Análisis del crecimiento económico de Ecuador durante el mandato de Rafael Correa (2007-2012
1. CRECIMIENTO O DESRROLLO CONÓMICO.
"El desarrollo económico es la capacidad de los países para crear riqueza a fin de promover
o mantener el bienestar económico y social de sus habitantes”, para dar una opinión sobre
el tema tratare de hablar un poquito de lo que ha sido el mandato del presidente correa en
estos cinco años.
El 15 de enero del 2012, se cumplió los primeros 5 años del Gobierno del presidente correa,
que han estado marcados por un ritmo bastante acelerado. Hubo: proceso constituyente,
varias reformas tributarias, cambios en la legislación laboral, un inesperado boom petrolero
(seguido por una temporal caída en el precio del crudo), la declaratoria de moratoria de una
parte de la deuda pública externa.
Un hecho destacable, e incluso meritorio, es que este Gobierno es la primera administración
que logra completar un período desde 1996. Este proceso, ha modificado la
institucionalidad del país, aumentándose el papel del Estado en la sociedad.
Existe un rol más activo del Estado, reflejado en la creación de nuevos ministerios y
secretarías y por sobretodo en el fortalecimiento de la planificación de la economía basada
en el ideal del buen vivir.
La crisis económica mundial, tuvo importantes repercusiones sobre la producción y las
transacciones internacionales (En el período 2007-2010, no así en 2011 donde existió un
importante crecimiento económico que se había pronosticado que será del 8%, según la
CEPAL). Hay dos hechos que merecen ser destacados: 1) un aumento de la
participacióne importancia del Estado en la economía(más inversión pública)y un
menor crecimiento de la inversión privada. Lo que en Macroeconomía se conoce con el
nombre de “efecto desplazamiento”, que hace que suban las tasas de interés por aumentos
en el gasto público, reemplazándose la inversión privada (ante el encarecimiento de las
tasas, por más inversión gubernamental.
En lo relativo a Política Fiscal, este Gobierno ha contado con los mayores ingresos en la
historia del país, pero también ha sido un régimen más propenso al gasto público, lo que ha
generado una mayor presión tributaria y necesidades de financiamiento. El porcentaje de
Impuestos sobre PIB muestra una tasa del 19% (el más alto de la historia). En cuanto a
endeudamiento sobre PIB ésta muestra una tasa del 22% sobre el PIB (la más baja desde el
retorno a la democracia y una de las más bajas de la historia del país). El déficit fiscal se ha
mantenido en porcentajes que van de entre el 4 y el 6% del PIB (éste es el porcentaje del
déficit que se proyectó para 2012). En cuanto al financiamiento, cerradas las líneas de
crédito por la ideología del Gobierno de no solicitar créditos a los organismos financieros
tradicionales: FMI y BM, por las consabidas recetas de ajuste que suelen recomendar, se ha
endeudado con China a tasas del 6% de interés anual, esperándose obtener una rentabilidad
sobre la inversión de las 8 hidroeléctricas que se piensa implementar, por ejemplo, del 20%.
Lo que a criterio del Ministro de Finanzas, Ec. Patricio Rivera, constituye un excelente
negocio. Solo el tiempo lo demostrará.
2. En lo concerniente al sector petrolero, se ha incrementado la inversión pública en este
sector y ha descendido la participación del sector privado en el mismo. Ha existido un
traspaso de operaciones de campos privados a campos públicos.
Según el último quinquenio, la "pobreza por ingresos" se ha reducido del 36,7 por
ciento en 2007 a 23,5 por ciento actualmente, mientras que la "pobreza extrema por
ingresos" del 16,5 por ciento al 9,4 por ciento, en el periodo.
Producto Interno Bruto (PIB) - Tasa de Crecimiento Real (%)
Country 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ecuador -8 0,8 4,3 3,3 2,5 5,8 4,7 4,1 2 6,5 0,4 3,2 7,8
Definición de Producto Interno Bruto (PIB) - Tasa de Crecimiento Real:
Esta variable da el crecimiento anual del PIB ajustado por la inflación y expresado como un
porcentaje.
Definición: Esta variable da el producto interno bruto (PIB) o el valor de todos los bienes y
servicios finales producidos dentro de una nación en un año determinado. El PIB al tipo de
cambio de paridad del poder adquisitivo (PPA) de una nación es la suma de valor de todos
los bienes y servicios producidos en el país valuados a los precios que prevalecen en los
Estados Unidos. Esta es la medida que la mayoría de los economistas prefieren emplear
cuando estudian el bienestar per cápita y cuando comparan las condiciones de vida o el uso
de los recursos en varios países. La medida es difícil de calcular, ya que un valor en
dólares, con cifras actualizadas, el Producto Interno Bruto del Ecuador creció en 7,78% en
el 2011, porcentaje que lo ubica sobre la estimación preliminar que anunciaba un
crecimiento del 6,3%.El Banco Central del Ecuador publicó en las Cuentas Nacionales
Trimestrales en las cuales incorpora un capítulo de análisis de los principales componentes
del crecimiento del PIB.
