(1) O documento discute as perspectivas, riscos e oportunidades da bioenergia e biocombustíveis na América Latina e Caribe. (2) Aborda os impactos potenciais dos biocombustíveis na segurança alimentar através de sua influência sobre a disponibilidade, acesso, estabilidade e utilização de alimentos. (3) Aponta a necessidade de critérios e políticas internacionais coerentes para guiar o desenvolvimento sustentável da bioenergia.
1. Luis Felipe Duhart
Ex-Oficial Regional de Bioenergia
Escritório Regional da FAO para América Latina e Caribe
Bioenergia e
Biocombustíveis
Perspectiva, Risco e Oportunidade
FLORESTAL, UFV – JULIO 2015
2. CONTEÚDO
1.BREVES COMENTÁRIOS SOBRE A FAO,
BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
2. A DIMENSÃO DA SEGURANÇA
ALIMENTAR E OS BIOCOMBUSTÍVEIS
5. PONTOS CHAVE PARA UMA AGENDA
3. PAUTAS DE AÇÃO NA AMÉRICA LATINA
E CARIBE
4. O FUTURO DA BIOENERGIA
3. COMENTÁRIOS SOBRE A FAO, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
FAO:Organismo das Nações Unidas para a Alimentação
e a Agricultura
Tem 197 países membros, sendo a maior Agência de
Sistema das Nações Unidas
Foi fundada em 16 de outubro de 1945, imediatamente
após a Segunda Guerra Mundial para ser a primeira
agência das Nações Unidas
As essências das atividades da FAO são alcançar a
segurança alimentar para todos e certificar que todas
as pessoas tenham acesso regular a uma alimentação
de boa qualidade que lhes permitam levar uma vida
ativa e saudável
4. COMENTÁRIOS SOBRE A FAO, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
As atividades da FAO compreendem quatro áreas
principais
Oferecer informações
Compartilhamento de conhecimento em política
Fornecer um local de encontro para os países
Levar conhecimento para o campo
8. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
O novo Quadro Estratégico 2014 - 2017
1.- Ajudar a erradicar a fome, a insegurança alimentar e desnutrição
2.-Aumentar e melhorar o fornecimento de bens e serviços provenientes do
agricultura, silvicultura e pesca de forma sustentável
3.- Redução da pobreza rural
4.-Criar um ambiente propício para o estabelecimento de sistemas agrícolas e do
alimentos mais integradores e eficiente local, nacional e internacional
5.- Aumentar a resistência dos meios de subsistência a ameaças e crises
13. Biocombustíveis líquidos: fornecem aprox. 2% do
combustível para transporte terrestre mundial; 3-5% US &
UE; exceto Brasil 50%.
Os atuais biocombustíveis são o bioetanol (açúcar &
amido) & biodiesel (aceites de grãos oleaginosas, gordura
animal).
COMENTÁRIOS SOBRE ERNC, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
14. COMENTÁRIOS SOBRE ERNC, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
Potencial de matéria prima para biocombustíveis de primeira geração
Capacidade de produção e demanda teórica ao final de 2006 para regiões selecionadas
Potencial de matéria prima baseado em terras disponíveis para biocombustíveis de primeira geração
Demanda teórica de bicombustíveis estimando + 30% de consumo de combustível liquido para transporte em 2006
Capacidade de produção de biocombustível ao final de 2006
Potencial de matéria prima excede demanda e capacidade de produção de biocombustíveis, portanto exportar
Capacidade de produção inferior a demanda de biocombustíveis, portanto investimento em infraestrutura
garante potencial exportador
Matéria prima limitada e capacidade de produção de biocombustíveis menor que a demanda, portanto importar
Fonte: Adaptado de New Energy Finance www.newenergyfinance.com
16. Biocombustíveis líquidos: fornecem aprox. 2% do
combustível para transporte terrestre mundial; 3-5% US &
UE; exceto Brasil 50%.
Os atuais biocombustíveis são o bioetanol (açúcar & amido)
& biodiesel (aceites de grãos oleaginosas, gordura animal).
Diferenças significativas em matérias primas (produtividade,
colheita, características, custos).
milho vs cana de açúcar 3500 vs 6500 L/ha (etanol)
soja vs palma de óleo (dendê) 550 vs 4100 L/ha (biodiesel)
Os biocombustíveis de segunda geração (no competem
diretamente com os alimentos) estão em etapa
de desenvolvimento.
