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1 de 87
Fuentes de Financiación internacional para
      Instituciones de Microfinanzas
   Proceso de Análisis de Proyectos de
         Inversión (Due Diligence)

               Guadalupe de la Mata
         BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
         www..innovationforsocialchange.org


       Master Microcréditos para el Desarrollo
         Universidad Autónoma de Madrid

                      2010-2011
Agenda

    • 1.Financiación internacional de las
      instituciones de microfinanzas:
      fuentes
    • 2. Instituciones Financieras
      Internacionales
    • 3. Actividad del BEI, BERD y FEI en
      microfinanzas

2                      Guadalupe de la Mata
Agenda

    • 4. Descripción Ciclo del proyecto
      • 4.1. Preparación
      • 4.2. Selección y evaluación de la IMF: DUE DILIGENCE
      • 4.3. Aprobación interna
      • 4.4. Ejecución:
        • Negociación de contrato
        • Desembolso
      • 4.5. El seguimiento del proyecto

    • 5. Estudio de la metodologia de selección y evaluación
      de la IMF: DUE DILIGENCE




3                                 Guadalupe de la Mata
Las Instituciones Financieras
                                     Internacionales
Su función en el panorama de financiación internacional de las IMFs
Fuentes internacionales de Financiación (IFIs)

                                    Inversores                    Inversores
       IFIS y donantes             individuales                 institucionales




    Gobiernos y                         Vehículos de
       redes                             Inversión




                         Instituciones de Microfinanzas




5                                        Guadalupe de la Mata
                                                                                  5
Las Instituciones Financieras Internacionales

       Concepto, estructura y su papel en las microfinanzas
Concepto de Instituciones Financieras Internacionales
       El conjunto de estas instituciones forman una red que condiciona de modo
        fundamental el desarrollo integral de los países y de la economía
        internacional.

       Los organismos financieros internacionales son parte esencial de esa red.
       Objetivos:
           financiación del desarrollo global,
            la estabilidad financiera,
            la cooperación financiera o el desarrollo regional.

       Pueden tener:
            carácter supranacional : personalidad jurídica separada
           o intergubernamental : marco al que las partes intervinientes acuerdan
            acomodar sus respectivas políticas nacionales en el área objeto del acuerdo
            intergubernamental.




    7                                                Guadalupe de la Mata
La estructura de funcionamiento
       Órganos
       un órgano supremo que es la Asamblea o Junta
        General, donde están presentes todos los Estados
        miembros participantes que adoptan las principales
        líneas de actuación de la organización

       Para agilizar su funcionamiento se delegan algunas
        funciones en un órgano ejecutivo, compuesto por un
        número limitado de miembros.



    8                               Guadalupe de la Mata
Historia


    La necesidad de establecer organismos internacionales
     de cooperación y de desarrollo, surge especialmente al
     final de la segunda guerra mundial.

     El hecho más significativo de esta ordenación económica
     internacional surgió de la Conferencia de Bretton Woods
     en 1944.




 9                               Guadalupe de la Mata
Historia
    La ordenación económica surgida de la segunda guerra
     mundial hizo posible que a partir de entonces los
     problemas globales pudiesen ser abordados por
     diferentes organizaciones e instituciones
     internacionales, delimitándose los campos de
     intervención:
          1. pagos internacionales,
          2. comercio mundial,
          3. productos básicos, y
          4. financiación del desarrollo.


    10                          Guadalupe de la Mata
Historia
   Para actuar sobre los pagos se creó el Fondo Monetario Internacional en
    1944 con tres funciones básicas:
   1. asistencia financiera,
   2. regulador de las relaciones monetarias, y
   3. consultiva.

   Para actuar sobre el comercio se estableció de forma provisional el GATT
    o Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

   Las fluctuaciones de los precios de los productos básicos en el mercado
    internacional y el deterioro de la relación de intercambio fue el origen de la
    creación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y
    Desarrollo (UNCTAD).

   La financiación del desarrollo fue encomendada desde el principio al
    Banco Mundial.


    11                                     Guadalupe de la Mata
Bancos de Desarrollo Regional
    La ola de descolonización de la postguerra hizo posible la
     organización de nuevos Estados que necesitaban establecer
     unos sistemas de financiación autónomos que hicieran posible
     la estructuración de una estrategia de desarrollo a largo plazo
     y la mejora del nivel de vida de sus poblaciones.

    Conveniencia de establecer instituciones de desarrollo de
     carácter regional con similar estructura a la del Banco Mundial,
     debido a:
        La necesidad de hacer frente a las necesidades de desarrollo de
         zonas concretas,
         la escasez de los recursos financieros para hacer frente a las
         necesidades sociales y del sector rural, algunos de cuyos ámbitos
         no eran objeto de la financiación del Banco Mundial y
         la propia dificultad de llevar la financiación del Banco Mundial a
         todas las regiones
    12                                   Guadalupe de la Mata
Bancos de desarrollo regional
    El primer banco regional que se creó fue el Banco
     Interamericano de Desarrollo y más adelante le siguieron
     el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de
     Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y
     Desarrollo.

    La principal función de los BsRsD es movilizar recursos
     externos hacia sus regiones con fines de desarrollo
     económico, para financiar proyectos y programas
     concretos de desarrollo.


    13                            Guadalupe de la Mata
¿De dónde obtienen los Recursos los Bancos de
Desarrollo?

   Obtienen los recursos:
     de las aportaciones o suscripciones de los países
      miembros al capital social de la organización,
     a través de reposiciones periódicas, de los recursos
      especiales procedentes de los Fondos Especiales y
     de los empréstitos en el mercado internacional de
      capitales.

   Otra forma de movilizar recursos es a través de la asistencia
    técnica constituida por la transferencia de recursos y
    tecnología a los países miembros menos desarrollados, a
    través de la colaboración de expertos de países e instituciones
    favorecedoras del desarrollo regional.

14                                 Guadalupe de la Mata
Bancos de Desarrollo Regional
    Banco Interamericano de Desarrollo
    Banco Africano de Desarrollo
    Banco Asiático de Desarrollo
    Banco Europeo de Reconstrución y Desarrollo
    Banco Europeo de Inversiones




    15                          Guadalupe de la Mata
Utilización de los recursos
    Con los recursos ordinarios de capital obtenidos en
     condiciones de mercado, financian los proyectos más
     rentables.
    Los proyectos de baja rentabilidad o los proyectos
     sociales son financiados con los recursos especiales:
        con plazos de vencimiento más amplios,
        periodos de carencia superiores y
        tipos de interés más favorables que los establecidos para las
         operaciones ordinarias.




    16                                  Guadalupe de la Mata
Bancos subregionales de desarrollo
   Estas instituciones también son bancos multilaterales de
    desarrollo. Sus miembros son países, aunque en general son
    países prestatarios y no países desarrollados que son los que
    normalmente aportan los recursos.
   Entre los principales Bancos Subregionales de Desarrollo se
    encuentran:
       la Corporación Andina de Fomento (CAF),
       el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC),
       el Banco de América Central para la Integración Económica (BACIÉ),
       el Banco de Desarrollo de África del Este (BDAE) y
       el Banco de Desarrollo
       de África Occidental (BDAO).

17                                      Guadalupe de la Mata
IFIS y microfinanzas
    Las IFD invierten en microfinanzas como parte de su misión
     oficial de apoyar el desarrollo sostenible del sector privado en
     países en desarrollo.
     La mayoría de ellas comenzaron a financiar microfinanzas a
     fines de la década de 1990, continuando las donaciones con
     las que los organismos donantes financiaban las microfinanzas
     desde la década de 1970.
    Las IFD aportaron un enfoque más comercial a la
     industria, proporcionando préstamos
     cuasicomerciales, participaciones de capital y garantías a las
     IMF capaces de crecer y de tener rentabilidad.


    18                               Guadalupe de la Mata
IFIs y microfinanzas
 En los primeros años de su intervención,
 las IFD desempeñaron una función
 importante como financiadoras de las
 principales IMF actuales.

