Ejercicio de los Recursos Constitucionales: Principios Generales  y Hábeas Corpus
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Hábeas Corpus <ul><li>Busca llevar ante el juzgador el reclamo formal de las afectaciones que indebidamente se producen a ...
Clases de Hábeas Corpus <ul><li>Hábeas Corpus Preventivo. </li></ul><ul><li>Hábeas Corpus en protección de la libertad ind...
Hábeas Corpus Preventivo <ul><li>Aquel que es interpuesto en el interés de evitar la lesión indebida a la libertad del imp...
Hábeas Corpus en Protección de la Libertad Individual <ul><li>Opera contra toda vez que la privación de libertad que ha op...
Hábeas Corpus ante el Traslado Irregular de un Recluso <ul><li>Instrumento cuyo uso ha sido desconocido tradicionalmente e...
Hábeas Corpus ante el Traslado Irregular de un Recluso <ul><li>Otra concepción de prevención ante el movimiento arbitrario...
Formas de Interposición <ul><li>Al momento de elevar una  acción constitucional de hábeas corpus el defensor provea al tri...
Artículo 384 del Código Procesal Penal <ul><li>“ Cualquier persona a quien se haya entregado el mandamiento se considera c...
Competencia en Materia de Hábeas Corpus <ul><li>La regla general en materia de competencia, ante un recurso de hábeas corp...
Competencia <ul><li>En ese orden de ideas, sería competencia de la jurisdicción de atención permanente el conocimiento del...
Competencia <ul><li>De igual modo, en el caso de menores de edad, el artículo 324 de la Ley 136-03 Sistema para la Protecc...
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Procedimiento a Seguir <ul><li>La regulación legal dominicana establece que ante la presentación de una acción de hábeas c...
Función del Defensor (a) <ul><li>La defensa debe tener un control absoluto de las medidas de coerción privativas de libert...
Medidas de Coerción y Hábeas Corpus   <ul><li>Al cumplirse el plazo indicado por el juzgador para las medidas de coerción ...
Consecuencia del Hábeas Corpus <ul><li>En el caso en que se produzca la aceptación de la acción Constitucional de Hábeas C...
Cambio Procesal   <ul><li>Un cambio procesal importante surgido del establecimiento actual de la acción de Hábeas Corpus e...
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Ejecutoriedad <ul><li>Las decisiones dictadas por el juez de hábeas corpus deben ser cumplidas de manera inmediata por aqu...
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Vía de impugnación <ul><li>Siendo el hábeas corpus un recurso pensado para la protección y guarda de la libertad individua...
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ENJ-300 Ejercicio de los Recursos Constitucionales Principios Generales y Hábeas Corpus

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ENJ-300 Ejercicio de los Recursos Constitucionales Principios Generales y Hábeas Corpus

  1. 1. Ejercicio de los Recursos Constitucionales: Principios Generales y Hábeas Corpus
  2. 2. Conceptualización de los Recursos Constitucionales <ul><li>Han sido establecidos por el constituyente dominicano y adoptado al ámbito nacional, mecanismos de control constitucional como freno al poder arbitrario de los organismos estatales, capaces de controlar la suerte de futuras legislaciones y la permanencia y aplicación de las ya existentes, refrenando el uso indebido de cualquier acción o regulación que se contraponga de manera directa a los presupuestos constitucionales, limitando el poder contenido en las gestiones del ejecutivo e implementando un respeto efectivo a las libertades individuales; importando a este trabajo de manera expresa, aquellas que se dirigen a la lesión de los derechos del encartado, así como las actuaciones que enfrentan el espíritu del constituyente, con reflejo directo en el proceso penal dominicano. </li></ul>
  3. 3. Conceptualización de los Recursos Constitucionales <ul><li>Se prevén recursos capaces de reestablecer al imputado los derechos conculcados, de anular cualquier acción opuesta al mandato constitucional y de controlar en el tiempo, por la vía jurisdiccional, cualquier actuación de los órganos del estado que implique un ataque injustificado en contra de la libertad, intimidad, expresión, defensa, integridad física y cualquier otro derecho humano; estos medios han sido denominados recursos constitucionales. </li></ul>
  4. 4. Recursos Constitucionales <ul><li>Al hablar de recursos constitucionales debemos tomar en cuenta el hecho de que de proceden del propio mandato constitucional o forman parte del bloque constitucional, en protección de los derechos de la persona e implican su protección judicial. </li></ul><ul><li>Así, pues, el artículo 25 en su ordinal 1, de la Convención Americana de Derechos Humanos, regula la necesidad de que existan instrumentos judiciales par hacer efectiva la protección de los derechos, al establecer al efecto que “toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales. </li></ul>
