Esta presentación fue parte del panel sobre experiencias para la gestión de cuencas compartidas en Centroamérica: Retos y oportunidades, en el foro regional Gestión de Cuencas Transfronterizas en Centroamérica, que se llevó a cabo el 10 de julio en Ciudad Guatemala.

1. Gestión de Cuencas Transfronterizas
en Centroamérica:
“Cooperación Sur – Sur, en la cuenca alta del rio
Lempa en la región Trifinio”

2. En las regiones fronterizas
vive mas del 10% de la
población centroamericana:
5 MILLONES DE
PERSONAS.
Mas del 60% de la población
Centroamericana vive en cuencas
compartidas..

3. La verdadera integración pasara por la
calidad de la costura que hagamos, la
cual se traducirá en desarrollo
sostenible e inclusión de las poblaciones
fronterizas y sus territorios en el
desarrollo regional.
LOS TERRITORIOS FRONTERIZOS SOMOS LAS
COSTURAS MAS SENSIBLES DE LA
INTEGRACION CENTROAMERICANA

4. 45 municipios
en 7,541 Km².
Región Trifinio
Honduras
Guatemala
El Salvador
Biosfera La
Fraternidad

5. En la región nacen tres
importantes cuencas
transfronterizas: Lempa,
Ulúa y Motagua.

7. Problemas de la Región
Presenta uno de los índices más
bajos de desarrollo humano a
nivel de Centroamérica (0.5).
59.1% en condiciones de
pobreza.
El 30.5% analfabetismo.
Mas del 30% desnutrición
crónica en niños.
Mas del 40% de déficit de
cobertura de agua segura.
Altos índices de desempleo y
migración.
Altos índices de contaminación
por aguas mieles, uso excesivo de
agro tóxicos, desechos sólidos.
Zona de explotación minera.

8. Objetivo General:
“Contribuir a la integración centroamericana,
mediante una acción conjunta de El Salvador,
Guatemala y Honduras que tienda al desarrollo
integral, armónico y equilibrado de la región
fronteriza de los tres países”
“TRATADO ENTRE LAS REPUBLICAS DE
EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS PARA LA
EJECUCION DEL PLAN TRIFINIO”
Suscrito por los Gobiernos y Ratificado por los Congresos de
los 3 países entre 1997 y 1998

9. El Tratado define la Región del Trifinio:
“Área de especial interés de los tres países,
que representa una unidad ecológica
indivisible, en la que solo una acción
conjunta y coordinada de los tres países
podrá dar solución satisfactoria a los
problemas de sus poblaciones y al manejo
sostenible de sus recursos naturales”

10. Mancomunidad Trinacional Fronteriza río Lempa

11. La Mancomunidad Trinacional tiene personalidad
jurídica amparada en las Leyes Municipales de los
3 países

12. JUNTA DIRECTIVA (Parlamento de autoridades locales):
9 MIEMBROS: 3 ALCALDES POR PAIS
PRESIDENTE (PAIS 1)
PRIMER VICEPRESIDENTE (PAIS 2)
SEGUNDO VICEPRESIDENTE (PAIS 3)
TESORERO (A)
SECRETARIO (A)
PROSECRETARIO (A)
3 VOCALES

14. CONCERTACION E IMPLEMENTACION DE
POLITICAS PUBLICAS LOCALES
TRANSFRONTERIZAS

15. “Territorio Indivisible”
Política Pública Local Transfronteriza
Para el manejo compartido y sostenible del territorio y sus
recursos, para mejorar la calidad de vida de la población de la
región.
Socios Estratégicos para implementar esta política:
1. Secretaria de Planificación y Cooperación Externa – SEPLAN – Honduras
2. Secretaria de Planificación de la Presidencia de la Republica – SEGEPLAN – Guatemala
3. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano – VMVDU – El Salvador
4. Secretaria de la Integración Social Centroamericana – SISCA – SICA
5. Comisión Trinacional del Plan Trifinio – CTPT – Honduras, Guatemala y El Salvador.
6. Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PREANCA)–SG-SICA

16. “Planes Integrales de Desarrollo
Estratégico Territorial – PIDET’s-”
Niveles de Planificación:
Municipal (31 Planes)
Mancomunado - Local (4 Planes)
Trinacional (Un Plan)

17. “Oficinas de Planificación, Desarrollo
y control territorial
– OPLAGEST/UMOT -”
Mancomunado - Local (4 Oficinas)
Trinacional (Una Oficina Trinacional)

18. “www.sintet.info”

19. “Ciudad Limpia”
Para el manejo integral de los desechos sólidos, en
forma asociativa inter-municipal; con
participación ciudadana, mejorando la calidad de
los servicios públicos, las economías municipales, la
imagen y la limpieza de las áreas urbanas.

