SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL CRL EP LEONARDO J. LONGA LOPEZ ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
<ul><li>DAR A CONOCER A LOS PARTICIPANTES LA NATURALEZA Y FINALIDAD DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL, ASÍ COMO COMPREN...
SECRETO SECRETO NO COMETA DELITO DE I N F I D E N C I A
<ul><li>INTELIGENCIA. </li></ul><ul><li>SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN SUDAMÉRICA. </li></ul><ul><li>SISTEMA DE INTELIGENCIA...
¿Qué es la inteligencia? ¿Cual es el propósito de los servicios de inteligencia? ¿Cuáles son las actividades de los servic...
¿QUE ES LA INTELIGENCIA? Instrumento Etica y Moral
TOMA DE DECISIONES ESTADO DE CERTEZA Se conoce exactamente la reacción del contexto. Casi inexistente. ESTADO DE RIESGO No...
El rol de la inteligencia es extraer la certeza de la incertidumbre y facilitar una decisión coherente en un medio ambient...
La inteligencia no determina objetivos, no traza políticas. Es auxiliar porque cumple una función de servicio, cuidando qu...
FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA PUBLICA Presupuesto ¿Con que cuento? Estrategia ¿Cómo? Actores concertados ¿Con quienes? Durac...
Lo que un equipo de inteligencia desea, sobre todo, es que sus hallazgos demuestren ser de utilidad para tomar determinaci...
Inteligencia peruana
PROPOSITOS DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA
<ul><li>Proporcionan análisis en áreas relevantes para la Seguridad Nacional. </li></ul><ul><li>Dan alerta oportuna de cri...
ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA
<ul><li>Recopilación. </li></ul><ul><li>Análisis. </li></ul><ul><li>Contrainteligencia. </li></ul><ul><li>Acciones secreta...
Inteligencia ecuatoriana
GENERACION DE INTELIGENCIA
NECESIDADES DE INFO PROCESADA PROPÓSITO USUARIOS INFORMACIONES GENERACIÓN DE INTELIGENCIA NOTAS DE INFO. PROCESADAS NOTAS ...
TIPOS DE SERVICIOS DE INTELIGENCIA
<ul><li>Servicios de inteligencia extranjera o externa. </li></ul><ul><li>Servicios de inteligencia interna. </li></ul><ul...
Inteligencia venezolana
SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN SUDAMERICA
Estructura que implementa sus funciones: Seguridad y Defensa Nacional.  Fuerza Armada y Policía Nacional. Tensión entre la...
<ul><li>Corte civil </li></ul><ul><li>Subsistema civil. </li></ul><ul><li>Subsistema militar. </li></ul><ul><li>Contrainte...
<ul><li>OBJETIVO: </li></ul><ul><li>Asegurar la legitimidad y efectividad de los órganos y actividades.  </li></ul><ul><li...
Administrativo Poder político y Servicio de Inteligencia. Externo Congreso de la Republica. Judicial Poder judicial. Publi...
<ul><li>Temas pendientes: </li></ul><ul><li>Secretismo de sus actividades. </li></ul><ul><li>Gastos reservados. </li></ul>...
<ul><li>Terrorismo. </li></ul><ul><li>Narcotráfico. </li></ul><ul><li>Lavado de dinero. </li></ul><ul><li>Amenazas al sist...
MOQUEGUA
SISTEMA DE INTELIGENCIA DE CHILE
NO TIENE CAPACIDAD OPERATIVA. PROPORCIONA INFO AL GOBIERNO CHILENO. CENTRALIZA INFO PARA LAS FFAA.  ASESORAMIENTO POLITICO...
FUNCIONES Proporciona al gobierno información, estudios, análisis y apreciaciones de inteligencia que éste requiera para f...
OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Intervención de comunicaciones telefónicas, radiales, informáticas y de la correspondencia en cua...
CONTROL LEGAL La ley que la crea establece autorizaciones judiciales para estos procedimientos. Triple control ejecutivo, ...
RECLUTAMIENTO La lista de sus integrantes y el método por el que se logra ingresar a esta unidad  es reservado . El reclut...
