COMPARATIVO PROPUESTA DE DESMUNICIPALIZACIÓN COLEGIO DE PROFESORES – MINEDUC 
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3. Direcciones Zonales de Educación 
‐ Es el órgano principal del sistema. 
‐ Está encargado de planificar, organizar, e...
 
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COMPARATIVO PROPUESTA DESMUNICIPALIZACIÓN ENTRE MAGISTERIO Y MINEDUC

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Setiembre, 2015

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COMPARATIVO PROPUESTA DESMUNICIPALIZACIÓN ENTRE MAGISTERIO Y MINEDUC

  1. 1. COMPARATIVO PROPUESTA DE DESMUNICIPALIZACIÓN COLEGIO DE PROFESORES – MINEDUC  TEMAS  Propuesta Colegio de Profesores  Propuesta Mineduc  Principios  rectores de la  Nueva  Institucionalidad  1. Un  Sistema  Nacional  Autónomo  respecto  de  los  ciclos  electorales  2. Un Sistema descentralizado   3. Un Sistema que garantice la participación  4. Un Estado como proveedor de la Educación    En  base  a  estos  principios  el  Colegio  de  Profesores  propone  la  creación  de  un  Sistema  Nacional  de  Educación  Pública  (o  de  propiedad pública), con un carácter laico, universal, plural (de no  selección),  gratuito  y  con  gratuidad  y  con  la  responsabilidad  estatal como garante del derecho de ésta.    1. Responsabilidad del Estado  2. Sistema descentralizado  3. Promoción  de  la  participación  y  compromiso  de  la  comunidades  4. Fortalecimiento de las capacidades de las escuelas  5. Independencia de los ciclos políticos nacionales y locales    En  base  a  estos  principios  se  busca  crear  un  Sistema  Nacional  de  Educación Pública, que sea referente de todo el sistema, de carácter  gratuito y que garantice acceso universal a una educación laica, de  calidad e inclusiva.  Estructura de la  educación  pública   1. Servicio Nacional de Educación  2. Servicios Regionales de Educación  3. Direcciones Zonales de Educación  4. Consejos Zonales de Educación  5. Escuelas y Consejos Escolares  1. Dirección de Educación Pública  2. Servicio Local de Educación  3. Consejo Local de Educación  4. Jardines Infantiles VTF, escuelas y liceos en todos sus niveles  y modalidades.    Características y  funciones de los  organismos   1. Servicio Nacional de Educación  ‐ Alojado en el Mineduc  ‐ Estará vinculado con el Sistema Nacional de Educación, en  relación  con  los  Servicios  Regionales  de  Educación  y  las  Direcciones Zonales de Educación    2. Servicios Regional de Educación  ‐ Es una instancia descentralizada del Servicio Nacional  ‐ Cumplen la función de coordinar las unidades o divisiones  comprendidas por los DZE de una región.  ‐ Serán  el  espacio  de  relación  entre  el  Ministerio  de  Educación y las direcciones Zonales.  1. Dirección de Educación Pública  ‐ Servicio  centralizado  dependiente  del  Ministerio  de  Educación  ‐ Sus funciones son coordinar, supervigila y apoyar a los SLE  ‐ El  Jefe  superior  será  el  Director  Nacional  de  EP,  será  nombrado por Ministro/a de Educación.    2. Servicio Local de Educación  ‐ Son Servicios Públicos especializados en gestión educacional,  descentralizados,  con  personalidad  jurídica  y  patrimonio  propio,  con  una  planta  propia  de  personal  altamente  profesional. 
  2. 2.   3. Direcciones Zonales de Educación  ‐ Es el órgano principal del sistema.  ‐ Está encargado de planificar, organizar, ejecutar y evaluar  las acciones del proceso educativo.   ‐ Entrega  además  apoyo  técnico‐pedagógico  a  las  escuelas  de la zona.    4. Consejos Zonales de Educación  ‐ Contendrá  la  participación  de  los  diversos    actores   (económicos,    sociales,  culturales,  académicos,  políticos,  etc.) de la zona.   ‐ Será  el  órgano  normativo  del  sistema  descentralizado,  mientras la DZE encabezada por su Director, será el órgano  ejecutivo.  ‐ En esta instancia existirá un Consejo Asesor Comunal, para  asesorar a nivel comunal en diversas materias.    5. Escuelas y Consejos Escolares  ‐ La Escuela es el pilar fundamental del sistema.  ‐ El  Consejo  Escolar  es  el  órgano  asesor  en  general  y  resolutivo,  a  lo  menos,  en  materias  de  rendición  de  cuentas,  reglamentos  de  convivencia,  actividades  extraescolares con el entorno, de la Comunidad educativa  correspondiente.  ‐ El  SLE  tendrá  como  función  principal  la  provisión  de  la  educación pública en un territorio dado, en todos sus ciclos  y modalidades.  ‐ Entregar apoyo técnico‐pedagógico  ‐ Director del Servicio Local, sigue proceso de ADP modificado  (6  años,  remoción  bajo  causales  estrictas  que  garanticen  estabilidad y planificación a largo plazo).Es nombrado por el  Presidente de la República.    3. Consejo Local de Educación  ‐ Ser  consultado  y  realizar  observaciones  al  Plan  estratégico  del Servicio Local  ‐ Solicitar al Director Nacional de EP una visita de inspección  al Servicio Local o la remoción del Director Ejecutivo  ‐ Compuesto  por  comunidad  educativa;  representantes  de  los  municipios  (alcaldes)  y  representantes  de  la  región  (Gore, universidades y CFT´s).     4. Jardines VTF, escuelas y liceos      División  territorial  ‐ Las  DZE  deben  estar  presentes  en  todo  el  territorio  nacional.  ‐ La  cantidad  de  DZE  debe  definirse  de  acuerdo  a  las  necesidades  educativas  y  no  bajo  criterios  político‐ administrativos.  ‐ Estas  necesidades  educativas  las  determinan  las  características  culturales,  sociales,  económicas,  de  conectividad, etc.  ‐ SLE supracomunales a nivel nacional, que respetan división  de comunas y regiones, y consideran división DEPROV.  ‐ Los criterios para definir el tamaño de los SLE están dados  por el número de estudiantes, número de establecimientos,  conectividad, etc.   ‐ Se propone un número de 67 SLE.  ‐ En promedio cada SLE estará compuesto por 5 comunas. 
  3. 3.   Departamento de Educación y Perfeccionamiento  Directorio Nacional  Colegio de Profesores de Chile A. G.    Instalación y  Transición    ‐ La  instalación  será  gradual  y  supone  un  periodo  que  va  desde los 6 a los 10 años a contar del 2018.  En el intertanto  el Mineduc tendrá atribuciones especiales para intervenir en  aquellos  Municipios  en  que  la  Educación  Pública  se  encuentre más vulnerada.    Traspaso Bienes    ‐ Traspaso de los bienes al fisco sin indemnización de ningún  tipo    Traspaso de los  trabajadores  ‐ El traspaso de los trabajadores de la Educación (docentes,  asistentes de la educación, funcionarios del Ministerio) a la  dependencia de la Nueva Institucionalidad debe asegurar y  mejorar  sus  actuales  condiciones  contractuales,  sin  sufrir  menoscabo alguno.  ‐   ‐ Mantienen  derechos  y  régimen  jurídico,  sin  solución  de  continuidad.  Financiamiento  ‐ Sistema  de  financiamiento  debe  contar  con  un  presupuesto administrado directamente por el Ministerio  de  Educación  y  sus  instancias  descentralizadas  (Servicio  Regional de Educación) que deben contar con las partidas  presupuestarias que garanticen el buen funcionamiento de  todo el sistema.  ‐ Los  SLE  serán  financiados  para  su  planta,  funcionamiento,  desarrollo  y  programas  por  la  Ley  de  Presupuestos.  Esto  significa liberar directamente para las escuelas el 10% de la  Subvención  Escolar  (unos  300  millones  de  dólares),  que  destinaban  los  Municipios  y  corporaciones  para  la  administración de la educación.   ‐ Si bien existen nuevos componentes en el financiamiento de  la Educación Pública como la ampliación de la cobertura de  la  Ley  SEP  y  los  fondos  comprometidos  en  la  Ley  de  Inclusión,  se  mantiene  el  sistema  de  financiamiento  a  la  demanda.   

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