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TACHAS CONTRA LA
DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DE
           MESA
MESA DE SUFRAGIO

• Finalidad (LOE 51)
  • Recibir los votos que emitan los
     electores en los procesos electorales
  • Escrutinio
  • Elaboración de actas
MESA DE SUFRAGIO

• Primera instancia en la decisión de
  determinadas materias:
   Impugnación de identidad
   Impugnación de voto
COMPOSICIÓN
                 (LOE 55)

• 3 miembros titulares:
   Primer titular: Presidente
   Segundo titular: Secretario
   Tercer titular

• 3 miembros suplentes
DESIGNACIÓN: SORTEO
              (LOE 55)

• Mecanismo = Sorteo entre una lista de
  25 ciudadanos seleccionados entre los
  electores de la mesa
• Responsables: ONPE, en coordinación
  con RENIEC.
  (LOE 55)
DESIGNACIÓN: SORTEO
              (LOE 55)


• Oportunidad: Mínimo 45 días antes de
  fecha de elecciones  30 de enero de
  2013
• Criterios de selección:
   Mayor grado de instrucción
   No realizado previamente dicha labor
IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO
             DE MESA (LOE 57)



   Directa intervención en proceso
   Funciones propias de su cargo
   Neutralidad de funcionarios públicos
   Participación en dirección partidaria
IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO
            DE MESA (LOE 57)

a. Los Candidatos y Personeros de los
   Partidos     Políticos,     Agrupaciones
   Independientes y Alianzas
b. Los funcionarios y empleados de los
   organismos que conforman el Sistema
   Electoral peruano
c. Las autoridades políticas y los miembros
   de los Concejos Municipales
IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO
              DE MESA (LOE 57)
d. Los ciudadanos que integren los Comités
   Directivos    de    los Partidos    Políticos,
   Agrupaciones Independientes y Alianzas
   inscritos en el JNE
e. Los cónyuges y parientes dentro del segundo
   grado de consanguinidad o afinidad entre los
   miembros de una misma mesa
f. Los electores temporalmente ausentes de la
   República, de acuerdo con las relaciones
   correspondientes que remita el RENIEC
RENUNCIA Y EXCUSA
• Cargo irrenunciable
• Excusa (5 días después de publicación):
   Notorio o grave impedimento físico o
     mental
   Necesidad       de    ausentarse   del
     territorio de la República
   Estar incurso en alguna de las
     incompatibilidades para ser miembro
     de mesa (LOE 57)
   Ser mayor de 70 años
     (LOE 58)
TACHA
1° Publicación de los carteles con los nombres
   de los ciudadanos seleccionados para ser
   miembros de mesa (edificios públicos y
   lugares más frecuentados) (artículo 59 LOE)
    Fiscalización por JEE.
2° Posible interponer tacha (artículo 60 de la
   LOE)
    Oportunidad: Dentro de los 3 días hábiles
      contados a partir de la publicación
      (hasta 4 de febrero)
    Legitimidad:      Cualquier ciudadano /
      personero
TACHA



-Se presentan ante la respectiva ODPE.
-Deben adjuntar “prueba instrumental”
-La ODPE recibe las tachas y las remite de
inmediato al JEE para que sean resueltas.
REQUISITOS DE PROCEDENCIA:

La tacha debe estar acompañada de:

a. Copia del DNI del tachante
b. Señalar domicilio en la ciudad sede del
   JEE
c. Prueba que sustente la tacha

(*) No se requiere el pago de tasa (Resolución
    N.° 1186-2012-JNE)
EXCLUSIÓN

Si el JEE tiene conocimiento de algún
impedimento en el que se encuentre
alguno de los ciudadanos seleccionados
como miembros de mesa puede disponer su
exclusión, aun si no se hubiera presentado
tacha

¿Por qué? Función fiscalizadora de la
legalidad del proceso electoral
EXCLUSIÓN


La eventual participación de estos
ciudadanos impedidos como autoridades
electorales en la mesa de sufragio no
garantizaría neutralidad en las decisiones
de la mesa, por su posible interés en el
resultado del proceso.
EXCLUSIÓN

⇒ En estos casos, el JEE debe actuar de
  oficio     ejerciendo   su    función
  fiscalizadora de la legalidad del
  proceso 

⇒ Emite resolución que excluya de la
  nómina de miembros de mesa para los
  comicios         al       ciudadano
  con impedimento.
RESOLUCIÓN DE JEE

Resolución de exclusión o de tacha sobre
los miembros de mesa:

• Se publica en el panel del JEE
•Se registra en el SIPE-SG
•Se notifica de inmediato al ciudadano
que formula la tacha y al tachado
•Se remite a la ODPE para que tome las
providencias     necesarias    sobre los
miembros de la mesa de sufragio
RESOLUCIÓN DE JEE

Si se declaran fundadas las tachas contra
los tres titulares y uno o más suplentes, la
ODPE procede a un nuevo sorteo
Plazo máximo: 3 días
RECURSO DE APELACIÓN

Contra lo que resuelva el JEE
Plazo: Dentro de los 3 días hábiles siguientes
a la notificación de la resolución.

