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La regulación de la publicidad de
alimentos dirigida a niños: El Código
PAOS




                                    1
El Código PAOS: Ámbito de aplicación


El Código de autorregulación de la Federación de Industrias de
Alimentación y Bebidas (FIAB) será aplicable a la publicidad de
alimentos y bebidas

   difundida por las empresas adheridas al Código

   Y dirigida:
        a menores de hasta 12 años en medios audiovisuales e
         impresos (excluido el etiquetado)
        Y a menores de 15 años en internet



                                                          2
El Código PAOS: Control cumplimiento

   Prevé una triple supervisión:

    1.   Sistema de consulta previa obligatoria y vinculante
         o   El Gabinete Técnico de Autocontrol verifica la compatibilidad con el
             código y la legislación antes de la difusión de las campañas.
         o   Obligatorio y vinculante para anuncios dirigidos a menores de hasta 12
             años o que se emitan en franjas de protección reforzada de la infancia.
         o   Confidencial.
         o   El anuncio se puede presentar una vez rodado o en fases previas (story
             board)
         o   El informe se emite en un plazo de tres dias (salvo que se requiera la
             aportación de documentación necesaria para la evaluación)
         o   En caso de desacuerdo con el informe se puede recurrir al Jurado de la
             Publicidad



                                                                            3
El Código PAOS: Control cumplimiento

2. Sistema de resolución de reclamaciones:
   o   Pueden presentar reclamaciones: asociaciones de consumidores, FIAB
       y otras asociaciones empresariales, empresas, Administración, la
       Comisión de Seguimiento etc.
   o   El Jurado de la Publicidad de Autocontrol, tras conocer los argumentos
       de las partes, valora los anuncios reclamados por incumplimiento del
       Código y adopta una resolución.
   o   La resolución es recurrible en segunda instancia ante el pleno del
       Jurado
   o   De acuerdo con el código, en caso de infracción el Jurado impone
       sanciones económicas (entre 6.000 y 180.000 €).
   o   Se puede apreciar buena fe (y no se impone sanción aunque el Jurado
       estime la reclamación) si el anuncio tenía copy advice positivo
   o   Las costas se imponen al que pierde.
   o   Todas las resoluciones son vinculantes y se hacen públicas.

                                                                         4
El Código PAOS: Control cumplimiento

3. Monitoring:
    o de la publicidad difundida en internet

    o dirigida a menores de 15 años.

    o Periódico

    o Los resultados se presentarán a la Comisión de
      Seguimiento

   En este momento se está diseñando el alcance y método
   de evaluación.




                                                       5
El Código PAOS: Control cumplimiento


  Además, según convenio establecido con UTECA y
  FORTA, las Tvs cooperaran en la vigilancia y control del
  cumplimiento del código.

  Básicamente, las Tvs pueden solicitar a AUTOCONTROL
  la emisión de un copy de advice.

  Una vez elaborado, AUTOCONTROL envía el informe a
  todas las TVs adheridas.



                                                         6
El Código PAOS: Control cumplimiento

   Bajo la supervisión de una Comisión de Seguimiento mixta:
        Composición:
         Presidencia: AESAN
         2 Vocales Administración: SETSI, Ministerio Agricultura,
         3 Vocales del CCU: AUC, HISPACOOP y CECU
         3 vocales de FIAB
         3 vocales de la industria (AEA, distribución comercial y restauración moderna)
         Secretaria: AUTOCONTROL

        Competencias:
         1.   Evaluar la aplicación del Código
         2.   Conocer los informes presentados por Autocontrol sobre cumplimiento del
              Código
         3.   Realizar propuestas de mejora y revisión del Código
         4.   Presentar reclamaciones por incumplimiento del Código
         5.   Solicitar a AUTOCONTROL si una publicidad tuvo Copy Advice
              Etc.
                                                                             7
El Código PAOS: Control cumplimiento
Proceso de Adhesión:

1.    2005: Código PAOS: suscrito por AESAN, FIAB y AUTOCONTROL. Se adhirieron 32
      Compañías
2.    26-12-2013: nuevo Convenio por el que se adapta el Código PAOS a la normativa vigente.
      Suscrito por: AESAN, FIAB, AUTOCONTROL, ACES, ANGED, ASEDAS, FEHR y
      FEHRCAREM,
3.    2013 (antes Comisión Seguimiento - 22 de mayo-): ratificación de las actuales empresas
      adheridas y adhesión de nuevas compañías de los sectores de la alimentación y bebidas,
      restauración y distribución
4.    Procedimiento: las Compañías han de suscribir un documento de adhesión por el que se
      comprometen a:
      o    cumplir las reglas del Código en su publicidad,
      o    cumplir las resoluciones del Jurado de la Publicidad y los informes de Copy Advice
      o    Participar en la actividad de monitoring
      o    Contribuir económicamente para la gestión del programa abonando las cuotas anuales
           que se establezcan
5.    Quien debe adherirse: las Compañías que, de una u otra forma, hagan publicidad de alimentos
      (ya sea en TV, radio, folletos, internet) porque podrán alcanzar al público infantil
                                                                                    8
El Código PAOS: Control cumplimiento




