Con la GEO el profesor Juan Antonio Arroyo Valenciano, desea presentar un enfoque visionario, atento al cambio y creativo a la innovación, para atender un futuro que le carga de posibilidades y le abre alternativas al interior de un contexto socioeconómico, dentro del cual se desarrolla la educación; surge así la Gestión Estratégica de Organizaciones.
1. Gestión de Estratégica de
Organizaciones:
Cambio, Innovación y
Calidad de la Educación
Juan Antonio Arroyo Valenciano
2. La realidad de este mundo, cada vez más complejo, competitivo y
cambiante, impone la necesidad de una reorientación, en la dirección
de las organizaciones educativas, que supere una
administración, basada en un enfoque caracterizado por ser breve, de
corto plazo, de estrecha amplitud y concentrado en los medios más que
en los fines.
Por un enfoque visionario, atento al cambio y creativo a la
innovación, para atender un futuro que le carga de posibilidades y le
abre alternativas al interior de un contexto socioeconómico, dentro del
cual se desarrolla la educación; surge así la Gestión Estratégica de
Organizaciones.
4. Gestión de Organizaciones
Proceso de inducir la organización educativa, desde
donde está, en el presente, hasta donde debe estar, en
el futuro. Mediante la generación de periodos, en los
cuales el director de la organización
concibe, prepara, desarrolla y fortalece, de forma
particular y grupal, el potencial de su personal docente
y administrativo para que actúen sobre los recursos
organizacionales y pueda así alcanzarse la visión y la
misión definidas, formalmente, por la organización.
5. Gestión de Organizaciones
La Gestión Estratégica de Organizaciones constituye todos
aquellos espacios tiempo definidos (períodos) por el
director, para crear y formar las estrategias (concebir), dirigidas
a prevenir y organizar (preparar), el conjunto de
conocimientos, cualidades, experiencias y habilidades que
individual y colectivamente posee su personal ( potencial), para
hacerlas pasar por una serie de estados, cada uno más
perfecto que el anterior (desarrollar) y darles la fuerza
necesaria( fortalecer) para alcanzar su razón de ser (misión) y
traducir en realidad su imagen mental futura (visión).
6. Gestión de Organizaciones
1. Definir el qué debe ser y hacer la organización educativa en el
futuro.
2. Fijar la visión, la misión y los objetivos que determinan las
estrategias y las tácticas de la organización educativa.
3. Identificar el potencial futuro de la organización educativa para
fijar sus fortalezas y debilidades.
4. Determinar los fenómenos y la tendencia del ambiente para
derivar las amenazas y las oportunidades que tiene la
organización educativa.
5. Determinar las acciones de cambio que debe emprender desde el
presente.
6. Crear los escenarios futuros probables para establecer la
organización educativa.
7. Gestión de Organizaciones:
Premisas del Cambio
1. Los agentes internos y externos a la organización
educativa, generadores del cambio, inciden y se desarrollan en
ella, cada vez con mayor magnitud y velocidad, lo cual hace
necesario prever, estructurar y ejecutar estrategias
organizacionales de respuesta al cambio.
2. El cambio, en las organizaciones educativas, está determinado
por una necesidad de superación, de desafío y de logro de los
objetivos y de la visión-misión de la organización.
3. En el futuro sólo las organizaciones educativas, que desarrollen
la competencia de respuesta inteligente al cambio, podrán
ofrecer un servicio educativo de excelencia y calidad.
8. Gestión de Organizaciones:
Cambio
El proceso por medio del cual la organización
educativa, orientada por el logro de sus objetivos y de
su misión visión, da respuesta inteligente a las
demandas provocadas por la influencia de agentes
internos y externos a ella, lo cual genera, en su
estructura, modificaciones y alteraciones de primer o
segundo orden que le permitirán ofrecer un servicio
educativo de excelencia y calidad.
9. Gestión de Organizaciones:
Innovación
El proceso de cambio anticipado y
planificado, intencionado y estable, participativo y
creativo, que a partir del reordenamiento de las partes o
de los sistemas de la organización; o de la
transformación cualitativa de la misma da respuestas
inteligentes a las demandas que los agentes internos y
externos exigen a los procesos administrativos y
académicos que gesta la organización educativa con el
fin de lograr sus objetivos y su visión-misión.
10. Gestión de Organizaciones:
Calidad
Una organización educativa ofrecerá un servicio
educativo de calidad cuando el qué y el cómo
enseñar, respondan a los avances científicos del
momento (elemento científico), satisfagan funcional y
utilitariamente las necesidades de los individuos en sus
dimensiones personal y social (elemento
humano), adecuándose a la realidad
socioeconómica, política y cultural del contexto
(elemento contextual).
12. La organización educativa debe tener claramente
definida su aspiración o modelo de organización que
desea ser y el servicio educativo que desea
brindar, esto implica, necesariamente definir un
patrón de elementos que le permitan atender
aquellas debilidades y amenazas, además
aprovechar sus fortalezas y oportunidades para
alcanzar ese ideal de organización y servicio
educativo.
13. Proceso GEO
La Gestión de Estratégica de Organizaciones concebida como
proceso, está constituida por cinco fases:
Definición de la doctrina organizacional.
