1. PAUTAS PARA DESARROLLAR
ORDENADAMENTE
EL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE
LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE
LOS GOBIERNOS LOCALES
2014
CPC. HEIKO LOMBARDI LIZANO
975 557 566
heikolombardi@hotmail.com
2. Momentos Claves del Proceso de Transferencia
05/10/2014
Elecciones
Municipales
01/01/2015
Nueva
Gestión
Acciones Preliminares
ANTES
Acreditación
de Nuevas
Autoridades
Identificación de variables
para el Informe resultados
de la gestión
La planificación y el
cronograma de
actividades.
La metodología para la
recolección y organización
de la documentación e
información que deben
presentar los órganos y
unidades orgánicas
Proceso de Transferencia
DURANTE
Conformación e Instalación
de la Comisión de
Transferencia
Elaboración del Plan de
Trabajo
Informe de Rendición de
Cuentas y Transferencia.
Validación de información
Suscripción del Acta de
Transferencia
Acciones Posteriores
DESPUÉS
Remisión del Acta de
Transferencia e Informe de
Rendición de Cuentas y
Transferencia a la CGR y
DGCP
Difusión del Acta de
Transferencia e informe de
Rendición de Cuentas y
Transferencia
Presentación DDJJ
3. ESTRUCTURA DEL INFORME
1. Introducción.
2. Contenido.
3. Anexos.
4. Fecha y firma de la Autoridad saliente.
La Autoridad saliente debe formular y entregar a la
Comisión de Transferencia de la Gestión, el Informe de
Rendición de Cuentas y Transferencia acompañados con
los anexos debidamente registrados, los cuales deben
estar a su vez sustentados con la documentación
correspondiente
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4. INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
I. Introducción.
1,1 Misión
2011 – 2014
La misión nos indica la razón de ser de la corporación municipal y el rol que
le toca desempeñar (para qué existe). Según la Ley Nº 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades, la finalidad de los gobiernos locales es:
representan al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
El gobierno local promueve el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La
promoción del desarrollo local es permanente e integral. La municipalidad
promueve el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de
gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.
5. INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
I. Introducción.
1,2 Visión
2011 – 2014
La visión institucional presenta el tipo de organización que se
quiere alcanzar en el mediano plazo, la cual, hace referencia a la
manera cómo se espera impulsar los procesos claves municipales,
las capacidades (competencias) que deben exhibir los integrantes
de la organización municipal y además el tipo de organización y
cultura interna que se quiere lograr. Incluye los cambios positivos
que deseamos lograr en la población y en la imagen de la propia
institución, articulada con la Visión Distrital del Plan de Desarrollo
Concertado.
6. INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
I. Introducción.
2011 – 2014
1,3 Valores institucionales
Hacer mención de aquellos valores en el cual giró la gestión
municipal 2011 – 2014, se puede considerar los siguientes:
HONESTIDAD
TRANSPARENCIA
VOCACIÓN DE SERVICIO
RESPONSABILIDAD
RESPETO
IDENTIDAD
EFICIENCIA, EFICACIA, etc.
7. INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
II. Contenido.
2011 – 2014
La Autoridad saliente debe describir el estado de situación de la gestión
precisando los LOGROS ALCANZADOS, Y PROBLEMAS más relevantes que
dificultaron el cumplimiento de sus metas, en atención al literal a) del artículo
6° de la Ley de Transferencia.
La gestión se debe informar en base a resultados, por ejemplo se puede
mencionar los siguientes factores:
Cobertura educativa, analfabetismo, cobertura de salud, cobertura
de servicios básicos, vivienda, desnutrición crónica infantil, seguridad
alimentaria, seguridad ciudadana, gestión de programas sociales, etc.
Actividades productivas, turismo, infraestructura, gestión de riesgos,
gestión medioambiental, etc.
Transferencia de competencias y funciones
Gestión de captación de recursos municipales y capacidad de gasto
Transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana, etc.
8. INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
III. Anexos.
2011 – 2014
Para el registro de los Anexos mencionados, previamente se debe cumplir con la
entrega de los documentos e información que los sustenten, todo lo cual forman
parte constitutivos del presente Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia conforme a los contenidos señalados en el artículo 7 de la Ley de
Transferencia: a) Acervo documentario, b) Inventario físico detallado de los
bienes muebles e inmuebles, c) principales documentos de planeamiento
estratégico y operativo, d) situación de los asuntos vinculados a los Sistemas
Administrativos y e) Situación de obras, proyectos, programas y actividades en
ejecución.
IV. Fecha y firma de la autoridad saliente.
9. Anexo Nº 1: Acta de conformación e instalación de la Comisión de
Transferencia de la Gestión.
Anexo Nº 2: Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia
Anexo Nº 3: Acta de Transferencia
Los Anexos 1 al 3 deben ser registrados de acuerdo a la estructura
que se presenta en la DIRECTIVA Nº 008-2014-CGPCOR (29-10-
2014) TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE
LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
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ESTRUCTURA DE LOS ANEXOS
10. ESTRUCTURA DE LOS ANEXOS
Anexo Nº 4: Informe de Situación vinculado a los Sistemas
Administrativos
Para el registro del Anexo 4, la Autoridad saliente debe tener en
cuenta lo siguiente:
1) La información o documentación materia de entrega;
2) El estado de cumplimiento de la información o documentación
exigida: SI (S), NO (N) y NO APLICA (Na), para este caso se
debe considerar lo especificado en cada uno de los Anexos;
3) Las razones del incumplimiento o la no aplicación de la exigencia,
en caso se marque “NO” o “NO APLICA registrado en el rubro de
comentario;
4) La referencia en el Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia de los contenidos señalados en el artículo 7 de la
Ley de Transferencia; 10
11. ANEXO 4
Informe de Situación vinculado a los Sistemas Administrativos
1.Sistema Nacional de Gestión de Recursos Humanos
12. Anexo Nº 5: Listado de los procesos de contratación concluidos o en trámite e
información de contratos
Anexo Nº 6: Listado de las cartas fianza o de la póliza de caución otorgadas a
favor de la entidad
Anexo Nº 7: Relación de Bienes Inmuebles de la entidad
Anexo Nº 8: Relación y costo anual de nuevo personal ingresante al pliego e
Incremento de los ingresos del personal, autorizado por el pliego
Anexo Nº 9: Informes sobre articulación entre el Plan de Desarrollo
Concertado y los objetivos estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional
Anexo Nº10: Expedientes de Procesos Legales
Anexo Nº 11: Relación de obras gestionadas durante el período ejercido
Anexo Nº12: Implementación de las Recomendaciones de los Informes de
Control
Los Anexos 5 al 12 son registrados de acuerdo a la estructura prevista,
siguiendo las pautas establecidas en las leyendas de orientación.
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ESTRUCTURA DE LOS ANEXOS
13. Anexo Nº13: Obligados a presentación de
Declaraciones Juradas de Ingresos, y de Bienes y
rentas en el año 2014
Anexo Nº14: Cuestionario para la medición del nivel
de madurez del Sistema de Control Interno 2014
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14. Toda información que sustente el registro de los
Anexos deben ser suscritos por la Autoridad saliente,
el gerente regional o municipal y el responsable de la
unidad orgánica encargada de brindar la información o
documentación materia de entrega.
Cuando corresponda al proceso de transferencia de
gobiernos locales que por su estructura, dimensión
operativa o presupuesto no sea de carácter obligatorio
presentar determinada información o documentación
requerida en la presente directiva a través del Anexo 4,
podrá seleccionar la opción “No aplicable” (Na) ante la
exigencia del registro de la información del Informe de
Rendición de Cuentas y Transferencia.
Debiendo adicionalmente, precisar en la columna
“Comentarios”, las razones de su no obligatoriedad.