UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI
FACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS

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“Nada mas dificil de emprender
ni mas peligroso de conducir
que tomar la iniciativa en la introduc...
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Desarrollo (2)

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Economicista:

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Centrado:
• Aumento PÉR-CÁPITA DE
CAPITAL (principal factor)
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Desarrollo (3)

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Reformista:

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Boga en los años
Adiciona a lo anterior :
SOSTENIBILIDAD
y refo...
Desarrollo (4)

Integral:

Concepto más
amplio y difícil
de meditar:

Añade al reformismo

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NO SOLO...
Desarrollo (5)
1. PIB = (Producción y/o Consumo)  Población

Cosas

2. Produc y /o Consumo + Distrib. Equidad  Progresiv...
Desarrollo implica: Ejercicio
y Aumento de las capacidades de los
Sujetos que lo llevan a cabo y a los
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Desarrollo implica: Ejercicio y Aumento
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Ejercicio de Capacidad
implica las condiciones
de
posibilidad en las
Sociedades (1)

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 Remo...
Ejercicio de Capacidad implica las
condiciones de posibilidad en las
Sociedades (2)

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El énfasis de...
El Desarrollo Integral es
Plenamente Humanizador (1)

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El Dl debe satisfacer necesidades
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El Desarrollo Integral es
Plenamente Humanizador (2)

En los últimos años:
REVALORIZACIÓN  papel ...
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EL ENFOQUE

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DE PROYECTOS
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PROYECTO SOCIAL:

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Conjunto de actividades que se desarrollan en
un sector y tiempo determin...
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EMPRESA SOCIAL

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….toda organización de desarrollo
que tiene la capacidad de aplicar el
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1.- ASPECTOS
TECNOLÓGICOS

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LAS COMPETENCIAS COMO
CONJUNTO DE ASPECTOS

2.- ASPECTOS PERSONALES

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3. COMPETENCIAS
ORGANIZATIVAS

4. COMPETENCIAS
ESTRATÉGICAS

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2. COMPETENCIAS
PERSONALES

1. COMPET...
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INDICADORES SOCIALES:

Criterios o patrones de valoración
del comportamiento o modificaciones
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MEDIO AMBIENTE:

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Comprende el conjunto
de factores físiconaturales, sociales,
culturales, e...
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SOSTENIBILIDAD:
Comprende la capacidad de un proyecto para
mantener, por el tiempo que sea necesar...
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DESARROLLO HUMANO

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Proceso inducido
de cambios sostenibles y
sustentables orientados a
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“Un conjunto de: inversiones,
políticas y acciones…
diseñadas para lograr objetivos
esepecíficos de desarrollo en u...
¿Qué es un Proyecto? (2)

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

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Versiones
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concepto
hacen
explícitos
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¿QUÉ ES UN PROYECTO? (3)

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Además todos implican
la necesidad de..

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 Proyecto …
SOLUCIÓN INTELIGENTE

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A UN PROBLEMA
QUE RESUELVE UNA
NECESIDAD HUMANA
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ACTIVIDADES o tareas

para conseguir

delimitado

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PROYECTO
DE DESARROLLO (1)
Expresan EXPLÍCITAMENTE:

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Elementos constitutivos, necesarios y
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Proyecto
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Tareas = Actividades:

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Proyecto
de Desarrollo (3)

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Las actividades rutinarias de una
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Ejemplo actividad de
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COMPONENTE 2:
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adquiridos.