FORMACIÓN Los neófitos enrolados necesariamente aprenden fundamentos teóricos de inteligencia, producción de documentos, r...
CAPACITACIÓN Se imparte según el área al que será destinado el futuro analista. Asignaturas como ciencias políticas, terro...
LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
DEFINICIÓN  DEL  SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (SISDENA) FUNCIONES GARANTIZAR LA  SEGURIDAD NACIONAL CONCEPCIÓN ...
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL COMPONENTES DEL  SISDENA  ELSISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUB...
DISPOSICIONES FINALES PRIMERA La educación en materia de seguridad y defensa nacional es obligatoria en todos los niveles ...
LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA - DINI
DEFINICION EN LA PRODUCCION INTELIGENCIA EJECUCION MEDIDAS CI TOMA  DECISIONES  FRENTE A :  AMENAZAS RIESGOS ACTUALES  Y/O...
PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD DE INTELIGENCIA LEGALIDAD LEGITIMIDAD CIRCULACIÓN RESTRINGIDA CONTROL DEMOCRÁTICO PERTINENCIA E...
ESTRUCTURA DEL SINA CONSEJO DE INTELIGENCIA NACIONAL (COIN) DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) ORGANISMOS DE INTELI...
COMPOSICION Y FUNCIONES DEL COIN COIN Jefe 2ª DIEMCFAA DIGIMIN DIRIN-PNP Dir Gral de asuntos de Seg y Def del MINRREE INTE...
FUNCIONES DEL COIN Deliberar y resolver la orientación de las actividades de inteligencia y contrainteligencia en función ...
ORGANOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR DEFENSA La segunda división del EMCFFAA, dirige, coordina y centraliza los órganos de e...
OBLIGACIÓN DE INFORMAR Todas las instituciones de la administración publica contribuyen al SINA, brindando obligatoriament...
TIPOS DE INFORMACIÓN Secreta: Militar, Inteligencia, Seguridad Nacional. Reservada: Policial, Relaciones Internacionales. ...
INFORMACIÓN CLASIFICADA En estricta aplicación de la ley de transparencia y acceso a la información  pública.  Cualquier o...
ÓRGANO RECTOR DEL SINA La DINI es el órgano rector especializado del SINA.  Depende funcionalmente del Presidente de la Re...
CONTROL LEGAL Control judicial para las operaciones especiales. La corte suprema de justicia de la republica designa dos v...
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Sistema de inteligencia nacional

  1. 1. SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL CRL EP LEONARDO J. LONGA LOPEZ ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
  2. 2. <ul><li>DAR A CONOCER A LOS PARTICIPANTES LA NATURALEZA Y FINALIDAD DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL, ASÍ COMO COMPRENDER LOS PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS QUE NORMAN A SUS DIFERENTES COMPONENTES. </li></ul>OBJETIVO
  3. 3. SECRETO SECRETO NO COMETA DELITO DE I N F I D E N C I A
  4. 4. <ul><li>INTELIGENCIA. </li></ul><ul><li>SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN SUDAMÉRICA. </li></ul><ul><li>SISTEMA DE INTELIGENCIA DE CHILE. </li></ul><ul><li>LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL LEY No. 28478 DEL 23 MAR 05. </li></ul><ul><li>LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA-DINI (29 DIC 05) </li></ul>SUMARIO
  5. 5. ¿Qué es la inteligencia? ¿Cual es el propósito de los servicios de inteligencia? ¿Cuáles son las actividades de los servicios de inteligencia? ¿Cómo se genera inteligencia? ¿Qué tipos de servicios de inteligencia existen? Control democrático de los servicios de inteligencia. PREGUNTAS POR RESPONDERNOS
  6. 6. ¿QUE ES LA INTELIGENCIA? Instrumento Etica y Moral
  7. 7. TOMA DE DECISIONES ESTADO DE CERTEZA Se conoce exactamente la reacción del contexto. Casi inexistente. ESTADO DE RIESGO No se conoce la reacción del contexto. Se conoce posibles reacciones. Se puede asignar probabilidades. Alcanzable con ayuda. ESTADO DE INCERTIDUMBRE No se conoce la reacción del contexto. No se puede asignar probabilidades. Adivinación. Indeseable, demasiado frecuente.