  5. 5. Tipos de Recursos Ponderados en la Legislación Dominicana <ul><li>Dentro del ámbito nacional contamos con cuatro tipos de recursos: </li></ul><ul><li>Recurso de inconstitucionalidad. </li></ul><ul><li>Recurso de hábeas corpus. </li></ul><ul><li>Recurso de amparo. </li></ul><ul><li>Recurso de hábeas data. </li></ul>
  6. 6. Hábeas Corpus <ul><li>Concepto : </li></ul><ul><li>A la luz de los vocablos contenidos en la expresión hábeas corpus, nos encontramos con la necesidad de que se produzca la liberación del cuerpo, ilegalmente retenido. </li></ul><ul><li>Sin embargo, la concepción constitucional de la acción de hábeas corpus, contenida en el artículo 8 ordinal 2do. Inciso h de la constitución, en combinación con los presupuestos de los artículo 7.6 de la Convención Americana de Derechos Humanos y los lineamientos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, instituyen como instrumento de protección a la libertad individual, el recurso del habeas corpus. </li></ul><ul><li>En tanto, “toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que éste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detención y ordene su libertad. </li></ul>
  7. 7. Hábeas Corpus <ul><li>Busca llevar ante el juzgador el reclamo formal de las afectaciones que indebidamente se producen a la libertad de las personas en respuesta a los arrestos ilegales, perturbaciones a la libertad y el movimiento indiscriminados de reclusos, que realizan ciertas autoridades e individuos. </li></ul>
  8. 8. Clases de Hábeas Corpus <ul><li>Hábeas Corpus Preventivo. </li></ul><ul><li>Hábeas Corpus en protección de la libertad individual. </li></ul><ul><li>Hábeas corpus ante el traslado irregular de reclusos. </li></ul><ul><li>Hábeas Corpus ante el traslado al extranjero del privado del libertad. </li></ul>
  9. 9. Hábeas Corpus Preventivo <ul><li>Aquel que es interpuesto en el interés de evitar la lesión indebida a la libertad del impetrante por parte de las autoridades u órganos de persecución estatal, desprendiéndose dicho temor de actuaciones previas a la interposición de la acción, que permitan al juzgador determinar la urgencia en la necesidad de protección a la libertad del solicitante. Igualmente, aquel interpuesto a favor del ilegalmente privado de libertad, ante el temor de que sea trasladado fuera del país. </li></ul>
  10. 10. Hábeas Corpus en Protección de la Libertad Individual <ul><li>Opera contra toda vez que la privación de libertad que ha operado de manera ilícita, limitando esta circunstancia el artículo 381 del Código Procesal Penal, a la imposibilidad de salvaguardar la libertad individual, mediante reclamo al juez de la instrucción, cuando existiere en contra del imputado alguna medida de coerción. </li></ul>
  11. 11. Hábeas Corpus ante el Traslado Irregular de un Recluso <ul><li>Instrumento cuyo uso ha sido desconocido tradicionalmente en nuestro país, ante la poca importancia que se dio siempre a los privados de libertad, y frente al hecho de que las personas privadas de libertad eran consideradas objetos de distracción y disposición sin posibilidad de opinar o decidir sobre cuestiones tan importantes como su permanencia en el ámbito territorial de la jurisdicción en la cual ha sido manejado su caso y en la que se encuentra su base familiar. Y al efecto la Constitución política dominicana, en su artículo 8.2.f, no permite dudas en cuanto a la forma en que puede moverse un recluso de un lugar a otro, ante cuyo incumplimiento ha establecido la posibilidad de corregir la lesión a la libertad por la vía del hábeas corpus. </li></ul>
  12. 12. Hábeas Corpus ante el Traslado Irregular de un Recluso <ul><li>Otra concepción de prevención ante el movimiento arbitrario de privados de libertad, nace en los casos en que es posible el Hábeas Corpus ante el traslado al extranjero del privado del libertad, al efecto de conformidad con el artículo 389 del Código Procesal Penal, permitiendo el legislador al juez del hábeas corpus una vez tenga “conocimiento de que una persona está ilegalmente privada de su libertad y existan motivos suficientes para suponer que pueda ser trasladada fuera de la República, expide las órdenes y resoluciones para impedirlo”, procediendo al efecto a dictar el mandamiento correspondiente. </li></ul>
  13. 13. Formas de Interposición <ul><li>Al momento de elevar una acción constitucional de hábeas corpus el defensor provea al tribunal, de ser posible, de los datos que se indican a continuación: </li></ul><ul><li>a) Nombre de la persona que sufre la perturbación y a quien se pretende favorecer </li></ul><ul><li>con el recurso. </li></ul><ul><li>b) El lugar donde se encuentra retenido. </li></ul><ul><li>c) La autoridad bajo cuya guarda se encuentra. </li></ul><ul><li>d) Las razones por las que ha ocurrido o se amenaza afectar la libertad del </li></ul><ul><li>impetrante. </li></ul><ul><li>e) Señalamiento de que no existen medidas de coerción o no hay recursos ordinarios contra las mismas. </li></ul>
