1. Bincangkan Faktor-faktor Dalaman dan Luaran
yang Mendorong kepada Pembentukan ASEAN.
Nama Ahli Kumpulan:
Ceronica Teo
Vera Martin
Atikah Abdull Samat
Kasthuri Nadarajah
Madihah Ahmad Pauzi
Kamil Adam
Eto Ristoh

2. Pengenalan
• Selepas tamatnya Perang Dunia ke-2 pada kurun ke-
20, berlakunya perubahan politik di negara-negara
Asia Tenggara. Pada 8 Ogos 1967, lima buah negara
Asia Tenggara telah bersetuju menubuhkan sebuah
organisasi serantau iaitu ASEAN atau “The
Association of Southeast Asian Nations”. Negara-
negara yang terlibat dalam penubuhan Asean ialah
Malaysia, Indonesia, Thailand, Filipina dan Singapura.
• Negara-negara ini diwakili oleh Menteri-Menteri Luar
iaitu Adam Malik ( Indonesia), Narciso R. Ramos (
Filipina), Tun Abdul Razak (Malaysia), S. Rajaratnam
(Singapura) dan Thanat Khoman ( Thailand). Kelima-
lima mereka ini dianggap sebagai Bapa Pengasas
ASEAN.

3. • Perisytiharan ASEAN yang ditandatangani oleh Menteri Luar
kelima-lima negara mengandungi 7 fasal yang merupakan
objektif-objektif ASEAN:
1. Memperhebatkan pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan
kebudayaan serantau dengan berusaha bersama-sama dengan
semangat persamaan dan persaudaraan demi memperkukuhkan
asas bagi satu masyarakat negara Asia Tenggara yang makmur
dan aman.
2. Menggalakkan keamanan dan stabiliti serantau dengan mematuhi
dan menghormati keadilan dan Undang-undang Negara-Negara
Anggota dan mematuhi prinsip Piagam Bangsa-Bangsa Bersatu.
3. Menggalakkan kerjasama dan saling bantu membantu atas masalah
bersama dalam lapangan ekonomi, kebudayaan, teknikal, saintifik
dan pentadbiran.
4. Saling bantu membantu dalam lapangan latihan dan
kemudahankemudahan penyelidikan, pelajaran, profesional,
teknikal dan pentadbiran.

4. 5. Bekerjasama dengan bersungguh-sungguh untuk
memajukan dan memesatkan lagi pertanian dan
perusahaan, mengembangkan perdagangan
antarabangsa, membaiki kemudahan-kemudahan
pengangkutan dan perhubungan serta
meninggikan taraf hidup rakyat.
6. Menggalakkan pengkajian mengenai Asia
Tenggara.
7. Memelihara hubungan yang rapat dan kerjasama
dengan badan- badan antarabangsa dan
serantau yang mempunyai matlamat dan cita-
cita yang sama serta mengkaji semua bidang
untuk mengadakan kerjasama yang lebih rapat
antara negara-negara anggota.

5. .
• Di dalam Perisytiharan itu juga dicatatkan cara-cara
melaksanakan tujuan dan matlamat pertubuhan. Di antaranya
ialah:
i)mengadakan Persidangan Tahunan Menteri-menteri ASEAN dan
seluruh Jawatankuasa Tetap yang dipengerusikan oleh Menteri
Luar Negara yang menjadi tuan rumah akan dibentuk;
ii)jawatankuasa-jawatankuasa Sementara dan Tetap pegawai-
pegawai dan pakar-pakar akan dibentuk untuk menguruskan
masalah bersama serantau.
• Tiap-tiap negara anggota akan membentuk Sekretariat
Kebangsaan masing-masing untuk mengendalikan kerja-kerja
pertubuhan.
• Dengan perisytiharan ini maka lahirlah sebuah pertubuhan
serantau yang mempunyai cita-cita dan matlamat yang sama iaitu
kerjasama ekonomi, kemasyarakatan dan kebudayaan.

6. Tujuan Penubuhan ASEAN
• Walaupun pertimbangan politik dan strategik merupakan asas
penubuhan ASEAN tetapi Deklarasi Bangkok yang mewartakan
pembentukan pakatan serantau ini telah menekankan kerjasama
ekonomi dan kestabilan sosial kawasan serantau. Deklarasi
Bangkok telah menggariskan tujuh matlamat penting penubuhan
ASEAN, iaitu:
1. Bagi mempercepatkan pertumbuhan dan perkembangan ekonomi,
kemajuan sosial dan pembangunan kebudayaan serantau.
2. Mengekalkan keamanan dan kestabilan kawasan serantau dengan
menghormati dan mematuhi peraturan, undang-undang dan
keadilan negara-negara kawasan serantau serta mematuhi prinsip
Carter Bangsa-Bangsa Bersatu.
3. Memupuk kerjasama yang aktif dan mengembangkan kepentingan bersama
dalam bidang ekonomi sosial, kebudayaan, teknikal, saintifik dan pentadbiran.
4. Membekalkan bantuan dan kemudahan latihan, penyelidikan dan pembangunan
dlm kalangan negara-negara anggota.