 Asumieron riesgos financieros en una
 época en que las microfinanzas eran un
 sector poco comprobado y los
 financiadores privados no tenían muchos
 deseos de participar en ellas.

19                     Guadalupe de la Mata
Papel de las Instituciones Financieras Internacionales
                   en Microfinanzas
             Instituciones financieras internacionales

 Préstamos           Capital           Garantías         Asistencia técnica



                         Microfinancieras

         Préstamos                             Asistencia técnica



                         Microempresarios




20                                Guadalupe de la Mata
                                                                        20
Papel de las IFIs en el Gobierno corporativo
    Importancia del gobierno corporativo
    Posición de director en la Junta de Directores
    Aportar conocimiento del papel de la Junta de Directores
     y de los procedimientos adecuados a tener en cuenta
    Participación en decisiones estratégicas
    Garantizar el papel de supervisión de la Junta
    Garantizar que no existen conflicto de intereses entre los
     miembros de la Junta.




    21                            Guadalupe de la Mata
Papel de las IFIs: Asistencia técnica

     Adaptada a las necesidades de cada MFI
     Mejora políticas de crédito
     Procedimiento de gestión de riesgos o auditoria interna
     Apoyo a la transformación
     Dialogo político
     Procedimiento




 22                             Guadalupe de la Mata
Tres ejemplos de Instituciones Financieras
     Internacionales y su papel en el apoyo a las
                   Microfinanzas:
                   Banco Europeo de Inversiones
            Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo
                   Fondo Europeo de Inversiones




23                               Guadalupe de la Mata
Banco Europeo de Inversiones. Introducción

     Descripción            Fondeo                          Miembros

• Creado por el     • El BEI obtiene fondos          • Formado por los
                      en los mercados de               Estados miembros de
  Tratado de          capital                          la Unión Europea, que
  Roma en 1958      • que luego presta en              participan en su
                      condiciones favorables           capital.
• Banco de            a los proyectos                • Desde el 1 de enero
  crédito a largo     conducentes a la                 de 2007, dicho capital
  plazo de la         consecución de los               asciende a 164 800
  Unión Europea       objetivos políticos de           millones de euros, con
                      la UE y adapta                   la adhesión de
                      continuamente su                 Rumanía y Bulgaria a
                      actividad a la                   la Unión Europea.
                      evolución de las
                      políticas comunitarias.



24                                Guadalupe de la Mata
Banco Europeo de Inversiones
     Instrumentos    Campos de actuación                Prioridades en la EU

• Préstamos,        • UE                            • Cohesión y
                    • Fuera UE (mandatos)             convergencia.
• Asistencia          • La region del               • Apoyo a las pequeñas
  técnica,              Euromeditarraneo              y medianas empresas
                      • Rusia y Europa del            (PYME).
• Garantías y                                       • Sostenibilidad
                        Este
• Capital riesgo.     • Africa Caribe y               medioambiental.
                        Pacifico                    • Desarrollo de las redes
                      • Sudafrica                     transeuropeas (RTE)
                                                      de transporte y de
                      • Asia y América
                                                      energía.
                        Latina
                                                    • Promoción de una
                                                      energía
                                                      segura, competitiva y
                                                      sostenible.


25                               Guadalupe de la Mata
Banco Europeo de Inversiones- Microcréditos
                      Origen de los Fondos y
      Regiones                                             Instrumentos
                            volumen
• Africa              • Al final del 2009 el          • APOYO DIRECTO
  Subsahariana          grupo BEI ha                  • Líneas de crédito
• Caribe y Pacifico     comprometido                  • Inversión en Capital
• Países                • EUR 654 m en 30             • Garantías
                          proyectos o
  Euromediterraneo
                          intermediarios
                                                      • APOYO A TRAVËS de
                        • EUR 26 m en
                                                        INTERMEDIARIOS
                          asistencia técnica.
                                                      • Inversiones en
                      • Las operaciones se
                                                        Vehiculos de
                        financian :
                                                        Inversión en
                        • Recursos propios              Microfinanzas
                          del BEI
                        • Mandatos de la UE


 26                                Guadalupe de la Mata
Fondo Europeo de Inversiones. Introducción
     Descripción             Accionistas                      Zona geográfica

                     • Banco Europeo de                 • Estados Miembros de la
• Creado en 1994       Inversiones                        UE
• Su misión          • Comision Europea                 • Países candidatos y
                     • Instituciones financieras          potenciales candidatos y
  apoyar a las         privadas                         • Miembros de la European
  PYMEs y                                                 Free Trade Association
                                                          (Iceland, Liechtenstein, N
  microempresas                                           orway and Switzerland).
  Europeas a
  través de:
  • Garantías
  • Capital riesgo



27                                   Guadalupe de la Mata
Fondo Europeo de Inversiones. Instrumentos
Microfinanzas (mandatos)
     Competitiveness and Innovation Framework
     Programme (CIP) - EU Guarantees


     JEREMIE - Joint European Resources for Micro to
     Medium Enterprises



     Technical assistance under the JASMINE initiative



     European Progress Microfinance Facility



28                                     Guadalupe de la Mata
CIP Micro-credit Guarantee Window


     CIP

     • A través del FEI, la UE garantiza carteras de microcreditos
       otorgados por insituciones financieras a microempresas.
     • Principales caracteristicas de la garantía:
              Garantía: max 75% del préstamo comprometido
       •      Comisión: sin comisión
         • Plazo de cobertura: 5 años
     • Criterios de los microcréditos
       • Beneficiarios: microempresas según la deficinicion de la EU
       • Objeto de la financiacion: capital de trabajo
       • Plazo maximo 12 meses
       • Cantidad máxima 25 000 euros


29                                    Guadalupe de la Mata
JEREMIE
    Iniciativa desarrollada en cooperación con la Comisión
     Europea
    Permite utilizar parte de los fondos estructurales para
     para financiar PYMEs y microempresas.
    Instrumentos:
        capital,
        préstamos y
        garantías




    30                            Guadalupe de la Mata
JASMINE (Joint Action to Support Microfinance
Institions in Europe)
    Principal Objetivo: promover buenas prácticas en el
     sector a través de asistencia técnica
    Proyecto piloto d 2009-2011 para ayudar a las IMFs a
     elevar su perfil crediticio, p. ej:
        Mejorar procedimientos gobierno corporativo
        Gestión de riesgos
        Planificación estratégica
        Training---




    31                               Guadalupe de la Mata
Instrumento Europeo de Microfinanciación Progress


    Iniciativa de microfinanzas creada en marzo del 2010 por
     la Comisión y el Grupo BEI
    EUR 200 m
        Objetivo: mejorar el acceso a la financiación de personas que
         han quedado sin empleo y quieren crear su propio negocio o
         ampliar el que ya tienen, pero carecen de acceso a los servicios
         bancarios tradicionales.




    32                                 Guadalupe de la Mata
Instrumento Europeo de Microfinanciación Progress
 Ofrece tres líneas de producto a a los intermediarios
 elegibles:
   Garantias a microcréditos (directas o contra-garantías)
  Préstamos
  Capital
 Intermediarios elegibles:
  Instituciones públicas o privadas que proporcionan
    microcreditos o garantias a individuos o microempresas
    establecidase en los estados miembros de la Unión Europea.
  Incluyen instituciones financieras, instituciones de
    microfinanzas, instituciones de garantia y cualquier otra
    entidad autorizada para proporcionar intrumentos de
    microfinanzas en la EU, incluyendo instituciones de desarrollo

33                                Guadalupe de la Mata
Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo
    Descripción               Fondeo                      Instrumentos
• Creado en 1991         • El BERD obtiene            • Financiación
• Para financiar la        fondos en los                directa:
  reconstrucción y el
  desarrollo de los        mercados de                  • Préstamos
  países de Europa del     capital                      • Capital
  Este y Asia central
  después de la caída
                         • que luego presta             • Garantías
  del comunismo.           en condiciones
                                                      • Indirecta (a
                           favorables a los
                                                        través de
                           proyectos
                                                        intermediarios
                           conducentes a la
                                                        financieros)
                           consecución de
                           los objetivos del
                           Banco.

