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L’INNOVATION POUR MIEUX GERER
ET ARBITRER LA DEPENSE PUBLIQUE




    Eric Rublé
    Directeur du développement, Secteur Public
Introduction
Des nouveaux instruments au service des projets de
transformation du Secteur Public


        Décider,
                         Financer          Acheter       Réaliser, gérer
        arbitrer



•   Les organisations du secteur public disposent sur chacune de ces
    phases de nouveaux instruments, organisationnels, juridiques ou
    techniques.
•   L’objectif de cette session est de partager des expériences réussies de
    mise en œuvre de certains de ces instruments.
Des nouveaux instruments au service des projets de
transformation du Secteur Public


      Décider,
                        Financer        Acheter       Réaliser, gérer
      arbitrer


•   Approches d’analyse des besoins des usagers (par exemple, baromètre
    de satisfaction)
•   Approches d’analyse de la valeur des projets (par exemple, MAREVA)
•   Outils et organisations de gouvernance des projets : portefeuille de
    projets, instances de gouvernance, …
•   Observatoires sectoriels des pratiques des projets
Des nouveaux instruments au service des projets de
transformation du Secteur Public


       Décider,
       arbitrer       Financer          Acheter    Réaliser, gérer




•   Approches de projets de type « Pay-Per-Use »
•   Partenariats Public – Privé
•   Co-développements
Des nouveaux instruments au service des projets de
transformation du Secteur Public


       Décider,
       arbitrer
                        Financer       Acheter        Réaliser, gérer




•   De l’achat de produits et équipements vers l’achat de services
•   Généralisation des pratiques de référencement et de marchés cadres
•   Développement des offres des centrales d’achats publiques : UGAP, SAE
•   Contrats cadres passés par des groupements d’acheteurs
Des nouveaux instruments au service des projets de
transformation du Secteur Public


       Décider,
                         Financer         Acheter
                                                          Réaliser,
       arbitrer                                            gérer


•   Evolution des pratiques en matière de projets SI : urbanisation par les
    services, méthodes agiles, conduite du changement
•   L’ERP, une plateforme Socle qui structure et accélère la transformation
    du SI de gestion
•   Généralisation des outils de collaboration et de dématérialisation.
Olivier Pontiès
Directeur des Systèmes d’Information et de l’Organisation
AP-HM
4eme Symposium Microsoft de l’INNOVATION




Accord-cadre Microsoft & Hôpitaux publics
                       UNI.HA ~ AP-HM
                            21.3.12

      Julien Martinez, informaticien
                                                                             Olivier Pontiès
      Gérard Ponçon, Acheteur               Directeur des systèmes d’information et de l’organisation
      Olivier Georges, Juriste                      Coordinateur des achats informatiques – UNI.HA
                                                      Président du groupement de commande AGIH
      Vincent Delcourt, Marchés publics                  Assistance Publique – Hôpitaux de Marseille
      Eric Zakeyan, Contrôleur de gestion
{ Innovations }
                          Montage juridique & Financier


                             Simplification extrême



                              Bouquet de services



                                Démarche unifiée



                                     
                                         
                                             

UNI.HA ~ AP-HM               Vers des possibilités infinies
Montage juridique & Financier
                                          309
                                        Adhérents


                                Convention    F     €



                                           AP-HM



                                AC    MS     A      F   €


                                        Microsoft
UNI.HA ~ AP-HM
Simplification extrême




                 { Cartographie } : { 76 produits }
UNI.HA ~ AP-HM
Bouquet de services
http://acmsv2.ap-hm.fr/




1 point d’entrée : Tous les services…

UNI.HA ~ AP-HM
Démarche unifiée




                                EHPAD
                  CHG                PSPH
                                         CHU
                                               CH
                      HL     SIH      AP
                               Annuaire
                        Com unifiée
                   Décisionnel Sécurité
                                      DMP
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                               Migration 7
                                          CPS
                        Messagerie
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                                    Journée des adhérents