7. Terdapat beberapa faktor
dalaman dan luaran yang
mendorong kepada penubuhan
ASEAN pada 8 Ogos 1967
melalui Deklarasi Bangkok di
Thailand.

8. Faktor-faktor Dalaman
1. Tamatnya Konfrontasi Malaysia Indonesia
• Konfrontasi yg dilancarkan oleh Indonesia ke atas Malaysia. Konfrontasi
ini menggunakan slogan “Ganyang Malaysia”. Konfrontasi Indonesia
Malaysia adalah satu penentangan Indonesia terhadap penubuhan
Malaysia yang mengabungkan Persekutuan Melayu, Brunei, Sabah,
Sarawak dan Singapura. Ia akhirnya membawa kepada ketegangan
diplomatik antara kedua-dua negara.
• Pada peringkat awal, konfrontasi dijalankan dalam bentuk penentangan
dalam bidang ekonomi iaitu pemutusan hubungan ekonomi antara kedua-
dua pihak. Kemudiannya konfrontasi juga melibatkan ketenteraan apabila
tentera Indonesia melancarkan serangan terhadap Tanah Melayu, Sabah
dan Sarawak.
• Konfrontasi ini berlarutan selama 3 tahun iaitu dari 1963 sehingga 1966
ketika Indonesia dibawah pimpinan Presiden Sukarno yg berhasrat tinggi
menubuhkan Indonesia Raya yang mencantumkan Tanah Melayu dengan
Indonesia terhalang kerana penubuhan Malaysia pada 16 setember 1963.
Menjelang pada akhir 1965, Suharto telah mengulingkan Sukarno dan
mengambilalih pemerintahan Indonesia.

9. • Dengan perubahan pemerintahan Indonesia ini,
konfrontasi telah dihentikan berdasarkan
persetujuan bersama yang ditandatangani pada
11 Ogos 1966 sebagai hasil persidangan bulan
Jun di Bangkok, Thailand oleh kedua-dua pihak
dimana Indonesia diwakili oleh Menteri Luar
Negeri Adam Malik dan Malaysia diwakili oleh
wakil perdana menteri Malaysia Tun Abdul
Razak bin Dato Hussein.
• Dengan berakhirnya konfrontasi ini, hubungan
antara Indonesia dan Malaysia menjadi semakin
rapat dan hubungan diplomatik antara dua
negara ini segera dilaksanakan. Konfrontasi yang
telah berakhir ini segali gus menjadi pendorong
kepada pembentukan Asean..

10. 2. Perubahan Kepimpinan Indonesia dan
Filipina
• Pada tahun 1963 sehingga 1965, kekacauan terus berlaku akibat
penentangan Indonesia dan Filipina terhadap Penubuhan Malaysia.
Konfrontasi Malaysia Indonesia dan tuntutan Filipina ke atas Sabah
telah menimbulkan ketegangan hubungan diplomatik antara negara-
negara serantau.
• Kekacauan ini semakin reda apabila Marcos telah memenangi pilihan raya
pada November dan Soekarno pula telah digulingkan pada Oktober 1965.
Pernbahan politik yang berlaku dikedua-dua negara ini seterusnya telah
membuka ruang untuk membaiki semula hubungan negara tersebut
dengan Malaysia akibat Konfrontasi dan tuntutan Sabah.
• Perhubungan ini seterusnya dijadikan sebagai satu perbincangan rasmi
dari 29 mei 1966 di Bangkok. Menteri Luar Thailand , Thanat Khoman,
berperanan sebagai orang tengah bagi menyelasaikan terhadap
konfrontasi dan masalah tuntutan Sabah yang dihadapi oleh Malaysia.