Análisis de los recursos organizacionales.
Diseño de estrategias.
Desarrollo de Estrategias.
Evaluación de Estrategias.
14. Doctrina Organizacional
Visión organizacional
Desde la antigüedad, la visión era considerada por los reyes
como un elemento organizacional de inapreciable importancia, un
elemento de inapreciable importancia, al punto que Salomón
llegó a plantear que “cuando no hay visiones, el pueblo se relaja”
(Prov. 29:18). Una de las primeras acciones que debe considerar
el director, para mejorar su eficacia, es hacer lo que pretende
lograr, es decir, contar con una visión sobre lo que quiere
alcanzar, en un período determinado.
15. Doctrina Organizacional
Visión organizacional
Tres docentes que laboraban en una organización
educativa, fueron cuestionados al momento de un receso por un
padre de familia que les preguntó ¿qué hacen ustedes en esta
institución? “Enseñando historia y geografía”, contesto el
primero, “ganándonos la vida”, replicó el segundo. El tercero
manifestó un sentido superior de su propósito “ayudo a erigir al
hombre y a la mujer del mañana”.
16. Doctrina Organizacional
Visión organizacional
El establecimiento de la visión se origina a partir de la
respuesta que el director y su personal den a la
interrogante:
¿Qué queremos llegar a ser?
17. Doctrina Organizacional
Misión organizacional
La definición de la misión se origina a partir de la
respuesta que el director y su personal den a la
interrogante:
¿Cuál es nuestra organización educativa?
18. Doctrina Organizacional
Misión organizacional
Elementos claves para su planteamiento:
El cliente que demanda el servicio educativo.
El tipo de servicio educativo que brinda la organización.
El área de acción geográfica de la organización.
La tecnología con que cuenta para brindar el servicio educativo.
Su interés de supervivencia organizacional.
La filosofía organizacional.
Su concepción de sí misma, como organización.
El interés por la imagen pública.
El interés por los miembros que constituyen la organización.
20. Doctrina Organizacional
Valores organizacionales
El conjunto de creencias y cualidades que mediante
actos repetitivos y voluntarios de los miembros de la
organización se consolidan como los principios éticos
y morales que orientan su diario desempeño laboral y
caracterizan cualitativamente la vida e imagen de la
organización educativa.
22. Doctrina Organizacional
Objetivos organizacionales
Los objetivos estratégicos deben tener implícitos tres
voluntades organizacionales básicas, a saber:
supervivencia, crecimiento y eficiencia del servicio educativo.
A la vez, se diferencian de los objetivos tácticos, en tanto
atienden una necesidad nueva de la organización con
respecto a sus subsistemas estratégico operativo de gestión
y estratégico substantivo de gestión; lo cual conduce a la
definición o creación de nuevos proyectos.
23. Análisis de los Recursos
Organizacionales
Material: relacionada con la
identificación, adquisición, almacenamiento, organización, distribución y uso de los
insumos requeridos por la organización incluye por tanto: los bienes inmuebles, los
bienes muebles y los servicios de mantenimiento, reparación y construcción
Financiera: Atiende los aspectos relacionados con el proceso de
identificación, planeación, generación, administración y presupuestación del capital que
necesita la organización para la adquisición y financiamiento de los activos circulantes y
fijos, así como de personal requerido para el desarrollo de los programas educativos.
Personal:Establece el enlace entre las necesidades de la organización de ofrecer un
sistema educativo de excelencia y calidad y las necesidades de satisfacción personal y
profesional de quienes desarrollan los procesos administrativos y curriculares.
Mercadológica: Investiga y analiza el ambiente geográfico, político y social en que se
ubica la organización educativa, con el fin de establecer las acciones o alianzas
estratégicas de intercambio y cooperación con el ambiente
Administrativa:constituyen los procesos relacionados con la
planificación, organización, dirección, asesoría y evaluación de los recursos
organizacionales según área de gestión para la producción del servicio educativo.
Programa Educativo:Difunde los saberes, normas, valores e ideas con las que se
pretende organizar la sociedad.
25. Diseño de Estrategias
El término estrategia proviene del verbo griego “stratego”
que significa “planificar la destrucción de los enemigos en
razón del uso eficaz de los recursos”.
Aun cuando los directores de las organizaciones
educativas, no planeen destruir a sus colegas, si deberían
dirigir cada acción u operación de su gestión; siguiendo un
conjunto de reglas que le aseguren decisiones óptimas en
cada área, para ofrecer un servicio educativo de mejor
calidad y excelencia que el ofrecido por ellos.
26. Diseño de Estrategias
La estrategia puede ser definida como el plan que
establece, ordena y asigna la secuencia lógica de un
conjunto de acciones por ejecutar a largo plazo, en la
organización educativa.
El cual ha sido diseñadas de manera
consciente, atendiendo las debilidades y amenazas, así
como aprovechando las fortalezas y oportunidades para
situar a la organización educativa en una posición
concreta predefinida en la visión.