  14. 14. Artículo 384 del Código Procesal Penal <ul><li>“ Cualquier persona a quien se haya entregado el mandamiento se considera como su destinatario, aún cuando se haya dirigido con un nombre o generales equivocados o a otra persona, siempre que bajo su guarda o disposición se encuentre la persona en cuyo favor se expide o le haya sido encargada la ejecución de un arresto que se pretenda ilegal.” </li></ul>
  15. 15. Competencia en Materia de Hábeas Corpus <ul><li>La regla general en materia de competencia, ante un recurso de hábeas corpus está contenida en el artículo 72 del Código Procesal Penal, conforme a ella, los jueces de primera instancia están facultados para conocer de la acción de hábeas corpus. </li></ul>
  16. 16. Competencia <ul><li>En ese orden de ideas, sería competencia de la jurisdicción de atención permanente el conocimiento del recurso de hábeas corpus cuando no existiere la posibilidad de acceder a los tribunales de primera instancia para su interposición y conocimiento; toda vez que la razón de su creación se encamina esencialmente a la protección de los derechos fundamentales, a cualquier hora del día o de la noche, con la resolución de aquellos casos que no ameritan demora. </li></ul>
  17. 17. Competencia <ul><li>De igual modo, en el caso de menores de edad, el artículo 324 de la Ley 136-03 Sistema para la Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas Y Adolescentes, “todo niño, niña o adolescente tiene derecho a impugnar la legalidad de la privación de su libertad, ante la jurisdicción de niños, niñas y adolescentes y una rápida decisión sobre dicha acción conforme a la Constitución de la República y al procedimiento dispuesto por al ley no. 5353, de fecha 22 de octubre de 1914, sobre Hábeas Corpus y sus modificaciones, y el Código Procesal Penal. </li></ul>
  18. 18. Sujetos de la Acción de Hábeas Corpus <ul><li>A los efectos procesales actuales, y fundamentado en lo dispuesto por el artículo 380 del Código Procesal Penal “Toda persona privada o cohibida en su libertad sin las debidas formalidades de ley o que se viere inminentemente amenazada de serlo, tiene derecho, a petición suya o de cualquier persona en su nombre, a un mandamiento de habeas corpus con el fin de que el juez o tribunal decida, sin demora, sobre la legalidad de la medida de privación de libertad o de tal amenaza”. De igual modo, aquellos privados de libertad en contra de los cuales se ejecuten o planeen realizar traslados sin la autorización motivada o escrita del juez que ha impuesto la medida privativa de libertad, o del juez de la ejecución en el caso de los condenados, por mandato del artículo 8.2.f de la Constitución, tendrán derecho a presentar acción constitucional de habeas corpus, a fin de que se le mantenga o devuelva al lugar donde su privación fue mandada por el Juzgador, tal cual manda el párrafo del artículo 8.2.g de la Constitución. Igualmente, procederá el hábeas corpus a favor de aquella persona ilegalmente privada de su libertad, respecto de la cual existan motivos suficientes para suponer que pueda ser trasladada fuera de la República. </li></ul>
  19. 19. Procedimiento a Seguir <ul><li>La regulación legal dominicana establece que ante la presentación de una acción de hábeas corpus, su admisibilidad será ponderada por el juez que la recibe; en cuanto a esta facultad existe una razón especialmente establecida por el párrafo final del artículo 380 del Código Procesal Penal, dispuesta con la finalidad de evitar conflictos de competencia entre el juez del Hábeas Corpus y aquel responsable de garantizar el respeto al proceso en la etapa preliminar, el juez de la Instrucción. </li></ul><ul><li>En ese sentido se ha establecido que “no procede el hábeas corpus cuando existan recursos ordinarios o pueda solicitarse la revisión de las medidas de coerción”. </li></ul>
  20. 20. Función del Defensor (a) <ul><li>La defensa debe tener un control absoluto de las medidas de coerción privativas de libertad, que fueren impuestas a su representado; cuando indicamos las medidas, nos referimos de manera exclusiva a las figuras establecidas por el legislador en el artículo 226 ordinales 6 y 7, es decir “prisión preventiva” y “arresto domiciliario”, debido a la importante afectación de la libertad de tránsito que las mismas suponen para el imputado. </li></ul>
  21. 21. Medidas de Coerción y Hábeas Corpus <ul><li>Al cumplirse el plazo indicado por el juzgador para las medidas de coerción antes señaladas, si la duración de las mismas no fue ampliada con petición anterior al cumplimiento del plazo, ha de entenderse ilícita la privación de libertad y no se encuentra la condición jurídica del impetrante dentro de la posibilidad de revisión o recurso contra la medida de coerción. </li></ul>
