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Administração – Parte 1
Fundamentos da Administração
Introdução á Administração
Funções da Administração
Fundamentos da Administração
Conceitos básicos:


“É o processo de trabalhar com pessoas e recursos para realizar
objetivos organizacionais, de maneira eficiente e eficaz.”
BATEMAN & SNELL.



“Processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho,
e de usar todos os recursos disponíveis da organização para
alcançar objetivos estabelecidos.” STONER, James.



“O termo se refere ao processo de fazer com que as atividades
sejam realizadas eficiente e eficazmente com e através de
outras pessoas. O processo representa as funções ou atividades
primárias realizadas por administradores. Estas funções são
tipicamente denominadas planejamento, organização, liderança
e controle.” ROBBINS & COULTER, 1998 – P. 3
Funções da Administração
1) Planejar


Analisar o ambiente externo



Especificar objetivos



Alocar recursos



Definir ações para atingir objetivos



O Planejamento é uma tomada de decisão antecipada
Funções da Administração
2) Organizar (estruturar)


Determinar os recursos necessários para atingir os objetivos



Estruturar os recursos em grupos



Atribuição de tarefas



Designar responsabilidade



Delegar autoridade



A função “Organizar” define a estrutura formal da empresa
Funções da Administração
3) Dirigir (liderar)


Motivar, estimular, influenciar



Relações hierárquicas definidas



Grau de participação e colaboração



Estilo e poder do líder



Fluxos de Comunicação
Funções da Administração
4) Controlar


Monitorar as atividades



Avaliar o desempenho organizacional



Comparar com padrões estabelecidos: planejado X realizado



Fazer correções que permitam o alcance dos objetivos
propostos
A Administração é necessária porque:


Organizações precisam ser gerenciadas



Organizações têm objetivos a atingir: oferecer serviços a
sociedade



Consegue harmonizar objetivos conflitantes



Permite que as organizações alcancem eficiência e eficácia
Desafios do Administrador no século XXI
Desafios do Administrador no século XXI


Globalização da economia



Internacionalização dos negócios



Competição mundial



Sofisticação tecnológica (tecnologias da informação e
comunicação)



Formação de blocos econômicos regionais



Alianças estratégicas
A Nova Economia


Globalização



Mudanças tecnológicas



Empreendedorismo



Satisfação dos clientes



Horário e remuneração flexíveis



Gestão da qualidade total



Competências centrais



Terceirização



Empregabilidade, Qualificação do trabalhador



Capital intelectual, Gestão do Conhecimento



Ética e responsabilidade social
Administração – Parte 2
Evolução do Pensamento Administrativo
•

Fundamentos da Administração Cientifica -Taylor

•

Fundamentos da Teoria Clássica – Fayol

•

Fundamentos da Teoria Neoclássica da
Administração

•

Fundamentos da Administração por Objetivos

•

Fundamentos da Teoria das Relações Humanas

•

Abordagem Comportamental da Administração.
Fundamentos da
Administração Cientifica
-Taylor
Objetivos do Estudo de Tempos e Movimentos


Eliminar desperdício de esforço humano



Adaptar os operários à própria tarefa



Treinar operários para melhor adequação ao trabalho



Maior especialização de atividades



Estabelecer normas detalhadas para execução do trabalho
Administração Científica:
Organização Racional do Trabalho - ORT


Fluxograma de ORT na Administração Científica
Seleção
Científica do
Trabalhador

Estudos de
Tempos e
Movimentos

Determinação
do Best Way

Lei da
Fadiga

Plano de
Incentivo
Salarial

Padrão de
Produção

Supervisão
Funcional

Condições
Ambientais
de Trabalho

Máxima
Eficiência

+ Lucros e
+ Salários
Características da Administração Científica
Obras Frederick Taylor
 1903

– Shop Management

 1911

– Princípios da Adm. Científica

Estudo de tempos e movimentos
 Seleção científica do trabalhador
 Tempo-padrão; produção padrão
 Incentivo Salarial
 Divisão do trabalho / especialização
 Gerentes planejam, operários executam
 Supervisão funcional
 Ênfase na Eficiência

Vantagens da Organização Racional do Trabalho


Simplificação dos cargos



Empregados com baixa qualificação



Salários menores



Menores custos de treinamento



Redução de erros



Facilidade de Supervisão (maior amplitude de controle)



Maior Eficiência

Maior Produtividade
Críticas à Teoria da Adm. Científica






Enfoque mecanicista do homem
Abordagem incompleta da organização (faltam aspectos informais e
humanos)
Abordagem de sistema fechado
Ênfase nas normas e regras
Especialização exagerada na função, levando à alienação

Exploração dos empregados
 Limitação do campo de ação e nenhuma autonomia
do empregado




Ausência de comprovação científica
Fundamentos da Teoria Clássica
– Fayol
Teoria Clássica da Organização
Henri Fayol
 Obra:






1916 – Adm. Geral e Industrial

Organização é concebida como estrutura, forma e
disposição das partes que a constituem, além do interrelacionamento entre essas partes
Os aspectos organizacionais são analisados de cima
para baixo (da direção para a execução);
Ênfase na organização e hierarquia, fortalecimento
do poder do “chefe” autoritário.
Princípios Básicos da Teoria Clássica







Divisão do trabalho em setores
Autoridade e Responsabilidade
Disciplina
Unidade de Comando: chefes e subordinados
Prevalência dos interesses gerais – prevalece o que for
melhor para a organização.
Remuneração por produção
Princípios Básicos da Teoria Clássica
(continuação)


Centralização



Hierarquia



Ordem



Equidade – tratamento igual para todos



Estabilidade dos Funcionários



Iniciativa



Espírito de Equipe
Teoria Clássica
Segundo a Teoria Clássica quanto mais eficiente será a empresa:
 Quanto mais dividido for o trabalho,





