Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
Dades obertes gencat
1. Dades obertes gencat
Presentació del projecte
Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió
Barcelona, febrer de 2011
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i
la transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citi l’autor (Generalitat de Catalunya. Departament de la
Presidència) i no es contradigui amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa es pot consultar a
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
1
2. Índex
1. Antecedents
2. Estat actual
3. Estratègia
2 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
3. 1. Antecedents
3 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
4. Què és l’open data
Per desenvolupar les polítiques, els governs han d’obrir les seves
dades:
- per ser transparents amb la ciutadania (open Government).
- perquè les empreses hi puguin afegir valor i generar riquesa.
L’objectiu és proporcionar tota la informació pública a la ciutadania, en
un format fàcil de manipular, perquè es puguin convertir en serveis
públics o privats amb valor afegit. Dades meteorològiques,
d’equipaments, estadístiques, de pressupostos, jurídiques i judicials...
De fet, hi ha força dades publicades en webs i diaris oficials, però el
seu format de publicació actual en fa més difícil el tractament
i reaprofitament fàcil.
El moviment open data s’està estenent per tot el món i l’Administració
s’engloba dins la cultura de canvi en la concepció, gestió i prestació
del servei públic.
4 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
5. data.gov als EUA
Per facilitar l'accés a BD creades pel govern federal dels EUA.
5 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
6. data.gov.uk a Gran Bretanya
Amb uns milers de BD i unes quantes desenes d’aplicacions derivades.
6 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
7. A Europa,
open data = reutilització
Reutilització de la informació del sector públic (RISP): ús que
en poden fer les persones, organitzacions i empreses
Fonamentació:
- Llei 37/2007, de RISP (+ Directiva 2003/98/CE)
- Llei 20/2010 de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic
de Catalunya
7 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
9. A Catalunya existia ja una certa
cultura de reutilització
Tradició en RISP a Catalunya: Servei Meteorològic de
Catalunya (Meteocat), Institut Cartogràfic de Catalunya (ICC),
Institut d’Estadística de Catalunya (Idescat), Centre
de Terminologia (Termcat).
9 www.flickr.com/photos/jordigraells/475843606 CC BY 2.0 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
11. 2009: Consell Editorial de la
Generalitat
Normativa editorial de la Generalitat (2009): Totes les publicacions
de la Generalitat en paper o digitals amb llicències de difusió
oberta (Creative Commons BY-NC-ND o qualsevol altra).
http://bit.ly/fIEXla
11 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
12. 2009: Nou avís legal al web
gencat
www.gencat.cat/web/cat/avis_legal.htm
12 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
13. 09/11/2010: Acord de Govern
dades obertes
www.gencat.cat/acordsdegovern/20101109/01.htm
13 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
14. Altres exemples a l’Estat espanyol
Open data Euskadi, Astúries... Ciutats com Saragossa,
Lleida, Barcelona...
http://opendata.euskadi.net
14 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
15. Tipus de dades en la reutilització
1. Geogràfiques. Són objecte de propietat intel·lectual si són obres, bàsicament
quan existeixin drets de propietat intel·lectual (DPI) de tercers i de vegades de
l’Administració mateixa.
2. Meteorològiques. Ídem
3. Estadístiques
- excepte els sotmesos a secret estadístic
- Llei12/1989 de la funció estadística pública
- Llei 23/1998 d’estadística pública de Catalunya
4. Administratives (Oficina Virtual de Tràmits OVT, contractacions, registres...).
Tenir en compte: restriccions per Llei RJAPAC, LOPD, anonimitzar dades...
5. Jurídiques i judicials
Les sentències i altres resolucions judicials, degudament anonimitzades, són
reutilizables.
6. Turístiques, culturals, mobilitat... (BIG, patrimoni...)
Són molt aptes per a la reutilització. Hem de respectar bé LOPD i PI.
15 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
16. Modalitats de reutilització
Segons art. 4 de la Llei 37/2007:
1. Reutilització sense condicions amb avís legal de Llei
37/2007 amb requisits bàsics de citació de la font, no alteració
ni desnaturalització de la informació i explicitació data última
actualització.
2. Reutilització amb subjecció
a condicions establertes
per llicències tipus. Les dades,
a més de justes, han de ser
processables electrònicament.
16 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
17. Modalitats de reutilització (RISP)
del portal Dades Obertes de la Generalitat
1. Per a les dades generals: RISP sense condicions d’acord amb l’avís
legal fonamentat en la Llei 37/2007 (citació de font, no alteració de
la informació i menció de la última data d’actualització).
2. Per a les dades considerades obres (amb drets de propietat
intel·lectual, sobretot de tercers), RISP amb llicència Creative
Commons de Reconeixement CC BY.