11. • Pada satu perjanjian telah ditandatangai pada 11 Ogos 1966,
Indonesia yang diwakili Menteri Luar Indonesia Adam Malik dan
Malaysia yang diwakili Tun Abdul Razak telah berpuas hati dan
membuat persetujuan rasmi untuk mengakhiri konfrontasi
Malaysia Indonesia.
• Tuntutan terhadap Sabah turut reda setalah Marcos mengambil
alih pemerintahan Filipina. Perubahan kepimpinan politik dikedua
negara tersebut menyebabkan hubungan antara Malaysia,
Indonesia, Thailand dan Filipina bertambah baik. Singapura pula
telah keluar dari Malaysia dalam Ogos 1965 untuk menjadi
sebuah negara yang merdeka.
• Situasi ini akhirnya membawa kepada cita-cita untuk membentuk
sebuah organisasi bagi menwujudkan kerjasama serantau. Maka
Deklarasi ASEAN ditandatangani di Bangkok pada 8 Ogos 1967.

12. 3. Keadaan Negara-Negara Rantau Asia
Yang Baru Merdeka
• Selapas Perang Dunia Ke-2, kuasa-kuasa besar telah membuat perjanjian bagi
melepaskan tanah jajahan mereka dengan memberi kemerdekaan. Negara-negara
seperti Malaysia, Indonesia, Filipina dan Singapura merupakan antara negara yang
baru terlepas daripada penjajahan kuasa barat. Seperti Malaysia dan Singapura
yang dijajah oleh British, Indonesia oleh Belanda dan Filipina yang dijajah oleh
dua kuasa besar iaitu Sepanyol dan Amerika.
• Oleh kerana negara-negara ini baru mencapai kemerdekaan, keadaan negara ini
masih terlalu baru dan rapuh dari semua aspek seperti keselamatan, politik,
ekonomi dan sosial di negara masing2. Hal ini kerana, ketika era penjajahan,
negara-negara ini di takbir oleh kuasa besar dan sering dilindungi oleh kuasa-
kuasa tersebut. Oleh itu, apabila sudah merdeka, mereka terpaksa berdiri di atas
kaki sendiri bagi mengekalkan kedaulatan dan kemerdekaan negara-negara
tersebut.
• Bagi mengekalkan kedaulatan dan kemerdekaan negara, pemimpin-pemimpin telah
bersetuju dan menubuhkan ASEAN sebagi satu persatuan negara-negara Asia
Tenggara bagi mencapai matlamat tersebut. Dengan tertubuhnya ASEAN,
pemimpin-pemimpin negara-negara anggota dan berbincang bagi mencari jalan
bagi memajukan rantau Asia Tenggara.

13. FAKTOR-FAKTOR LUARAN
1. Perang Dingin di Vietnam
• Selepas tahun 1945, dunia menghadapi era perang dingin atau perang idealogi
yang melibatkan 2 blok iaitu blok barat yang dipimpin oleh Amerika syarikat iaitu
idealogi kapitalis dan satu lagi pihak ialah blok timur yang dipimpin oleh Soviet
Union dan China yang menbawa idealogi komunisime. Perang dingin tidak
melibatkan perang panas dan perang dingin hanya melibatkan proset atau negara
wakil.
• Contohnya di Barat- Jerman yang terbahagi kepada dua iaitu jerman barat dan
jerman timur. Jerman Barat di kuasai oleh Amerika dan Jerman Timur dikuasai
oleh Soviet Union dan sekutunya. Di Asia Timur pula, perang dingin berlaku di
Korea. Korea yang terbahagi kepada Korea Utara yang dikuasai oleh Soviet Union
dan China, manakala Korea Selatan pula dibawah Amerika Syarikat.
• Di Asia Tenggara, Vietnam menjadi tempat berlakunya perang idealogi ini, di mana
Vietnam yang terbahagi kepada dua iaitu Vietnam Utara dibawah ideologi
komunisisme dan Vietnam Selatan dibawah pengaruh Kapitalis. Perang dingin telah
berlaku dari tahun 1947 hinnga 1991. Perang dingin yang berlaku di Vietnam telah
menjadi faktor utama penubuhan Asean dikalangan negara-negara anggota

14. • Negara-negara seperti Malaysia, Filipina, Indonesia, Singapura
merupakan negara- negara yang baru mendapat kemerdekaan
daripada penjajah. Jadi peperangan yang berlaku di Vietnam
menbuatkan pemimpin-pemimpin negara menjadi takut dan risau
jika peperangan itu berlarutan sehingga ke negara-negara
mereka. Jika peperangan ini merebak ke negara-negara tersebut
maka mereka pasti akan dijajah lagi.
• Oleh itu bagi mengekalkan kedaulatan dan kemerdekaan negara,
mereka telah bersetuju untuk berkerjasama bagi menbendung
perkara sedemikian berlaku. Bagi negara Thailand pula, walaupun
tidak dijajah oleh manan-mana kuasa asing, tetapi pepimpin
Thailand juga khuatir jika peperangan dingin di Vietnam akan
memasuki negara Thailand.
• Hal ini kerana Thailand bersempadan dengan negara-negara
Indochina. Oleh itu, bg megelakkan ideologi komunis ini
berlarutan, Thailand telah bersetuju menyertai ASEAN.
• Oleh itu, perang dingin yang berlaku di Vietnam telah mendorong
kepada tertubuhnya Asean pada Ogos 1967.