 34                                Guadalupe de la Mata
   34
Los accionistas del BERD




                                        35
35               Guadalupe de la Mata
BERD y microfinanzas


      Descripción           Intermediarios                 Instrumentos
• Objetivo: apoyar el      • Bancos                    • Capital
  accesso a la
  financiación               comerciales               • Préstamos
  microempresas y a        • Bancos
  PYMES a través de                                    • Garantías
  intermediarios             especializados            • Asistencia
  elegibles                  en                          Técnica
• El inversor más            microfinanzas
  importante en el
  sector en la región de   • Instituciones
  Europa del Este y Asia
  Central (31%)
                             de
                             microfinanzas
                             no reguladas

 36                                 Guadalupe de la Mata
BERD y microfinanzas


Total invertido en microfinanzas del 1994 – 2009: €1.500 m

Cartera total Dec 2010: €767 m

Asistencia Técnica: EUR 10 millones

Préstamo medio: €4,700

109 intermediarios:
         62 bancos comerciales
         34 IMFs no reguladas
         13 bancos de microfinanzas

1 Fondo Regional (EFSE)
MSE loan disbursements through 3,000 branches



 37                                      Guadalupe de la Mata
Zona geográfica: Microfinanzas en Europa del
Este y Asia Central




38                      Guadalupe de la Mata   38
Instituciones Financieras Internacionales

Procedimiento de evaluación de proyectos
Ciclo del BEI




 40             Guadalupe de la Mata
Ciclo BERD
The EBRD project cycle consists of the following stages:

Concept Review – The EBRD’s Operations Committee (OpsCom) approves the project concept and overall
structure, including proposed financing structure and supporting obligations. At this stage, the EBRD and the
client sign a mandate letter, which outlines the project plan, development expenses and responsibilities.

Final Review – Once the basic business deal (including a signed term sheet) has been negotiated and all
investigations have been substantially completed, the project receives a Final Review by OpsCom.

Board Review – The EBRD President and operation team present the project to the Board of Directors for
approval.

Signing – The EBRD and the client sign the deal and it becomes legally binding.

Disbursements – Once repayment conditions are agreed and the Bank’s conditions met, the funds are
transferred from the Bank’s account to the client’s account.

Repayments – The client repays the loan amount to the EBRD under an agreed schedule.

Sale of equity – The Bank sells its equity investments on a non-recourse basis.

Final maturity – The final loan amount is due for repayment to the Bank.

Completion – The loan has been fully repaid and/or the EBRD’s equity investment divested.

Operations Committee

The Operations Committee consists of senior management from Banking, Finance, Office of the General
Counsel, Office of the Chief Economist, and Evaluation and Operational and Environmental Support.




 41                                                                                       Guadalupe de la Mata
1ªETAPA: LA PREPARACIóN
Preparación
     Estudio del marco regulatorio y del mercado
     financiero

     Visita todos las autoridades gubernamentales que
     intervienen en las microfinanzas

     Visita a todas las instituciones de microfinanzas


     Análisis del sector financiero y visita a bancos


     Preparación estrategia país


     ¿Dónde están las necesidades de intervencion?


43                                       Guadalupe de la Mata
Elementos y términos de referencia para la
preparación de intervenciones nacionales

     1.ANÁLISIS del CONTEXTO
     • Generalidades del país
     • Análisis del sector financiero nacional
     • Diagnóstico
     2. ELECCIÓN DE LA INTERVENCIÓN
     • Ayudar al gobierno a establecer un plan de acción a medio
       plazo para desarrollar un sistema financiero nacional
       « integrador »



44                                  Guadalupe de la Mata
Preparación de intervenciones nacionales:
análisis del contexto

     Generalidades del país
        Potencial y orientación política (apoyo al sector privado)
        Evolución de la inflación y de la tasa de interés
        Situación de la capital y de las ciudades secundarias

     Análisis del sector financiero nacional
        Papel del Banco Central y del Ministerio de finanzas
        Regulación bancaria y adaptación a las especificidades de la
         microfinanzas
        Análisis del sector bancario: publico, grado de cobertura, tipos de
         productos
        Intervención del Estado y de otros donantes, IFIs


45                                     Guadalupe de la Mata
Preparación de intervenciones nacionales: análisis
del contexto (II)

     Diagnóstico
          Síntesis a nivel nacional y regional: problemas
           comunes/ insuficiencia de servicios financieros
           por tipo de publico/ región…
          Posibilidad de organizar un seminario para
           discutir las conclusiones del diagnostico y
           definir las orientaciones de la orientación



46                              Guadalupe de la Mata
Preparación de intervenciones nacionales: análisis
del contexto : elección de la intervención
     Ayudar al gobierno a establecer un plan de acción a medio
       plazo para desarrollar el sistema financiero nacional
      Revisión de la legislación, reglamentos y procedimientos
       de aprobación instituciones financieras
      Apoyo a mejoras especificas deseadas por varios
       operadores
       (formación, estudios, investigación, información, documen
       tación et difusión…)
      Apoyo a IMF existentes o a la creación de nuevos
       operadores

47                                Guadalupe de la Mata
2ª ETAPA
DUE DILIGENCE
Due diligence




49              Guadalupe de la Mata
OBJETIVOS DUE DILIGENCE


 Identificar los Riesgos      Conocer la Institución              Estructura financiera

• Investigar y entender      • Entrevistar a los              • Proponer una
  los riesgos materiales       principales                      estructura financiera
  y relevantes que             ejecutivos, principales          apropiada para el
  pueden tener un              accionistas y                    cliente y para los
  impacto importante;          empleados para                   riesgos identificados
  • en la posición             entender el
    financiera del cliente     negocio, la
    y                          estrategia, la calidad
  • la capacidad de            de la gestión, riesgos
    repago futuro              , etc.




 50                                        Guadalupe de la Mata
FASES del ANALISIS

                                 Preparación




         Documento
                                                          Visita y
         Presentación
                                                        entrevistas
         del proyecto




                 Justificación                 Analisis de
                 del impacto                   los riesgos




51                                      Guadalupe de la Mata
Preparación
     Mandate Letter (y si necesario Acuerdo de
     Confidencialidad)




     Preparación y Planificación




     Envío cuestionario de Due diligence




52                                     Guadalupe de la Mata
Visita y entrevistas
      4-5 días completos


      2 banqueros


      Entrevistas con los principales ejecutivos


      Tomar notas para referencia futura


      Visita de clientes


      Revisión de préstamos


 53                                           Guadalupe de la Mata
Análisis financiero y de riesgos


     • Información general
     • Análisis de principales riesgos



54               Máster en Microfinanzas y Desarrollo de la Mata
                                       Guadalupe Social            54
                  Máster en Microfinanzas y Desarrollo Social        54
Información General de la institución
     El negocio

     Los accionistas

     La estructura corporativa

     El comité de administración y gobierno corporativa

     Recursos humanos y management

     Políticas internas

     Departamento legal y “compliance”

     Regulación


55                                     Guadalupe de la Mata
Análisis de los principales riesgos

     Calidad de la cartera

     Fondeo y Riesgo de Refinanciación

     Riesgo de liquidez

     Riesgo de Mercado

     Capitalización

     Riesgo operacional

56                              Guadalupe de la Mata
Calidad de cartera
     Análisis de la composición de la cartera de préstamos

     • Segmento,
     • moneda,
     • sector económico,
     • madurez,
     • Zona geográfica

     Riesgo de concentración

     • Concentración de clientes
     • Análisis individual de los 20 mayores exposiciones

     Políticas y procedimiento del Departamento de Crédito



57                                          Guadalupe de la Mata
Calidad de la cartera
    Definición de préstamos en mora, reestructurados y
     recobrados

    Tabla de préstamos en mora (30,60, 90,180 y un año en
     mora)

    Discutir las provisiones

    Recobros



    58                           Guadalupe de la Mata
Fondeo y refinanciación
     Estructura del fondeo

     • Tabla mostrando la estructura de fondeo
     • Comentar la diversificación, la estrategia de fondeo,
       el plan para levantar mas fondeo y nuevas fuentes
       de financiación

     Depósitos


     Préstamos


59                               Guadalupe de la Mata
Riesgo de Mercado
    Evaluar el riesgo de mercado de mercado: ¿Cual es su
     naturaleza? ¿es apropiado par la institución? ¿lo
     entienden bien los gestores?
        Nivel de riesgo cambiario (exposiciones de activo y pasivo por
         monedas netos de posiciones de derivados)
        Nivel de riesgo de tipo de interés
        Nivel de riesgo de madurez (categorías de activo y pasivo por
         plazos- 30 días, 60 días, 90 días, 180 días, 1 año, 5 años..)