3. Per a les fotografies del BIG (Banc Iconogràfic de la Generalitat),
RISP amb llicència Creative Commons de Reconeixement –
SenseObraDerivada CC BY-ND
4. Per a dades amb sol·licitud prèvia com per exemple les de l’Institut
Cartogràfic de Catalunya
www.icc.cat/cat/layout/set/print/Home-ICC/Inici/Condicions-d-us
17 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
19. 2. El projecte Dades obertes
gencat: estat actual
19 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
20. Web Dades Obertes Generalitat
de Catalunya 09/11/2010 – 28/02/2011
Catàleg de dades actual: 123 datasets
Novetats
> RSS incidències regionals de
Rodalies
> El municipi en xifres
> 4 aplicacions fetes per la
ciutadania
Properament
> Calendari laboral
> Predicció de Catalunya per
comarques
20 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
21. Aportacions fetes per la ciutadania
> 54 aportacions fetes a través del formulari “Col·laboreu”
21 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
22. Aplicacions fetes per la ciutadania
> 2 aplicacions per a mòbils
Canal de realitat augmentada “Equipaments Informació meteorològica de Catalunya per a
de Catalunya” Android
• Canal de realitat augmentada"
• Prediccions meteorològiques a 3 dies vista, radar de
gratuït i lliure de publicitat sobre la pluges i informació de temperatures, vent i pluges
plataforma Layar, amb nom "Equipa- acumulades.
ments de Catalunya" per a usuaris de telèfons
Android o Iphone. • També permet posar un giny a la pantalla d'inici
per tenir sempre a la vista la predicció i temperatura
• Dóna informació dels equipaments que hi ha en
dels pobles de Catalunya que es vulguin.
un radi de distància X a la seva posició actual.
• Tota la informació meteorològica es basa en dades
• Es poden triar les categories (salut, obertes de la Generalitat de Catalunya i el Meteocat.
esport, administració pública, etc.) i visualitzar
els equipaments sobre mapa i en llista.
Desenvolupat per
Desenvolupat per Joan Pujol.
Gynoid Apps,
22 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
23. Aplicacions fetes per la ciutadania
> Una aplicació web ... i una altra en camí
Estadístiques de població
Rodalies.info – Rodalia.info
• Globus informatiu amb dades estadístiques de
• Portal que ofereix en temps real la informació
població (sector terciari) per municipi, amb el
sobre el servei de Rodalies que aporten els
dataset equipaments de la Generalitat
usuaris via Twitter.
• Encara no s’ha fet pública (http://eixos.planol.info/)
• Basat en els RSS d’incidències del web
www.gencat.cat/rodalies de les línies dels
serveis de rodalia de Barcelona i de regionals.
• També inclou l’estat del servei de les línies de
FGC del Vallès i de Llobregat-Anoia.
Desenvolupat per
Pimpampum.net i
Roger Melcior
Desenvolupat per
planol.info
23 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
24. Difusió del projecte 1/2
A la ciutadania, empreses i altres administracions (I)
1. Web dades obertes:
- RSS
- Pàgina principal i secció Catàleg
2. Xarxes socials:
- Obertura d’un compte a Twitter de difusió del catàleg:
www.twitter.com/opendatacat
- Elaboració d’apunts al bloc gencat
24 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
25. Difusió del projecte 2/2
A la ciutadania, empreses i altres administracions (II)
3. Congressos
- Innovation in Public Services: Smart Cities - the case of Open Data
(Barcelona, 11 febrero 2011)
- WebCongress (Barcelona, 1-3 marzo 2011)
- II Congreso Internacional Ciudadanía Digital (Donostia, 14-15 abril 2011)
- Encuentro de iniciativas Open Data en España: retos y soluciones.
Proyecto Aporta (Madrid, 28 abril 2011)
4. Adhesió a iniciativa pan-europea
"Beyond raw data: public sector information, done well"
de la Agenda Digital Europea
5. Portal gencat.mobi
Promoció de les aplicacions mòbils
desenvolupades per la ciutadania al
portal gencat.mobi
25 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
26. Estadístiques Idescat a Google Public Data
http://bit.ly/g5xQ3I
http://blocs.gencat.cat
26 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
27. 3. Estratègia
27 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
28. Objectius estratègics
1. Impulsar un canvi de model de negoci a la Generalitat en la generació
d’informació per promoure:
- Transparència per a la ciutadania
- Valor i riquesa per a les empreses
L’Administració s’ha de dedicar a generar la dada, amb
la idea de ser reutilitzada, i les tecnologies per a
l’exposició d’aquestes dades.
El desenvolupament d’aplicacions de negoci sobre aquestes dades ha
de correspondre a tercers (empreses i ciutadania).
2. Fomentar la reutilització: prioritzar i obrir aquelles dades que generin un
ús social (trànsit, mobilitat, estadístiques, transparència administrativa...).
3. Consolidar i ampliar la difusió i dinamització externes del projecte.
28 Dades obertes gencat. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Febrer de 2011
29. Actors públics
Model conceptual Dades i tecnologia
Model relacional
ciutadans
ciutadans
Empreses i ciutadans
publica
aplicació
empresa Y
€ (pot haver-hi
monetització
del servei)
empresa X
dades dades RDF, SPARQL
+ format + format i web services
L’empresa i la ciutadania donaran
nous usos a les dades de
Administració pública
Tecnologia, publicació l’Administració, que utilitzarà en
Servidor central de dades beneficio propi (€) o donarà lliure
(representació i exposició)
accés a les seves aplicacions,
El model de relació entre
administracions i empreses pot
canviar cap a models de concurs
lliure amb premi econòmic a la millor
proposta, en els quals l’Administració
impulsa els productes resultants.
Dades
29 ‘Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya’ Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC – BY 3.0
30. Gràcies Dades obertes gencat
Presentació del projecte
Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió
Barcelona, febrer de 2011
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i
la transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citi l’autor (Generalitat de Catalunya. Departament de la
Presidència) i no es contradigui amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa es pot consultar a
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
30