UNI.HA ~ AP-HM
Collaboratif : vers les possibilités infinies




       Ressources
    Annuaire
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        Projets
   Génération Y


UNI.HA ~ AP-HM
309                6                 22        76

   100.
   000.                     50                    11
   000

  32                      EN GUISE
                     25
                          DE
 .000                80   CONCLU
 .000                     SION

  Julien Martinez
  Gérard Ponçon
  Olivier Georges
 Vincent Delcourt
                                     © Mondrian
UNI.HA ~ AP-HM
    Eric Zakeyan
   Olivier Pontiès
Jean-Frédéric Reyss-Brion
DSI
CG 73
Gestion d’un portefeuille de projets informatiques au CG 73

      Contexte de la DSI

                            Appétit IT Métiers      Les priorités et les
                              supérieur à la          délais pour les
                               capacité DSI          projets fluctuent


                                       €
                              Difficulté à dire
       Souvent pas de          STOP : les DSI      Difficulté à gérer un
       priorisation des     acceptent toutes les    plan de charge à
          projets IT            demandes              plus de 3 mois
La démarche mise en place en Savoie

Mettre l’intégralité des activités de MCO et MEO
de la DSI sous MS-Project Server

    Convaincre les Métiers de l’intérêt de la
    démarche

        Discuter des priorités à plusieurs niveaux,
        Directions, Pôles

             Faire valider le résultat ou arbitrer entre
             scénarios par la DGS

                  Faire coïncider arbitrages du portefeuille et
                  arbitrages BP
Un outil au cœur des processus de décision




                                     Arbitrages objectifs fonction des :
    Identification des Projets
                                     • Capacités financières/humaines
  Recensement des besoins IT         • Axes stratégiques
  annuels dans un outil unique
                                     Communication des décisions




                                        Planification par la DSI des
                                     projets en fonction de la capacité
      Pilotage des projets                        humaine
      Gestion réactive des            La DSI s’engage sur ce planning
         changements
Les résultats

      Dispositif en place depuis 2 ans


          Peu de projets ajoutés en urgence dans l’année


             L’estimation reste une vraie difficulté


             Les Métiers prennent conscience de l’importance du rendez-vous « Portefeuille »


          Budget de la DSI fortement objectivé et plus aisé à défendre.


      Portefeuille de projets : instrument de communication et de partage au sein de la DSI.

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SYMPOSIUM MICROSOFT DE L'INNOVATION 2012 - L'innovation pour mieux maîtriser la dette publique