    60                                 Guadalupe de la Mata
Capitalización
    Ratio de capitalización y Tier 1 en los últimos 2- 3 años
     explicando la metodología (Basilea 1, 2, regulación local
    Composición y “calidad” del capital (capital social,
     reservas, deuda subordinada)
    Política de dividendos y si es apropiada
    Planes de expansión de negocio y necesidad de
     recapitalización




    61                            Guadalupe de la Mata
Riesgo operacional
     Préstamos

     • ¿Delegación razonable?
     • ¿Se sigue la política de crédito?

     Sucursales

     • Modelo centralizado/ descentralizado
     • Segregación de función de riesgo y de crédito en las sucursales

     Gestión de riesgos

     • Revisar las políticas y procedimientos de riesgos. ¿las entienden bien los
       empleados?
     • Revisar la organización de riesgos
     • Necesidades de mejora (TC)


62                                           Guadalupe de la Mata
Riesgo operacional (II)
     Gobierno corporativo y Recursos Humanos

     • Interferencia de los accionistas en las decisiones de crédito u
       operativas
     • ¿Ha habido problemas con los ejecutivos? ¿se han ido
       recientemente?
     • Políticas de RRHH

     Control Interno

     • ¿Hay debilidades en el control interno?

     Compliance


63                                     Guadalupe de la Mata
Rentabilidad
    Es la IMF rentable y eficiente?
    Cuál es la actitud de equipo de gestión respecto a la
     rentabilidad?
    Ingresos
        Evaluar el crecimiento de los ingresos en los últimos 2-3 años
        Han crecido los ingresos al mismo ritmo que el crecimiento de la
         cartera?
    Gastos
        Los gastos, han aumentado más o menos rápido que los ingresos?
        Cuales son los componentes principales de los gastos? Como han
         evolucionado?



    64                                    Guadalupe de la Mata
Rentabilidad
    Net income (beneficios)
    Return on Equity
    Return on Assets
    Cual es la actitud de la junta directiva y del equipo
     ejecutivo respecto a la rentabilidad?




    65                             Guadalupe de la Mata
Planificacion estratgica





    66                     Guadalupe de la Mata
Justificacion de la intervencion

    Valor añadido
    Impacto




    67                    Guadalupe de la Mata
3ª ETAPA
APROBACIÓN
Aprobación

     Comités:

     • distintos grados de delegación según el tamaño y el tipo de
       transacción

     Trabajo coordinado con varios departamentos

     •   Legal
     •   Crédito
     •   Medio Ambiente
     •   Economistas


69                                  Guadalupe de la Mata
Preparación informe interno

                         Crédito




       Departamen
                                            Economistas
       to de Banca




               Medio
                                   Dept Legal
              ambiente


70                           Guadalupe de la Mata
4ª ETAPA
EJECUCIÓN
Ejecución


     Term sheet (hoja de condiciones)


     Contrato


     Desembolso



72                         Guadalupe de la Mata
Term Sheet (hoja de condiciones)
          Documento que resume las principales condiciones
     del préstamo, incluyendo los términos financieros, como
     los tipos de interés o el plazo.

          Es el “código genético” que gobernará el contenido
     final del contrato de préstamo

        La Term Sheet no tiene fuerza legal




    73                            Guadalupe de la Mata
Term Sheet
    Ambas partes firman la hoja de condiciones, es el
     momento de negociar y aclarar las condiciones y
     términos de la financiación

     Las condiciones finales se incluyen en el contrato. La TS
     se suele respetar salvo si hay cambios que justifican
     modificaciones




    74                             Guadalupe de la Mata
Contrato
CLAUSULA 1 Disposiciones relativas al desembolso
 1.01 Importe del Crédito y afectación
 1.02 Modalidades de desembolso
       A.    Tramos
       B.    Solicitud de desembolso
      C.     Notificación de desembolso
 1.03 Régimen monetario para los desembolsos
 1.04 Condiciones de desembolso
      A.     Para el primer desembolso:
       B.    Para desembolsos posteriores al primero
 1.05 Anulación y reafectación
 1.06 Cancelación del Crédito
 1.07 Suspensión de desembolsos

75                               Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo

CLAUSULA 2. El Préstamo
2.01 Importe del Préstamo
2.02 Régimen monetario de los reembolsos
2.03 Cuadros de amortización
2.04 Tipos de cambio


CLAUSULA 3. Intereses
3.01 Tipos de interés
3.02 Mora

 76                       Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo
CLAUSULA 4. Reembolso
4.01 Reembolso normal
4.02 Reembolso anticipado facultativo
     A. Opción de reembolso anticipado
     B. Compensación por reembolso anticipado
     C. Procedimiento de reembolso anticipado
              facultativo
 4.03 Reembolso anticipado obligatorio




77                            Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo

A.   Casos de reembolso anticipado obligatorio
 (1) Pari passu en los reembolsos anticipados
 (2) Otros supuestos de reembolso anticipado obligatorio
B.   Procedimiento de reembolso anticipado
C. Comisión por reembolso anticipado




78                            Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo
CLAUSULA 5: Pagos
  Tiempo y lugar de pago
  Cálculo de los pagos relativos a fracciones de año
  Fechas de Pago
CLAUSULA 6: Compromisos particulares
6.01           Utilización del importe del Préstamo
6.02           Disposiciones relativas a los Contratos Subsidiarios
6.04           Reempleo de fondos
6.05           Cambio en la legislación
6.06           Verificación de cuentas del Acreditado


79                               Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo
6.07   Declaración del Acreditado
6.08   Compromiso de integridad
6.10   Limitaciones sobre el pago de dividendos
6.11   Cesión de activos
6.12   Seguro
6.13   Cambio de actividad
6.14   Fusiones
6.15   Obligaciones relativas al medio ambiente
6.16   Estudio de impacto ambiental


80                           Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo


6.17 Ratios financieros
  A.   Ratio de solvencia
  B.   Calidad de la cartera de préstamos
  C.   Ratio de Exposición
  D.   Regulación




 81                              Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo
CLAUSULA 7: Garantías
 7.1.       Constitución de garantías en favor del Banco
 7.02       Trato igual

CLAUSULA 8: Informaciones y visitas
 8.01       Informaciones relativas a los Proyectos y a
          la situación de los Beneficiarios Finales
 8.02       Informaciones relativas al Acreditado
 8.03       Informaciones relativas a los reembolsos
             anticipados y a la reinversión del Préstamo
 8.04       Visitas

82                             Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo
CLAUSULA 9: Cargas y gastos
 9.01    Cargas fiscales
 9.02    Otras cargas

CLAUSULA 10: Exigibilidad anticipada del préstamo
 10.01      Caso de exigibilidad
 10.02      Otros casos de exigibilidad
 10.03      Sumas a abonar en caso de exigibilidad
  anticipada
 10.04      Reserva expresa de derechos
 10.05      Imputación de reembolsos anticipados

