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La Cité Européenne de la Culture et du Tourisme Durable :
pour concrétiser un nouveau mode de développement et replacer la
culture et le patrimoine au cœur de l’activité touristique
Jean-Pierre Martinetti
Délégué Général de la CECTD
Expert Membre du Groupe de Durabilité
Touristique (TSG) auprès de la Commission
Européenne
16e Journée des Acteurs du Tourisme
18 avril 2013 - Angoulême
Tourisme Durable et Solidaire
et si l’on passait à l’action ?
18/04/2013
2
1 – Une démarche fondée sur plusieurs constats
1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle : le Tourisme et la Durabilité
1-2 Deux défis à relever pour le tourisme durable : la clarification et la concrétisation
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valorisant le patrimoine
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1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle
• Le tourisme…
-> un poids économique considérable à tous les niveaux mondial, européen, national, local
-> une forte résilience à la crise
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Source : OMT, 2006
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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
million
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East Asia/Pacific
Americas
Europe
Actual Forecasts
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La cité européenne de la culture et du tourisme durable - JP Martinetti

  • 1. La Cité Européenne de la Culture et du Tourisme Durable : pour concrétiser un nouveau mode de développement et replacer la culture et le patrimoine au cœur de l’activité touristique Jean-Pierre Martinetti Délégué Général de la CECTD Expert Membre du Groupe de Durabilité Touristique (TSG) auprès de la Commission Européenne 16e Journée des Acteurs du Tourisme 18 avril 2013 - Angoulême Tourisme Durable et Solidaire et si l’on passait à l’action ?
  • 2. 18/04/2013 2 1 – Une démarche fondée sur plusieurs constats 1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle : le Tourisme et la Durabilité 1-2 Deux défis à relever pour le tourisme durable : la clarification et la concrétisation 2 – La CECTD : une plateforme et des outils pour construire un tourisme durable valorisant le patrimoine 2-1 Une plateforme partenariale innovante 2-2 Des Process, outils et événements au service des acteurs des territoires
  • 3. 18/04/2013 3 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats 1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle • Le tourisme… -> un poids économique considérable à tous les niveaux mondial, européen, national, local -> une forte résilience à la crise -> mais un domaine trop souvent méconnu, sous-estimé et mal traité -> une croissance spectaculaire Source : OMT, 2006 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 million South Asia Middle East Africa East Asia/Pacific Americas Europe Actual Forecasts 842 mn 1 bn 1.6 bn
  • 4. 18/04/2013 4 1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle … la durabilité Une impérieuse nécessité « Pour penser qu’il puisse y avoir une croissance infinie dans un monde fini, il faut être fou ou économiste » (sic) Un économiste américain 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats Plus sérieusement une réflexion déjà ancienne • La notion (quantitative) de croissance n’est plus adaptée Réflexion du Club de Rome (économistes) dans les années 60 • La notion plus large de développement (quantitative et qualitative) (notamment de développement local s’impose dans les années 70) • Plusieurs démarches internationales ₋ rapport BRUNTLAND (Programme des Nations Unies pour l’environnement en 1987) ₋ le sommet de la Terre à Rio (1992) définissent et popularisent la notion de « développement durable » et d’engagement pour le 21ème siècle (Agenda 21) ₋ un engagement renouvelé notamment au Sommet de Johannesburg en 2002 et repris à l’échelle des Nations Unies (OMT/PNUE) et de l’Union Européenne (Agenda pour un tourisme européen compétitif et durable -2007)
  • 5. 18/04/2013 5 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats Mais plusieurs handicaps, car: -> masquée par la crise -> dominée par l’écologie -> un système handicapé par sa complexité Un domaine qui fait (encore) débat
  • 6. 18/04/2013 6 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats • Des liens forts et… anciens entre tourisme et durabilité -> Un domaine pionnier de la durabilité? Un tourisme soutenable et responsable. Le tourisme qui est transversal et concerne tous les secteurs est un système complexe aux interactions multiples Ce sont sur les mêmes bases que se fonde le développement durable mais aussi que dès 1978 la conception suisse du tourisme met en avant les 3 piliers du futur développement durable. -> un levier du développement durable? Facteur d’échanges et de progrès économiques et souvent de protection et de valorisation du patrimoine naturel et culturel, de solidarité et d’équité.