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SECUENCIA
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Objetivo del Proyecto
determina si éste es de
desarrollo (1)

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Cuando el proyecto es de desarrollo:...
Objetivo del Proyecto
determina si éste es de desarrollo (2)
Inicio
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sociedad considerada ...
Objetivo del Proyecto
determina si éste es de desarrollo (3)

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PD: realiza cambio (s) de bienestar ...
Todo PD implica
intervención en la vida
(Beneficios) de algunas
personas (1)

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 Ultimo objetivo: a...
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Todo PD implica intervención en la vida
(Beneficios) de algunas personas (2)
Apunta al desarrollo ...
Todo PD implica intervención
en la vida (Beneficios) de
algunas personas (3)
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PROPÓSITO FUNDAMENTAL...
Todo PD implica intervención en la vida
(Beneficios) de algunas personas (4)

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El concepto de benef...
Razón de ser de los proyectos:
Resolver problemas y
Satisfacer necesidades (1)

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Subdesarrollo

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EL FINANCIAMIENTO EXTERNO APORTA
CAPITAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS (1)
 Aumenta flujo de capitales que complementa el
ahorro...
Financiamiento
Internacional
basado en políticas

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 Es una modalidad de préstamo diferente a la
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Fuentes de financiamiento externo y
cooperación técnica

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EL CEMENTERIO DE LAS BUENAS IDEAS

ASI COMO
ESTA SIEMPRE
FUNCIONO...

LO VAMOS
A DEJAR PARA
MAS TARDE ...

¿ALGUIEN
YA LO ...
- GRACIAS Copyright © Marzo 2013

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Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA, EGP, EDCC
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1.1. conceptos basicos