 83                           Guadalupe de la Mata
Contrato de Préstamo
    CLAUSULA 11: Régimen jurídico del contrato
    11.01    Derecho aplicable
    11.02    Lugar de cumplimiento
    11.03    Jurisdicción competente
    11.04    Libros del Banco

    CLAUSULA 12: Disposiciones finales
    12.01    Direcciones
    12.02    Forma de las notificaciones
    12.03    Forma de la firma
    12.04    Preámbulo y anexos

    84                          Guadalupe de la Mata
Anexos
    Anexo A: Criterios de Elegibilidad
    Anexo B: Modelo de Solicitud de Desembolso
    Anexo C: Modelo de Hoja de Afectación de Proyectos en
     Bloque
    Anexo D: Informe relativo a Proyectos Pequeños
    Anexo E: Informe relativo a Proyectos Grandes
    Anexo F: Definición de Euribor
    Anexo G: Orientaciones para la evaluación
     mediomabiental
    Anexo H: Términos de Referencia de la Opinión Legal



    85                          Guadalupe de la Mata
5ª ETAPA
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento y evaluación
    Informe de seguimiento cada 6 meses y contacto
     continuo con el cliente

    Departamento de evaluación:
        Informes intermedios
        Informe final de impacto




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Financiación Internacional para Instituciones de Microfinanzas. Proceso de Due Diligence