  8. 8. El rol de la inteligencia es extraer la certeza de la incertidumbre y facilitar una decisión coherente en un medio ambiente incoherente. Richard Betts en su libro Surprisse Attack: Lessons on Defense Planning (1982, p 102). INTELIGENCIA
  9. 9. La inteligencia no determina objetivos, no traza políticas. Es auxiliar porque cumple una función de servicio, cuidando que los que formulan las políticas estén bien informados. Sherman Kent en su libro Strategic Intelligence (1,949 p 199). INTELIGENCIA
  10. 10. FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA PUBLICA Presupuesto ¿Con que cuento? Estrategia ¿Cómo? Actores concertados ¿Con quienes? Duración ¿Cuando y hasta cuando? Actor principal ¿Quién? Población objetivo ¿Para quienes? Objetivos ¿Para que?
  11. 11. Lo que un equipo de inteligencia desea, sobre todo, es que sus hallazgos demuestren ser de utilidad para tomar determinaciones o llegar a decisiones. No existe ninguna ley universal que obligue a la política a aceptar esos hallazgos. Sherman Kent en su libro Strategic Intelligence (1,949 p 219). INTELIGENCIA
  12. 12. Inteligencia peruana
  13. 13. PROPOSITOS DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA
  14. 14. <ul><li>Proporcionan análisis en áreas relevantes para la Seguridad Nacional. </li></ul><ul><li>Dan alerta oportuna de crisis inminentes. </li></ul><ul><li>Ayudan a discernir las intenciones de los enemigos actuales y potenciales. </li></ul><ul><li>Protegen secretos de Estado. </li></ul><ul><li>Actúan secretamente para influir en el resultado de acontecimientos a favor de los intereses nacionales. </li></ul>
  15. 15. ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA
  16. 16. <ul><li>Recopilación. </li></ul><ul><li>Análisis. </li></ul><ul><li>Contrainteligencia. </li></ul><ul><li>Acciones secretas. </li></ul><ul><li>Procesamiento. </li></ul><ul><li>Diseminación. </li></ul>
  17. 17. Inteligencia ecuatoriana
  18. 18. GENERACION DE INTELIGENCIA
  19. 19. NECESIDADES DE INFO PROCESADA PROPÓSITO USUARIOS INFORMACIONES GENERACIÓN DE INTELIGENCIA NOTAS DE INFO. PROCESADAS NOTAS DE INFORMACION ORDENES Y PEDIDOS FASES IP 2 4 BUSQUEDA FUENTES ORGANOS OBTENCION EVAL. PRIMARIA DISTRIBUCION DIFUSION AIE ESTUDIOS ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ . EEI - ONI HOJA TRAB. BUSQ. ORDENES DE BUSQ. PEDIDOS DE INF. PROCESAMIENTO REGISTRO EVALUACION ANALISIS DIRECCION COORDINACION CONTROL 1 3
  20. 20. TIPOS DE SERVICIOS DE INTELIGENCIA
  21. 21. <ul><li>Servicios de inteligencia extranjera o externa. </li></ul><ul><li>Servicios de inteligencia interna. </li></ul><ul><li>Servicios de inteligencia de defensa o militar. </li></ul><ul><li>Servicios de inteligencia criminal. </li></ul>
  22. 22. Inteligencia venezolana
  23. 23. SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN SUDAMERICA
  24. 24. Estructura que implementa sus funciones: Seguridad y Defensa Nacional. Fuerza Armada y Policía Nacional. Tensión entre la inteligencia y los derechos democráticos. Los objetivos nacionales direccionan la inteligencia. Arma política del gobierno de turno. RASGOS DISTINTIVOS DE LA INTELIGENCIA
  25. 25. <ul><li>Corte civil </li></ul><ul><li>Subsistema civil. </li></ul><ul><li>Subsistema militar. </li></ul><ul><li>Contrainteligencia. </li></ul><ul><li>Corte militar </li></ul><ul><li>Subsistema militar. </li></ul><ul><li>Subsistema civil depende del ministerio del interior. </li></ul><ul><li>Contrainteligencia. </li></ul>ESTRUCTURAS DE INTELIGENCIA (MODELOS)
