Este documento resume la historia del diferendo territorial entre Guatemala y Belice. Explica que Belice formaba parte del territorio de Guatemala, pero que en 1859 el presidente Rafael Carrera firmó un tratado cediendo el territorio a Gran Bretaña. Guatemala ha reclamado desde entonces la nulidad de ese tratado debido al incumplimiento británico de la cláusula de compensación. En 2008, Guatemala y Belice acordaron someter el caso a la Corte Internacional de Justicia. De ser aprobado por ambos países, esto permitiría una resolución definit

1. BELICEEN NUESTRA HISTORIA Héctor Andrade © ESCS - UFM Mayo 2011 1

3. “Balise”, corrupción del francés que significa faro o señal marítima para indicar determinados rumbos

4. De Wallace a Wallix a Belice - debido al asentamiento del pirata Wallace en la región del río Wallace2

5. Belice Imagen Satelital de NASA Mapa Territorial 3

6. 4 BELICE – SIMBOLOS PATRIOS bajo la sombra yo florezco

7. GUATEMALA Y BELICEDatos Generales (> año 2000) 5

9. Antecedentes al Conflicto Territorial En el siglo XVI, la región de Belice fue incluida en el Virreinato de Nueva España La primera referencia de un asentamiento europeo en la región data de 1638 a inmediaciones del río Belice Para 1655, soldados y marineros británicos se asentaron en el territorio después de la captura de Jamaica. Se dedicaron a la explotación maderera , especialmente a la extracción del Palo de Tinte (logwood) Durante el siglo XVII, poblados de piratas ingleses a lo largo de las costas. Se dedicaron al contrabando y a la importación de esclavos 7

10. Historia – Siglo XVIII Durante las guerras ente Inglaterra y España en el siglo XVIII, España fracasó en su intento de desalojar a los británicos del área. 1713 – Por presión, España concedió a Inglaterra derechos de explotación en la costa. Tratado de París, 1763 – España permitió a Inglaterra la explotación maderera Tratado de Versalles en 1783 y su Ratificación en 1786 – España concedió a súbditos ingleses extraer madera en las riberas de los ríos Hondo y Sibún, prácticamente un usufructo de 6,000 Km2. No se permitió la realización de actividades industriales, agrícolas, comerciales, organización de gobierno o militar. Ingleses no acataron restricción, inclusive iniciaron industria azucarera utilizando esclavos. 1798 – España conservó soberanía de la colonia aunque el control quedó en manos británicas 8

11. Historia de Tratados – Siglo XIX 1814, Tratado de Madrid – Se ratificaron los tratados anteriores de 1783 y 1786. Inglaterra mantuvo un “usufructo” sobre territorio español de Belice. 1817 y 1819 – El parlamento inglés admitió que Belice no estaba dentro de los límites de Inglaterra ni era una posesión territorial. 1835 a 1850 – Expansión de los ingleses hasta el río Sarstún y otros territorios centroamericanos. Aumento el interés por el canal interoceánico 1850, Tratado Clayton–Bulwer – EstadosUnidos e Inglaterra se comprometen a no ejercer colonización o dominio en Centroamérica. Inglaterra excluye de restricción a Belice. 1856, Tratado Dallas-Clarendon– Estados Unidos reconoció establecimiento de Belice a cambio que Inglaterra desocupara la Mosquitia (Nicaragua) y las Islas de la Bahía (Honduras), y “fijara límites” (no territorio) con Guatemala. 1859, Tratado Aycinena-Wyke – Presidente Rafael Carrera firma con Inglaterra el acuerdo “La Convención de Límites de la República de Guatemala y el Establecimiento Británico en la Bahía de Honduras “, donde cedió el territorio de Belice y delimitó las fronteras. Compensación, Cláusula 7: construcción de una carretera desde Guatemala Ciudad hasta la costa atlántica de Belice. 1863 – Por incumplimiento de cláusula 7, Inglaterra ofrece el pago de 50,000 libras esterlinas, pago que nunca se realizó 9