20. “Ciudad Limpia”
RESULTADOS:
1. Una Planta y Oficina Mancomunada de Manejo Integral de RS –
AMVAS – Honduras (Operando desde enero de 2013)
2. Cuatro Plantas municipales de Compostaje – 5 Municipios – El
Salvador (Operando desde 2011 algunas y desde 2012 otras).
3. 4 Sistemas Intermunicipales de recoleccion de reciclables operando.
4. 13 Microempresas de recicladores en proceso de fortalecimiento.
5. 124 toneladas diarias de basura tratadas adecuadamente, de las
cuales 42 son de materiales reciclables.
A FUTURO
1. Una Planta y Oficina Mancomunada de Manejo Integral de RS –
Mancomunidad Lago de Guija – Guatemala (Por inaugurar en agosto
2013).
2. Una Plantas y Oficina Mancomunada de Manejo Integral de RS –
Mancomunidad CopanChorti y una Compostera Municipal en
Guatemala (Olopa) – Guatemala (Por inaugurar en julio 2014).

21. “Bosques para siempre”
Para el manejo sostenible y para la conservación de bosques y áreas naturales
protegidas, con participación conjunta de gobiernos locales y comunidades, a través
de mecanismos financieros e incentivos, públicos y privados.
RESULTADOS:
1. En los últimos dos anos, se han reforestado y recuperado mas
de 200 hectáreas de tierra, en los 3 países (2011 – 2012).
2. Creado y esta operando la RED TRINACIONAL DE
GUARDARECURSOS DEL APTM (2012).
3. Monitoreo de la calidad del agua de los afluentes del rio
Lempa – 18 parámetros de monitoreo en 16 puntos de los 3
países.
4. 9 Municipios de los 3 países, han homologado, aprobado y
están implementando la Política Publica y sus instrumentos
jurídicos municipales (Ordenanzas).

22. FONAGUAS - TRIFINIO
FONDO TRINACIONAL PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES
Y AGUA
EL SALVADOR:
1. Candelaria de la Frontera, 2. an Antonio Pajonal
HONDURAS
1. Sensenti, 2. Dolores Merendon, 3. La Labor, 4. Fraternidad, 5. Lucerna
GUATEMALA
1. Ipala, 2. Olopa
CAPITAL SEMILLA: 90 MIL DOLARES

23. “AGUAS COMPARTIDAS”
Política Pública Local Transfronteriza
Para la gestión integral de los recursos hídricos en la Región Trifinio..
RESULTADOS A FUTURO (2013 – 2014):
1. Convenio y Alianza Estratégica con el Concejo de Alcaldes del
Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS), para
implementar de forma conjunta las Políticas Públicas.
2. Construcción de 21 Sistemas Sostenibles de Agua Potable y
Saneamiento en igual numero de comunidades fronterizas.
3. Mejoramiento de 3 Sistemas Urbanos (piloto) de
abastecimiento de Agua Potable.
4. Creacion de la Empresa Publica Mancomunada prestadora
de servicios publicos municipaales de Agua Potable y
Saneamiento.
5. Capitalizacion del FONAGUAS por medio de mecanismos
comunitarios y municipales de Compensacion Ambiental.

24. “Hambre Cero”
Política Pública Local Transfronteriza
Para garantizar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Región Trifinio.
El Salvador, Honduras y Guatemala.
RESULTADOS (2013):
1. Declarar la región libre de Analfabetismo en el ano 2020, por medio
de la Implementación del Programa Trinacional ALFASAN –
Alfabetización para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (En 2013
hay mas de 5 Mil inscritos en el Programa a nivel de los 3 países).
2. 350 familias diversificaran su parcela agrícola.
RESULTADOS A FUTURO (2013 – 20117:
1. 2 Mil familias diversificaran su parcela agrícola.
2. 10% de los presupuestos anuales municipales invertidos en SAN.
3. Crearan al menos 20 Unidades Municipales para la SAN (UMSAN)
4. Banco Trinacional de Semillas y Alimentos.

25. ACCIONES ESTRATEGICAS EN IMPLEMENTACION:
1. Ordenamiento jurídico.
2. Alianza Estratégica Trinacional y Regional
3. Promoción de la participación ciudadana.
4. Planificación conjunta e integral para desarrollo estratégico territorial).
5. Fortalecimiento de la Gestión Publica Municipal y Mancomunada
6. Fortalecimiento del Catastro, urbano y rural.
7. Sistema de Información Territorial Trinacional (SINTET)
8. Fortalecimiento de la sostenibilidad técnica y financiera.