  22. 22. Consecuencia del Hábeas Corpus <ul><li>En el caso en que se produzca la aceptación de la acción Constitucional de Hábeas Corpus, el juez apoderado procede a dictar mandamiento de Hábeas Corpus, conforme al cual la autoridad que tiene bajo su custodia al impetrante deberá traerlo ante el juez, en esta presentación, el juzgador, escuchará las declaraciones del impetrante, si comprueba los méritos de la acción podrá declarar con lugar de inmediato el recurso y ordenar la puesta en libertad del solicitante o el cese de las perturbaciones que contra la libertad de éste(a) era mantenida. </li></ul>
  23. 23. Cambio Procesal <ul><li>Un cambio procesal importante surgido del establecimiento actual de la acción de Hábeas Corpus es la ley 5353 que regulaba el Hábeas Corpus nacional, la presencia del ministerio público no es imprescindible y sólo será necesaria cuando fuere éste el funcionario sindicado como causante de la violación. </li></ul><ul><li>Cumplidos los pasos indicados, el juzgador está obligado a decidir si existe o no lugar a la pretensión y de ser así, ordena la inmediata libertad del mismo, pudiendo disponer, la imposición de sanción indemnizatoria, en contra de aquel que causó la lesión a la libertad del impetrante. Si quien afecta la libertad pertenece a una institución del Estado podrá el juzgador imponer indemnización en contra del Estado, condenándoles al pago de los daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria de hábeas corpus liquidando de manera inmediata el monto u ordenando que el mismo sea liquidado por la vía contenciosa administrativa. </li></ul>
  24. 24. <ul><li>“ Cabe destacar que ante la posibilidad abierta por la ley de amparo, de recurrir a la protección acogiendo esta nueva postura procesal, el defensor ha de tomar en cuenta, la realidad de que una respuesta a tiempo en materia de protección a la libertad individual, sólo puede ser adquirida por la vía del hábeas corpus contenida en la legislación procesal penal, toda vez que la legislación de amparo crea impedimentos y dilaciones que no logran adecuarse al objetivo esperado y prolongan indebidamente en el tiempo la lesión a la libertad, pudiendo permitir incluso que el daño se torne irreversible ante la respuesta tardía del orden judicial.” </li></ul>
  25. 25. Ejecutoriedad <ul><li>Las decisiones dictadas por el juez de hábeas corpus deben ser cumplidas de manera inmediata por aquel al que son requeridas, en ese sentido es importante que el defensor tome en consideración los dos momentos de la acción, a fin de determinar la posición procesal a asumir. </li></ul><ul><li>En ese sentido, si existe algún error en el mandamiento, igual debe ser respetado. </li></ul><ul><li>Por esto, si el mandamiento ordena presentar ante el juez un individuo que permanece arrestado por orden del funcionario que recibe e indica las condiciones y circunstancias de la privación procediendo a ofrecer su nombre, la descripción física capaz de individualizar el impetrante, por desconocimiento de su nombre de pila o lo señala por un apodo; igual deberá ser este presentado ante el juez. </li></ul>
  26. 26. Ante la Decisión que Ordena la Libertad del Impetrante <ul><li>Por su parte, la decisión que acoge el hábeas corpus y ordena la libertad del impetrante o el cese de las persecuciones, tiene un carácter de inmediata ejecutoriedad que debe ser respetado por la persona encargada de la custodia del solicitante; así pues, no ha querido el legislador que este instrumento de control constitucional nacido de la necesidad de frenar el poder con el poder, termine con una decisión que se torne en un documento vacío e inoperante, en ese sentido, se ha dispuesto, que “decretada la libertad o el cese de la medida que la amenaza, ningún funcionario puede negarse a cumplir lo dispuesto por el juez o tribunal, bajo pretexto alguno.” </li></ul>
  27. 27. Vía de impugnación <ul><li>Siendo el hábeas corpus un recurso pensado para la protección y guarda de la libertad individual, la posibilidad de recurrir ha sido limitada a la decisión que niega la acción y le es permitida de manera exclusiva al impetrante. </li></ul><ul><li>El recurso abierto para este tipo de decisión es el de apelación y se tramitará conforme a las reglas generales de la apelación, asimilando su objeto a la reacción de urgencia esperada del orden jurisdiccional que ha tenido a bien visualizar el legislador en los presupuestos del artículo 414 ante la apelación de la prisió preventiva. </li></ul><ul><li>“ Las decisiones que rechacen una solicitud de hábeas corpus o denieguen la puesta en libertad son recurribles en apelación”. </li></ul><ul><li>Las solicitudes de Hábeas Corpus están exentas de impuestos, tasas, valores, derechos, cargas o tributos. </li></ul>
  28. 28. <ul><li>Gracias.- </li></ul>

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