  1. 1. UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI FACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS 1/45
  2. 2. Copyright © Marzo 2013 “Nada mas dificil de emprender ni mas peligroso de conducir que tomar la iniciativa en la introduccion de un nuevo orden de cosas,porque la innovacion tropieza con la hostilidad de todos aquellos a quienes les sonrio la situacion anterior y solo encuentra tibios defensores en quienes esperan beneficios de la nueva” Niccolo Machiavelli 1469-1527 2/45
  3. 3. Copyright © Marzo 2013 INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS 3/45 D E F I N I C I O N E S B A S I C A S
  4. 4. 4/45 Copyright © Marzo 2013
  5. 5. Desarrollo (2) Copyright © Marzo 2013 Economicista: 5/45 Centrado: • Aumento PÉR-CÁPITA DE CAPITAL (principal factor) • Medidas conducentes a INCREMENTAR EL AHORRO Y LA INVERSIÓN: actualmente se hace referencia al CAPITAL HUMANO o acervo de conocimiento y destrezas incorporadas en las personas.
  6. 6. Desarrollo (3) Copyright © Marzo 2013 Reformista: 6/45 Boga en los años Adiciona a lo anterior : SOSTENIBILIDAD y reformas de la sociedad orientada a la DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA de la riqueza.
  7. 7. Desarrollo (4) Integral: Concepto más amplio y difícil de meditar: Añade al reformismo Copyright © Marzo 2013 NO SOLO 7/45 NECESIDADES ECONOMICAS TOD A S AUNQUE… ES MEJOR UNA MEDIDA SIN DOCTRINA DE LO IMPORTANTE, QUE UNA MUY PRECISA… SIN IMPORTANCIA.
  8. 8. Desarrollo (5) 1. PIB = (Producción y/o Consumo)  Población Cosas 2. Produc y /o Consumo + Distrib. Equidad  Progresiva Pobreza Población Copyright © Marzo 2013 3. Satisfacción / Necesidad Básica Personas Cosas Desarrollo: • Humano. • Intelectual. • Holístico • Bienestar • Realización Personal y Profesional Sujeto y Objeto de Desarrollo (Doctrina que propugna la concepción de cada realidad como un todo distinto de la suma de las partes que lo componen) Actualmente el consumo = “SERVICIOS” 8/45
  9. 9. Desarrollo implica: Ejercicio y Aumento de las capacidades de los Sujetos que lo llevan a cabo y a los destinatarios que se Benefician de sus Resultados (1) Copyright © Marzo 2013 Capacidad del ser humano y sus agrupamientos básicos para: 9/45  Trabajar y satisfacer sus necesidades materiales.  Acumular con vistas a necesidades futuras, propias y de las generaciones siguientes.  Aprender, generar y aplicar conocimientos.  Utilizar racionalmente la naturaleza.  Venir en ayuda de otros más necesitados.
  10. 10. Desarrollo implica: Ejercicio y Aumento de las capacidades de los Sujetos que lo llevan a cabo y a los destinatarios que se Benefician de sus Resultados (2) Copyright © Marzo 2013 No hay desarrollo sin mejoramiento de bienestar material. El término SOSTENIDO (contexto de desarrollo) = la característica de un proceso que se mantiene en el tiempo por las fuerzas que se genera (autosostenido). También se refiere a un crecimiento compatible con la preservación del entorno natural del proceso, el medio ambiente, o más genéricamente la naturaleza. La solidaridad también es necesaria aunque sea de orden material, se manifiesta e inciden fuertemente. 10/45
  11. 11. Copyright © Marzo 2013 Ejercicio de Capacidad implica las condiciones de posibilidad en las Sociedades (1) 11/45  Remover obstáculos que dificultan transformar las capacidades existentes en actos.  Mitigar obstáculos y compensar debilidades.  Crear oportunidades que correspondan a las capacidades.  Organizar la sociedad adecuándola al ejercicio de capacidades personales y grupales.
  12. 12. Ejercicio de Capacidad implica las condiciones de posibilidad en las Sociedades (2) Copyright © Marzo 2013 El énfasis de la CAPACIDADES = algo propio y sostenible. 12/45 Excluye = satisfacción de las necesidades por medio de la dependencia permanente de la ayuda de otro. En forma (+) y genérica, es necesario generar oportunidades específicas que correspondan a las capacidades existentes y crear condiciones de oportunidad para todos y puedan desempeñar plenamente sus facultades.  se trata de organizar la sociedad de manera adecuada en el ejercicio de las capacidades personales y de grupo.