Para la apelación se requiere:
•Escrito con firma de abogado hábil
•Señalar domicilio procesal en la ciudad de
Lima, dentro del radio urbano del JNE.
•Pago de la tasa por apelación: 10% de la UIT
 S/. 370 (TUPA 2009, aplicable por
Resolución N.° 107-2013-JNE)

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  • 1. TACHAS CONTRA LA DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DE MESA
  • 2. MESA DE SUFRAGIO • Finalidad (LOE 51) • Recibir los votos que emitan los electores en los procesos electorales • Escrutinio • Elaboración de actas
  • 3. MESA DE SUFRAGIO • Primera instancia en la decisión de determinadas materias:  Impugnación de identidad  Impugnación de voto
  • 4. COMPOSICIÓN (LOE 55) • 3 miembros titulares:  Primer titular: Presidente  Segundo titular: Secretario  Tercer titular • 3 miembros suplentes
  • 5. DESIGNACIÓN: SORTEO (LOE 55) • Mecanismo = Sorteo entre una lista de 25 ciudadanos seleccionados entre los electores de la mesa • Responsables: ONPE, en coordinación con RENIEC. (LOE 55)
  • 6. DESIGNACIÓN: SORTEO (LOE 55) • Oportunidad: Mínimo 45 días antes de fecha de elecciones  30 de enero de 2013 • Criterios de selección:  Mayor grado de instrucción  No realizado previamente dicha labor
  • 7. IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DE MESA (LOE 57)  Directa intervención en proceso  Funciones propias de su cargo  Neutralidad de funcionarios públicos  Participación en dirección partidaria
  • 8. IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DE MESA (LOE 57) a. Los Candidatos y Personeros de los Partidos Políticos, Agrupaciones Independientes y Alianzas b. Los funcionarios y empleados de los organismos que conforman el Sistema Electoral peruano c. Las autoridades políticas y los miembros de los Concejos Municipales
  • 9. IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DE MESA (LOE 57) d. Los ciudadanos que integren los Comités Directivos de los Partidos Políticos, Agrupaciones Independientes y Alianzas inscritos en el JNE e. Los cónyuges y parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad entre los miembros de una misma mesa f. Los electores temporalmente ausentes de la República, de acuerdo con las relaciones correspondientes que remita el RENIEC
  • 10. RENUNCIA Y EXCUSA • Cargo irrenunciable • Excusa (5 días después de publicación):  Notorio o grave impedimento físico o mental  Necesidad de ausentarse del territorio de la República  Estar incurso en alguna de las incompatibilidades para ser miembro de mesa (LOE 57)  Ser mayor de 70 años (LOE 58)
  • 11. TACHA 1° Publicación de los carteles con los nombres de los ciudadanos seleccionados para ser miembros de mesa (edificios públicos y lugares más frecuentados) (artículo 59 LOE)  Fiscalización por JEE. 2° Posible interponer tacha (artículo 60 de la LOE)  Oportunidad: Dentro de los 3 días hábiles contados a partir de la publicación (hasta 4 de febrero)  Legitimidad: Cualquier ciudadano / personero
  • 12. TACHA -Se presentan ante la respectiva ODPE. -Deben adjuntar “prueba instrumental” -La ODPE recibe las tachas y las remite de inmediato al JEE para que sean resueltas.
  • 13. REQUISITOS DE PROCEDENCIA: La tacha debe estar acompañada de: a. Copia del DNI del tachante b. Señalar domicilio en la ciudad sede del JEE c. Prueba que sustente la tacha (*) No se requiere el pago de tasa (Resolución N.° 1186-2012-JNE)
  • 14. EXCLUSIÓN Si el JEE tiene conocimiento de algún impedimento en el que se encuentre alguno de los ciudadanos seleccionados como miembros de mesa puede disponer su exclusión, aun si no se hubiera presentado tacha ¿Por qué? Función fiscalizadora de la legalidad del proceso electoral
  • 15. EXCLUSIÓN La eventual participación de estos ciudadanos impedidos como autoridades electorales en la mesa de sufragio no garantizaría neutralidad en las decisiones de la mesa, por su posible interés en el resultado del proceso.
  • 16. EXCLUSIÓN ⇒ En estos casos, el JEE debe actuar de oficio ejerciendo su función fiscalizadora de la legalidad del proceso  ⇒ Emite resolución que excluya de la nómina de miembros de mesa para los comicios al ciudadano con impedimento.
  • 17. RESOLUCIÓN DE JEE Resolución de exclusión o de tacha sobre los miembros de mesa: • Se publica en el panel del JEE •Se registra en el SIPE-SG •Se notifica de inmediato al ciudadano que formula la tacha y al tachado •Se remite a la ODPE para que tome las providencias necesarias sobre los miembros de la mesa de sufragio
  • 18. RESOLUCIÓN DE JEE Si se declaran fundadas las tachas contra los tres titulares y uno o más suplentes, la ODPE procede a un nuevo sorteo Plazo máximo: 3 días
  • 19. RECURSO DE APELACIÓN Contra lo que resuelva el JEE Plazo: Dentro de los 3 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución. Para la apelación se requiere: •Escrito con firma de abogado hábil •Señalar domicilio procesal en la ciudad de Lima, dentro del radio urbano del JNE. •Pago de la tasa por apelación: 10% de la UIT  S/. 370 (TUPA 2009, aplicable por Resolución N.° 107-2013-JNE)