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6. Promover la creación de un fondo para la investigación científica y tecnológica deaquellos asuntos que en materia ambie...
24. Ordenar la realización de visitas de inspección para verificar el cumplimiento de lospreceptos de esta Ley, sus reglam...
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Legislación al medio ambiente de baja california.

  1. 1. LegisLación aL medio ambiente de baja caLiforniaMisión:Es aplicar estrategias especificas para la conservación de los Ecosistemas de nuestroEstado logrando así un ambiente sano. Visión:Nuestra visión es prevenir, preservar y restaurar el equilibrio ecológico, brindando a lasactuales y futuras generaciones un medio ambiente de calidad aplicando los valores deesta Secretaría. Valores:  Justicia  Honestidad  Cumplimiento  Innovación  Excelencia  Eficiencia  Respeto  Profesionalismo  Imparcialidad y lealtad.AntecedentesLa interacción hombre-ambiente y el modelo de desarrollo a través de la historia, ha llevadoa la humanidad a enfrentarse a una serie de problemas ambientales tales como lacontaminación de agua, suelo y atmósfera, erosión y desertificación, modificación ydeterioro de paisaje, tráfico ilegal de especies, disminución de especies, deterioro depatrimonio natural y cultural, sobreexplotación de recursos naturales, incompatibilidad deuso de suelo y problemas de salud pública.Esta problemática nos ha hecho reflexionar sobre la importancia del medio que nos rodea ysobre la necesidad de un cambio de actitud y de participación de los distintos sectores de lasociedad y del gobierno, para la búsqueda de alternativas de solución a dicha problemática,de tal manera que nos permita alcanzar un desarrollo sustentable.Funciones / AtribucionesDe acuerdo al artículo 8 de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Baja California(publicada el 30 de noviembre del 2001) corresponde a la Secretaría, el ejercicio de lassiguientes funciones:1. Proponer, conducir y evaluar la política ambiental en el estado, así como los planes yprogramas que de esta se deriven, en congruencia con lo establecido por la Federación ylos criterios formulados por el Consejo Estatal de Protección al Ambiente;2. Proponer, ejecutar y evaluar el programa estatal de protección al ambiente;3. Hacer efectivas las obligaciones establecidas en la Ley General, la presente Ley, ydisposiciones que de éstas emanen, en el ámbito de su competencia, y en su caso, haceruso de los medios de apremio;4 . Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en esta Ley, preservar yrestaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente en bienes y zonas de su jurisdicción;5. Promover la creación de instrumentos económicos que incentiven el cumplimiento de losobjetivos de la política ambiental;
  2. 2. 6. Promover la creación de un fondo para la investigación científica y tecnológica deaquellos asuntos que en materia ambiental se consideren de interés para el estado, encoordinación con las autoridades y dependencias correspondientes;7. Promover convenios de coordinación administrativa con otros estados, y en su caso, conel Gobierno del Distrito Federal con el propósito de atender y resolver problemasambientales comunes y ejercer las atribuciones a que se refiere esta Ley, a través de lasinstancias que al efecto se determinen, atendiendo a lo dispuesto en las leyes locales queresulten aplicables;8. Promover acuerdos o convenios de coordinación y descentralización con los municipios,con el objeto de que estos asuman las funciones y atribuciones contenidas en la presenteLey y la Ley general y aquellos que tengan como finalidad la realización de accionesconjuntas orientadas a dar cumplimiento a las disposiciones de esta Ley;9. Promover convenios mediante los cuales se obtengan recursos materiales y económicospara realizar investigaciones pertinentes a la problemática ambiental del estado;10. Ejercer las funciones que le transfiera la Federación al Estado en materia ambiental, enlos términos que establezcan los convenios o acuerdos de coordinación o descentralizacióncorrespondientes;11. Emitir recomendaciones a las autoridades federales, estatales y municipales, con elpropósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental;12. Coordinar la participación de las dependencias y entidades de la administración públicaestatal, en las acciones de cultura ambiental, de prevención y control del deterioroambiental, preservación, protección y restauración del ambiente en el territorio del estado,así como celebrar con éstas los acuerdos que sean necesarios con el propósito de darcumplimiento a la presente Ley;13. Participar en coordinación con la Federación, en asuntos que afecten el equilibrioecológico o el ambiente de dos o más entidades federativas;14. Participar en los asuntos que afecten el equilibrio ecológico o el ambiente de dos o másmunicipios del estado, tomando en cuenta los convenios ya existentes entre éstos;15. Participar conforme a las políticas y programas de protección civil, en las contingenciasambientales y emergencias ecológicas, cuando se afecten zonas de dos o más municipiosde la entidad, o bien cuando por su magnitud o repercusiones así se requiera;16. Formular y ejecutar los programas de ordenamiento ecológico regionales y los planes yprogramas que de éstos se deriven, en coordinación con los municipios de la entidad y laparticipación de la sociedad;17. Evaluar las manifestaciones de impacto ambiental de su competencia, y en su caso,autorizar condicionalmente o negar la realización de planes, programas, proyectos, obras yactividades y suspender temporalmente aquellos que se realicen sin contar con laautorización correspondiente;18. Promover y realizar acciones