  26. 26. <ul><li>OBJETIVO: </li></ul><ul><li>Asegurar la legitimidad y efectividad de los órganos y actividades. </li></ul><ul><li>No significa restricciones ni aumento de burocracia. </li></ul><ul><li>Asegurar su eficiencia. </li></ul><ul><li>Limitar costos. </li></ul><ul><li>Incrementar profesionalización. </li></ul><ul><li>Favorecer la aceptación positiva de la sociedad. </li></ul>SISTEMAS DE CONTROL
  27. 27. Administrativo Poder político y Servicio de Inteligencia. Externo Congreso de la Republica. Judicial Poder judicial. Publico Opinión publica y la prensa. TIPOS DE CONTROL
  28. 28. <ul><li>Temas pendientes: </li></ul><ul><li>Secretismo de sus actividades. </li></ul><ul><li>Gastos reservados. </li></ul><ul><li>Técnicas intrusivas. </li></ul><ul><li>Control por parte de las autoridades políticas y judiciales. </li></ul><ul><li>Inteligencia privada. </li></ul>PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS
  29. 29. <ul><li>Terrorismo. </li></ul><ul><li>Narcotráfico. </li></ul><ul><li>Lavado de dinero. </li></ul><ul><li>Amenazas al sistema democrático. </li></ul><ul><li>Anticipación de situaciones de crisis regional y nacional. </li></ul>PREOCUPACIONES ACTUALES DE LA INTELIGENCIA
  30. 30. MOQUEGUA
  31. 31. SISTEMA DE INTELIGENCIA DE CHILE
  32. 32. NO TIENE CAPACIDAD OPERATIVA. PROPORCIONA INFO AL GOBIERNO CHILENO. CENTRALIZA INFO PARA LAS FFAA. ASESORAMIENTO POLITICO Y ESTRATEGICO AL MINDEF, COMANGRALES Y CONSUDENA DIRECCION DE INTG. DEFENSA (EM-DEF NAC) DINE- EJTO MINISTERIO DE DEFENSA DIFA- EJTO AIRE DIRINTA - ARMADA AGENCIA NACIONAL DE INTELIGENCIA MINISTERIO INTERIOR
  33. 33. FUNCIONES Proporciona al gobierno información, estudios, análisis y apreciaciones de inteligencia que éste requiera para formular políticas y adoptar medidas y acciones específicas .
  34. 34. OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Intervención de comunicaciones telefónicas, radiales, informáticas y de la correspondencia en cualquiera de sus formas Intervención de sistemas y redes informáticas Escucha y grabación electrónica Obtención de antecedentes sujetos a reserva o secreto bancario
  35. 35. CONTROL LEGAL La ley que la crea establece autorizaciones judiciales para estos procedimientos. Triple control ejecutivo, legislativo y judicial de sus actividades.
  36. 36. RECLUTAMIENTO La lista de sus integrantes y el método por el que se logra ingresar a esta unidad es reservado . El reclutamiento consta de un minucioso proceso de búsqueda y selección que puede durar hasta dos meses. Una vez incorporado, el nuevo agente debe aprobar un curso de entrenamiento en una escuela de inteligencia privada. éste contempla un curso primario de 40 horas .
  37. 37. FORMACIÓN Los neófitos enrolados necesariamente aprenden fundamentos teóricos de inteligencia, producción de documentos, resolución de conflictos, administración, sistemas de compartimentación, redes y técnicas de búsqueda.
  38. 38. CAPACITACIÓN Se imparte según el área al que será destinado el futuro analista. Asignaturas como ciencias políticas, terrorismo, economía, medioambiente, materias internacionales, narcotráfico, islamismo y crimen organizado. También a quienes tengan postgrados y la edad de los elegidos no sobrepasa los 40 años.