Quanto mais semelhantes forem as tarefas agrupadas em
departamentos,
Quanto menor o número de subordinados, mais alto o graus
de centralização das decisões, mais cerrado e completo o
controle,
Quanto mais impessoal a forma de organizar.
Críticas a Teoria Clássica
Obsessão pelo comando
 Empresa como sistema fechado
 Manipulação dos trabalhadores
 Abordagem simplificada e incompleta da organização
 Ausência de trabalhos experimentais – falta de comprovação
científica
 “Teoria da Máquina” – divisão mecanicista do trabalho,
parcelamento de tarefas

Henry Ford
Exemplo de Administração Clássica



Idealizou a linha de montagem onde:
A progressão do produto é planejada, ordenada, contínua e ritmada



O trabalho é entregue ao trabalhador, que não precisa ir buscá-lo



Produção em série = padronização do produto em material, métodos e
processos, mão de obra, desenho e engenharia ao mínimo custo
possível



Para produção em massa, consumo em massa
Administração
Científica

Administração
Clássica

Precursor

Frederick Taylor

Henri Fayol

Origem

Chão de Fábrica

Gerência
Administrativa

Ênfase

•Adoção de
métodos racionais
e padronizados
•Máxima divisão
de tarefas

•Estrutura formal
da empresa
•Adoção de
princípios
administrativos
pelos altos
escalões

Enfoque

Produção Racionalização do
trabalho

Gerência –
Princípios gerais da
Administração
Fundamentos da Teoria Neoclássica
da Administração
Teoria Neoclássica
A Abordagem Neoclássica é a Teoria Clássica devidamente
atualizada e redimensionada aos problemas administrativos
atuais e ao tamanho das organizações modernas.
Principais Características da
Teoria Neoclássica


Ênfase nos aspectos práticos da Administração.



Busca de resultados concretos e palpáveis.



Releitura da Teoria Clássica de acordo com as contingências
da época atual, dando-lhe uma configuração mais ampla e
flexível para busca de soluções administrativas práticas.



Os princípios não devem ser abordados de uma forma rígida e
absoluta, mas relativa e flexível (com base no bom senso do
Administrador).
Principais Características da
Teoria Neoclássica


Toda organização existe para alcançar objetivos e produzir
resultados. É em função dos objetivos e resultados que a
organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada.



Um dos produtos da Teoria Neoclássica é a chamada
Administração por Objetivos (APO).



Considera os meios na busca da eficiência, mas enfatiza os
fins e os resultados na busca de eficácia.
Diferença entre as
Teorias da Administração
Administração Científica: ênfase nos métodos e na
racionalização do trabalho;
Teoria Clássica: ênfase nos princípios gerais da
Administração;
Teoria Neoclássica: considera os meios na busca da
eficiência, mas enfatiza os fins e os resultados na
busca de eficácia.
Fundamentos da Administração por
Objetivos
Fundamentos da Administração por Objetivos



As intenções de trabalhar em direção a uma meta são a principal
fonte de motivação de trabalho.



O objetivo quando especifico, claro, desafiador e acompanhado
do feedback é importante fator para melhorar o desempenho.
Objetivos/Metas
Dizer ao empregado o que precisa fazer e quanto esforço empregar.
 Metas específicas
 melhoram o desempenho.
 Metas difíceis
 quando aceitas resultam em melhor desempenho do que as fáceis.
 Meta específica e difícil
 resultado mais alto do que a meta generalizada. A própria
especificidade da meta age como estímulo interno.
Administração por Objetivos
Enfatiza a fixação participativa de metas tangíveis, verificáveis e
mensuráveis
Cascata de Objetivos
 Os objetivos gerais da organização são traduzidos em
objetivos específicos para cada um dos setores, que são
transmitidos a cada funcionário.
 O funcionário terá metas específicas de desempenho pessoal
alinhadas aos objetivos gerais da organização.
Feedback - Retorno


Consiste em informar a uma pessoa sobre o seu desempenho,
objetivando reorientar ou estimular comportamentos futuros mais
adequados.

No processo de desenvolvimento da competência interpessoal o
feedback é um importante recurso porque permite que nos vejamos
como somos vistos pelos outros.
 Ajuda a identificar discrepâncias entre o que as pessoas fizeram e o
que é esperado delas.
 Ajuda a melhorar o comportamento e os resultados.
 Com o feedback o empregado é capaz de monitorar seu próprio
progresso.

Teoria das Relações Humanas
(Abordagem Humanística da Administração)
Abordagem Humanística da
Administração
 Reflete

a necessidade de humanizar e democratizar a
Administração e o desenvolvimento das ciências humanas



A preocupação com o homem e seu grupo social



Preocupação em integrar os aspectos técnicos e formais
aos aspectos psicológicos e sociológicos
Características / Contribuições
Ênfase nas pessoas
 Integração e Comportamento Sociais
 Grupos Informais (organização informal)
 Liderança
 Os funcionários participam nas decisões






Homem Social
Incentivos Psicossociais
Conteúdo do trabalho com significado para quem
executa – fazer e pensar sobre o que se faz
Funções Básicas da
Teoria das Relações Humanas
Função Econômica
 Produzir bens ou serviços para garantir o equilíbrio externo

Função Social
 Distribuir satisfações entre os participantes para garantir o
equilíbrio interno
É indispensável conciliar a harmonizar estas duas funções
básicas na organização
Organização = Sistema Social
(Organização Técnica + Organização Humana)



Prédio+Máquinas+Matérias Primas+Produtos
Pessoas+Sentimentos+Interesses+Motivações

Comportamento
 Amizade

x Hostilidade
 Competição x Cooperação
 Formação de Grupos Informais
 Criação de Regras de Convivência
Organização = Sistema Social
(Organização Técnica + Organização Humana
Organização Informal
 Conjunto de interações e de relacionamento que se
estabelecem entre as pessoas;
 normas, valores, crenças e comportamento não previstos na
organização formal;
 é indefinida e sem estrutura
Organização Formal
 Constituída pela própria estrutura organizacional, órgão,
cargos, relações funcionais, níveis hierárquicos, normas,
procedimentos, valores estabelecidos e política empresarial.
Críticas e Limitações
Negação do conflito entre empresa e trabalhadores
 Restrição de variáveis e da amostra
 Concepção utópica do trabalhador
 Ênfase excessiva nos grupos informais
 Ausência de novos critérios de gestão