26. ALIANZAS ESTRATEGICAS
10 Mancomunidades de 3 países: 5 de GUA, 2 de ESA y 3 de HON.
3 Gobiernos por medio de 9 Instituciones Nacionales (VMVDU, SEPLAN,
SEGEPLAN, CONAP, ICF, MARN, CONALFA, MINED, EDUCATODOS).
 UNIVERSIDAD: CUNORI – Universidad San Carlos de GUATEMALA.
Un Gobierno Sub-nacional Europeo: Diputación de Huelva (España).
3 Organismos Internacionales No Gubernamentales: CeSPI, OICS, OXFAM
(Italia).
3 Organismos de Integración Regional: SISCA, SG-PRESANCA,
CENPROMYPE (SICA), Comisión Trinacional del Plan Trifinio, y CATIE.
Concejo de Alcaldes del Área Metropolitana de El Salvador (COAMSS).
Tres Organismos de Cooperación Internacional: Unión Europea, GIZ, AMB.

27. SOCIOS CENTROAMERICANOS:
Mancomunidad Nororiente,
formada por 11 Municipios de los
Departamentos de Zacapa,
Chiquimula y El Progreso,
Guatemala.

28. Mancomunidad Lago de Güija,
formada por cuatro municipios
del Departamento de Jutiapa,
Guatemala

29. Asociacion de Municipios
Cayaguanca, formada por
cinco Municipios del
Departamento de
Chalatenango, El Salvador

30. Mancomunidad de Municipios
Trifinio, formada por siete
municipios del Departamento
de Santa Ana, El Salvador

31. Asociaciones de Municipios del Valle
de Sesecapa (AMVAS) y Guisayote
formada por 4 y 3 Municipios del
Departamento de Ocotepeque,
Honduras.

32. GOBIRNOS SUBNACIONALES
EUROPEOS SOCIOS:
Diputación Provincial de Huelva,
España

33. ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES EUROPEAS SOCIAS:
Centro de Estudio y de Política
Internacional de Roma, CESPI
Observatorio Internacional para la
Cooperación al Desarrollo, OICS
OXFAM - Italia

34. ORGANISMOS REGIONALES SOCIOS:
Comisión Trinacional del Plan Trifinio
SG – SICA – PRESANCA II
CATIE
Secretaria General - SICA

35. OTRAS INSTITUCIONES:
Concejo de Alcalde del Área Metropolitana
de San Salvador - COAMSS
Centro Universitario de Nororiente –
CUNORI – Universidad de San Carlos de
Guatemala

36. RETOS Y DESAFIOS
 Legislaciones Nacionales, no favorecen la integración centroamericana
de lo local (Caso Golfo de Fonseca y otros).
 Posiciones soberanistas de los Gobiernos Nacionales esta en
detrimento de las acciones de integración regional limitan el desarrollo
de estas regiones, como si Soberanía e Integración son antagonismos.
 La Autonomía de los Gobiernos Locales requiere ser fortalecida, desde
todos los ángulos, con el fin de propiciar el establecimientos de nuevos
formas de promover el desarrollo compartido de estos territorios,
sabiendo que los Estados Nacionales no cuentan con suficientes
recursos par resolver todos los problemas nacionales.
 La mayor presencia de estructuras delincuenciales, esta limitando
considerablemente los esfuerzos que se realizan en estas regiones.

37. RETOS Y DESAFIOS
 Armonización de las legislaciones Nacionales Secundarias, para
volverlas mas centroamericanistas.
 La necesidad de contar con mas Tratados entre países, con el fin de
prever y prepararse para evitar futuros conflictos, y que la región sea
una verdadera zona de paz, actual y futura.
 La políticas de Seguridad Nacional privan hoy en día, mas que el
principio de “A mayor Integración y Desarrollo Compartido, menos
hambre y menos delincuencia”.
 La necesidad de la libre circulación de bienes y servicios en la región
como una medida de superación de la pobreza histórica que nos tiene
en este agujero profundo de inequidades…

38. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa y Socios Estratégicos.
mancomunidad_rio_lempa@hotmail.com
Teléfonos: +(504) 653-2324, +(504) 653-2555,
Fax +(504) 653-2234
WWW.TRINACIONALRIOLEMPA.ORG
WWW.SINTET.INFO