1. GALVENIE KONSTATĒJUMI
FINANŠU REVĪZIJĀS PAR
2008.GADA PĀRSKATIEM
UN
VALSTS KONTROLES
VIRZIENI UN PLĀNI
2009.GADAM
Latvijas Republikas Valsts kontrole
Skanstes iela 13 k-5, Rīga, LV - 1013
Tālrunis: +371 67017500
Fakss: +371 67017673
E-pasts: lrvk@lrvk.gov.lv 16.06.2009.
Mājas lapa: http://www.lrvk.gov.lv

2. Saturs
 Institūciju gada pārskatu iesniegšana Valsts kasei
 Valsts kontroles atbildība
 Ministriju un centrālo valsts budžeta iestāžu atbildība
 2008.gada finanšu pārskatu revīziju rezultāti
 Konstatējumi ar ietekmi uz gada pārskatu
 Konstatējumi, par kuriem informētas tiesībsargājošās
institūcijas
 Valsts kontroles sniegtie ieteikumi
 Informēšana par finanšu revīziju rezultātiem
 Valsts kontroles 2009.gada revīziju prioritātes
 Revīziju virzieni 2009.gadā
 Paralēlās revīzijas 2009.gadā
 Valsts kontroles revīziju darba pilnveidošana
 Valsts kontroles resursu plānošana

3. Institūciju gada pārskatu iesniegšana Valsts
kasei
 Saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību
30.pantu ministrijām un centrālām valsts budžeta
iestādēm sagatavotais gada pārskats jāiesniedz Valsts
kasei līdz 1.maijam.
 Ministrijas un centrālās valsts budžeta iestādes gada
pārskatu Valsts kasei iesniedz kopā ar Valsts kontroles
sniegto atzinumu.

4. Valsts kontroles atbildība
Valsts kontrole ir atbildīga par savu sniegto atzinumu,
veicot finanšu revīziju:
 saskaņā ar Latvijas Republikā atzītiem
starptautiskajiem revīzijas standartiem;
 lai iegūtu pietiekamu pārliecību, ka gada pārskatā
nav būtisku neatbilstību. Valsts kontrole veic gada
pārskata sagatavošanas un darījumu atbilstības
Latvijas Republikā spēkā esošo normatīvo aktu
prasībām pārbaudes. Revīzija ietver arī pielietoto
grāmatvedības principu izvērtējumu.

5. Ministriju un centrālo valsts budžeta iestāžu
atbildība
Ministriju un centrālās valsts budžeta iestāžu vadība ir
atbildīga par:
 gada pārskata sagatavošanu un tajā sniegtās
informācijas patiesu uzrādīšanu saskaņā ar
normatīvo aktu prasībām. Šī atbildība ietver tādu
iekšējās kontroles sistēmas izveidošanu, ieviešanu
un uzturēšanu, kas nodrošina finanšu pārskata, kas
nesatur krāpšanas un kļūdu izraisītas būtiskas
neatbilstības, sagatavošanu un patiesu izklāstu,
piemērotas grāmatvedības politikas izvēli un
lietošanu;
 gada pārskata savlaicīgu iesniegšanu Valsts
kontrolē.

6. 2008.gada finanšu pārskatu revīziju rezultāti
 Kopumā ir sniegti 30 atzinumi par ministriju un citu centrālo
valsts iestāžu 2008.gada pārskatu sagatavošanas pareizību, tajā
skaitā:
– 5 gadījumos - atzinums ar iebildēm;
– 25 gadījumā - atzinumi bez iebildēm.
 Divos gadījumos Valsts kontrole, neizsakot atzinumu ar
iebildi, ir norādījusi uz apstākļu akcentējumu, kurā uzsvērti
būtiski jautājumi, kas saistīti ar notikumiem nākotnē un var
ietekmēt finanšu pārskatu.