  13. 13. El Desarrollo Integral es Plenamente Humanizador (1) Copyright © Marzo 2013 El Dl debe satisfacer necesidades materiales, pero también espirituales desarrollo. 13/45 La educación puede ser vista como finalidad, además de ser un medio crucial del desarrollo. La cultura y los valores son esenciales al desarrollo. El Dl implica promover la realización en todas sus dimensiones, debe lograr que la sociedad en su conjunto funcione cada vez mejor para el número posibles de sus miembros y con la mayor realización de las potencialidades de todo orden propias de cada persona.
  14. 14. Copyright © Marzo 2013 El Desarrollo Integral es Plenamente Humanizador (2) En los últimos años: REVALORIZACIÓN  papel de la educación en todos los niveles en el desarrollo, Aumentando PRODUCTIVIDAD de las personas y constituyéndose en una inversión de alta rentabilidad económica, para sus beneficiarios directos, como para la sociedad. Además la educación (clave) para mejorar la equidad del sistema social y necesaria para la participación de los ciudadanos en la vida política. 14/45
  15. 15. Copyright © Marzo 2013 EL ENFOQUE 15/45 DE PROYECTOS
  16. 16. Copyright © Marzo 2013 PROYECTO SOCIAL: 16/45 Conjunto de actividades que se desarrollan en un sector y tiempo determinados, para propiciar la resolución de un problema o necesidad humana insatisfecha relevante y prioritaria para el Desarrollo humano de un determinado grupo, localidad o región.
  17. 17. Copyright © Marzo 2013 EMPRESA SOCIAL 17/45 ….toda organización de desarrollo que tiene la capacidad de aplicar el enfoque de gestión empresarial en la resolución de problemas o necesidades humanas y sociales para la producción de transformaciones concretas y evaluables que tengan impacto sostenible en el nivel de desarrollo de un determinado grupo humano en la sociedad.
  18. 18. 1.- ASPECTOS TECNOLÓGICOS Copyright © Marzo 2013 LAS COMPETENCIAS COMO CONJUNTO DE ASPECTOS 2.- ASPECTOS PERSONALES 4.- ASPECTOS ESTRATÉGICOS 18/45 3.- ASPECTOS ORGANIZATIVOS
  19. 19. 3. COMPETENCIAS ORGANIZATIVAS 4. COMPETENCIAS ESTRATÉGICAS Copyright © Marzo 2013 2. COMPETENCIAS PERSONALES 1. COMPETENCIAS TECNOLÓGICAS INNOVACIONES CLIENTES “Si no puedes medirlo, no puedes gestionarlo” 19/45 KAPLAN R-NORTON HACIA UN NUEVO MODELO ORGANIZACIONAL: “LA ORGANIZACIÓN QUE APRENDE”
  20. 20. Copyright © Marzo 2013 INDICADORES SOCIALES: Criterios o patrones de valoración del comportamiento o modificaciones que ocurren en las variables que se utilizan para describir un determinado fenómeno, problema, o necesidad dentro del campo del Desarrollo Social y Humano. 20/45
  21. 21. Copyright © Marzo 2013 MEDIO AMBIENTE: 21/45 Comprende el conjunto de factores físiconaturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
  22. 22. Copyright © Marzo 2013 SOSTENIBILIDAD: Comprende la capacidad de un proyecto para mantener, por el tiempo que sea necesario, los efectos e impacto generados desde la ejecución de sus actividades, componentes, propósito y finalidad sobre una determinada problemática de desarrollo humano. 22/45 • SUSTENTABILIDAD: • Uso optimizado de los recursos naturales por parte de individuos, instituciones, organizaciones o proyectos, dentro de niveles y condiciones que no pongan en riesgo su disponibilidad y utilización en el futuro, por parte de las nuevas generaciones.
  23. 23. Copyright © Marzo 2013 DESARROLLO HUMANO 23/45 Proceso inducido de cambios sostenibles y sustentables orientados a transformar las estructuras económicas y sociales de la Sociedad con el fin de asegurar el ejercicio Pleno de los derechos de las personas que la integran, al tiempo de elevar el nivel de satisfacción de sus necesidades básicas de Desarrollo Humano Integral.
  24. 24. 24/45 “Un conjunto de: inversiones, políticas y acciones… diseñadas para lograr objetivos esepecíficos de desarrollo en un período determinado” (BM). “Una secuencia de eventos con comienzo y final, dirigida a lograr un objetivo… y realizada por gente dentro de parámetros establecidos, como los de tiempo, costo, recursos y calidad” (Microsoft Press). ¿QUÉ ES UN PROYECTO? (1) Copyright © Marzo 2013 “Un esfuerzo temporal llevado a cabo Para crear un producto o servicio único” (Inst. Proy. Adm).
  25. 25. ¿Qué es un Proyecto? (2) Copyright © Marzo 2013  25/45 Versiones del concepto hacen explícitos tres componentes esenciales:  La búsqueda de un OBJETIVO o resultado a lograr: Motor del proyecto y lo que le da sentido.  La existencia de un PLAZO o periodo delimitado de tiempo para lograrlo.  Realización de ciertas TAREAS: para lograr el objetivo buscado.