Decorrência da Teoria de
Relações Humanas


Motivação



Liderança



Comunicação



Organização Informal



Dinâmica de Grupo
Teoria Clássica
•Trata a organização como uma
máquina
•Enfatiza as tarefas ou tecnologia
•Inspirada em sistemas de
engenharia
•Autoridade centralizada
•Linhas claras de autoridade
•Especialização e competência
técnica
•Acentuada divisão de trabalho
•Confiança nas regras e nos
regulamentos
•Clara separação entra linha e staff

Teoria das Relações Humanas
•Trata a organização como grupo
de pessoas
•Enfatiza as pessoas
•Inspirada em sistemas de
psicologia
•Delegação plena de autoridade
•Autonomia do empregado
•Confiança e abertura
•Ênfase nas relações humanas
entre os empregados
•Confiança nas pessoas
•Dinâmica grupal e interpessoal
Abordagem Comportamental da
Administração.
Abordagem Comportamental


Comportamento das pessoas na organização:
 COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL



Ênfase nas pessoas, dentro de um contexto organizacional



Critica a teoria Clássica e sua organização formal, ao
autoritarismo, à hierarquia rígida e aos processos
mecanicistas e burocráticos.
Principais Autores da
Teoria Comportamental










Chester Barnard (cooperação na organização formal)
Herbert Simon (participação de grupos nas decisões)
Douglas MCGregor (teorias X e Y)
Abraham Maslow (hierarquia das necessidades)
Frederick Herzberg (teoria dos 2 fatores)

David MCClelland (fatores motivacionais)
Rensis Likert (sistemas gerenciais – Sistema 4)
Chris Argyris (comportamento organizacional)
Motivação e Comportamento
Abraham Maslow e a hierarquia das necessidades:
Necessidades ou estágio de motivação:
 Necessidades

 Necessidade

fisiológicas (primárias, vitais)

Psicológicas (secundárias, exclusivas do homem)

 Necessidades

de Auto-Realização
Não Satisfação

Satisfação

Frustrações podem ser
derivas de:

Insucesso na profissão;
Desprazer no trabalho

Satisfações podem ser
derivas de:

AutoRealização

Sucesso na profissão; prazer no
trabalho

Baixo Status. Baixo salários;
sensação de inequilidade

Estima
(Ego)

Interação facilitada pelo arranjo
físico; amizades, prestígio na
profissão

Baixa interação e
relacionamento com colegas,
chefia e subordinados

Sociais
(amor)

Elevada interação e
relacionamento com colegas ,
chefia e subordinados

Tipo de trabalho e ambiente de
trabalho mal-estruturados;
políticas da empresa
imprevisíveis

Confinamento do local de
trabalho; remuneração
inadequada

Segurança

Fisiológicas

Tipo de trabalho e ambiente de
trabalho bem-estruturados;
políticas estáveis e previsíveis
da empresa

Remuneração adequada para a
satisfação das necessidades
básicas
Teoria dos Dois Fatores de Herzberg
Causas da Satisfação:

Causas da Insatisfação:

A satisfação no cargo é função
do conteúdo das atividades
desafiantes e estimulantes do
cargo que a pessoa
desempenha: são os fatores
motivacionais ou de satisfação.

A insatisfação no cargo é função
do contexto que envolve o cargo,
isto é, do ambiente de trabalho,
do salário, dos colegas, dos
benefícios recebidos, da
supervisão: são fatores higiênicos
ou de insatisfação.
Teoria dos Dois Fatores de Herzberg
Fatores Motivacionais
(Satisfacientes)

Fatores Higiênicos
(Insatisfacientes)

Conteúdo do Cargo
(Como o indivíduo se sente
em relação ao seu cargo)
1. O trabalho em si
2. Realização
3. Reconhecimento
4. Progresso Profissional
5. Responsabilidade

Contexto do Cargo
(Como o indivíduo se sente
em relação à sua
empresa)
1. As condições de trabalho
2. Administração da empresa
3. Salário
4. Relações com o supervisor
5. Benefícios e serviços
sociais
Modelo da Hierarquia de
necessidades de Maslow

Modelo de Fatores de
Higiene-Motivação de
HerzBerg

Necessidade de
Auto-Realização

O trabalho em si
Responsabilidade Progresso
Crescimento

Necessidade de
Estima

Realização
Reconhecimento
Status

Necessidades
Sociais
Necessidades de
Segurança
Necessidades
Fisiológicas

Relações interpessoais
Supervisão
Colegas e subordinados
Supervisão técnica
Políticas administrativas e
empresariais
Segurança no cargo
Condições físicas de trabalho
Salário
Vida Pessoal
Teoria X e Y de Douglas MCGregor
Pressuposições da Teoria X

Pressuposições da Teoria Y

As pessoas são preguiçosas e
indolentes
As pessoas evitam o trabalho

As pessoas são esforçadas e
gostam de ter o que fazer
O trabalho é uma atividade tão
natural como brincar e descansar

As pessoas evitam a
responsabilidade, a fim de se
sentirem mais seguras
As pessoas precisam ser
controladas e dirigidas

As pessoas procuram e aceitam
responsabilidades e desafios

As pessoas são ingênuas e sem
iniciativa

As pessoas são criativas e
competentes

As pessoas podem ser
automotivadas e autodirigidas
Teoria X

Teoria Y

•Intervenção ativa por parte da
direção
•Trabalho dentro de padrões e
esquemas previamente planejados e
organizados, visando exclusivamente
os objetivos da organização
•Como as pessoas são basicamente
motivadas por incentivos
econômicos, a empresa deve utilizar
a remuneração como um meio de
recompensa ou de punição
•As pessoas fazem exatamente o que
a organização pretende que elas
façam, independentemente de suas
opiniões ou objetivos pessoais