COMENTÁRIOS SOBRE ERNC, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
17. Por que os Biocombustíveis?
Energia
Aumenta a segurança de fornecimento; diversifica a
matriz energética e reduz o custo da energia.
Meio ambiente
Reduz os gases que produzem efeito estufa; combatem
as mudanças climáticas.
Agricultura & Desenvolvimento Rural
Melhora o crescimento econômico rural; emprego e
renda familiar.
COMENTÁRIOS SOBRE ERNC, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
18. Gases do efeito estufa
Etanol,
milho, USA
Biodiesel,
canola
(colza), EU
Etanol,
cana de açúcar,
Brasil
?
Com
modificação
no uso da
terra
Impacto no Meio Ambiente
Combustíveis
Fósseis
Fonte : IEA y FAO
10-30%
40-60%
80-90%
COMENTÁRIOS SOBRE ERNC, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
19. O nível de impacto dos biocombustíveis na segurança
alimentar e no meio ambiente dependerá de:
A escala e velocidade das mudanças climáticas;
O tipo de sistema de produção aplicado;
A estrutura de mercado dos produtos básicos e
do mercado energético;
Alternativas de políticas na agricultura, energia,
meio ambiente e comércio.
Políticas e tecnologias apropriadas dirigidas a um
sistema de produção de desenvolvimento sustentável
COMENTÁRIOS SOBRE ERNC, BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
20. 1.BREVES COMENTÁRIOS SOBRE
BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
2. A DIMENSÃO DA SEGURANÇA
ALIMENTAR E OS BIOCOMBUSTÍVEIS
5. PONTOS CHAVE PARA UMA AGENDA
3. PAUTAS DE AÇÃO NA AMÉRICA LATINA
E CARIBE
4. O FUTURO DA BIOENERGIA
CONTEÚDO
21. … ocorre quando todas as pessoas têm acesso
permanente físico, social e económico a
alimentos seguros, nutritivos e em quantidade
suficiente para satisfazer suas necessidades
nutricionais e preferências alimentares e ser
capaz de levar uma vida ativa e saudável.
SEGURANÇA ALIMENTAR
1996 Cumbre Mundial de la Alimentación realizada en Roma
A DIMENSÃO DA SEGURANÇA ALIMENTAR & OS BIOCOMBUSTÍVEIS
23. • Disponibilidade de alimentos
• Região com alta capacidade de produção, exporta & importa
– (CA & Caribe têm maior risco – condições climáticas & altos preços de
importação de milho).
• Ameaça dos BC devido a competição por insumos.
• Estabilidade
• Risco em AL&C devido a falta de continuidade de políticas de LP.
• Vínculo a conservação dos recursos.
• Um incentivo a produção de BC é o alto preço do petróleo e isto
pode impactar em formas opostas:
– Altos preços petróleo aumento custos agric. baixa produção
– Altos preços petróleo fomenta produção BC eleva demanda cultivos ener.
• Aumento da produção de BC dependerá de qual
impacto prevalecerá.
A DIMENSÃO DA SEGURANÇA ALIMENTAR & OS BIOCOMBUSTÍVEIS
24. • Acesso
• Subnutrição y extrema pobreza tem caído na Região:
– 209 Milhões vivem em condições de pobreza = 38.9 % pop.
– 81 Milhões em extrema pobreza = 15.4 % pop.
– 51 Milhões afetados por subnutrição = 10% pop.
• Os programas de BC representam una oportunidade .
• Competição de matérias primas.
• Políticas de apoio apropriadas
• Utilização
• Os BC podem afetar o uso doméstico da água.
