Módulo IV: Libertad Condicional y         su Revocación                         © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
IntroducciónLa Libertad Condicional está concebida como un medio eficaz para lograr que las penasprivativas de libertad cu...
La Ley No. 164-1980, modificada, establece los requisitos para el otorgamientode este beneficio. En efecto, en su artículo...
La presencia de estos requisitos deberán ser comprobados por el Juez de laEjecución de la Pena, funcionario judicial compe...
La libertad condicional no extingue ni modifica el tiempo de duración de la pena, sinoque constituye una forma especial pa...
JustificaciónLa ley No. 164-80 del 14 de Octubre de 1980, fue objeto de importantesmodificaciones y algunas derogaciones c...
Podemos afirmar, sin embargo que la libertad condicional, desde suinstauración en nuestro país y aún en la actualidad, ha ...
El Código Procesal Penal dedica sus artículos 444 y 445 a la Libertad Condicional,en cuanto a su otorgamiento y vigilancia...
Consciente de la importancia y trascendencia de esta figura jurídica, la Suprema Corte deJusticia ha estado vigilante en c...
Con los cambios introducidos en la normativa procesal penal dominicana, a partir del año2004 con la entrada en vigencia pl...
Objetivo GeneralEstudiar la importancia y utilidad de la Libertad Condicional como enteque permite evaluar los progresos a...
Objetivos Específicos●    Analizar las características particulares de la Libertad Condicional.●   Estudiar las atribucion...
Contenido1.Marco Normativo2.Análisis de la Ley No. 164 del 14 de octubre de 1980 y sus modificaciones.3.Concepto de Libert...
●    Requisitos para solicitar la Libertad Condicional.●  Condiciones a las que debe someterse el beneficiario de la Liber...
1-Presupuestos legales necesarios para la adopción del régimen especialde cumplimiento de la pena:2- Condenado de más de s...
MetodologíaLa metodología del curso es B-Learning, que se caracteriza por unaformación mixta, donde se combina la formació...
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ENJ - 300 Módulo IV Libertad Condicional y su Revocación

  1. 1. Módulo IV: Libertad Condicional y su Revocación © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  2. 2. IntroducciónLa Libertad Condicional está concebida como un medio eficaz para lograr que las penasprivativas de libertad cumplan debidamente sus finalidades, y constituye un sistema deprueba de la efectiva rehabilitación del recluso. Ella supone siempre una pena privativade libertad de media o larga duración, pues es de su esencia que previamente a ella, elrecluso mediante un tratamiento adecuado haya perdido su peligrosidad y se encuentrerehabilitado y apto física y psíquicamente para vivir en libertad.Están habilitados para solicitar la libertad condicional:1. El condenado o condenada;2. El defensor del condenado o condena;3. De oficio, el Juez de la Ejecución;4. El Alcaide o Director del establecimiento penitenciario que corresponda;5. Cualquier interesado. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  3. 3. La Ley No. 164-1980, modificada, establece los requisitos para el otorgamientode este beneficio. En efecto, en su artículo 2 señala que “Todo condenado apenas privativas de libertad de carácter criminal o correccional, de más de unaño de duración, podrá obtener su libertad condicional, siempre que seencuentren reunidos los requisitos siguientes:a) Que haya cumplido la mitad de la pena impuesta;b) Que haya demostrado hábitos de trabajo y observado conducta intachable enel establecimiento;c) Que se encuentre capacitado física y psíquicamente para reintegrarse a lavida social y que su estado de rehabilitación haga presumible que se conducirábien en libertad; yd) Si pudiendo hacerlo, ha pagado los daños e indemnizado los perjuicioscausados por la infracción, o llegado a un acuerdo con la parte perjudicada © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  4. 4. La presencia de estos requisitos deberán ser comprobados por el Juez de laEjecución de la Pena, funcionario judicial competente para decidir todo lorelativo a la libertad condicional. La solicitud de libertad condicional, y surevocación, habrá de conocerse siguiendo el procedimiento establecido en elartículo 442 del Código Procesal Penal, para “los incidentes”, en audienciapública a la que serán convocadas todas las partes vinculadas en el proceso,siendo indispensable la presencia del ministerio público, del imputado y sudefensa técnica.El Juez escucha a las partes comparecientes y decide mediante resoluciónmotivada que deberá dictar inmediatamente termine la audiencia, a menosque por la complejidad del asunto decida diferir su decisión para darla dentrode un plazo de diez días. La resolución que decide sobre la libertadcondicional es apelable por ante la corte de apelación correspondiente en unplazo de diez días, siguiendo para ello el procedimiento establecido en losartículos 416 y siguientes del Código Procesal Penal. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  5. 5. La libertad condicional no extingue ni modifica el tiempo de duración de la pena, sinoque constituye una forma especial para su cumplimiento que deberá estar sujeta a lavigilancia y control del Juez de la Ejecución de la Pena; si vencido el tiempo que teníapendiente por descontar en prisión al momento de ser favorecido con su libertadcondicional, la persona así puesta en libertad ha observado y cumplido todas lascondiciones impuestas, el juez emitirá un auto de liberación definitiva, declarandoextinguida la pena por su cumplimiento total.Pero, en caso de incumplimiento de esas condiciones, a solicitud del Ministerio Público ysiguiendo el procedimiento de los incidentes el Juez de la Ejecución puede revocar lalibertad condicional, lo que obliga a realizar un nuevo cómputo de la pena y el tiempopasado en libertad no se le computará como descontado, sino que el condenado ocondenada deberá cumplir la pena privativa de libertad que le faltaba por descontar enel momento de ser puesto en libertad de manera condicional.En la presente unidad trataremos de manera amplia, cada uno de los aspectos relativosa la libertad condicional, siempre a la luz de la normativa que la rige. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  6. 6. JustificaciónLa ley No. 164-80 del 14 de Octubre de 1980, fue objeto de importantesmodificaciones y algunas derogaciones como consecuencia de la promulgaciónde la Ley No. 76-2002, que instituye el Código Procesal Penal, así como de lasleyes y reglamentos emitidos para la puesta en vigencia del mismo. Ante larealidad de que la Libertad Condicional es una forma especial delcumplimiento de la pena privativa de libertad, la cual tiene lugar dentro delproceso penal, por cuanto éste no termina con la sentencia condenatoriairrevocable, sino con el cumplimiento efectivo de la pena que haya sidonecesario imponer al agente infractor de la norma penal, resulta depalpitante interés el conocimiento y aplicación de la normativa que rige dichafigura jurídica. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  7. 7. Podemos afirmar, sin embargo que la libertad condicional, desde suinstauración en nuestro país y aún en la actualidad, ha sido tratada demanera superficial y con cierto desdén por nuestros juristas. Esto sepone de manifiesto en lo escasa o casi inexistente doctrina sobre dichoinstituto en la República Dominicana, debido quizás a la poca concienciaacerca de su importancia criminológica, una vez que los factores de lacriminalística que intervienen en el proceso, ven alcanzada su finalidadcon el establecimiento de la verdad judicial de los hechos, que da paso,cuando es menester, a la imposición de la condigna condena. De ahí quese necesita hacer un esfuerzo por comprender y entender la incidenciasocial de la libertad condicional, y familiarizarnos con sus reglas deaplicación. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  8. 8. El Código Procesal Penal dedica sus artículos 444 y 445 a la Libertad Condicional,en cuanto a su otorgamiento y vigilancia, así como a su revocación cuando talcosa proceda. La Suprema Corte de Justicia se ha visto precisada a ampliar elcampo regulatorio de este instituto, en ese sentido, en su Resolución No. 296-2005 del 6 de abril del año 2005, los capítulos VIII y IX están dedicadosrespectivamente, al Procedimiento de la Libertad Condicional y al Procedimientode Revocación de la Libertad Condicional. Advierte la Suprema Corte de Justiciaque la Libertad Condicional sigue estando regida por la Ley No. 164-1980 la que hasido objeto de algunas modificaciones, por lo que en lo relativo a ésta, debeseguirse el procedimiento “establecido en esta ley 164 modificada, y en losartículos 444 y 445 del Código Procesal Penal, por lo que ambos procedimientosdeben ser armonizados, teniendo en cuenta que el Código Procesal Penal, derogatoda disposición de la Ley No. 164 que le sea contraria”. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  9. 