En ese estudio, el consumo de los hogares aportó con 4,08 puntos; el consumo del gobierno
0,38%, las exportaciones 2,91 y las importaciones restaron 0,33, así como la variación de
existencias que resta 2,81 puntos al total.
Por industrias, la construcción aporta dos puntos al crecimiento del PIB, los servicios 1,5;
la industria manufacturera deja 0,96 y el comercio al por mayor y menor, 0,95%.
En 2010 el PIB había crecido 3,58%, en 2009, año del mayor embate internacional de la
crisis, 0,36% y en 2008, año de un crecimiento extraordinario, 7,24%, frente al 2007, cuyo
crecimiento fue de 2,04.
3. CRECIMIENTO DEL PIB EN PAISES LATINOAMERICANOS EN LOS AÑOS DE
PAISES 2008 2009 2010 2011 2012
COLOMBIA 3,5 1,5 4,3 5,3 4,5
ECUADOR 7,20 0,40 3,6 6,4 4,0
ARGENTINA 6,80 0,90 9,20 8,30 4,5
BOLIVIA 6,10 3,40 4,10 5,30 4,0
BRASIL 5,20 -0,6 7,50 4,0 4,40
CHILE 3,70 -1,70 5,20 6,30 4,5
MÉXICO 1,50 -6,10 5,4 4,0 4,0
PERÚ 9,80 0,90 8,80 7,10 5,50
Crecimiento del PIB (miles de dólares a precios constantes 2000) tasa de variación.
Fuente BCE. Año 2008-20011: CEPAL 2011-proyecciones 2012.
La educación.- La calidad de la educación en Ecuador históricamente se ha quedado muy
atrás que la de los demáspaíses en la región,
Con niveles bajos de gastos en la educación, tasas bajas de matrícula y graduación, y
brechas grandes en el acceso a la educación entre los diferentes grupos económicos
y étnicos, así como entre los grupos urbanos y rurales. A finales de 2006, bajo la
administración del presidente Alfredo Palacio, Ecuador aprobó un plan deeducación de 10
años, con la intención de reformar el sistema educativo para mejorar la calidad y elalcance
de la educación pública. El Plan Decenal de Educación del Ecuador 2006-2015
seimplementó en 2007, durante los primeros días del gobierno de Correa, y se centra
en ocho metaspara la reforma educativa que, por un lado, tienen como objetivo la
universalización de la educación inicial (0-5 años de edad) y la educación primaria, el
alcance de una tasa de graduación secundaria deun 75 por ciento de los estudiantes en el
grupo de edad correspondiente, y el fin del analfabetismo.Por otro lado, el plan exige
mejoras a la infraestructura y el equipamiento en las escuelas, edesarrollo de un sistema
nacional de evaluación, más formación y desarrollo profesional paramaestros, así como
mejoras a las condiciones de trabajo de los maestros.Para poder alcanzar estos objetivos, la
Ley Orgánica de Financiamiento y Educación ordenó unaumento anual del 0,5 por ciento
del PIB para el presupuesto de educación hasta el año 2012, ohasta que el presupuesto de la
educación alcance al menos el 6 por ciento del PIB. Desde laimplementación del plan
decenal de educación, el Gobierno ha cumplido con su objetivo deaumentar el presupuesto
de educación, llegando a un 5,2 por ciento del PIB en 2011.
Rafael Correa acaba de convertirse en el primer presidente en más de 80 años de la
historiaecuatoriana en alcanzar cinco años en el cargo. Este es un momento apropiado para
examinar eldesempeño de los indicadores económicos y sociales durante estos cinco años.
Ecuador surgiómucho más temprano y más intacta de la última recesión quizás se esperaría,
teniendo en cuenta quela crisis global golpeó dos de las fuentes principales de divisas del
país al mismo tiempo y de maneradrástica: las exportaciones de petróleo y las remesas del
4. exterior. Además, teniendo una economía dolarizada, sin su propia moneda, sus opciones
para responder a lacrisis fueron limitadas. Sin embargo, Ecuador fue capaz de restablecer el
crecimiento rápido a travésde implementar políticas creativas para obviar los retos de
impulsar el crecimiento en una pequeñaeconomía dolarizada. En este trabajo se realiza una
mirada detallada a la política monetaria y fiscal, y a otras políticas económicas y sociales
implementadas durante los últimos cinco años, así como elpapel del sector externo dentro
de la economía. Después, examina a los resultados sociales y económicos, incluyendo los
niveles de pobreza, desigualdad y desempleo, así como los resultados dela salud y
educación.