  • 1. Fuentes de Financiación internacional para Instituciones de Microfinanzas Proceso de Análisis de Proyectos de Inversión (Due Diligence) Guadalupe de la Mata BANCO EUROPEO DE INVERSIONES www..innovationforsocialchange.org Master Microcréditos para el Desarrollo Universidad Autónoma de Madrid 2010-2011
  • 2. Agenda • 1.Financiación internacional de las instituciones de microfinanzas: fuentes • 2. Instituciones Financieras Internacionales • 3. Actividad del BEI, BERD y FEI en microfinanzas 2 Guadalupe de la Mata
  • 3. Agenda • 4. Descripción Ciclo del proyecto • 4.1. Preparación • 4.2. Selección y evaluación de la IMF: DUE DILIGENCE • 4.3. Aprobación interna • 4.4. Ejecución: • Negociación de contrato • Desembolso • 4.5. El seguimiento del proyecto • 5. Estudio de la metodologia de selección y evaluación de la IMF: DUE DILIGENCE 3 Guadalupe de la Mata
  • 4. Las Instituciones Financieras Internacionales Su función en el panorama de financiación internacional de las IMFs
  • 5. Fuentes internacionales de Financiación (IFIs) Inversores Inversores IFIS y donantes individuales institucionales Gobiernos y Vehículos de redes Inversión Instituciones de Microfinanzas 5 Guadalupe de la Mata 5
  • 6. Las Instituciones Financieras Internacionales Concepto, estructura y su papel en las microfinanzas
  • 7. Concepto de Instituciones Financieras Internacionales  El conjunto de estas instituciones forman una red que condiciona de modo fundamental el desarrollo integral de los países y de la economía internacional.  Los organismos financieros internacionales son parte esencial de esa red.  Objetivos:  financiación del desarrollo global,  la estabilidad financiera,  la cooperación financiera o el desarrollo regional.  Pueden tener:  carácter supranacional : personalidad jurídica separada  o intergubernamental : marco al que las partes intervinientes acuerdan acomodar sus respectivas políticas nacionales en el área objeto del acuerdo intergubernamental. 7 Guadalupe de la Mata
  • 8. La estructura de funcionamiento  Órganos  un órgano supremo que es la Asamblea o Junta General, donde están presentes todos los Estados miembros participantes que adoptan las principales líneas de actuación de la organización  Para agilizar su funcionamiento se delegan algunas funciones en un órgano ejecutivo, compuesto por un número limitado de miembros. 8 Guadalupe de la Mata
  • 9. Historia  La necesidad de establecer organismos internacionales de cooperación y de desarrollo, surge especialmente al final de la segunda guerra mundial.  El hecho más significativo de esta ordenación económica internacional surgió de la Conferencia de Bretton Woods en 1944. 9 Guadalupe de la Mata
  • 10. Historia  La ordenación económica surgida de la segunda guerra mundial hizo posible que a partir de entonces los problemas globales pudiesen ser abordados por diferentes organizaciones e instituciones internacionales, delimitándose los campos de intervención: 1. pagos internacionales, 2. comercio mundial, 3. productos básicos, y 4. financiación del desarrollo. 10 Guadalupe de la Mata
  • 11. Historia  Para actuar sobre los pagos se creó el Fondo Monetario Internacional en 1944 con tres funciones básicas:  1. asistencia financiera,  2. regulador de las relaciones monetarias, y  3. consultiva.  Para actuar sobre el comercio se estableció de forma provisional el GATT o Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.  Las fluctuaciones de los precios de los productos básicos en el mercado internacional y el deterioro de la relación de intercambio fue el origen de la creación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo (UNCTAD).  La financiación del desarrollo fue encomendada desde el principio al Banco Mundial. 11 Guadalupe de la Mata
  • 12. Bancos de Desarrollo Regional  La ola de descolonización de la postguerra hizo posible la organización de nuevos Estados que necesitaban establecer unos sistemas de financiación autónomos que hicieran posible la estructuración de una estrategia de desarrollo a largo plazo y la mejora del nivel de vida de sus poblaciones.  Conveniencia de establecer instituciones de desarrollo de carácter regional con similar estructura a la del Banco Mundial, debido a:  La necesidad de hacer frente a las necesidades de desarrollo de zonas concretas,  la escasez de los recursos financieros para hacer frente a las necesidades sociales y del sector rural, algunos de cuyos ámbitos no eran objeto de la financiación del Banco Mundial y  la propia dificultad de llevar la financiación del Banco Mundial a todas las regiones 12 Guadalupe de la Mata
  • 13. Bancos de desarrollo regional  El primer banco regional que se creó fue el Banco Interamericano de Desarrollo y más adelante le siguieron el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.  La principal función de los BsRsD es movilizar recursos externos hacia sus regiones con fines de desarrollo económico, para financiar proyectos y programas concretos de desarrollo. 13 Guadalupe de la Mata
  • 14. ¿De dónde obtienen los Recursos los Bancos de Desarrollo?  Obtienen los recursos:  de las aportaciones o suscripciones de los países miembros al capital social de la organización,  a través de reposiciones periódicas, de los recursos especiales procedentes de los Fondos Especiales y  de los empréstitos en el mercado internacional de capitales.  Otra forma de movilizar recursos es a través de la asistencia técnica constituida por la transferencia de recursos y tecnología a los países miembros menos desarrollados, a través de la colaboración de expertos de países e instituciones favorecedoras del desarrollo regional. 14 Guadalupe de la Mata
  • 15. Bancos de Desarrollo Regional  Banco Interamericano de Desarrollo  Banco Africano de Desarrollo  Banco Asiático de Desarrollo  Banco Europeo de Reconstrución y Desarrollo  Banco Europeo de Inversiones 15 Guadalupe de la Mata
  • 16. Utilización de los recursos  Con los recursos ordinarios de capital obtenidos en condiciones de mercado, financian los proyectos más rentables.  Los proyectos de baja rentabilidad o los proyectos sociales son financiados con los recursos especiales:  con plazos de vencimiento más amplios,  periodos de carencia superiores y  tipos de interés más favorables que los establecidos para las operaciones ordinarias. 16 Guadalupe de la Mata
  • 17. Bancos subregionales de desarrollo  Estas instituciones también son bancos multilaterales de desarrollo. Sus miembros son países, aunque en general son países prestatarios y no países desarrollados que son los que normalmente aportan los recursos.  Entre los principales Bancos Subregionales de Desarrollo se encuentran:  la Corporación Andina de Fomento (CAF),  el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC),  el Banco de América Central para la Integración Económica (BACIÉ),  el Banco de Desarrollo de África del Este (BDAE) y  el Banco de Desarrollo  de África Occidental (BDAO). 17 Guadalupe de la Mata
  • 18. IFIS y microfinanzas  Las IFD invierten en microfinanzas como parte de su misión oficial de apoyar el desarrollo sostenible del sector privado en países en desarrollo.  La mayoría de ellas comenzaron a financiar microfinanzas a fines de la década de 1990, continuando las donaciones con las que los organismos donantes financiaban las microfinanzas desde la década de 1970.  Las IFD aportaron un enfoque más comercial a la industria, proporcionando préstamos cuasicomerciales, participaciones de capital y garantías a las IMF capaces de crecer y de tener rentabilidad. 18 Guadalupe de la Mata
  • 19. IFIs y microfinanzas  En los primeros años de su intervención, las IFD desempeñaron una función importante como financiadoras de las principales IMF actuales.  Asumieron riesgos financieros en una época en que las microfinanzas eran un sector poco comprobado y los financiadores privados no tenían muchos deseos de participar en ellas. 19 Guadalupe de la Mata
  • 20. Papel de las Instituciones Financieras Internacionales en Microfinanzas Instituciones financieras internacionales Préstamos Capital Garantías Asistencia técnica Microfinancieras Préstamos Asistencia técnica Microempresarios 20 Guadalupe de la Mata 20
  • 21. Papel de las IFIs en el Gobierno corporativo  Importancia del gobierno corporativo  Posición de director en la Junta de Directores  Aportar conocimiento del papel de la Junta de Directores y de los procedimientos adecuados a tener en cuenta  Participación en decisiones estratégicas  Garantizar el papel de supervisión de la Junta  Garantizar que no existen conflicto de intereses entre los miembros de la Junta. 21 Guadalupe de la Mata
  • 22. Papel de las IFIs: Asistencia técnica  Adaptada a las necesidades de cada MFI  Mejora políticas de crédito  Procedimiento de gestión de riesgos o auditoria interna  Apoyo a la transformación  Dialogo político  Procedimiento 22 Guadalupe de la Mata
  • 23. Tres ejemplos de Instituciones Financieras Internacionales y su papel en el apoyo a las Microfinanzas:  Banco Europeo de Inversiones  Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo  Fondo Europeo de Inversiones 23 Guadalupe de la Mata
  • 24. Banco Europeo de Inversiones. Introducción Descripción Fondeo Miembros • Creado por el • El BEI obtiene fondos • Formado por los en los mercados de Estados miembros de Tratado de capital la Unión Europea, que Roma en 1958 • que luego presta en participan en su condiciones favorables capital. • Banco de a los proyectos • Desde el 1 de enero crédito a largo conducentes a la de 2007, dicho capital plazo de la consecución de los asciende a 164 800 Unión Europea objetivos políticos de millones de euros, con la UE y adapta la adhesión de continuamente su Rumanía y Bulgaria a actividad a la la Unión Europea. evolución de las políticas comunitarias. 24 Guadalupe de la Mata