relacionadas con la protección, preservación yrestauración del ambiente, entre los diferentes sectores de la comunidad, a fin dedesarrollar en la población una mayor cultura ambiental y promover el mejor conocimientode esta ley;19. Promover y realizar programas para el desarrollo de técnicas y procedimientos quepermitan prevenir, controlar y abatir el deterioro ambiental, propiciar el aprovechamientosustentable de los recursos naturales y la conservación de los ecosistemas, coninstituciones de educación superior, centros de investigación e instituciones públicas;20. Promover la creación de normas ambientales;21. Otorgar y revocar los permisos, licencias y en general las autorizaciones derivadas dela presente Ley y solicitar la cancelación o revocación del permiso, licencia, autorización oconcesión a la autoridad otorgante, cuando esta sea distinta a la Secretaría;22. Promover la participación de la sociedad en materia ambiental;23. Conducir la política estatal de información y difusión en materia ambiental;
  3. 3. 24. Ordenar la realización de visitas de inspección para verificar el cumplimiento de lospreceptos de esta Ley, sus reglamentos, normas ambientales estatales y las disposicionesy condicionante que en materia ambiental se impongan;25. Aplicar las sanciones administrativas correspondientes por infracciones a esta Ley ysus reglamentos;26. Ordenar, cuando exista violación flagrante, daños o presencia inminente dedesequilibrio ecológico que afecte la salud pública o al ambiente, las medidas de seguridadprevistas en esta Ley;27. Emitir las resoluciones que pongan fin al procedimiento de inspección y vigilancia, asícomo cualquier resolución que sea necesaria, de conformidad con la Ley, durante elprocedimiento;28. Admitir y resolver los recursos de revisión que se interpongan con motivo de laaplicación de la presente Ley;29. Expedir, previo pago del derecho que se fije en la Ley de Ingresos del Estado, lascopias certificadas que le sean solicitadas en los términos de esta Ley;30. Integrar el padrón de las personas físicas o morales que lo soliciten en su carácter deprestador de servicios profesionales especializados, en la preservación y restauraciónecológica;31. Promover consulta pública en materia ambiental. En el caso de plebiscitos oreferéndum, se atendrá a lo establecido en la ley y reglamentos respectivos;32. Ejercer todas aquellas acciones tendientes a la preservación y restauración delequilibrio ecológico, así como la prevención y control de la contaminación del aire, agua ysuelo que no sean de competencia federal; y33. Las demás que conforme a la legislación federal aplicable le correspondan.Marco JurídicoLa importancia de la variable ambiental como parte integral del desarrollo de nuestro país,se prevee desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los artículos27 y 73, en los que se establece que se dictarán las medidas necesarias para preservar yrestaurar el equilibrio ecológico en el territorio nacional.En este sentido, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y susreglamentos, son los instrumentos jurídicos de protección ambiental referentes a lapreservación y restauración del equilibrio ecológico en el territorio nacional y las zonas enlas que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Asimismo establece que es atribuciónde los Estados y los Municipios crear su propio marco normativo de acuerdo a lasnecesidades locales. En este contexto, el 29 de Febrero de 1992 se publicó la Ley delEquilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja California (La Ley) en elPeriódico Oficial del Estado. Asimismo, para dar cumplimiento a lo que establece dicha ley,se instituyó la Dirección General de Ecología de Gobierno del Estado el 2 de Marzo de1992, misma que tiene como objetivo la protección ambiental de la entidad, a través deestrategias y acciones que involucran a los diferentes sectores de la sociedad y gobierno.Como complemento a la Ley, se publicaron el 27 de Noviembre de 1992 y el 10 deDiciembre de 1993 en el Periódico Oficial del Estado los Reglamentos y en materia de:Impacto Ambiental, Laboratorios Ambientales, Consejo Estatal de Ecología, OrganoInformativo denominado Gaceta Ecológica, Auditores Ambientales Externos e Internos,Prestadores de Servicios en materia de Impacto Ambiental y Peritaje Ambiental,Prevención y Control de la Contaminación de Agua, Aire y Suelo.Además se han publicado diversos acuerdos, planes y programas en materia ambiental enlos que se apoyan las acciones de los diversos sectores de la sociedad para proteger elambiente de la entidad. A continuación se presenta un listado de los documentospublicados en el Periódico Oficial del Estado de Baja California.LEYES: • LEY DE AGUAS NACIONALES • LEY DE PROTECCION AL AMBIENTE
  4. 4. • LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION • LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.NORMAS: • NMX-AA-003-1980 • NMX-AA-004-SCFI-2000 • NMX-AA-005-SCFI-2000 • NMX-AA-006-SCFI-2000 • NMX-AA-007-SCFI-2000 • NMX-AA-009-1993 • NMX-AA-014-1980 • NMX-AA-023-1986 • NMX-AA-040-1976 • NMX-AA-054-1978 • NMX-AA-055-1979 • NMX-AA-083-1982 • NMX-E-042-1969 • NOM-025-SCFI (CARBURACION) • NOM-001-SEDG-1996 (ALM. GAS L.P.) • NOM-002 • NOM-021-SSA1-1993 • NOM-022-SSA1-1993 • NOM-023-SSA1-1993 • NOM-052-ECOL • NOM-052 • NOM-053 • NOM-081 • NOM-083 • NOM-085 • NOM-087-RPBI • NOM-021-1SCFI-1993 • NOM-021-2SCFI-1993 • NOM-021-3SCFI-1993 • NOM-025-SCFI-1993 • NOM-034 • NOM-035 • NOM-037 • NOM-038 • NOM-040 • NOM-043 • NORMA TECNICA ECOLOGICAREGLAMENTOS: • CONSEJO ESTATAL DE ECOLOGIA • REGLAMENTO AIRE-AGUA-ATMOSFERA • REGLAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL

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