  39. 39. LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
  40. 40. DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (SISDENA) FUNCIONES GARANTIZAR LA SEGURIDAD NACIONAL CONCEPCIÓN PLANEAMIENTO DIRECCIÓN PREPARACIÓN EJECUCIÓN SUPERVISIÓN CONJUNTO DE ELEMENTOS DEL ESTADO INTERRELACIONADOS MEDIANTE DEFENSA NACIONAL
  41. 41. CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL COMPONENTES DEL SISDENA ELSISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
  42. 42. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA La educación en materia de seguridad y defensa nacional es obligatoria en todos los niveles y modalidades del sistema educativo del Perú.
  43. 43. LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA - DINI
  44. 44. DEFINICION EN LA PRODUCCION INTELIGENCIA EJECUCION MEDIDAS CI TOMA DECISIONES FRENTE A : AMENAZAS RIESGOS ACTUALES Y/O POTENCIALES. CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL CONJUNTO DE INSTITUCIONES DEL ESTADO SINA ACTUAN COORDINADAMENTE SISDENA ESTAN RELACIONADOS BAJO EL ORGANO RECTOR (DINI). INTERCAMBIO DE INFO. VIA CANAL DE INTG. Y COOPERACION MUTUA
  45. 45. PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD DE INTELIGENCIA LEGALIDAD LEGITIMIDAD CIRCULACIÓN RESTRINGIDA CONTROL DEMOCRÁTICO PERTINENCIA ESPECIALIDAD PLANIFICACIÓN PRINCIPIOS
  46. 46. ESTRUCTURA DEL SINA CONSEJO DE INTELIGENCIA NACIONAL (COIN) DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) ORGANISMOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR INTERIOR DIR GRAL DE ASUNTOS DE SEG Y DEF DEL MINRREE ORGANISMOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR DEFENSA *REUNION DE TODOS COIN
  47. 47. COMPOSICION Y FUNCIONES DEL COIN COIN Jefe 2ª DIEMCFAA DIGIMIN DIRIN-PNP Dir Gral de asuntos de Seg y Def del MINRREE INTEGRAN DINTE DIFAP DINTEMAR Otros de interés INVITADOS Máxima instancia colegiada del SINA. Preside Director Ejecutivo DINI
  48. 48. FUNCIONES DEL COIN Deliberar y resolver la orientación de las actividades de inteligencia y contrainteligencia en función de las amenazas y/o riesgos contra la seguridad nacional y el estado democrático de derecho.
  49. 49. ORGANOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR DEFENSA La segunda división del EMCFFAA, dirige, coordina y centraliza los órganos de ejecución en la producción de inteligencia para la defensa nacional en el campo o dominio militar. MISION
  50. 50. OBLIGACIÓN DE INFORMAR Todas las instituciones de la administración publica contribuyen al SINA, brindando obligatoriamente la información pertinente.
  51. 51. TIPOS DE INFORMACIÓN Secreta: Militar, Inteligencia, Seguridad Nacional. Reservada: Policial, Relaciones Internacionales. Confidencial: Intimidad, secreto bancario, reserva tributaria.
  52. 52. INFORMACIÓN CLASIFICADA En estricta aplicación de la ley de transparencia y acceso a la información pública. Cualquier otro tipo de clasificación fuera de lo normado la invalida, constituyendo info. publica. Son responsables: Titular del sector o pliego o funcionarios designados DESCLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN Confidencial 10 años. Reservada 15 años. Secreta 20 años.
  53. 53. ÓRGANO RECTOR DEL SINA La DINI es el órgano rector especializado del SINA. Depende funcionalmente del Presidente de la Republica y se encuentra adscrita a la PCM. FUNCIONES DE LA DINI Dirigir coordinar centralizar, integrar procesar y difundir la inteligencia. Articular los componente del SINA en el COIN empleando el canal de inteligencia.
  54. 54. CONTROL LEGAL Control judicial para las operaciones especiales. La corte suprema de justicia de la republica designa dos vocales superiores ad - hoc. Se requiere autorización judicial. Caso de peligro inminente el Director ejecutivo de la DINI autoriza con cargo a formalizar. Las autorizaciones tienen carácter vinculante. Excluyente unidad financiera del Perú.
  55. 55. PREGUNTAS
  56. 56. GRACIAS POR SU ATENCIÓN ¡EL PERU EN BUENAS MANOS!

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