  • 25. Banco Europeo de Inversiones Instrumentos Campos de actuación Prioridades en la EU • Préstamos, • UE • Cohesión y • Fuera UE (mandatos) convergencia. • Asistencia • La region del • Apoyo a las pequeñas técnica, Euromeditarraneo y medianas empresas • Rusia y Europa del (PYME). • Garantías y • Sostenibilidad Este • Capital riesgo. • Africa Caribe y medioambiental. Pacifico • Desarrollo de las redes • Sudafrica transeuropeas (RTE) de transporte y de • Asia y América energía. Latina • Promoción de una energía segura, competitiva y sostenible. 25 Guadalupe de la Mata
  • 26. Banco Europeo de Inversiones- Microcréditos Origen de los Fondos y Regiones Instrumentos volumen • Africa • Al final del 2009 el • APOYO DIRECTO Subsahariana grupo BEI ha • Líneas de crédito • Caribe y Pacifico comprometido • Inversión en Capital • Países • EUR 654 m en 30 • Garantías proyectos o Euromediterraneo intermediarios • APOYO A TRAVËS de • EUR 26 m en INTERMEDIARIOS asistencia técnica. • Inversiones en • Las operaciones se Vehiculos de financian : Inversión en • Recursos propios Microfinanzas del BEI • Mandatos de la UE 26 Guadalupe de la Mata
  • 27. Fondo Europeo de Inversiones. Introducción Descripción Accionistas Zona geográfica • Banco Europeo de • Estados Miembros de la • Creado en 1994 Inversiones UE • Su misión • Comision Europea • Países candidatos y • Instituciones financieras potenciales candidatos y apoyar a las privadas • Miembros de la European PYMEs y Free Trade Association (Iceland, Liechtenstein, N microempresas orway and Switzerland). Europeas a través de: • Garantías • Capital riesgo 27 Guadalupe de la Mata
  • 28. Fondo Europeo de Inversiones. Instrumentos Microfinanzas (mandatos) Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) - EU Guarantees JEREMIE - Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises Technical assistance under the JASMINE initiative European Progress Microfinance Facility 28 Guadalupe de la Mata
  • 29. CIP Micro-credit Guarantee Window CIP • A través del FEI, la UE garantiza carteras de microcreditos otorgados por insituciones financieras a microempresas. • Principales caracteristicas de la garantía: Garantía: max 75% del préstamo comprometido • Comisión: sin comisión • Plazo de cobertura: 5 años • Criterios de los microcréditos • Beneficiarios: microempresas según la deficinicion de la EU • Objeto de la financiacion: capital de trabajo • Plazo maximo 12 meses • Cantidad máxima 25 000 euros 29 Guadalupe de la Mata
  • 30. JEREMIE  Iniciativa desarrollada en cooperación con la Comisión Europea  Permite utilizar parte de los fondos estructurales para para financiar PYMEs y microempresas.  Instrumentos:  capital,  préstamos y  garantías 30 Guadalupe de la Mata
  • 31. JASMINE (Joint Action to Support Microfinance Institions in Europe)  Principal Objetivo: promover buenas prácticas en el sector a través de asistencia técnica  Proyecto piloto d 2009-2011 para ayudar a las IMFs a elevar su perfil crediticio, p. ej:  Mejorar procedimientos gobierno corporativo  Gestión de riesgos  Planificación estratégica  Training--- 31 Guadalupe de la Mata
  • 32. Instrumento Europeo de Microfinanciación Progress  Iniciativa de microfinanzas creada en marzo del 2010 por la Comisión y el Grupo BEI  EUR 200 m  Objetivo: mejorar el acceso a la financiación de personas que han quedado sin empleo y quieren crear su propio negocio o ampliar el que ya tienen, pero carecen de acceso a los servicios bancarios tradicionales. 32 Guadalupe de la Mata
  • 33. Instrumento Europeo de Microfinanciación Progress Ofrece tres líneas de producto a a los intermediarios elegibles:  Garantias a microcréditos (directas o contra-garantías)  Préstamos  Capital Intermediarios elegibles:  Instituciones públicas o privadas que proporcionan microcreditos o garantias a individuos o microempresas establecidase en los estados miembros de la Unión Europea.  Incluyen instituciones financieras, instituciones de microfinanzas, instituciones de garantia y cualquier otra entidad autorizada para proporcionar intrumentos de microfinanzas en la EU, incluyendo instituciones de desarrollo 33 Guadalupe de la Mata
  • 34. Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo Descripción Fondeo Instrumentos • Creado en 1991 • El BERD obtiene • Financiación • Para financiar la fondos en los directa: reconstrucción y el desarrollo de los mercados de • Préstamos países de Europa del capital • Capital Este y Asia central después de la caída • que luego presta • Garantías del comunismo. en condiciones • Indirecta (a favorables a los través de proyectos intermediarios conducentes a la financieros) consecución de los objetivos del Banco. 34 Guadalupe de la Mata 34
  • 35. Los accionistas del BERD 35 35 Guadalupe de la Mata
  • 36. BERD y microfinanzas Descripción Intermediarios Instrumentos • Objetivo: apoyar el • Bancos • Capital accesso a la financiación comerciales • Préstamos microempresas y a • Bancos PYMES a través de • Garantías intermediarios especializados • Asistencia elegibles en Técnica • El inversor más microfinanzas importante en el sector en la región de • Instituciones Europa del Este y Asia Central (31%) de microfinanzas no reguladas 36 Guadalupe de la Mata
  • 37. BERD y microfinanzas Total invertido en microfinanzas del 1994 – 2009: €1.500 m Cartera total Dec 2010: €767 m Asistencia Técnica: EUR 10 millones Préstamo medio: €4,700 109 intermediarios: 62 bancos comerciales 34 IMFs no reguladas 13 bancos de microfinanzas 1 Fondo Regional (EFSE) MSE loan disbursements through 3,000 branches 37 Guadalupe de la Mata
  • 38. Zona geográfica: Microfinanzas en Europa del Este y Asia Central 38 Guadalupe de la Mata 38
  • 40. Ciclo del BEI 40 Guadalupe de la Mata
  • 41. Ciclo BERD The EBRD project cycle consists of the following stages: Concept Review – The EBRD’s Operations Committee (OpsCom) approves the project concept and overall structure, including proposed financing structure and supporting obligations. At this stage, the EBRD and the client sign a mandate letter, which outlines the project plan, development expenses and responsibilities. Final Review – Once the basic business deal (including a signed term sheet) has been negotiated and all investigations have been substantially completed, the project receives a Final Review by OpsCom. Board Review – The EBRD President and operation team present the project to the Board of Directors for approval. Signing – The EBRD and the client sign the deal and it becomes legally binding. Disbursements – Once repayment conditions are agreed and the Bank’s conditions met, the funds are transferred from the Bank’s account to the client’s account. Repayments – The client repays the loan amount to the EBRD under an agreed schedule. Sale of equity – The Bank sells its equity investments on a non-recourse basis. Final maturity – The final loan amount is due for repayment to the Bank. Completion – The loan has been fully repaid and/or the EBRD’s equity investment divested. Operations Committee The Operations Committee consists of senior management from Banking, Finance, Office of the General Counsel, Office of the Chief Economist, and Evaluation and Operational and Environmental Support. 41 Guadalupe de la Mata
  • 43. Preparación Estudio del marco regulatorio y del mercado financiero Visita todos las autoridades gubernamentales que intervienen en las microfinanzas Visita a todas las instituciones de microfinanzas Análisis del sector financiero y visita a bancos Preparación estrategia país ¿Dónde están las necesidades de intervencion? 43 Guadalupe de la Mata
  • 44. Elementos y términos de referencia para la preparación de intervenciones nacionales 1.ANÁLISIS del CONTEXTO • Generalidades del país • Análisis del sector financiero nacional • Diagnóstico 2. ELECCIÓN DE LA INTERVENCIÓN • Ayudar al gobierno a establecer un plan de acción a medio plazo para desarrollar un sistema financiero nacional « integrador » 44 Guadalupe de la Mata
  • 45. Preparación de intervenciones nacionales: análisis del contexto Generalidades del país  Potencial y orientación política (apoyo al sector privado)  Evolución de la inflación y de la tasa de interés  Situación de la capital y de las ciudades secundarias Análisis del sector financiero nacional  Papel del Banco Central y del Ministerio de finanzas  Regulación bancaria y adaptación a las especificidades de la microfinanzas  Análisis del sector bancario: publico, grado de cobertura, tipos de productos  Intervención del Estado y de otros donantes, IFIs 45 Guadalupe de la Mata
  • 46. Preparación de intervenciones nacionales: análisis del contexto (II) Diagnóstico  Síntesis a nivel nacional y regional: problemas comunes/ insuficiencia de servicios financieros por tipo de publico/ región…  Posibilidad de organizar un seminario para discutir las conclusiones del diagnostico y definir las orientaciones de la orientación 46 Guadalupe de la Mata
  • 47. Preparación de intervenciones nacionales: análisis del contexto : elección de la intervención Ayudar al gobierno a establecer un plan de acción a medio plazo para desarrollar el sistema financiero nacional  Revisión de la legislación, reglamentos y procedimientos de aprobación instituciones financieras  Apoyo a mejoras especificas deseadas por varios operadores (formación, estudios, investigación, información, documen tación et difusión…)  Apoyo a IMF existentes o a la creación de nuevos operadores 47 Guadalupe de la Mata
  • 49. Due diligence 49 Guadalupe de la Mata