15. 2. Penubuhan Association of Southeast Asian
Countries (ASA) dan MAPHILINDO
• Penubuhan Asa dan Maphilindo mempunyai hubungan rapat serta
melanjutkan usaha ke arah Deklarasi Asean. pertubuhan Asa dan
Maphilindo diusahakan melalui gabungan atau kerjasama
trilateral bagi mewujudkan kesetiakawanan dlm kalangan negara-
negara yang terlibat.
• Asa di tubuhkan pada 31 julai 1961 di Bangkok, cadangan ini
awalnya dikemukakan oleh Tunku Abdul Rahman dan dipersetujui
ketika lawatannya ke Bangkok pada 1959. Asa merupakan satu
usaha daripada insiatif Persekutuan Tanah Melayu turut disertai
oleh Filipina dan Thailand.
• pertubuhan ini tidak lama adabila menemui kegagalan pada 1963
kerana penentangan Filipina terhadap punubuhan Malaysia apabila
Filipina membuat tuntutan ke atas Borneo Utara yang dikatakan
milik Kesultanan Sulu.
• Ini telah membuatkan hubungan antara Filipina dan Malaysia
menjadi tegang dan terus merosot.

16. • Walaupun panubuhan Asa telah menemui kegagalan,
ia menjadi model seterusnya melahirkan organisasi
baru yang dikenali sebagai MAPHILINDO pada
Ogos 1963. Penubuhan MAPHILINDO bermula
daripada hasrat Presiden Filipina , Diasdado
Macapagal untuk menubuhkan “greater Malay
confederation” awal tahun 1963.
• idea ini digunakan oleh Menteri Luar Indonesia
ketika itu, Subandrio bagi menubuhkan
MAPHILINDO yg dianggotai oleh Malaysia,
Indonesia dan Filipina Namun MAPHILINDO turut
gagal mencapai matlamat apabila berlaku kekacauan
antara negara anggota akibat penentangan
penubuhan Malaysia.
• Walaupun kedua-dua penubuhan ini menemui
kegagalan tetapi ia menjadi asas yang kukuh dan
model terbaik untuk menubuhkan ASEAN.

17. 3. Keadaan Geografi
• Ia memainkan peranan penting dalam membentuk integrasi
melalui proses interaksi masyarakat. Dalam hal ini kawasan
serantau mempunyai ciri-ciri homogeniti yang boleh dilihat dari
aspek-aspek seperti fisiografi geografi, struktur ekonomi, dan
sosialbudaya. Persamaan dalam ciri-ciri bentuk geografi, sistem
politik, aktiviti ekonomi masyarakat tempatan dan aspek-aspek
sosialbudaya yang serupa seperti bahasa, agama ideologi,
etniksiti, dan adat istiadat menjadi pendorong kearah
penbentukan ASEAN.
• keadaan georgafi yang dekat antara satu sama lain mewujudkan
darjah saling bergantungan yang tinggi dalam negara-negara
kawasan serantau bagi mengukuhkan lagi negara-negara rantau
Asia Tenggara.
• keadaan geografi antara negara-negara rantau Asia Tenggara
telah mendorong kepada pembentukan ASEAN apadila mereka
sedar bahawa dengan wujudnya ASEAN, mereka dapat
bekerjasama dan mendapat manfaat daripadanya.

18. Kesimpulan
• Kesimpulannya, jelaslah bahawa terdapat
beberapa faktor yang mendorong kedapa
pembetukan ASEAN. walaupun terdapat
perbagai pencanggahan pendapat namun
ASEAN akhirnya dapat dibentuk. ASEAN yang
dibentuk pada 8 OGOS 1967 oleh kelima-lima
Menteri Luar negara anggota yang dianggap
sebagai Bapa Pengasas ASEAN. Hingga hari ini
ASEAN merupakan sebuah organisasi antara
kerajaan yang paling berjaya dlm kalangan
negara-negara membangun.