•Administrar é um processos de criar
oportunidades, liberar potenciais,
remover obstáculos, encorajar o
crescimento individual
•Estilo participativo, baseado nos
valores humanos e sociais
•Realça a iniciativa individual
•Descentralização das decisões e
delegação de responsabilidades
•Ampliação do cargo para maior
significado do trabalho
•Auto-avaliação de desempenho

Estilos de Administração dinâmico, democrático
•Duro, rígido e autocrático
•Aberto,
Administração – Parte 3
Organizações e Seus Ambientes
•
•

Abordagem Sistêmica da Administração

Abordagem Contingencial da Administração
Abordagem Sistêmica na
Administração
A Organização como um Sistema Aberto

O ambiente
Proporciona:

A organização
Transforma:

O ambiente
Consome:

Entrada de
Recursos:

Processos de
Transformação:

Saída de
Produtos:

Pessoas
Dinheiro
Tecnologia
Materiais
Informações

Trabalho Converte
Recursos em
Resultados

Produtos
ou
Serviços
Sistemas Abertos


São os sistemas que apresentam relações de intercâmbio com o
ambiente, através de entradas e saídas.



Os sistemas abertos recebendo matéria-prima, pessoas, energia
e informações e transformando-as ou convertendo-as em
produtos e serviços que são exportados para o meio ambiente.



São adaptativos, isto é, para sobreviver devem reajustar-se
constantemente as condições do meio.



A adaptabilidade é um contínuo processo de aprendizagem e de
auto-organização.
Sistemas Abertos


A organização é um sistema com objetivos ou funções
múltiplas, que envolvem interações múltiplas com o meio
ambiente.



A separação entre empresa e ambiente passa a ser delimitada
por uma tênue linha divisória, incerta e mutável.



Muitas vezes a empresa se confunde com o ambiente,
misturando-se com fornecedores e clientes.
Clientes

Instituições
Financeiras

Sindicatos de
Trabalhadores

- Empregados
A ORGANIZAÇÃO
- Acionistas
- Board
Os meios de
Comunicação
ou Mídia

Ambiente de
Ação Direta

--

Grupos de
Interesses
Especiais

Stakeholders Internos
Stakeholders Externos
Ambiente de Ação Indireta
A Fronteira Flexível de um Sistema Aberto
Organização como sistema
Ambiente Externo:


Ambiente de ação direta, microambiente: Clientes,
Fornecedores, Concorrentes, Sindicatos, Associações de
Classe, Governo, Instituições financeiras, Mídia, Grupos de
Interesses especiais.



Ambiente de ação indireta, macroambiente ou
ambiente geral: Variáveis Econômicas, Sociais, Políticolegais, Tecnológicas, Internacionais, Físicas.
Modelo de Organização
Schein propõe uma relação de aspectos que uma teoria de sistema
deveria considerar na definição de organização:
1. A organização é um sistema aberto em constante interação com
o meio, recebendo matéria-prima, pessoas, energia e
informações e transformando-as ou convertendo-as em produtos
e serviços que são exportados para o meio ambiente.
2.

A organização é um sistema com objetivos ou funções múltiplas,
que envolvem interações múltiplas com o meio ambiente.

3.

A organização é um conjunto de muitos subsistemas que estão
em interação dinâmica uns com os outros. Deve-se analisar o
comportamento do todo em vez de se analisar cada um dos
comportamentos individuais.
Modelo de Organização - Continuação
4. Como os subsistemas são mutuamente
dependente, as mudanças ocorridas em um deles
afetarão o comportamento dos outros.
5. A organização existe em um ambiente dinâmico
que envolve outros sistemas. O funcionamento da
organização não pode ser compreendido sem
considerar as demandas e limitações impostas
pelo meio ambiente.

6. As relações entre a organização e o seu meio
ambiente tornam-se difícil a clara definição das
fronteiras de qualquer organização.
Formas Organizacionais
Mecanísticas









As tarefas são divididas em
partes especializadas e,
separadas
As tarefas são definidas
rigidamente.
Há uma hierarquia de
autoridade e controle rígida, e
muitas regras.
O conhecimento e controle das
tarefas é centralizado na
cúpula da organização.
A comunicação é vertical.

Orgânicas


Empregados contribuem para a
tarefa do departamento.



Tarefas são ajustadas e redefinidas
no trabalho em grupo.



Há menos hierarquia de autoridade
e controle e menos regras.



O conhecimento e controle das
tarefas está localizado em qualquer
lugar na organização.



A comunicação é horizontal.
Abordagem Contingencial
na Administração
Teoria Contingencial:
adaptação da organização ao ambiente


Não existe a melhor forma de organizar. A forma
adequada depende do tipo de tarefa/tecnologia ou do
ambiente (estável ou turbulento) no qual se atua.



Diferentes espécies de organizações são necessárias em
diferentes tipos de ambientes.
Teoria da Dependência de Recursos
(Pfeffer e Salancik, 1978)


O ambiente é um fator restritivo à atuação da empresa



As organizações são controladas por seus ambientes, mas
podem aprender a lidar com essa dominação



A vulnerabilidade de uma organização ao seu ambiente é
resultado da sua necessidade de recursos - matérias primas,
capital, trabalho, conhecimento, equipamentos e pontos de
venda para seus produtos e serviços - que são controlados
pelo ambiente
Teoria da Dependência de Recursos
(Pfeffer e Salancik, 1978)




A vulnerabilidade de uma organização ao seu ambiente
resulta na dependência, a qual confere ao ambiente o seu
poder. Assim, a empresa precisa contrabalançar esse
poder para ser bem sucedida
O ambiente usa seu poder para exigir da organização
preços competitivos, produtos e serviços desejados e
estruturas e processos organizacionais eficientes.
Teoria da Ecologia das Populações
Freeman/Hannan/Aldrich-1977)
Os autores dessa teoria não se interessam por uma
organização específica que busca sua sobrevivência através da
competição por recursos escassos com outras organizações
(visão da Teoria da Dependência de Recursos), mas sim pelos
padrões de sucesso e fracasso entre todas as organizações que
competem no ambiente.