7. Konstatējumi ar ietekmi uz gada pārskatu (1)
 Divu iestāžu bilancē nav uzskaitīti visi nekustamie
īpašumi
 Viena iestāde ir uzņēmusies ilgtermiņa saistības par
Ls 3,9 milj. vairāk, nekā ir pieejami finanšu resursi

8. Konstatējumi ar ietekmi uz gada pārskatu (2)
 Kapitālie izdevumi ilgtermiņa ieguldījumu objektos
uzrādīti kā izdevumi par pakalpojumiem
 Vienā iestādē Eiropas savienības struktūrfonda
līdzfinansētie kapitālie izdevumi ilgtermiņa objektu
izbūvei Ls 2,3 milj. apmērā ir uzrādīti kā izdevumi
par pakalpojumiem

9. Konstatējumi ar ietekmi uz gada pārskatu (3)
 Nepilnības atlīdzības aprēķināšanā
 Vienā iestādē konstatēts, ka atlīdzība tiek aprēķināta
neievērojot normatīvo aktu prasības, kas ietekmē
2008.gada finanšu pārskatu Ls 3 999 380 apmērā (pēc
uzkrāšanas principa)

10. Konstatējumi ar ietekmi uz gada pārskatu (4)
 Nepilnības izdevumu uzskaitē
 Vienā iestādē izdevumi par citām juridiskajām
personām deleģēto valsts pārvaldes uzdevumu
veikšanu Ls 6,1 milj. apmērā ir uzskaitīti,
neievērojot vienotus plānošanas un uzskaites
principus:
– izdevumi Ls 5,4 milj. apmērā ir uzrādīti uz
līguma pamata pieaicināto ekspertu izdevumu
sastāvā
– izdevumi Ls 0,7 milj. apmērā ir uzrādīti
subsīdiju valsts komersantiem sastāvā

11. Konstatējumi, par kuriem informētas
tiesībsargājošās institūcijas (1)
Saskaņā ar Valsts kontroles likuma 3.panta 4.punktu
Valsts kontrole 51 gadījumā ir informējusi Latvijas
Republikas Ģenerālprokuratūru par:
 Ārējos normatīvajos aktos neparedzētu materiālo labumu
izmaksāšanu darbiniekiem:
- atvaļinājuma pabalsti, laulību pabalsti, bērna
piedzimšanas pabalsti, kompensācijas u.c.
10 institūcijās ārējos normatīvajos aktos neparedzēti
materiālie labumi ir noteikti iekšējos normatīvajos aktos,
darba koplīgumos un darba līgumos.

12. Konstatējumi, par kuriem informētas
tiesībsargājošās institūcijas (2)
 11 iestādēs nav ievērotas Ministru prezidenta
rezolūcijas un Ministru kabineta lēmumi, kas
saistīti ar budžeta disciplīnu
 Interešu konflikta gadījumi un citi tiesību normu
pārkāpumi konstatēti trīs iestādēs

13. Valsts kontroles sniegtie ieteikumi
Kopumā pēc 2008.gada finanšu pārskatu revīzijām Valsts
kontrole revidējamām vienībām ir sniegusi 574
ieteikumus, tajā skaitā:
 99 ieteikumus ar augstu prioritāti;
 378 ieteikumus ar vidēju prioritāti;
 97 ieteikumus ar zemu prioritāti.

14. Informēšana par finanšu revīziju rezultātiem
 Atbilstoši Valsts kontroles likuma 57.pantam Valsts kontroles
revīzijas ziņojumi un atzinumi par visu ministriju un centrālo valsts
iestāžu 2008.gada finanšu pārskata revīzijām ir nosūtīti revidējamai
vienībai un attiecīgās nozares ministram.
 Revīzijās konstatētie fakti ir pārrunāti ar visu ministriju un centrālo
valsts iestāžu atbildīgajām amatpersonām, kā arī ir sagatavots un ar
revidējamām vienībām saskaņots ziņošanas par Valsts kontroles
ieteikumu ieviešanu laika grafiks, kura izpildei tiks sekots līdzi.
 Par visu finanšu rezultātiem ir informēts finanšu ministrs, Ministru
prezidents, Saeimas Publisko izdevumu un revīzijas komisija.

