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ENJ-322: Los Instrumentos de Derecho Internacional sobre la Erradicación de Trata de Personas

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Presentación respecto al Módulo 3ro del Curso Trata de Personas, presentado en el Segundo Encuentro Presencial del mismo.

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ENJ-322: Los Instrumentos de Derecho Internacional sobre la Erradicación de Trata de Personas

  1. 1. Los Instrumentos de Derecho Internacional sobre la Erradicación de Trata de Personas Manuel Antonio Ramírez Suzaña
  2. 2. La trata constituye un flagelo quecarcome la legitimidad del Estado Social yDemocrático de Derecho y que porconsiguiente debe ser contrarrestado conacciones positivas que tiendan no sólo aatenuar, sino a erradicar de formaefectiva, a fin de propiciar un desarrollointegral de nuestro entorno social.La constitucionalización de la trata depersonas, plasmada en el artículo 41 partefinal de la Constitución PolíticaDominicana, aunque de forma lacónica,sin lugar a dudas que representa unreconocimiento por parte del Estado delimpacto negativo de esta en el desarrollode la sociedad dominicana.
  3. 3. Los instrumentos del derechointernacional, debidamenteaprobados por el CongresoNacional, de conformidad conel artículo 93 letra l, de laConstitución PolíticaDominicana, forman parte delbloque de constitucionalidad,formando parte del derechointerno sustantivo del país.
  4. 4. En el ámbito internacional existen diversosconvenios tendentes a combatir este flagelo,entre los que se encuentran:Convenio Internacional para la Represión de laTrata de Blancas, firmado en París el 4 demayo de 1910 Sociedad de Naciones, esteconvenio en sus artículos 1 y 2, contempla estecrimen, expresando que debe ser castigadocualquiera que, para satisfacer las pasiones delos demás, ha contratado, arrastrado odesviado, aún con su consentimiento, a unamujer o niña menor, con el fin del libertinaje,aún cuando los diversos actos, que son loselementos constitutivos de la infracción,hubieran sido realizados en países diferentes.
  5. 5. Convenio para la represión de la tratade personas y de la explotación de laprostitución ajena, adoptado por laAsamblea General en su resolución 317(IV), de 2 de diciembre de 1949 y entróen vigor el 25 de julio de 1951, el cualde manera principal en su preámbuloconsigna:“Que la prostitución y el mal que laacompaña, la trata de personas parafines de prostitución, son incompatiblescon la dignidad y el valor de la personahumana y ponen en peligro el bienestardel individuo, de la familia y de lacomunidad”.
  6. 6. Convención Internacional para la represión de la tratade mujeres y niños, que consagra, entre otras cosas,que las Altas Partes contratantes convienen en tomarlas medidas necesarias, a fin de castigar lastentativas de infracción, y dentro de los límiteslegales, los actos preparatorios de dicha infracción.
  7. 7. Convenios Internacionales para laRepresión de la Trata de Mujeres mayoresde edad (1933).Este convenio también castiga acualquiera que, para satisfacer laspasiones de los demás, ha conseguido,arrastrado o seducido, aún con suconsentimiento, a una mujer o muchachamayor de edad, para ejercer laprostitución en otro país…
  8. 8. Protocolo Facultativo de la Convención sobrelos Derechos del Niño relativo a la venta deniños, la prostitución infantil y la utilización deniños en la pornografía (2000).En este Convenio se consigna en su preámbulouna grave preocupación, debido a la crecientetrata internacional de menores, a los fines dela venta de niños, su prostitución y suutilización en la pornografía, especialmentepor la práctica difundida y continuada delturismo sexual, a la que los niños sonespecialmente vulnerables ya que fomentadirectamente la venta de niños, su utilizaciónen la pornografía y su prostitución.
  9. 9. Además de estos instrumentos internacionales, producto delcrecimiento de esta forma de criminalidad, nace la Convencióncontra la delincuencia organizada transnacional firmada enPalermo en el 2000 y los dos protocolos del mismo año: - Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra,mar y aire; y, - Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata depersonas, especialmente mujeres y niños, a fin de prevenir,reprimir y sancionar este crimen que atenta con la dignidad delas personas.
  10. 10. Así las cosas, si bien es cierto, que existen muchos instrumentosinternacionales tendentes a combatir este crimen, es pertinente,que los Estados Partes lo hagan de efectiva aplicación en susrespectivos legislaciones.En el caso de la República Dominicana, considero que para que elestudio y el análisis del fenómeno de la trata de personas, seacorrecto y pertinente desde el punto de vista jurídico, hay quecontextualizarlos en la normativa interna de origen internacional,por su complejidad y alcance; y sobre todo enfocarlos desde elpunto de vista del contenido de nuestra legislación sustantiva.

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