Procuram

explicar como os processos evolucionários resultaram
nos vários tipos de organizações existentes no ambiente.
Teoria da Ecologia das Populações


No esforço de conseguir recursos necessários a sua
sobrevivência, as organizações enfrentam a competição de
outras organizações. Somente as mais adaptadas sobrevivem.



A natureza, o número e a distribuição das organizações em
qualquer tempo dependem da disponibilidade de recursos,
bem como da competição dentro e entre diferentes espécies
de organizações.



O ambiente seleciona os mais fortes, eliminando os mais
fracos.

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  • 1. Administração – Parte 1 Fundamentos da Administração Introdução á Administração Funções da Administração
  • 2. Fundamentos da Administração Conceitos básicos:  “É o processo de trabalhar com pessoas e recursos para realizar objetivos organizacionais, de maneira eficiente e eficaz.” BATEMAN & SNELL.  “Processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho, e de usar todos os recursos disponíveis da organização para alcançar objetivos estabelecidos.” STONER, James.  “O termo se refere ao processo de fazer com que as atividades sejam realizadas eficiente e eficazmente com e através de outras pessoas. O processo representa as funções ou atividades primárias realizadas por administradores. Estas funções são tipicamente denominadas planejamento, organização, liderança e controle.” ROBBINS & COULTER, 1998 – P. 3
  • 3. Funções da Administração 1) Planejar  Analisar o ambiente externo  Especificar objetivos  Alocar recursos  Definir ações para atingir objetivos  O Planejamento é uma tomada de decisão antecipada
  • 4. Funções da Administração 2) Organizar (estruturar)  Determinar os recursos necessários para atingir os objetivos  Estruturar os recursos em grupos  Atribuição de tarefas  Designar responsabilidade  Delegar autoridade  A função “Organizar” define a estrutura formal da empresa
  • 5. Funções da Administração 3) Dirigir (liderar)  Motivar, estimular, influenciar  Relações hierárquicas definidas  Grau de participação e colaboração  Estilo e poder do líder  Fluxos de Comunicação
  • 6. Funções da Administração 4) Controlar  Monitorar as atividades  Avaliar o desempenho organizacional  Comparar com padrões estabelecidos: planejado X realizado  Fazer correções que permitam o alcance dos objetivos propostos
  • 7. A Administração é necessária porque:  Organizações precisam ser gerenciadas  Organizações têm objetivos a atingir: oferecer serviços a sociedade  Consegue harmonizar objetivos conflitantes  Permite que as organizações alcancem eficiência e eficácia
  • 8. Desafios do Administrador no século XXI Desafios do Administrador no século XXI  Globalização da economia  Internacionalização dos negócios  Competição mundial  Sofisticação tecnológica (tecnologias da informação e comunicação)  Formação de blocos econômicos regionais  Alianças estratégicas
  • 9. A Nova Economia  Globalização  Mudanças tecnológicas  Empreendedorismo  Satisfação dos clientes  Horário e remuneração flexíveis  Gestão da qualidade total  Competências centrais  Terceirização  Empregabilidade, Qualificação do trabalhador  Capital intelectual, Gestão do Conhecimento  Ética e responsabilidade social
  • 10. Administração – Parte 2 Evolução do Pensamento Administrativo • Fundamentos da Administração Cientifica -Taylor • Fundamentos da Teoria Clássica – Fayol • Fundamentos da Teoria Neoclássica da Administração • Fundamentos da Administração por Objetivos • Fundamentos da Teoria das Relações Humanas • Abordagem Comportamental da Administração.
  • 12. Objetivos do Estudo de Tempos e Movimentos  Eliminar desperdício de esforço humano  Adaptar os operários à própria tarefa  Treinar operários para melhor adequação ao trabalho  Maior especialização de atividades  Estabelecer normas detalhadas para execução do trabalho
  • 13. Administração Científica: Organização Racional do Trabalho - ORT  Fluxograma de ORT na Administração Científica Seleção Científica do Trabalhador Estudos de Tempos e Movimentos Determinação do Best Way Lei da Fadiga Plano de Incentivo Salarial Padrão de Produção Supervisão Funcional Condições Ambientais de Trabalho Máxima Eficiência + Lucros e + Salários
  • 14. Características da Administração Científica Obras Frederick Taylor  1903 – Shop Management  1911 – Princípios da Adm. Científica Estudo de tempos e movimentos  Seleção científica do trabalhador  Tempo-padrão; produção padrão  Incentivo Salarial  Divisão do trabalho / especialização  Gerentes planejam, operários executam  Supervisão funcional  Ênfase na Eficiência 
  • 15. Vantagens da Organização Racional do Trabalho  Simplificação dos cargos  Empregados com baixa qualificação  Salários menores  Menores custos de treinamento  Redução de erros  Facilidade de Supervisão (maior amplitude de controle)  Maior Eficiência Maior Produtividade
  • 16. Críticas à Teoria da Adm. Científica      Enfoque mecanicista do homem Abordagem incompleta da organização (faltam aspectos informais e humanos) Abordagem de sistema fechado Ênfase nas normas e regras Especialização exagerada na função, levando à alienação Exploração dos empregados  Limitação do campo de ação e nenhuma autonomia do empregado   Ausência de comprovação científica
  • 17. Fundamentos da Teoria Clássica – Fayol
  • 18. Teoria Clássica da Organização Henri Fayol  Obra:    1916 – Adm. Geral e Industrial Organização é concebida como estrutura, forma e disposição das partes que a constituem, além do interrelacionamento entre essas partes Os aspectos organizacionais são analisados de cima para baixo (da direção para a execução); Ênfase na organização e hierarquia, fortalecimento do poder do “chefe” autoritário.
  • 19. Princípios Básicos da Teoria Clássica       Divisão do trabalho em setores Autoridade e Responsabilidade Disciplina Unidade de Comando: chefes e subordinados Prevalência dos interesses gerais – prevalece o que for melhor para a organização. Remuneração por produção