15. Valsts kontroles 2009.gada revīziju
prioritātes (1)
 Valsts un pašvaldību institūciju sniegto pakalpojumu
pieejamības, kvalitātes un tiesiskuma izvērtējums, lai
sekmētu efektīvu un racionālu pakalpojuma organizēšanu
un tā kvalitātes paaugstināšanu
 Nozaru politikas plānošanas dokumentos izvirzīto mērķu
sasniegšanas izvērtējums, lai sekmētu tajos noteikto
rezultātu izpildi un līdzekļu izlietojuma efektivitāti
 Eiropas Savienības, citu starptautisko institūciju un valsts
un pašvaldību budžetu līdzekļu izlietojuma izvērtējums,
lai sekmētu valsts politikas dokumentos noteikto vienoto
mērķu sasniegšanu un valsts prioritāro jautājumu
risināšanu

16. Valsts kontroles 2009.gada revīziju
prioritātes (2)
 Valsts kopbudžeta ieņēmumu tiesiskā regulējuma,
administrēšanas un uzskaites izvērtējums, lai sekmētu
krāpšanās riska mazināšanos nodokļu nomaksā
 Valsts un pašvaldību budžeta finansētu institūciju,
uzraudzības, likumības un efektivitātes rīcības ar
valsts un pašvaldības budžetu līdzekļiem un mantu
izvērtējums, lai sekmētu funkciju un izdevumu
racionalizēšanu starpnozaru, nozaru un atsevišķu
institūciju līmenī, kā arī maksimāla labuma no maksas
pakalpojumu sniegšanas gūšanu

17. Revīziju virzieni 2009.gadā
 valsts aizsardzības nozarē
 sabiedriskās kārtības un drošības nozarē
 izglītības, zinātnes un kultūras nozarē
 sociālās un veselības aizsardzības nozarē
 ekonomikas un satiksmes nozarē
 vides un lauksaimniecības nozarē
 par ieņēmumiem

18. Paralēlās revīzijas 2009.gadā
 Kontaktu komitejas Eiropas Savienības struktūrfondu
darba grupas ietvaros likumības revīzija par Eiropas
Savienības struktūrfondu administrēšanas sistēmas
izmaksu efektivitāti un atbilstību tiesību aktiem
 Latvijas un Krievijas paralēlā revīzija par valsts iestāžu
darbību, regulējot Latvijas pārtikas produktu eksportu
starp Latvijas Republiku un Krievijas Federāciju

19. Valsts kontroles revīziju darba pilnveidošana
 Veicot finanšu revīzijas 2009.gadā papildus
revīzijas apjomā plānots iekļaut likumības
jautājumus, lai izvērtētu būtiskākos izdevumu
veidus, kurus ietekmēs valdības veiktie pasākumi
valsts finanšu stabilizācijai
 Regulāra revīziju metodoloģijas aktualizēšana un
pilnveidošana atbilstoši starptautiskajiem revīzijas
standartiem
 Ieviesta elektroniska revīziju ieteikumu ieviešanas
uzraudzība TeamMate programmatūrā

20. Valsts kontroles resursu plānošana (1)
 2009.gada revīzijas Valsts kontrole sāka plānot
izmantojot jaunu pieeju - lai sasniegtu vienu no Valsts
kontroles noteiktajiem rezultatīvajiem rādītājiem „Valsts
budžetā ietaupīto, atgūto finanšu līdzekļu apjoms pret
katru Valsts kontroles iztērēto latu”, revīzijas tiek
plānotas, nosakot iespējamo finanšu ietekmi
 Ar Valsts kontroles sniegto ieteikumu finanšu ietekmi
saprot revidējamo vienību ietaupījumus un/vai
ieņēmumu pieaugumu, kas panākts Valsts kontroles
sniegto ieteikumu rezultātā
 Šāda veida revīziju plānošana nodrošinās katras plānotās
revīzijas izvērtēšanu no ieguldīto līdzekļu atdeves
viedokļa

21. Valsts kontroles resursu plānošana (2)
Valsts kontroles 2009.gada darba plāns
Struktūrvienību veicamās aktivitātes un
sasniedzamie rezultāti
Sasniedzamais Aktivitāte Cilvēkstundas Budžets
rezultāts
Valsts kontroles revīziju plāns

22. Paldies par uzmanību!