12. Tratado de 1859 – Cesión y Compensación Se cuestiona por qué el gobierno de Rafael Carrera firmó el tratado, denominado “de límites”, donde supuestamente se cedió el territorio de Belice a los ingleses. Dos posibles causas: Exceso de confianza. Realmente Inglaterra no tenía título sobre Belice… Inglaterra no conquistó a Belice y tampoco fue su colonia Por el rompimiento de la Federación Centroamericana, Belice pasó a Guatemala, a quien le pertenece en forma legal y natural. Principio de utipossidetis (como poseías) Los tratados de 1783 y 1786 sólo permitían el corte de madera y habían caducado debido a la Independencia de Guatemala en 1821 Como estado independiente, Guatemala se liberó de los compromisos anteriores adquiridos por otros (res inter alias actoe) bajo los principios de derecho internacional Cláusula de Cooperación Conjunta – Acceso a través de camino y compensación económica importante Porque General Rafael Carrera tenía otras prioridades importantes y por el pobre poder de negociación del Ministro de Relaciones Exteriores Pedro de Aycinena… Guerra aliada contra filibustero William Walker Evitar problemas con presidente norteamericano Pierce, un expansionista Inglaterra negoció con Aycinena a espaldas de Estados Unidos 10

13. Diferendo Territorial - Siglo XX a la Fecha Justo Rufino Barrios (1871) reclamó a Inglaterra su incumplimiento con lo pactado, tanto la cláusula 7 como la compensación económica. Igualmente reclamó la ocupación de los ingleses en territorio guatemalteco hasta el río Sarstún. Barrios propone acudir a un arbitraje internacional, propuesta que es rechazada por Inglaterra quien se considero exonerada de todo compromiso. 1890 – Guatemala reclamó formalmente la ocupación inglesa hasta el río Sarstún y parte de Petén ante primera Conferencia Internacional Americana en USA 1893 – Inglaterra firma con México un tratado de límites con el río Hondo como frontera. Se evitó invasión inglesa hacia Yucatán y provocó reclamo del territorio beliceño español por parte de México. 1898 – Inglaterra estableció un gobierno propio en todo el territorio de Belice General Jorge Ubico (1936) propone a Inglaterra la devolución de Belice ofreciéndole un pago de 4000,000 o bien que Inglaterra pagara a Guatemala la misma cantidad y una faja de tierra de salida al mar. Otra propuesta fue que Gran Bretaña pagara a Guatemala 50,000 más intereses desde abril de 1859. Inglaterra se negó a ambas propuestas. 11

14. Diferendo Territorial - Siglo XX a la Fecha Propuesta de Arbitraje (1937) Guatemala propone someter el diferendo territorial a la decisión de un árbitro, al presidente de USA Franklin D. Roosevelt. Inglaterra aceptó el arbitraje escogiendo como lugar a la Corte Internacional de la Haya por tratarse de un conflicto jurídico. No se llegó a ningún acuerdo. Marcación de las fronteras unilateralmente por Inglaterra 1945 – Constitución de Guatemala, disposiciones transitorias: “que Guatemala declara que Belice es parte de su territorio y considera de interés nacional las gestiones encaminadas a lograr su efectiva reincorporación a la República” 1946 – Guatemala renovó su reclamo de cumplimiento de las obligaciones originadas en la Convención de 1859 y al no obtener respuesta de Inglaterra, decidió que la cesión territorial había dejado de tener vigencia Juan José Arévalo - Durante su gobierno se declaró la caducidad del tratado de 1859 con el derecho de reclamar todo el territorio beliceño. Ingleses se niegan a devolver “ni una pulgada” (declaración oficial) Carlos Arana Osorio (1972) – Ocupación militar de Belice para prevenir su independencia. Inglaterra amenazó con responder militarmente. No se llegó a ningún acuerdo. 12

15. Diferendo Territorial - Siglo XX a la Fecha 1981 – Independencia de Belice. Guatemala rompe relaciones con Inglaterra manifestando que no reconoce al nuevo estado. A partir de la independencia, el problema territorial pasó a ser directamente de Guatemala y Belice. 1991 – Guatemala reconoció a Belice como Estado independiente y a su pueblo derecho de autodeterminación. 1997 – La Corte de Constitucionalidad de Guatemala declaró nulo el convenio de 1859 por incumplimiento. 2002 – Guatemala presentó un reclamo para que se le restituyera el territorio de Belice ante la OEA 2008 – Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para someter el caso de diferendo territorial ante la Corte Internacional de Justicia 13

16. ¿ Por Qué Seguimos en la Lucha ? Mandato Constitucional, Artículo 19 Transitorio. "El Ejecutivo queda facultado para realizar las gestiones que tiendan a resolver la situación de los derechos de Guatemala respecto a Belice, de conformidad con los intereses nacionales. Todo acuerdo definitivo deberá ser sometido por el congreso de la República al procedimiento de consulta popular previsto en el artículo 173 de la Constitución. El Gobierno de Guatemala promoverá relaciones sociales, económicas y culturales con la población de Belice” Secretaría de Belice como parte del Ministerio de Relaciones Exteriores – Consejo Nacional y Comisión Nacional de Belice reactivada desde 1994 por Canciller Marithza Ruiz de Vielman Soberanía – Respeto por parte de la comunidad internacional y miembros de la ONU. Muchos casos se han resuelto en la Corte Internacional de Justicia (HAYA) Compensación Económica – Proveniente del acuerdo de 1863, pago del monto original de L 50,000 más intereses a la fecha. Costo de Oportunidad del desarrollo económico en general. 14

17. Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice En el año 2008 en la OEA se firmó el Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para someter el reclamo territorial, insular y marítimo de Guatemala a la Corte Internacional de Justicia para resolver el Diferendo Territorial existente Según el artículo 19 transitorio de la Constitución Política, este compromiso debe ser confirmado por el Congreso de la República a través de una Consulta Popular Si es aprobado este compromiso, y simultáneamente aprobado por una Consulta Popular en Belice, se iniciará un proceso judicial al final del cual la Corte Internacional de Justicia dictará una sentencia que terminará definitivamente con el Diferendo Territorial Sea cual fuere el veredicto, ambas partes tendrán que cumplir con lo dictaminado. 15

18. América Central, 1892 Indias Occidentales, México o Nueva España, 1736 Mapa de División Territorial Propuesto por Comisión de Belice Mapa Satelital Centro América, Actualidad 16

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20. 18 LAND OF THE FREE (HIMNO) O, land of the free by the carib Sea,our manhood we pledge to thy liberty!No tyrants here linger, despots must fleeThis tranquil haven of democracyThe blood of our sires which hallows the sod,Brought freedom from slavery oppression's rod,By the might of truth and the grace of God.No longer shall we be hewers of wood. Arise! ye sons of the Baymen's clan,put on your armour, clear the land!Drive back the tyrants, let despots flee-Land of the Free by the Carib Sea! Nature has blessed thee with wealth untold,O'er mountains and valleys where praries roll;Our fathers, the Baymen, valiant and boldDrove back the invader; this heritage holdFrom proud Rio Hondo to old Sarstoon'Through coral isle, over blue lagoon;Keep watch with the angels, the stars and moon;For freedom comes tomorrow's noon.

21. LISTA DE REFERENCIAS 19 Herrarte, Alberto. 1980. El Caso de Belice y la Mediación de Estados Unidos. Guatemala: Editorial Académica Centroamericana Herrarte, Alberto. 2000. La Cuestión de Belice. Estudio Histórico-Jurídico de la Controversia. Guatemala: Editorial Académica Centroamericana Lauterpacht, E., Schwebel, S., et al. 2002. Legal OpiniononGuatemala´s Territorial ClaimtoBelize. p 85. Orellana Portillo, Gustavo. 2009. Antecedentes y Análisis del Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para Someter Reclamo Territorial, Insular y Marítimo de Guatemala ante la Corte Internacional de Justicia. Guatemala: Diario Centro América y Tipografía Nacional, Guatemala. 195 p. Richardson Escobar-Vega de Tirado, Evelyn. 1999. Esta Tierra es Mía: El Drama de Belice. Guatemala: Edición de la Autora, 1999 Vela, David. 1939. Nuestro Belice. Guatemala: Tipografía Nacional Wayne M., Clegern. 1958. Nueva Luz Sobre Disputa de Belice. American Journal of International Law.

22. LISTA DE REFERENCIAS 20 www.belize.gov.bz/ct.asp?xItem=429&CtNode=377&mp=27 http://www.belize.gov.bz/ www.centroamericana.com/belize/ http://geology.com/world/belize-satellite-image.shtml http://belize.costasur.com/es/cultura-e-historia.html http://hispanoteca.eu/Landeskunde-LA/Pa%C3%ADses/Belize.htm http://www.sjc.edu.bz/belizeanstudies/newsmodule/view/section/10/id/36/src/@random4aa16edf3337b/ http://vanderplaspublishing.com/store/product.php?productid=28&cat=10&page=2 http://www.oas.org/documents/spa/belizeguatemala.asp http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Belice ENTREVISTA Comisión Nacional de Belice, con los Embajadores Marithza Ruiz de Vielman, Gustavo Orellana Portillo y Julio Martini. Ministerio de Relaciones Exteriores. Guatemala, mayo de 2011

23. ANEXO Evolución Política de América Central y el Caribe (1700-2000) http://www.zonu.com/detail/2009-11-16-11114/Evolucion-politica-de-America-Central-y-el-Caribe-desde-1700.html 21