           GRACIAS
                    jose.domingo@autocontrol.es



                                          9

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20130412 Presentación Código Paos-Autocontrol

  • 1. La regulación de la publicidad de alimentos dirigida a niños: El Código PAOS 1
  • 2. El Código PAOS: Ámbito de aplicación El Código de autorregulación de la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB) será aplicable a la publicidad de alimentos y bebidas  difundida por las empresas adheridas al Código  Y dirigida:  a menores de hasta 12 años en medios audiovisuales e impresos (excluido el etiquetado)  Y a menores de 15 años en internet 2
  • 3. El Código PAOS: Control cumplimiento  Prevé una triple supervisión: 1. Sistema de consulta previa obligatoria y vinculante o El Gabinete Técnico de Autocontrol verifica la compatibilidad con el código y la legislación antes de la difusión de las campañas. o Obligatorio y vinculante para anuncios dirigidos a menores de hasta 12 años o que se emitan en franjas de protección reforzada de la infancia. o Confidencial. o El anuncio se puede presentar una vez rodado o en fases previas (story board) o El informe se emite en un plazo de tres dias (salvo que se requiera la aportación de documentación necesaria para la evaluación) o En caso de desacuerdo con el informe se puede recurrir al Jurado de la Publicidad 3
  • 4. El Código PAOS: Control cumplimiento 2. Sistema de resolución de reclamaciones: o Pueden presentar reclamaciones: asociaciones de consumidores, FIAB y otras asociaciones empresariales, empresas, Administración, la Comisión de Seguimiento etc. o El Jurado de la Publicidad de Autocontrol, tras conocer los argumentos de las partes, valora los anuncios reclamados por incumplimiento del Código y adopta una resolución. o La resolución es recurrible en segunda instancia ante el pleno del Jurado o De acuerdo con el código, en caso de infracción el Jurado impone sanciones económicas (entre 6.000 y 180.000 €). o Se puede apreciar buena fe (y no se impone sanción aunque el Jurado estime la reclamación) si el anuncio tenía copy advice positivo o Las costas se imponen al que pierde. o Todas las resoluciones son vinculantes y se hacen públicas. 4
  • 5. El Código PAOS: Control cumplimiento 3. Monitoring: o de la publicidad difundida en internet o dirigida a menores de 15 años. o Periódico o Los resultados se presentarán a la Comisión de Seguimiento En este momento se está diseñando el alcance y método de evaluación. 5
  • 6. El Código PAOS: Control cumplimiento Además, según convenio establecido con UTECA y FORTA, las Tvs cooperaran en la vigilancia y control del cumplimiento del código. Básicamente, las Tvs pueden solicitar a AUTOCONTROL la emisión de un copy de advice. Una vez elaborado, AUTOCONTROL envía el informe a todas las TVs adheridas. 6
  • 7. El Código PAOS: Control cumplimiento  Bajo la supervisión de una Comisión de Seguimiento mixta:  Composición: Presidencia: AESAN 2 Vocales Administración: SETSI, Ministerio Agricultura, 3 Vocales del CCU: AUC, HISPACOOP y CECU 3 vocales de FIAB 3 vocales de la industria (AEA, distribución comercial y restauración moderna) Secretaria: AUTOCONTROL  Competencias: 1. Evaluar la aplicación del Código 2. Conocer los informes presentados por Autocontrol sobre cumplimiento del Código 3. Realizar propuestas de mejora y revisión del Código 4. Presentar reclamaciones por incumplimiento del Código 5. Solicitar a AUTOCONTROL si una publicidad tuvo Copy Advice Etc. 7
  • 8. El Código PAOS: Control cumplimiento Proceso de Adhesión: 1. 2005: Código PAOS: suscrito por AESAN, FIAB y AUTOCONTROL. Se adhirieron 32 Compañías 2. 26-12-2013: nuevo Convenio por el que se adapta el Código PAOS a la normativa vigente. Suscrito por: AESAN, FIAB, AUTOCONTROL, ACES, ANGED, ASEDAS, FEHR y FEHRCAREM, 3. 2013 (antes Comisión Seguimiento - 22 de mayo-): ratificación de las actuales empresas adheridas y adhesión de nuevas compañías de los sectores de la alimentación y bebidas, restauración y distribución 4. Procedimiento: las Compañías han de suscribir un documento de adhesión por el que se comprometen a: o cumplir las reglas del Código en su publicidad, o cumplir las resoluciones del Jurado de la Publicidad y los informes de Copy Advice o Participar en la actividad de monitoring o Contribuir económicamente para la gestión del programa abonando las cuotas anuales que se establezcan 5. Quien debe adherirse: las Compañías que, de una u otra forma, hagan publicidad de alimentos (ya sea en TV, radio, folletos, internet) porque podrán alcanzar al público infantil 8
  • 9. El Código PAOS: Control cumplimiento GRACIAS jose.domingo@autocontrol.es 9