27. Diseño de Estrategias
Estrategias F/O:
Utilizan las fortalezas para aprovechar las ventajas que ofrecen las
oportunidades de la organización educativa
Estrategias D/O:
Pretenden superar sus debilidades aprovechando las oportunidades
de la organización educativa.
Estrategias F/A:
Aprovechan las fortalezas de la organización educativa para evitar o
disminuir las repercusiones de las amenazas.
Estrategias D/A:
Buscan disminuir las debilidades internas y evitar las amenazas del
entorno.
28. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
¿Cómo desarrollar las estrategias diseñadas?
Las alternativas de acción estratégica, constituyen el
protocolo, es decir, el plan escrito y detallado que
definido de forma intencional y asociado a los procesos
cognitivos de inventiva, innovación y cambio, se
establece para alcanzar las estrategias organizacionales,
esto demanda que al menos debe construirse una por
cada estrategia.
29. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
El protocolo para el diseño de alternativas de acción
estratégica considera los siguientes términos de referencia:
Fundamentación
Objetivos y Metas
Logros y Beneficiarios
Acciones generadoras de los logros
Estimación de recursos
Estructura de gestión
Indicadores
Cronograma
Condiciones básicas de ejecución
30. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
• Diagnóstica
Fundamentación • Prognóstica
• Base Conceptual
•Generales: expresan el propósito central de la alternativa de acción, es
decir el resultado concreto al que se espera llegar una vez ejecutada la
misma.
Objetivos •Específicos: expresan los pasos o acciones necesarias para lograr o
consolidar el o los objetivos principales.
• Resultados que se pretende alcanzar en términos de
Metas tiempo, espacio, cantidad y calidad. Representan una respuesta al
cuándo y dónde, al cuanto y como se concretarán los objetivos.
31. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
•Productos en términos de bienes o servicios, que se esperan
obtener si se dan las condiciones y supuestos establecidos en el
Logros y desarrollo y ejecución de la alternativa de acción se cumplen
beneficiarios •Grupos de personas (alumnos, docentes, padres de familia o
comunidad), que directa o indirectamente se convierten en los
favorecidos con el bien o servicio
•Define de forma concreta, creativa e innovadora la naturaleza de
Acciones GL la alternativa de acción, es decir plantea las tareas y actividades
que se requieren para cumplir los objetivos y metas
Estimación •Estimar los recursos que se requieren para ejecutar la
alternativa de acción estratégica, según área de gestión:
material, financiera, personal, mercadológica, administrativa y
de Recursos programas educativos.
32. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
•Productos en términos de bienes o servicios, que se esperan
obtener si se dan las condiciones y supuestos establecidos en el
Logros y desarrollo y ejecución de la alternativa de acción se cumplen
beneficiarios •Grupos de personas (alumnos, docentes, padres de familia o
comunidad), que directa o indirectamente se convierten en los
favorecidos con el bien o servicio
•Define de forma concreta, creativa e innovadora la naturaleza de
Acciones GL la alternativa de acción, es decir plantea las tareas y actividades
que se requieren para cumplir los objetivos y metas
Estimación •Estimar los recursos que se requieren para ejecutar la
alternativa de acción estratégica, según área de gestión:
material, financiera, personal, mercadológica, administrativa y
de Recursos programas educativos.
33. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
Estructura de Gestión
•Órgano responsable de su ejecución, que puede asumir la figura de
un comité o comisión ad hoc
•Son las unidades de información, que se aplican en determinados períodos de la ejecución
Indicadores
de la alternativa de acción estratégica
• Las alternativas de acción estratégica, debe desarrollarse en un determinado período de
tiempo, esto significa que ella en conjunto y cada una de las acciones o tareas en que se
Cronograma subdivide, deben tener un plazo determinado, que permita al director y sus colaboradores
juzgar según los indicadores definidos el alcance de la estrategia diseñada
La presencia de factores o circunstancias, de control limitado, que constituyen
Condiciones Básicas las condiciones internas y externas básicas necesarias, que deben ser
analizadas y previstas para evitar que su influencia afecte los logros
esperados, con la ejecución de la alternativa de acción estratégica.
34. No existe una ciencia de la Gestión Estratégica
de Organizaciones y quizás nunca exista. Hay
muchas ciencias con las que la Gestión
Estratégica de Organizaciones se relaciona. Pero
la Gestión Estratégica de Organizaciones no es
en sí misma una ciencia; es ante todo
arte, práctica y habilidad del director strategos.
Jarval
36. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
• Ejecución: valoran la eficiencia de los recursos organizacionales invertidos
en ejecución de la alternativa de acción estratégica, según área de gestión:
material, financiera, personal, mercadológica, administrativa y programas
educativos.
Indicadores
• Gestión: valoran la eficacia de la alternativa de acción estratégica, en función
del grado en que ésta, permitió que la estrategia diseñada, alcanzara la
situación deseada para la organización desde lo planteado en la visión.
Indicadores
37. Diseño de Estrategias: construcción
de alternativas de acción estratégica
• Validez: grado en que el
indicador cumple su propósito,
esto es que mide lo que
Indicadores definimos debe medir.
• Confiabilidad: esto significa
que utilizado en diversos
Indicadores períodos ofrece el mismo valor.