  • 20. Princípios Básicos da Teoria Clássica (continuação)  Centralização  Hierarquia  Ordem  Equidade – tratamento igual para todos  Estabilidade dos Funcionários  Iniciativa  Espírito de Equipe
  • 21. Teoria Clássica Segundo a Teoria Clássica quanto mais eficiente será a empresa:  Quanto mais dividido for o trabalho,    Quanto mais semelhantes forem as tarefas agrupadas em departamentos, Quanto menor o número de subordinados, mais alto o graus de centralização das decisões, mais cerrado e completo o controle, Quanto mais impessoal a forma de organizar.
  • 22. Críticas a Teoria Clássica Obsessão pelo comando  Empresa como sistema fechado  Manipulação dos trabalhadores  Abordagem simplificada e incompleta da organização  Ausência de trabalhos experimentais – falta de comprovação científica  “Teoria da Máquina” – divisão mecanicista do trabalho, parcelamento de tarefas 
  • 23. Henry Ford Exemplo de Administração Clássica  Idealizou a linha de montagem onde: A progressão do produto é planejada, ordenada, contínua e ritmada  O trabalho é entregue ao trabalhador, que não precisa ir buscá-lo  Produção em série = padronização do produto em material, métodos e processos, mão de obra, desenho e engenharia ao mínimo custo possível  Para produção em massa, consumo em massa
  • 24. Administração Científica Administração Clássica Precursor Frederick Taylor Henri Fayol Origem Chão de Fábrica Gerência Administrativa Ênfase •Adoção de métodos racionais e padronizados •Máxima divisão de tarefas •Estrutura formal da empresa •Adoção de princípios administrativos pelos altos escalões Enfoque Produção Racionalização do trabalho Gerência – Princípios gerais da Administração
  • 25. Fundamentos da Teoria Neoclássica da Administração
  • 26. Teoria Neoclássica A Abordagem Neoclássica é a Teoria Clássica devidamente atualizada e redimensionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizações modernas.
  • 27. Principais Características da Teoria Neoclássica  Ênfase nos aspectos práticos da Administração.  Busca de resultados concretos e palpáveis.  Releitura da Teoria Clássica de acordo com as contingências da época atual, dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível para busca de soluções administrativas práticas.  Os princípios não devem ser abordados de uma forma rígida e absoluta, mas relativa e flexível (com base no bom senso do Administrador).
  • 28. Principais Características da Teoria Neoclássica  Toda organização existe para alcançar objetivos e produzir resultados. É em função dos objetivos e resultados que a organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada.  Um dos produtos da Teoria Neoclássica é a chamada Administração por Objetivos (APO).  Considera os meios na busca da eficiência, mas enfatiza os fins e os resultados na busca de eficácia.
  • 29. Diferença entre as Teorias da Administração Administração Científica: ênfase nos métodos e na racionalização do trabalho; Teoria Clássica: ênfase nos princípios gerais da Administração; Teoria Neoclássica: considera os meios na busca da eficiência, mas enfatiza os fins e os resultados na busca de eficácia.
  • 31. Fundamentos da Administração por Objetivos  As intenções de trabalhar em direção a uma meta são a principal fonte de motivação de trabalho.  O objetivo quando especifico, claro, desafiador e acompanhado do feedback é importante fator para melhorar o desempenho.
  • 32. Objetivos/Metas Dizer ao empregado o que precisa fazer e quanto esforço empregar.  Metas específicas  melhoram o desempenho.  Metas difíceis  quando aceitas resultam em melhor desempenho do que as fáceis.  Meta específica e difícil  resultado mais alto do que a meta generalizada. A própria especificidade da meta age como estímulo interno.
  • 33. Administração por Objetivos Enfatiza a fixação participativa de metas tangíveis, verificáveis e mensuráveis Cascata de Objetivos  Os objetivos gerais da organização são traduzidos em objetivos específicos para cada um dos setores, que são transmitidos a cada funcionário.  O funcionário terá metas específicas de desempenho pessoal alinhadas aos objetivos gerais da organização.
  • 34. Feedback - Retorno  Consiste em informar a uma pessoa sobre o seu desempenho, objetivando reorientar ou estimular comportamentos futuros mais adequados. No processo de desenvolvimento da competência interpessoal o feedback é um importante recurso porque permite que nos vejamos como somos vistos pelos outros.  Ajuda a identificar discrepâncias entre o que as pessoas fizeram e o que é esperado delas.  Ajuda a melhorar o comportamento e os resultados.  Com o feedback o empregado é capaz de monitorar seu próprio progresso. 
  • 35. Teoria das Relações Humanas (Abordagem Humanística da Administração)
  • 36. Abordagem Humanística da Administração  Reflete a necessidade de humanizar e democratizar a Administração e o desenvolvimento das ciências humanas  A preocupação com o homem e seu grupo social  Preocupação em integrar os aspectos técnicos e formais aos aspectos psicológicos e sociológicos
  • 37. Características / Contribuições Ênfase nas pessoas  Integração e Comportamento Sociais  Grupos Informais (organização informal)  Liderança  Os funcionários participam nas decisões     Homem Social Incentivos Psicossociais Conteúdo do trabalho com significado para quem executa – fazer e pensar sobre o que se faz
  • 38. Funções Básicas da Teoria das Relações Humanas Função Econômica  Produzir bens ou serviços para garantir o equilíbrio externo Função Social  Distribuir satisfações entre os participantes para garantir o equilíbrio interno É indispensável conciliar a harmonizar estas duas funções básicas na organização
  • 39. Organização = Sistema Social (Organização Técnica + Organização Humana)   Prédio+Máquinas+Matérias Primas+Produtos Pessoas+Sentimentos+Interesses+Motivações Comportamento  Amizade x Hostilidade  Competição x Cooperação  Formação de Grupos Informais  Criação de Regras de Convivência
