El documento describe el concepto de gobierno electrónico y cómo implica el uso de tecnologías de información y comunicación (TIC) para proveer servicios gubernamentales de manera eficiente, transparente y accesible a ciudadanos e industrias. Explica que el gobierno electrónico busca incorporar las TIC en las interacciones entre gobierno y gobierno y gobierno y ciudadanía.
2. El e-government, e-gobierno o gobierno electrónico
consiste en el uso de las tecnologías de la información y
el conocimiento en los procesos internos de gobierno y
en la entrega de los productos y servicios del Estado
tanto a los ciudadanos como a la industria.
El concepto de “Gobierno Electrónico” incluye todas
aquellas actividades basadas en las modernas
tecnologías informáticas, en particular Internet, que el
Estado desarrolla para aumentar la eficiencia de la
gestión pública, mejorar los servicios ofrecidos a los
ciudadanos y proveer a las acciones.
3. Se puede considerar que el gobierno electrónico es el
uso de las tecnologías de la información y comunicación
(TICs) para proveer servicios gubernamentales
independientes del tiempo, distancia y complejidad
organizacional al mismo tiempo, incrementando la
transparencia, eficiencia, efectividad y los niveles de
acceso del público a dichos servicios.
En general el gobierno electrónico se refiere a
incorporar las TICs en la interacción gobierno-gobierno
y gobierno-ciudadanía.
4. Cuando hablamos de TICs nos referimos al “conjunto
de actividades de
investigación, desarrollo, fabricación, integración, instal
ación, comercialización y mantenimiento de
componentes, subconjuntos, productos y sistemas
físicos y lógicos, fundamentados en la tecnología
electrónica, así como la explotación de servicios
basados en dichas tecnologías, la producción y difusión
de contenidos soportados electrónicamente y las
aplicaciones de Internet”.
5. El Gobierno Electrónico no es más que la consecuencia
lógica de la expansión vertiginosa del uso del Internet.
En el año 1998, 150 millones de personas tenían
acceso a Internet, (3,7% de la población
mundial), pasando a más de 400 millones en noviembre
de 2000 (6,7%), casi 550 millones en febrero de 2002
(8,96%). Las previsiones más conservadoras apuntan a
1.500 millones de usuarios en torno al 2007, mientras
en el 2009 las estadísticas muestran lo siguiente AQUI.
6. “Actualmente, el concepto de Gobierno Electrónico
puede ir más allá de transferir dinero y otros beneficios
a través del uso de tarjetas de plástico inteligentes. Con
una tarjeta chip, los participantes podrían recibir
beneficios de asistencia pública, inscripción en cursos
de formación, recepción de servicios para veteranos, o
pagos por cuidados de día. La tarjeta contendría
información sobre la situación económica de los
participantes y, separadamente, rastrearía las cuentas
de beneficios, minimizando el fraude. El Gobierno
Electrónico será más justo, más seguro, más
responsable ante el cliente, y más eficiente que
nuestros sistemas actuales basados en papel”.
7. Gobierno electrónico no es sólo contar con websites de las
distintas instituciones gubernamentales.
Es una acción conjunta entre todos los actores públicos
involucrados para hacer más democrática una sociedad. Es
una toma de conciencia de los funcionarios públicos de que
la rendición de cuentas a la ciudadanía es una obligación
legal y ética. El desarrollo de proyectos de Gobierno
Electrónico es ante todo una cuestión política.
8. Gobierno electrónico no significa
dotar de computadoras a las distintas
dependencias para que los permisos
y documentos que solicita la
ciudadanía provengan de una
impresora láser, sino que el propio
gobierno analice si dichos permisos y
documentos son siquiera útiles y
sirven a una finalidad racional. En
resumen, gobierno electrónico es
tener en cuenta menos lo electrónico
y más lo gubernamental.
9. En general puede decirse que el gobierno electrónico pretende
cumplir con cuatro (4) funciones básicas de la acción
gubernamental: transparencia, eficiencia, eficacia, y acceso.