A DIMENSÃO DA SEGURANÇA ALIMENTAR & OS BIOCOMBUSTÍVEIS
25. CONTEÚDO
1.BREVES COMENTÁRIOS SOBRE
BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
2. A DIMENSÃO DA SEGURANÇA
ALIMENTAR E OS BIOCOMBUSTÍVEIS
5. PONTOS CHAVE PARA UMA AGENDA
3. PAUTAS DE AÇÃO NA AMÉRICA LATINA
E CARIBE
4. O FUTURO DA BIOENERGIA
26. (i) Políticas de desenvolvimento e ordenamento
territorial
• Restrições agroecológicas
• incentivos e penalidades
(ii) Políticas tecnológicas
• Pesquisa de matérias primas (pequenos
agricultores e a pequena escala)
• Tecnologias para os agentes da cadeia
O potencial do setor de Bioenergia/Agroenergia para
reduzir a pobreza e a fome depende, em maior parte, do
desenho e correta aplicação das políticas
PAUTAS DE AÇÃO NA AMERICA LATINA & CARIBE
27. (iii) Políticas de regulação de mercados de produtos
e serviços
• marco regulatório
• normas comerciais
• incentivos e impostos
(iv) Políticas de melhoramento das relações
contratuais
• agentes da cadeia produtiva
• integração da pequena agricultura
• proteção dos direitos laborais
PAUTAS DE AÇÃO NA AMERICA LATINA & CARIBE
28. Oportunidades para América Latina e
Caribe
• Existência de setor socroalcooleiro (cana de açucar) desenvolvido e
competitivo na maioria de seus países, capaz de garantir
fornecimento interno e/ou exportar etanol para outros países.
• Existência de uma produção de oleaginosas tradicionais (soja,
palma) em vários de seus países, capaz de garantir fornecimento
interno e/ou exportar biodiesel ou óleos para outros países.
• Disponibilidade de terras para expansão da produção em vários de
seus países, sem comprometer o cultivo de alimentos
PAUTAS DE AÇÃO NA AMERICA LATINA & CARIBE
29. CONTEÚDO
1.BREVES COMENTÁRIOS SOBRE
BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
2. A DIMENSÃO DA SEGURANÇA
ALIMENTAR E OS BIOCOMBUSTÍVEIS
5. PONTOS CHAVE PARA UMA AGENDA
3. PAUTAS DE AÇÃO NA AMÉRICA LATINA
E CARIBE
4. O FUTURO DA BIOENERGIA
31. ALGAS
-Crescem em qualquer tipo de águas,
incluso servidas
-Se aumentam de energia solar
-Capturam CO2 da atmosfera
-Ciclos de produção muito curtos
Rendimentos medios:
-Soja 400 Lts. X Há. X Año
-Palma 6.000 Lts. X Há x Ano
-Algas 100.000 Lts. X Há x Año
O FUTURO DA BIOENERGIA
32. Colheita de Biomassa
e envio a
Biorefinaria
Biomassa
picada e
tratada com
calor e
químicos
para que as
enzimas
atuem
sobre a
celulose
Enzimas rompem cadeias
de celulose em açúcares
Micróbios fermentam
açúcares em etanol
O etanol é
purificado
por
destilação
e preparado
para
distribuição
LIGNOCELULÓSICOS
O FUTURO DA BIOENERGIA
33. CONTEÚDO
1.BREVES COMENTÁRIOS SOBRE
BIOENERGIA & BIOCOMBUSTÍVEIS
2. A DIMENSÃO DA SEGURANÇA
ALIMENTAR E OS BIOCOMBUSTÍVEIS
5. PONTOS CHAVE PARA UMA AGENDA
3. PAUTAS DE AÇÃO NA AMÉRICA LATINA
E CARIBE
4. O FUTURO DA BIOENERGIA
34. • Necessidade urgente de maior análises e cenários
PONTOS CHAVES PARA UMA AGENDA
• Critérios internacionalmente acordados
• Integração e coerência das políticas
• Metodologias comuns para análises de ciclo de
. vida das emissões de gases de efeito estufa
• Linhas de ação para os países na estimativa e
. relatórios das emissões de gases
• Temas de certificação, aceitação e os custos de sua
aplicação.
35. MARCO INTERNACIONAL PARA OS BIOCOMBUSTÍVEIS
Criar um entorno que permita aproveitar as
oportunidades representadas pela bioenergia,
contribuindo com a redução das emissões de gases de
efeito estufa, possibilitando a inserção produtiva e a
melhoria da renda dos pequenos produtores, e
permitindo a muitos países em desenvolvimento reduzir
sua dependência de petróleo importado
http://www.fao.org/es/esa/index_es.htm