  • 40. Organização = Sistema Social (Organização Técnica + Organização Humana Organização Informal  Conjunto de interações e de relacionamento que se estabelecem entre as pessoas;  normas, valores, crenças e comportamento não previstos na organização formal;  é indefinida e sem estrutura Organização Formal  Constituída pela própria estrutura organizacional, órgão, cargos, relações funcionais, níveis hierárquicos, normas, procedimentos, valores estabelecidos e política empresarial.
  • 41. Críticas e Limitações Negação do conflito entre empresa e trabalhadores  Restrição de variáveis e da amostra  Concepção utópica do trabalhador  Ênfase excessiva nos grupos informais  Ausência de novos critérios de gestão 
  • 42. Decorrência da Teoria de Relações Humanas  Motivação  Liderança  Comunicação  Organização Informal  Dinâmica de Grupo
  • 43. Teoria Clássica •Trata a organização como uma máquina •Enfatiza as tarefas ou tecnologia •Inspirada em sistemas de engenharia •Autoridade centralizada •Linhas claras de autoridade •Especialização e competência técnica •Acentuada divisão de trabalho •Confiança nas regras e nos regulamentos •Clara separação entra linha e staff Teoria das Relações Humanas •Trata a organização como grupo de pessoas •Enfatiza as pessoas •Inspirada em sistemas de psicologia •Delegação plena de autoridade •Autonomia do empregado •Confiança e abertura •Ênfase nas relações humanas entre os empregados •Confiança nas pessoas •Dinâmica grupal e interpessoal
  • 45. Abordagem Comportamental  Comportamento das pessoas na organização:  COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL  Ênfase nas pessoas, dentro de um contexto organizacional  Critica a teoria Clássica e sua organização formal, ao autoritarismo, à hierarquia rígida e aos processos mecanicistas e burocráticos.
  • 46. Principais Autores da Teoria Comportamental         Chester Barnard (cooperação na organização formal) Herbert Simon (participação de grupos nas decisões) Douglas MCGregor (teorias X e Y) Abraham Maslow (hierarquia das necessidades) Frederick Herzberg (teoria dos 2 fatores) David MCClelland (fatores motivacionais) Rensis Likert (sistemas gerenciais – Sistema 4) Chris Argyris (comportamento organizacional)
  • 47. Motivação e Comportamento Abraham Maslow e a hierarquia das necessidades: Necessidades ou estágio de motivação:  Necessidades  Necessidade fisiológicas (primárias, vitais) Psicológicas (secundárias, exclusivas do homem)  Necessidades de Auto-Realização
  • 48. Não Satisfação Satisfação Frustrações podem ser derivas de: Insucesso na profissão; Desprazer no trabalho Satisfações podem ser derivas de: AutoRealização Sucesso na profissão; prazer no trabalho Baixo Status. Baixo salários; sensação de inequilidade Estima (Ego) Interação facilitada pelo arranjo físico; amizades, prestígio na profissão Baixa interação e relacionamento com colegas, chefia e subordinados Sociais (amor) Elevada interação e relacionamento com colegas , chefia e subordinados Tipo de trabalho e ambiente de trabalho mal-estruturados; políticas da empresa imprevisíveis Confinamento do local de trabalho; remuneração inadequada Segurança Fisiológicas Tipo de trabalho e ambiente de trabalho bem-estruturados; políticas estáveis e previsíveis da empresa Remuneração adequada para a satisfação das necessidades básicas
  • 49. Teoria dos Dois Fatores de Herzberg Causas da Satisfação: Causas da Insatisfação: A satisfação no cargo é função do conteúdo das atividades desafiantes e estimulantes do cargo que a pessoa desempenha: são os fatores motivacionais ou de satisfação. A insatisfação no cargo é função do contexto que envolve o cargo, isto é, do ambiente de trabalho, do salário, dos colegas, dos benefícios recebidos, da supervisão: são fatores higiênicos ou de insatisfação.
  • 50. Teoria dos Dois Fatores de Herzberg Fatores Motivacionais (Satisfacientes) Fatores Higiênicos (Insatisfacientes) Conteúdo do Cargo (Como o indivíduo se sente em relação ao seu cargo) 1. O trabalho em si 2. Realização 3. Reconhecimento 4. Progresso Profissional 5. Responsabilidade Contexto do Cargo (Como o indivíduo se sente em relação à sua empresa) 1. As condições de trabalho 2. Administração da empresa 3. Salário 4. Relações com o supervisor 5. Benefícios e serviços sociais
  • 51. Modelo da Hierarquia de necessidades de Maslow Modelo de Fatores de Higiene-Motivação de HerzBerg Necessidade de Auto-Realização O trabalho em si Responsabilidade Progresso Crescimento Necessidade de Estima Realização Reconhecimento Status Necessidades Sociais Necessidades de Segurança Necessidades Fisiológicas Relações interpessoais Supervisão Colegas e subordinados Supervisão técnica Políticas administrativas e empresariais Segurança no cargo Condições físicas de trabalho Salário Vida Pessoal
  • 52. Teoria X e Y de Douglas MCGregor Pressuposições da Teoria X Pressuposições da Teoria Y As pessoas são preguiçosas e indolentes As pessoas evitam o trabalho As pessoas são esforçadas e gostam de ter o que fazer O trabalho é uma atividade tão natural como brincar e descansar As pessoas evitam a responsabilidade, a fim de se sentirem mais seguras As pessoas precisam ser controladas e dirigidas As pessoas procuram e aceitam responsabilidades e desafios As pessoas são ingênuas e sem iniciativa As pessoas são criativas e competentes As pessoas podem ser automotivadas e autodirigidas
  • 53. Teoria X Teoria Y •Intervenção ativa por parte da direção •Trabalho dentro de padrões e esquemas previamente planejados e organizados, visando exclusivamente os objetivos da organização •Como as pessoas são basicamente motivadas por incentivos econômicos, a empresa deve utilizar a remuneração como um meio de recompensa ou de punição •As pessoas fazem exatamente o que a organização pretende que elas façam, independentemente de suas opiniões ou objetivos pessoais •Administrar é um processos de criar oportunidades, liberar potenciais, remover obstáculos, encorajar o crescimento individual •Estilo participativo, baseado nos valores humanos e sociais •Realça a iniciativa individual •Descentralização das decisões e delegação de responsabilidades •Ampliação do cargo para maior significado do trabalho •Auto-avaliação de desempenho Estilos de Administração dinâmico, democrático •Duro, rígido e autocrático •Aberto,
