Este documento describe las actividades de la Guardia Civil de España para combatir el fraude alimentario, incluida la organización de operaciones anuales llamadas Opsón para inspeccionar la cadena de suministro de alimentos y aplicar la ley. También detalla los marcos normativos relevantes, la colaboración con agencias gubernamentales y la industria alimentaria, y resúmenes de operaciones nacionales e internacionales específicas contra el fraude alimentario.

1. LA GUARDIA CIVIL CONTRA
EL FRAUDE ALIMENTARIO

2. 2
ÍNDICE
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
1. MARCO NORMATIVO
2. COLABORACIÓN CON INSTITUCIONES
PÚBLICAS Y PRIVADAS
3. ORGANIZACIÓN DE LA GC EN LA LUCHA
CONTRA EL FRAUDE ALIMENTARIO
4. CAMPAÑAS: OPERACIONES OPSON
5. INVESTIGACIONES DESARROLLADAS

3. COMPETENCIA DE LA GUARDIA CIVIL
EN LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE ALIMENTARIO
– Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
– Ley 29/2015, de defensa de la Calidad Alimentaria.
MARCO NORMATIVO
COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
RIICA

4. COLABORACIÓN CON ORGANISMOS PÚBLICOS

5. COLABORACIÓN CON EL SECTOR ALIMENTARIO
PROTOCOLOS OPERATIVOS DE
COLABORACIÓN
• FEBE
• FIAB
• AEDO

6. POLICÍA JUDICIALRESGUARDO FISCAL
ORGANIZACIÓN DE LA GC EN LA LUCHA CONTRA
EL FRAUDE ALIMENTARIO
POLICÍA ADMINISTRATIVA

7. OPERACIONES OPSON: ORIGEN
ABRIL 2010: 1ª Reunión Internacional. Iniciativa
CORPO FORESTALE DELLO STATO.
•Asistencia de Italia, España, Francia, Portugal, Egipto
y Europol .
OBJETIVOS
• Luchar contra la falsificación, adulteración,
venta, etiquetado, comercio y distribución
ilegal de productos alimenticios, protegiendo
la seguridad alimentaria de los
consumidores.
• Proteger los productos sujetos a
denominación de origen (Propiedad
Industrial).
• Neutralizar la amenaza económica
causada a la industria alimentaria,
productores y distribuidores, legalmente
establecidos.
• Impedir el contrabando.
• Recopilación de informes sobre modus
operandi.
• Estudio de la Delincuencia Organizada
relacionada con esta materia.
• Identificación de amenazas y riesgos.

8. OPERACIONES OPSON: PAÍSES PARTICIPANTES
OPSON I (13)
OPSON II (31)
OPSON III (33*)
OPSON IV (47)
OPSON V (58)

9. OPERACIONES OPSON: INTERNACIONAL
COLABORACIÓN PRIVADA:
Coca Cola.
Federación Internacional de Bebidas Espirituosas.
Asociación de Productores de Champagne.
Kraft.
Nestlé.
Consorcio para la tutela del queso Gorgonzola.
Ferrero.
Colgate Palmolive.
Möet- Hennesy.
Consorcio para la tutela del aceite de oliva italiano.
Jamón de Parma y queso Parmeiano – reggiano (parmesano).
Consejo Regulador del Tequila.
Asociación del whisky escocés.
Danone.
Diageo.

10. OPERACIONES OPSON: FASES
Fase pre-operativa o de preparación:
Recopilación de inteligencia y análisis.
Directrices e instrucciones.
Identificación e investigación de
responsables.
Establecimiento de contactos con
Organismos públicos y privados.
Fase de Explotación:
Inspecciones.
Control e inspección del transporte.
Control aduanero.
Incautaciones y sanciones.
Detenciones, imputaciones, instrucción de
diligencias.

11. OPERACIONES OPSON: EUROPOL E INTERPOL
EUROPOL E INTERPOL:
Apoyo de expertos.
Apoyo técnico (Oficinas móviles).
Coordinación internacional.

12. OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
OPSON ESPAÑA
Operación de alto impacto centrada en la lucha contra la producción,
adulteración, falsificación, contrabando de alimentos, incluidos los
protegidos por la Propiedad Industrial.

13. OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
CONTENIDO
A través de las inspecciones, controles sobre el transporte y sobre la
entrada de alimentos por las fronteras se busca:
 Verificar la calidad de los productos.
 Comprobar el estado de conservación de los alimentos, su
almacenamiento y sus tratamientos.
 Examinar caducidad y etiquetado.
 Proteger las denominaciones de origen.
 Protección a los consumidores: incautaciones.

14. OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
UNIDADES
PARTICIPANTES
Estado Mayor
Jefatura Fiscal y Fronteras:
ODAIFIS y PAFIITES
Jefatura del SEPRONA
Jefatura de Policía Judicial:
UTPJ, UCO, UPJZ, UOPJ
Agrupación de Tráfico
Zonas y Comandancias
14

15. OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
COLABORACIÓN PÚBLICA
MAGRAMA: A través de la Dirección Gral. de la Industria Alimentaria.
AECOSAN (Agencia Española de Consumo, Seguridad alimentaria y Nutrición): Organismo
dependiente del Ministerio de Sanidad.
Consejerías competentes de las CCAA: Sanidad, Agricultura o Medioambiente.
COLABORACIÓN PRIVADA
Origen España: Asociación Española de Denominaciones de Origen.
FIAB: Federación de la Industria de la Alimentación y Bebidas. Engloba a otras
organizaciones como FEBE (Federación Española de Bebidas Espirituosas) y representa a
más de 5.000 empresas españolas.
Consejo Regulador del Tequila.
Asociación del whisky escocés.
Ambas organizaciones, a través de sus representantes en España.

16. COMPARATIVA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
DELITOS FALTAS DETENIDOS IMPUTADOS
OPSON I
OPSON II
OPSON III
OPSON IV
OPSON V
OPERACIONES OPSON: RESULTADOS EN ESPAÑA
0
500
1000
1500
2000
2500
INSPECCIONES INFRACCIONES
OPSON I
OPSON II
OPSON III
OPSON IV
OPSON V

17. 17
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. DELOS
Inspecciones
Detenidos y/o
imputados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Todo el territorio
Nacional.
OPERACIONES NACIONALES
11 detenidos y
2 imputados
Comercialización
carne no apta para
consumo.
Toledo,
C. Real, Sevilla
50 toneladas de
carne de caza
Delitos
Salud Pública y
Falsedad
documental.

18. 18
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. CÓMICA
Inspecciones
Detenidos/
investigados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Badajoz, Sevilla,
Toledo, C. Real,
Cuenca.
OPERACIONES NACIONALES
Compraventa
piezas de caza.
1.140 piezas de
caza menor.
11 personas
150

19. 19
OPERACIONES NACIONALES
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. CASEUS
Inspecciones
Detenidos/
investigados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Cáceres,
Badajoz, Toledo,
Sevilla, Zamora.
Mercado
clandestino
derivados lácteos
4.000 quesos
14 empresas
8 personas

20. 20
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. RESACA
Inspecciones
Detenidos/
investigados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Todo el territorio
Nacional.
OPERACIONES NACIONALES
41.000 litros vino
1 persona
Falsificación vino
de Jerez
Delitos
Propiedad
industrial y fraude
consumidores.

21. 21
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OPERACIONES NACIONALES
OPERACIÓN VISCO
Adulteración
aceite de oliva
León y
Toledo
Más de 120.000
litros de aceite
7 detenidos
Delitos
Salud Pública,
Fraude y Falsedad
documental

22. SEPRONA
OPERACIONES INTERNACIONALES
NOTICIA DE UN DIARIO ESPAÑOL:

23. SEPRONA
OPERACIONES INTERNACIONALES
EMPRESA
LOGÍSITCA
EMPRESA
FRAUDULENTA
OP. PULPO V

24. 24dg-seprona-jefatura@guardiacivil.org
SEPRONA