La economía de Ecuador sufrió sólo una recesión leve durante la crisis mundial de 2008-
2009, unahazaña notable, dado que Ecuador usa el dólar de Estados Unidos como su
moneda. Comoresultado, no tiene control sobre su tipo de cambio, y tiene un uso de
política monetaria sumamente limitado afectando a dos de los tres instrumentos más
importantes de la política macroeconómicaque se pueden utilizar para contrarrestar la caída
de la demanda privada. El gobierno luchó contra larecesión de dos formas principales: a
través de una política fiscal expansiva - incluyendo la expansióndel acceso a la financiación
de la vivienda y a través de la política monetaria limitada que teníadisponible,
manteniendo tasas de interés bajas y limitando la cantidad de reservas de los bancos quese
permitían salir del país.
Salarios e inflación del Ecuador
Costo de la canasta básica y canasta vital
Desde el año 2007, la brecha entre el ingreso familiar1 y la canasta básica, se redujo de manera
sostenida. Esta tendencia ya empezó en años anteriores como un efecto rebote luego de la grave
crisis económica, que se agudizó por la imposición de la dolarización. Cabe destacar que en el
gobierno del presidente Correa, los esfuerzos para aumentar los salarios hicieron que el ingreso
familiar supere el costo de la canasta vital, lo que mejora el poder adquisitivo de las familias
ecuatorianas. Por ejemplo, para el año 2010, los ingresos familiares fueron de 448 dólares, 41
dólares por arriba de los ingresos familiares del 2009 y 57,90 por encima de la canasta vital del
2010. Mientras que para el año 2011, los ingresos familiares se incrementaron a 492,80 dólares,
73,5 dólares por encima de la canasta vital y 94,24 dólares por debajo de la canasta básica del
2011,que mejora el poder adquisitivo de las familias ecuatorianas
Años 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Canasta vital 330,40 358,8 377,9 390,10 419,30 421,10 ene.
Canasta 472,70 508,8 528,9 544,70 587,0 581,20
básica
Ingreso 317,3 373,30 406,9 448,0 492,80 545,10
familiar
Fuente INEC: Datos elaborados a diciembre de cada año.
El salario básico unificado para los trabajadores del sector privado es determinado por el
Ministerio de Relaciones Laborales a través del Consejo Nacional de Salarios
(CONADES). Este es un organismo tripartito, compuesto por un delegado de los
5. trabajadores, uno de los empleadores y un funcionario del Ministerio de Relaciones
Laborales.
Para el mes de diciembre del año 2011, los ingresos de una familia de 1,6 perceptores
superaron al costo de la canasta vital en 17,54%, lo que representa un incremento en el
poder adquisitivo en comparación al mismo mes del año 2010, en el que se superaba solo
por 14,84%.
Brecha de la canasta básica y canasta vital
Lo óptimo sería que los ingresos de una familia superen los costos de la canasta básica,
objetivo no alcanzado hasta ahora a pesar de que la brecha tiende a reducirse especialmente
desde el 2007. Para el mes de diciembre del año 2011, existe un déficit presupuestario de
los ingresos familiares en relación al consumo de la canasta básica de 14,75%. Esto quiere
decir, que a las familias les falta 94,2 dólares para cubrir la canasta básica.
Para enero del 2012, esta brecha se reduce considerablemente debido que cuando el
CONADES no logró un acuerdo entre trabajadores y empleadores, el Ministerio de Relaciones
Laborables fijó el salario básico unificado. Esto fue lo que sucedió en enero de año 2012. Ante
la falta de acuerdos entre los sectores involucrados, el Ministerio decidió fijar el salario básico
unificado en 292 dólaresque con los componentes salariales llega a 340,68. Es importante
mencionar que desde el año 2011 se incluye a trabajadoras y trabajadores de servicio
doméstico, artesanos, trabajadores de la pequeña industria, sector agrícola y maquila.
A enero del 2012, la brecha entre los ingresos y la canasta básica se reduce a 6,22%, es decir,
ahora a las familias les falta solamente 36,1 dólares para cubrir la canasta básica, mientras
quela canasta vital es superada en un 29,45% o 124 dólares adicionales al valor que
corresponde a la canasta básica.
También ha habido avances significativos en el sector salud, educación, inversión pública,
mejoramiento de infraestructura de las instituciones públicas, mejoramientos de salarios a
sus servidores, se ha cambiado la imagen de las Instituciones públicas dignificando al ser
humano como tal devolviéndole la autoestima a las personas. En términos generales podría
decir que si habido crecimiento económico en nuestro País, claro no todo ha sido color de
rosas falta mucho por hacer…
Fuentes:
Informe ejecutivo
BCE
INEC
http://www.monografias.com/trabajos82/producto-interno-bruto/producto-interno-
bruto2.shtml#ixzz2JKl9MbaV
Páginas de internet
Texto básico de Introducción a la economía.