9. Consciente de la importancia y trascendencia de esta figura jurídica, la Suprema Corte deJusticia ha estado vigilante en cuanto al tratamiento que se da a la misma, recomendadoa los jueces de la ejecución de la pena actuar con mucha prudencia al momento dedecidir si otorgar o negar la libertad condicional en cada caso concreto. Con ese propósitonuestro más alto tribunal de justicia emitió la Resolución No. 2087-2006, del 20 de juliode 2006, la cual en su artículo 1º añade un párrafo a la letra K de las atribuciones delJuez de la Ejecución de la Pena, contenida en la Resolución No. 296-2005, de fecha 6 deabril de 2005, que dice: “Párrafo: Para fines de decidir las solicitudes en esta materia, eljuez debe, en base al mandato del artículo 444 del Código Procesal Penal, determinar sila libertad condicional resulta pertinente o manifiestamente improcedente, para lo cualel magistrado está en el deber de establecer cuidadosamente si en adición a la conductaobservada por el recluso, efectivamente en el caso se han cumplido las funcionesprimordiales de la condenación, que son la comprobada regeneración del recluso, el realdesagravio social, la debida ejemplarización y la certeza del no quebrantamiento de laseguridad ciudadana con el regreso del reo a la sociedad en cuyo seno ocurrió el hechopunible que sirvió de fundamento para la imposición de la pena que se cumple”. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  10. 10. Con los cambios introducidos en la normativa procesal penal dominicana, a partir del año2004 con la entrada en vigencia plena del Código Procesal Penal, la libertad condicional hasido redimensionada. De ahí, la necesidad de conocer los principios inspiradores y lasnormas que rigen la Libertad Condicional.Las experiencias de países hermanos que han alcanzado mayores grados de desarrollo enpolítica penitenciaria, nos permite comprobar que la libertad condicional no se trata de unmero formalismo para poner en libertad a una persona y así dejar espacio a otra dentro delhabitad penitenciario. En Costa Rica, por sólo citar un ejemplo, la libertad condicional estratada como una etapa dentro del proceso de resocialización del condenado o condenada,por lo que la misma debe estar precedida de permanente observación y evaluación delinterno penitenciario por parte de las autoridades penitenciarias.También esas experiencias debemos conocerlas, a partir de la doctrina y las decisionesjurisprudenciales de esos países, sobre la materia; esto nos permitirá comprender mejoreste instituto jurídico y su utilidad como forma de evaluación del proceso de resocializacióndel interno penitenciario. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  11. 11. Objetivo GeneralEstudiar la importancia y utilidad de la Libertad Condicional como enteque permite evaluar los progresos alcanzados en el proceso dereeducación de la persona condenada a una pena privativa de libertad, ala vez que ayuda a la disminución de la población carcelaria; así comoanalizar la situación actual de la normativa que rige esta figura jurídica. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  12. 12. Objetivos Específicos● Analizar las características particulares de la Libertad Condicional.● Estudiar las atribuciones del Juez de la Ejecución de la Pena en cuanto adecidir sobre el otorgamiento de la Libertad Condicional, su supervisión ycontrol, y en su caso, la revocación de ésta.● Reflexionar sobre el impacto de la Libertad Condicional en el tratamientopenitenciario. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013 12
  13. 13. Contenido1.Marco Normativo2.Análisis de la Ley No. 164 del 14 de octubre de 1980 y sus modificaciones.3.Concepto de Libertad Condicional.● Su finalidad.● Juez competente para decidir sobre todo lo relativo a la LibertadCondicional. Papel Activo de éste.● Quiénes pueden solicitar la Libertad Condicional a favor de un interno. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013 13
  14. 14. ● Requisitos para solicitar la Libertad Condicional.● Condiciones a las que debe someterse el beneficiario de la LibertadCondicional.● Consecuencias del Cumplimiento o no cumplimiento de dichas Condiciones.4. Revocación de la Libertad Condicional.● Quién puede solicitar la revocación.● Consecuencias de la Revocación.● Nuevo Cómputo de la Pena. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013 14
  15. 15. 1-Presupuestos legales necesarios para la adopción del régimen especialde cumplimiento de la pena:2- Condenado de más de setenta años.Enfermedad terminal.●Demencia.●Gravidez o lactancia.●Adicción a las drogas o alcohol.● 1-Competencias del Juez de la Ejecución Penal en el régimen especialde cumplimiento. 2-Casos en los que es posible un régimen especial posterior alpronunciamiento de la sentencia de condena. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013 15
  16. 16. MetodologíaLa metodología del curso es B-Learning, que se caracteriza por unaformación mixta, donde se combina la formación presencial y la formaciónen línea a través del internet.Se integran las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación(TICS) de manera que puedan servir de herramienta de trabajo tanto aalumnos como a profesores. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013 16

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