Puede el gobierno electrónico cumplir con estos cuatro
objetivos cuando la entidad no los ha logrado cumplir
previamente? Claro que no…
Veamos ahora como puede el gobierno electrónico ayudar a
que la acción gubernamental Sea transparente, eficiente, eficaz
y accesible.
10. Nos referimos aquí al nivel de apego de la acción
gubernamental a los principios legales y éticos, así como al
compromiso de la entidad de hacer partícipe a la
ciudadanía de los planes implementados y de los
resultados obtenidos.
En este sentido, cabe destacar iniciativas como la
colocación de declaraciones juradas de bienes en el
Internet, la presentación periódica de los gastos de las
instituciones, así como los proveedores seleccionados para
cada proyecto o compra.
11. Nos referimos aquí a los niveles de cumplimiento de la
entidad respecto de sus objetivos institucionales y metas
previstas. Buscamos responder a la pregunta: ¿Lo estamos
haciendo bien? Las instituciones públicas no sólo son en
muchos casos ejemplos de poca transparencia y
corrupción, sino que se han convertido en paradigmas de
la ineficacia y del fracaso gerencial.
12. Se refiere al aspecto económico de los resultados
gubernamentales, específicamente al necesario balance entre los
costos de cada acción pública y los beneficios que serán
generados. ¿Estamos usando los recursos de la mejor manera
posible? ¿Hay otras alternativas igualmente efectivas que son más
económicas?
Ejemplo, que los formularios y procedimientos
a seguir estén en línea y si los pagos pudieran
hacerse directamente online. No sólo se
lograría el aumento de la productividad del
tiempo de los servidores públicos, sino que se
incrementaría la satisfacción de la ciudadanía
con el servicio prestado y con el gobierno en
sentido general.
13. Acceso rápido y oportuno a todo tipo de información a través de
portales diseñados con las técnicas de Accesibilidad y usabilidad
para hacer fácil la navegación de los usuarios.
Fuente:
http://www.e-tarija.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=10&Itemid=17
14. Vamos a trabajar con la metodología “Rompecabezas de
Grupo” Nos organizamos entre 4 estudiantes y cada uno
revisará una función del e-goverment, revisaremos las
paginas del SRI, IESS, Registro Civil, Banco del Pacifico,
relacionamos con el concepto y luego lo exponemos a nuestro
grupo.
Individualmente prepare un documento con máximo 100
palabras donde presente los resultados.
Una vez concluido su trabajo guárdelo como documento PDF
con el siguiente formato nombre_apellido.pdf y envíelo a
través del sistema virtual.
Video de Gobierno Electrónico en Ecuador:
http://www.youtube.com/watch?v=ISvuQ3mgTG0&feature=relat
ed
15. 1.- Fácil de usar, conectando a la gente a los distintos
niveles de gobierno nacional e internacional, de acuerdo
a sus preferencias y necesidades.
2.- Disponible y de acceso universal, en la casa, el
trabajo, los centros educativos, las bibliotecas y otras
localidades apropiadas a cada comunidad.
3.- Privacidad y seguridad, además de autenticación, que
generen confianza.
16. 4.- Innovador y enfocado a resultados, enfatizando velocidad y
capacidad de absorber y/o adaptar avances tecnológicos.
5.- Colaboración, con soluciones desarrolladas entre aliados
públicos, privados, no-gubernamentales y centros de
investigación.
6.- Optimo en costos y beneficios, a través de una estrategia de
inversión que produzca ahorros, ganancias, y beneficios a
largo plazo.
7.- Transformacional, fomentando tecnología a través de
liderazgo personal y organizacional para cambiar la forma
de hacer gobierno, y no solo automatizando las prácticas y
procesos existentes.
17. Equidad en el acceso:
Asegurando a todos los ciudadanos el acceso a la
información o a los servicios provistos en forma electrónica
por el Estado, no importando de donde, quien y a que hora
lo requiere.