  • 7. Source:CG04Bernard Nicolas 18/04/2013 7 • Un problème de lisibilité La conduite des systèmes complexes du tourisme et de la durabilité exigent de relever des défis qui dépassent souvent les moyens des acteurs locaux -> dans la perception d’un phénomène aux interrelations multiples qui demeure peu lisible Tourisme Environnement économique Services, biens, main-d’œuvre, moyens financiers Environnement politique Lois, instruments, planification, groupes d’intérêts Environnement socio-culturel Valeurs, comportements, événements culturels Environnement technologique Communication, infrastructure, matériel de transport Environnement écologique Flore/faune, habitats, paysages, sol, eau, air 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
  • 8. 18/04/2013 8 Tourisme diffus Tourisme intensif LE TOURISME DURABLE Le tourisme solidaire L’écotourism e Le tourisme éthique Le tourisme responsable Le tourisme social Le tourisme équitable Le tourisme autrement Le tourisme vert Le tourisme d’affaires Le tourisme de montagne Le tourisme rural Le tourisme urbain Le tourisme culturel Le tourisme littoral Toutes formes de tourisme qui prennent en compte les principes de la durabilité JDG/JPM 2008 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats • Un problème de lisibilité -> Dans la perception d’un mot/concept « valise » (Jean Viard) encore flou et non stabilisé Où l’on confond souvent le tout et la partie
  • 9. 18/04/2013 9 -> Source de fluctuations et de confusion 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats • Un problème de lisibilité
  • 10. 18/04/2013 10 -> « L’obscure clarté » des labels et des certifications 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats • Un problème de lisibilité
  • 11. 18/04/2013 11 • Un problème de lisibilité / Atout France 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
  • 12. 18/04/2013 12 • Quelques éléments de clarification pour passer du concept au concret avancer « avec des idées simples dans l’Orient compliqué » -> en matière de définition « On entend par développement touristique durable toute forme de développement de l’activité touristique qui respecte, préserve et met en valeur, à long terme, les ressources naturelles, culturelles et sociales d'un territoire... » (Définition adoptée par le Comité Français du Groupe de travail International sur le Tourisme Durable, le 4 juillet 2006). 1-2 Les défis de la clarification et de la concrétisation 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
  • 13. 18/04/2013 13 -> une opportunité autant qu’une nécessité • nature / environnement • terroir / authenticité • culture / patrimoine • santé / art de vivre MARCHE (tendances lourdes) OFFRE (potentiel) DEVELOPPEMENT DURABLE gestion - Le tourisme facteur de valeur ajoutée locale non seulement économique et sociale mais aussi culturelle et environnementale. - L’évolution du tourisme vers la durabilité est portée par des tendances lourdes et les convergences offre/demande au cours des années 90 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
  • 14. 18/04/2013 14 -> un processus et non un terme Démarche de progrès - On s’engage dans une démarche par étapes vers un objectif - Articulation du cours, du moyen et du long terme 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats …pour agir… un processus opérationnel Agenda 21 = programme d’action sur le territoire schéma de développement touristique …de manière précautionneuse et responsable notamment dans le domaine touristique
  • 15. 18/04/2013 15 Passer du concept au concret : une affaire de principes… opérationnels : Principes d’action Solidarité Responsabilité Précaution Systémique Participation Temporalité Pollueur / Payeur… dont certains ont donné le nom à des formes de tourisme … à la mise en œuvre croisée 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
  • 16. 18/04/2013 16 -> Croiser les dimensions globales et locales Penser et agir global et local -> Prenant en compte les 3 piliers du développement durable Economie – Environnement - Société Equilibre People – Planet – Profit Un mode de développement qui concerne : -> tous les secteurs -> tous les acteurs -> tous les tourismes -> tous les territoires 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats
  • 17. 18/04/2013 17 La Cité Européenne de la Culture et du Tourisme Durable est née de ces constats autour d’un triple objectif pour conduire le développement d’un tourisme durable : ₋ Favoriser la compréhension des phénomènes et des enjeux ₋ Partager les expériences et les savoirs faire ₋ Accompagner les acteurs et fournir les éléments d’aide à la décision 1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats Source : Atout France