  • 1. L’INNOVATION POUR MIEUX GERER ET ARBITRER LA DEPENSE PUBLIQUE Eric Rublé Directeur du développement, Secteur Public
  • 3. Des nouveaux instruments au service des projets de transformation du Secteur Public Décider, Financer Acheter Réaliser, gérer arbitrer • Les organisations du secteur public disposent sur chacune de ces phases de nouveaux instruments, organisationnels, juridiques ou techniques. • L’objectif de cette session est de partager des expériences réussies de mise en œuvre de certains de ces instruments.
  • 4. Des nouveaux instruments au service des projets de transformation du Secteur Public Décider, Financer Acheter Réaliser, gérer arbitrer • Approches d’analyse des besoins des usagers (par exemple, baromètre de satisfaction) • Approches d’analyse de la valeur des projets (par exemple, MAREVA) • Outils et organisations de gouvernance des projets : portefeuille de projets, instances de gouvernance, … • Observatoires sectoriels des pratiques des projets
  • 5. Des nouveaux instruments au service des projets de transformation du Secteur Public Décider, arbitrer Financer Acheter Réaliser, gérer • Approches de projets de type « Pay-Per-Use » • Partenariats Public – Privé • Co-développements
  • 6. Des nouveaux instruments au service des projets de transformation du Secteur Public Décider, arbitrer Financer Acheter Réaliser, gérer • De l’achat de produits et équipements vers l’achat de services • Généralisation des pratiques de référencement et de marchés cadres • Développement des offres des centrales d’achats publiques : UGAP, SAE • Contrats cadres passés par des groupements d’acheteurs
  • 7. Des nouveaux instruments au service des projets de transformation du Secteur Public Décider, Financer Acheter Réaliser, arbitrer gérer • Evolution des pratiques en matière de projets SI : urbanisation par les services, méthodes agiles, conduite du changement • L’ERP, une plateforme Socle qui structure et accélère la transformation du SI de gestion • Généralisation des outils de collaboration et de dématérialisation.
  • 8. Olivier Pontiès Directeur des Systèmes d’Information et de l’Organisation AP-HM
  • 9. 4eme Symposium Microsoft de l’INNOVATION Accord-cadre Microsoft & Hôpitaux publics UNI.HA ~ AP-HM 21.3.12 Julien Martinez, informaticien Olivier Pontiès Gérard Ponçon, Acheteur Directeur des systèmes d’information et de l’organisation Olivier Georges, Juriste Coordinateur des achats informatiques – UNI.HA Président du groupement de commande AGIH Vincent Delcourt, Marchés publics Assistance Publique – Hôpitaux de Marseille Eric Zakeyan, Contrôleur de gestion
  • 10. { Innovations }  Montage juridique & Financier  Simplification extrême  Bouquet de services  Démarche unifiée    UNI.HA ~ AP-HM Vers des possibilités infinies
  • 11. Montage juridique & Financier 309 Adhérents Convention F € AP-HM AC MS A F € Microsoft UNI.HA ~ AP-HM
  • 12. Simplification extrême { Cartographie } : { 76 produits } UNI.HA ~ AP-HM
  • 13. Bouquet de services http://acmsv2.ap-hm.fr/ 1 point d’entrée : Tous les services… UNI.HA ~ AP-HM
  • 14. Démarche unifiée EHPAD CHG PSPH CHU CH HL SIH AP Annuaire Com unifiée Décisionnel Sécurité DMP GED Collaboratif Migration 7 CPS Messagerie Formations Journée des adhérents UNI.HA ~ AP-HM
  • 15. Collaboratif : vers les possibilités infinies Ressources Annuaire Collaboration Connaissance Partage Efficience Projets Génération Y UNI.HA ~ AP-HM
  • 16. 309 6 22 76 100. 000. 50 11 000 32 EN GUISE 25 DE .000 80 CONCLU .000 SION Julien Martinez Gérard Ponçon Olivier Georges Vincent Delcourt © Mondrian UNI.HA ~ AP-HM Eric Zakeyan Olivier Pontiès
  • 18. Gestion d’un portefeuille de projets informatiques au CG 73 Contexte de la DSI Appétit IT Métiers Les priorités et les supérieur à la délais pour les capacité DSI projets fluctuent € Difficulté à dire Souvent pas de STOP : les DSI Difficulté à gérer un priorisation des acceptent toutes les plan de charge à projets IT demandes plus de 3 mois
  • 19. La démarche mise en place en Savoie Mettre l’intégralité des activités de MCO et MEO de la DSI sous MS-Project Server Convaincre les Métiers de l’intérêt de la démarche Discuter des priorités à plusieurs niveaux, Directions, Pôles Faire valider le résultat ou arbitrer entre scénarios par la DGS Faire coïncider arbitrages du portefeuille et arbitrages BP
  • 20. Un outil au cœur des processus de décision Arbitrages objectifs fonction des : Identification des Projets • Capacités financières/humaines Recensement des besoins IT • Axes stratégiques annuels dans un outil unique Communication des décisions Planification par la DSI des projets en fonction de la capacité Pilotage des projets humaine Gestion réactive des La DSI s’engage sur ce planning changements
  • 21.
  • 22. Les résultats Dispositif en place depuis 2 ans Peu de projets ajoutés en urgence dans l’année L’estimation reste une vraie difficulté Les Métiers prennent conscience de l’importance du rendez-vous « Portefeuille » Budget de la DSI fortement objectivé et plus aisé à défendre. Portefeuille de projets : instrument de communication et de partage au sein de la DSI.