Amigabilidad:
Fácil de usar, simple y sencillas para los ciudadanos.
Seguridad:
Disponer de adecuados niveles de seguridad que
garanticen el derecho a la privacidad de las personas en el
acceso a información y las transacciones que realice.
18. Renovador:
Estableciendo en el Estado una nueva forma de operar,
rediseñando, creando y modificando procedimientos y
relaciones con los ciudadanos, incorporando y usando
tecnologías de la información y comunicaciones.
Conveniente:
Que el beneficio que obtenga el ciudadano al obtener
información o un servicio a través de los nuevos medios,
sean superiores a los que recibirían en forma presencial.
Cobertura nacional:
Es decir que las transacciones puedan realizarse desde
cualquier parte del país, por lo que los servicios deben
diseñarse teniendo presente esta consideración.
19. Para lograr un Estado de la Era de la Información, se necesita
desarrollar una serie de nuevos marcos y estrategias a lo
largo y ancho del mismo :
Puestos de Trabajo basados en Conocimiento – los servidores
públicos deben aumentar su productividad personal, del grupo
y de los servicios a través del uso de las TIC.
Gestión del Cambio (Change Management) – Los funcionarios
necesitan cambiar de actitud – entender de qué se trata el GE,
ser dotados con destrezas y habilidades necesarias, estar
predispuestos a implementar las soluciones del GE.
Actualización de la Infraestructura de TIC – Si las TIC han sido
implementadas de forma independiente. De ahora en más
deben interconectarse y converger.
Infraestructura de TIC flexible y robusta – Una infraestructura
bien diseñada, confiable y escalable es crítica para el soporte
del Gobierno Electrónico.
20. Estándares – Priorizar la interoperabilidad de sistemas y evitar el
lock-in.
Infraestructura de Clave Pública (Public Key
Infrastructure, PKI) – Crítico a la hora de proveer un clima de
seguridad, y por ende, crear confianza entre los usuarios. La
firma digital puede brindar un medio de identificación y
autenticación. Una legislación a este respecto es importante
para lograr la equiparación legal entre la firma digital y la
escrita y habilitar al Estado para realizar transacciones por
este medio.
Provisión de Servicios Electrónicos – Todos los servicios
públicos que sean adaptables para una provisión electrónica
deben ser identificados de modo a entrar en un proceso de
Reingeniería apropiado.
21. Puntos de Acceso – brindar un enfoque más coherente y
uniforme para presentar y dar información del Estado al
público (apariencia y “gusto” homogéneos). Generar guías
sobre estándares para el Gobierno en este sentido.
Portales y gateways del Estado – En vez de lanzar servicios on-
line dependencia por dependencia gubernamental, podrían ser
aglomerados accediendo a través de un portal común.
22. El gobierno electrónico debe desarrollarse en tres ámbitos:
Servicios al ciudadano: Mejorando la relación de servicio del
gobierno al ciudadano, empresa e inversionista, mediante el uso
intensivo de TIC`s, que permita prestar un servicio eficiente y
eficaz. Un gobierno sin paredes, puertas ni horarios.
Gestión pública: Mejorando la gestión integral (mejoramiento de
procesos) de los servicios, con el uso intensivo de las
TIC`s, mejorando la productividad del servicio. En un ambiente de
trabajo integrado y colaborativo.
Participación ciudadana: Permitiendo desarrollar mecanismos
apoyado en las nuevas TIC`s, que capaciten al ciudadano a
ejercer un rol activo en la toma de decisiones en los distintos
niveles de la administración pública.
23. En base a estos tres ámbitos de desarrollo
•Servicios al ciudadano
•Gestión pública
•Participación ciudadana
Navegue la página del Ilustre Municipio de
Riobamba, realice el análisis correspondiente para
ver si se cumple con estos ámbitos, sus
comentarios expóngalos en un documento .pdf con
no mas de 50 palabras.