  • 50. OBJETIVOS DUE DILIGENCE Identificar los Riesgos Conocer la Institución Estructura financiera • Investigar y entender • Entrevistar a los • Proponer una los riesgos materiales principales estructura financiera y relevantes que ejecutivos, principales apropiada para el pueden tener un accionistas y cliente y para los impacto importante; empleados para riesgos identificados • en la posición entender el financiera del cliente negocio, la y estrategia, la calidad • la capacidad de de la gestión, riesgos repago futuro , etc. 50 Guadalupe de la Mata
  • 51. FASES del ANALISIS Preparación Documento Visita y Presentación entrevistas del proyecto Justificación Analisis de del impacto los riesgos 51 Guadalupe de la Mata
  • 52. Preparación Mandate Letter (y si necesario Acuerdo de Confidencialidad) Preparación y Planificación Envío cuestionario de Due diligence 52 Guadalupe de la Mata
  • 53. Visita y entrevistas 4-5 días completos 2 banqueros Entrevistas con los principales ejecutivos Tomar notas para referencia futura Visita de clientes Revisión de préstamos 53 Guadalupe de la Mata
  • 54. Análisis financiero y de riesgos • Información general • Análisis de principales riesgos 54 Máster en Microfinanzas y Desarrollo de la Mata Guadalupe Social 54 Máster en Microfinanzas y Desarrollo Social 54
  • 55. Información General de la institución El negocio Los accionistas La estructura corporativa El comité de administración y gobierno corporativa Recursos humanos y management Políticas internas Departamento legal y “compliance” Regulación 55 Guadalupe de la Mata
  • 56. Análisis de los principales riesgos Calidad de la cartera Fondeo y Riesgo de Refinanciación Riesgo de liquidez Riesgo de Mercado Capitalización Riesgo operacional 56 Guadalupe de la Mata
  • 57. Calidad de cartera Análisis de la composición de la cartera de préstamos • Segmento, • moneda, • sector económico, • madurez, • Zona geográfica Riesgo de concentración • Concentración de clientes • Análisis individual de los 20 mayores exposiciones Políticas y procedimiento del Departamento de Crédito 57 Guadalupe de la Mata
  • 58. Calidad de la cartera  Definición de préstamos en mora, reestructurados y recobrados  Tabla de préstamos en mora (30,60, 90,180 y un año en mora)  Discutir las provisiones  Recobros 58 Guadalupe de la Mata
  • 59. Fondeo y refinanciación Estructura del fondeo • Tabla mostrando la estructura de fondeo • Comentar la diversificación, la estrategia de fondeo, el plan para levantar mas fondeo y nuevas fuentes de financiación Depósitos Préstamos 59 Guadalupe de la Mata
  • 60. Riesgo de Mercado  Evaluar el riesgo de mercado de mercado: ¿Cual es su naturaleza? ¿es apropiado par la institución? ¿lo entienden bien los gestores?  Nivel de riesgo cambiario (exposiciones de activo y pasivo por monedas netos de posiciones de derivados)  Nivel de riesgo de tipo de interés  Nivel de riesgo de madurez (categorías de activo y pasivo por plazos- 30 días, 60 días, 90 días, 180 días, 1 año, 5 años..) 60 Guadalupe de la Mata
  • 61. Capitalización  Ratio de capitalización y Tier 1 en los últimos 2- 3 años explicando la metodología (Basilea 1, 2, regulación local  Composición y “calidad” del capital (capital social, reservas, deuda subordinada)  Política de dividendos y si es apropiada  Planes de expansión de negocio y necesidad de recapitalización 61 Guadalupe de la Mata
  • 62. Riesgo operacional Préstamos • ¿Delegación razonable? • ¿Se sigue la política de crédito? Sucursales • Modelo centralizado/ descentralizado • Segregación de función de riesgo y de crédito en las sucursales Gestión de riesgos • Revisar las políticas y procedimientos de riesgos. ¿las entienden bien los empleados? • Revisar la organización de riesgos • Necesidades de mejora (TC) 62 Guadalupe de la Mata
  • 63. Riesgo operacional (II) Gobierno corporativo y Recursos Humanos • Interferencia de los accionistas en las decisiones de crédito u operativas • ¿Ha habido problemas con los ejecutivos? ¿se han ido recientemente? • Políticas de RRHH Control Interno • ¿Hay debilidades en el control interno? Compliance 63 Guadalupe de la Mata
  • 64. Rentabilidad  Es la IMF rentable y eficiente?  Cuál es la actitud de equipo de gestión respecto a la rentabilidad?  Ingresos  Evaluar el crecimiento de los ingresos en los últimos 2-3 años  Han crecido los ingresos al mismo ritmo que el crecimiento de la cartera?  Gastos  Los gastos, han aumentado más o menos rápido que los ingresos?  Cuales son los componentes principales de los gastos? Como han evolucionado? 64 Guadalupe de la Mata
  • 65. Rentabilidad  Net income (beneficios)  Return on Equity  Return on Assets  Cual es la actitud de la junta directiva y del equipo ejecutivo respecto a la rentabilidad? 65 Guadalupe de la Mata
  • 66. Planificacion estratgica  66 Guadalupe de la Mata
  • 67. Justificacion de la intervencion  Valor añadido  Impacto 67 Guadalupe de la Mata
  • 69. Aprobación Comités: • distintos grados de delegación según el tamaño y el tipo de transacción Trabajo coordinado con varios departamentos • Legal • Crédito • Medio Ambiente • Economistas 69 Guadalupe de la Mata
  • 70. Preparación informe interno Crédito Departamen Economistas to de Banca Medio Dept Legal ambiente 70 Guadalupe de la Mata
  • 72. Ejecución Term sheet (hoja de condiciones) Contrato Desembolso 72 Guadalupe de la Mata
  • 73. Term Sheet (hoja de condiciones)  Documento que resume las principales condiciones del préstamo, incluyendo los términos financieros, como los tipos de interés o el plazo.  Es el “código genético” que gobernará el contenido final del contrato de préstamo  La Term Sheet no tiene fuerza legal 73 Guadalupe de la Mata
  • 74. Term Sheet  Ambas partes firman la hoja de condiciones, es el momento de negociar y aclarar las condiciones y términos de la financiación  Las condiciones finales se incluyen en el contrato. La TS se suele respetar salvo si hay cambios que justifican modificaciones 74 Guadalupe de la Mata
  • 75. Contrato CLAUSULA 1 Disposiciones relativas al desembolso 1.01 Importe del Crédito y afectación 1.02 Modalidades de desembolso A. Tramos B. Solicitud de desembolso C. Notificación de desembolso 1.03 Régimen monetario para los desembolsos 1.04 Condiciones de desembolso A. Para el primer desembolso: B. Para desembolsos posteriores al primero 1.05 Anulación y reafectación 1.06 Cancelación del Crédito 1.07 Suspensión de desembolsos 75 Guadalupe de la Mata
  • 76. Contrato de Préstamo CLAUSULA 2. El Préstamo 2.01 Importe del Préstamo 2.02 Régimen monetario de los reembolsos 2.03 Cuadros de amortización 2.04 Tipos de cambio CLAUSULA 3. Intereses 3.01 Tipos de interés 3.02 Mora 76 Guadalupe de la Mata
  • 77. Contrato de Préstamo CLAUSULA 4. Reembolso 4.01 Reembolso normal 4.02 Reembolso anticipado facultativo A. Opción de reembolso anticipado B. Compensación por reembolso anticipado C. Procedimiento de reembolso anticipado facultativo 4.03 Reembolso anticipado obligatorio 77 Guadalupe de la Mata
  • 78. Contrato de Préstamo A. Casos de reembolso anticipado obligatorio (1) Pari passu en los reembolsos anticipados (2) Otros supuestos de reembolso anticipado obligatorio B. Procedimiento de reembolso anticipado C. Comisión por reembolso anticipado 78 Guadalupe de la Mata
  • 79. Contrato de Préstamo CLAUSULA 5: Pagos Tiempo y lugar de pago Cálculo de los pagos relativos a fracciones de año Fechas de Pago CLAUSULA 6: Compromisos particulares 6.01 Utilización del importe del Préstamo 6.02 Disposiciones relativas a los Contratos Subsidiarios 6.04 Reempleo de fondos 6.05 Cambio en la legislación 6.06 Verificación de cuentas del Acreditado 79 Guadalupe de la Mata
  • 80. Contrato de Préstamo 6.07 Declaración del Acreditado 6.08 Compromiso de integridad 6.10 Limitaciones sobre el pago de dividendos 6.11 Cesión de activos 6.12 Seguro 6.13 Cambio de actividad 6.14 Fusiones 6.15 Obligaciones relativas al medio ambiente 6.16 Estudio de impacto ambiental 80 Guadalupe de la Mata
  • 81. Contrato de Préstamo 6.17 Ratios financieros A. Ratio de solvencia B. Calidad de la cartera de préstamos C. Ratio de Exposición D. Regulación 81 Guadalupe de la Mata
  • 82. Contrato de Préstamo CLAUSULA 7: Garantías  7.1. Constitución de garantías en favor del Banco  7.02 Trato igual CLAUSULA 8: Informaciones y visitas  8.01 Informaciones relativas a los Proyectos y a la situación de los Beneficiarios Finales  8.02 Informaciones relativas al Acreditado  8.03 Informaciones relativas a los reembolsos anticipados y a la reinversión del Préstamo  8.04 Visitas 82 Guadalupe de la Mata
  • 83. Contrato de Préstamo CLAUSULA 9: Cargas y gastos  9.01 Cargas fiscales  9.02 Otras cargas CLAUSULA 10: Exigibilidad anticipada del préstamo  10.01 Caso de exigibilidad  10.02 Otros casos de exigibilidad  10.03 Sumas a abonar en caso de exigibilidad anticipada  10.04 Reserva expresa de derechos  10.05 Imputación de reembolsos anticipados 83 Guadalupe de la Mata
  • 84. Contrato de Préstamo  CLAUSULA 11: Régimen jurídico del contrato  11.01 Derecho aplicable  11.02 Lugar de cumplimiento  11.03 Jurisdicción competente  11.04 Libros del Banco  CLAUSULA 12: Disposiciones finales  12.01 Direcciones  12.02 Forma de las notificaciones  12.03 Forma de la firma  12.04 Preámbulo y anexos 84 Guadalupe de la Mata
  • 85. Anexos  Anexo A: Criterios de Elegibilidad  Anexo B: Modelo de Solicitud de Desembolso  Anexo C: Modelo de Hoja de Afectación de Proyectos en Bloque  Anexo D: Informe relativo a Proyectos Pequeños  Anexo E: Informe relativo a Proyectos Grandes  Anexo F: Definición de Euribor  Anexo G: Orientaciones para la evaluación mediomabiental  Anexo H: Términos de Referencia de la Opinión Legal  85 Guadalupe de la Mata
  • 86. 5ª ETAPA SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
  • 87. Seguimiento y evaluación  Informe de seguimiento cada 6 meses y contacto continuo con el cliente  Departamento de evaluación:  Informes intermedios  Informe final de impacto 87 Guadalupe de la Mata