  • 54. Administração – Parte 3 Organizações e Seus Ambientes • • Abordagem Sistêmica da Administração Abordagem Contingencial da Administração
  • 56. A Organização como um Sistema Aberto O ambiente Proporciona: A organização Transforma: O ambiente Consome: Entrada de Recursos: Processos de Transformação: Saída de Produtos: Pessoas Dinheiro Tecnologia Materiais Informações Trabalho Converte Recursos em Resultados Produtos ou Serviços
  • 57. Sistemas Abertos  São os sistemas que apresentam relações de intercâmbio com o ambiente, através de entradas e saídas.  Os sistemas abertos recebendo matéria-prima, pessoas, energia e informações e transformando-as ou convertendo-as em produtos e serviços que são exportados para o meio ambiente.  São adaptativos, isto é, para sobreviver devem reajustar-se constantemente as condições do meio.  A adaptabilidade é um contínuo processo de aprendizagem e de auto-organização.
  • 58. Sistemas Abertos  A organização é um sistema com objetivos ou funções múltiplas, que envolvem interações múltiplas com o meio ambiente.  A separação entre empresa e ambiente passa a ser delimitada por uma tênue linha divisória, incerta e mutável.  Muitas vezes a empresa se confunde com o ambiente, misturando-se com fornecedores e clientes.
  • 59. Clientes Instituições Financeiras Sindicatos de Trabalhadores - Empregados A ORGANIZAÇÃO - Acionistas - Board Os meios de Comunicação ou Mídia Ambiente de Ação Direta -- Grupos de Interesses Especiais Stakeholders Internos Stakeholders Externos Ambiente de Ação Indireta A Fronteira Flexível de um Sistema Aberto
  • 60. Organização como sistema Ambiente Externo:  Ambiente de ação direta, microambiente: Clientes, Fornecedores, Concorrentes, Sindicatos, Associações de Classe, Governo, Instituições financeiras, Mídia, Grupos de Interesses especiais.  Ambiente de ação indireta, macroambiente ou ambiente geral: Variáveis Econômicas, Sociais, Políticolegais, Tecnológicas, Internacionais, Físicas.
  • 61. Modelo de Organização Schein propõe uma relação de aspectos que uma teoria de sistema deveria considerar na definição de organização: 1. A organização é um sistema aberto em constante interação com o meio, recebendo matéria-prima, pessoas, energia e informações e transformando-as ou convertendo-as em produtos e serviços que são exportados para o meio ambiente. 2. A organização é um sistema com objetivos ou funções múltiplas, que envolvem interações múltiplas com o meio ambiente. 3. A organização é um conjunto de muitos subsistemas que estão em interação dinâmica uns com os outros. Deve-se analisar o comportamento do todo em vez de se analisar cada um dos comportamentos individuais.
  • 62. Modelo de Organização - Continuação 4. Como os subsistemas são mutuamente dependente, as mudanças ocorridas em um deles afetarão o comportamento dos outros. 5. A organização existe em um ambiente dinâmico que envolve outros sistemas. O funcionamento da organização não pode ser compreendido sem considerar as demandas e limitações impostas pelo meio ambiente. 6. As relações entre a organização e o seu meio ambiente tornam-se difícil a clara definição das fronteiras de qualquer organização.
  • 63. Formas Organizacionais Mecanísticas      As tarefas são divididas em partes especializadas e, separadas As tarefas são definidas rigidamente. Há uma hierarquia de autoridade e controle rígida, e muitas regras. O conhecimento e controle das tarefas é centralizado na cúpula da organização. A comunicação é vertical. Orgânicas  Empregados contribuem para a tarefa do departamento.  Tarefas são ajustadas e redefinidas no trabalho em grupo.  Há menos hierarquia de autoridade e controle e menos regras.  O conhecimento e controle das tarefas está localizado em qualquer lugar na organização.  A comunicação é horizontal.
  • 65. Teoria Contingencial: adaptação da organização ao ambiente  Não existe a melhor forma de organizar. A forma adequada depende do tipo de tarefa/tecnologia ou do ambiente (estável ou turbulento) no qual se atua.  Diferentes espécies de organizações são necessárias em diferentes tipos de ambientes.
  • 66. Teoria da Dependência de Recursos (Pfeffer e Salancik, 1978)  O ambiente é um fator restritivo à atuação da empresa  As organizações são controladas por seus ambientes, mas podem aprender a lidar com essa dominação  A vulnerabilidade de uma organização ao seu ambiente é resultado da sua necessidade de recursos - matérias primas, capital, trabalho, conhecimento, equipamentos e pontos de venda para seus produtos e serviços - que são controlados pelo ambiente
  • 67. Teoria da Dependência de Recursos (Pfeffer e Salancik, 1978)   A vulnerabilidade de uma organização ao seu ambiente resulta na dependência, a qual confere ao ambiente o seu poder. Assim, a empresa precisa contrabalançar esse poder para ser bem sucedida O ambiente usa seu poder para exigir da organização preços competitivos, produtos e serviços desejados e estruturas e processos organizacionais eficientes.
  • 68. Teoria da Ecologia das Populações Freeman/Hannan/Aldrich-1977) Os autores dessa teoria não se interessam por uma organização específica que busca sua sobrevivência através da competição por recursos escassos com outras organizações (visão da Teoria da Dependência de Recursos), mas sim pelos padrões de sucesso e fracasso entre todas as organizações que competem no ambiente.  Procuram explicar como os processos evolucionários resultaram nos vários tipos de organizações existentes no ambiente.
  • 69. Teoria da Ecologia das Populações  No esforço de conseguir recursos necessários a sua sobrevivência, as organizações enfrentam a competição de outras organizações. Somente as mais adaptadas sobrevivem.  A natureza, o número e a distribuição das organizações em qualquer tempo dependem da disponibilidade de recursos, bem como da competição dentro e entre diferentes espécies de organizações.  O ambiente seleciona os mais fortes, eliminando os mais fracos.