  26. 26. ¿QUÉ ES UN PROYECTO? (3) Copyright © Marzo 2013 Además todos implican la necesidad de.. 26/45 RECURSOS y … PERSONAL que ejecuten los requerimientos (Ejecutores). TODAS SUPONEN TAMBIÉN, QUE… … UN PROYECTO ES UNA PROPUESTA HACIA EL FUTURO QUE DEJA DE SER PROYECTO AL REALIZARSE.
  27. 27.  Proyecto … SOLUCIÓN INTELIGENTE Copyright © Marzo 2013 A UN PROBLEMA QUE RESUELVE UNA NECESIDAD HUMANA Secuencia de ACTIVIDADES o tareas que se 27/45 realizan en un PLAZO delimitado para conseguir OBJETIVOS específicos a través de RECURSOS determinados realizados por un EJECUTOR: organizaciones o individuos.
  28. 28. 28/45 que se realizan PLAZO Copyright © Marzo 2013 ACTIVIDADES o tareas para conseguir delimitado OBJETIVOS específicos RECURSOS realizados por un EJECUTOR: organizaciones o individuos a través de determinados
  29. 29. PROYECTO DE DESARROLLO (1) Expresan EXPLÍCITAMENTE: Copyright © Marzo 2013 Elementos constitutivos, necesarios y suficientes (Tareas, Ejecutores, Plazo, Recursos, Objetivos). Ejemplo: Si no se ha definido aún quién ejecutaría un proyecto y que recursos se necesita para ejecutarlo, por lo tanto: No se considera un…PROYECTO …Sino como una… SIMPLE IDEA Consultoría & Construcciones 29/45
  30. 30. Proyecto de Desarrollo (2) Tareas = Actividades: Copyright © Marzo 2013 Transmiten mejor la esencia de un proyecto, trabajo temporal delimitado y dirigido por objetivos específicos. 30/45 Conjunto de actividades o eventos con secuencia que la vincula en forma lógica (ALGORITMO) ordenadas para producir el resultado deseado y que genera una serie de precedencias y dependencias entre las mismas.
  31. 31. Proyecto de Desarrollo (3) Copyright © Marzo 2013 Las actividades rutinarias de una persona u organización no son las que se consideran en un proyecto, por dos motivos: Todo producto humano tiene características únicas que lo distinguen de otros similares; En algunos casos la insistencia en la unificación tiende a generar ambigüedad, (Proyectos similares de construcción, publicaciones periódicas de una editorial) 31/45
  32. 32. Ejemplo actividad de Proyecto Desarrollo PRECEDENCIA COMPONENTE 2: Materiales y suministros adquiridos. Días SECUENCIA 4 2.2 . Elaborar Términos de referencias 2.1. Organizar y planificar Componente 2. 2.2 . Elaborar Términos de referencias 3 2.3. Precalificar. 2.32. Elaborar Términos de referencias 2.3. Precalificar. 5 2.4. Efectuar Licitación. 2.3. Precalificar. 2.4. Efectuar Licitación. 3 2.5. Firmar contratos. 2.4. Efectuar Licitación. 2.5. Firmar contratos. 5 2.6. Receptar materiales. 2.5. Firmar contratos. 2.6. Receptar materiales. 10 2.7. Seleccionar materiales. 2.6. Receptar materiales. 2.7. Seleccionar materiales. 10 2.8. Codificar materiales. 2.7. Seleccionar materiales. 2.8. Codificar materiales. 10 2.9. Perchar materiales 2.8. Codificar materiales. 2.9. Perchar materiales 10 2.10. Elaborar informe C1 Elaborar Informe C2 2.9. Perchar materiales 2.10. Elaborar informe C1 Elaborar Informe C2 5 22. Evaluación fase I Copyright © Marzo 2013 2.1. Organizar y planificar Componente 2. 2.10. Elaborar informe C1
  33. 33. Objetivo del Proyecto determina si éste es de desarrollo (1) Copyright © Marzo 2013 Cuando el proyecto es de desarrollo:  Objetivo genérico: cambiar por lo menos un aspecto de la sociedad para pasar de una situación de menor desarrollo a otra mayor.  La gran tarea: intervenir en la sociedad para remover obstáculos que impiden el desarrollo, o impulsar fuerzas que llevan a él.  Recursos se asignan y administran de manera disciplinada para producir ese cambio. 33/45
  34. 34. Objetivo del Proyecto determina si éste es de desarrollo (2) Inicio : de un estado o situación de la sociedad considerada como deficiente Copyright © Marzo 2013 Final : pretender alterarla a otra situación en mejores condiciones. 34/45 Un PD está constituido de una serie de actividades o tareas de los sujetos agentes, en una secuencia que encadena acciones en virtud del principio de causalidad aplicado a situaciones concretas. No son actuaciones ocasionales, ni dispersas, de alguna manera convergen hacia un objetivo común.
  35. 35. Objetivo del Proyecto determina si éste es de desarrollo (3) Copyright © Marzo 2013 PD: realiza cambio (s) de bienestar de un estado inicial sin perjudicar a otra, en un estado final. 35/45
  36. 36. Todo PD implica intervención en la vida (Beneficios) de algunas personas (1) Copyright © Marzo 2013  Ultimo objetivo: a la necesidades y capacidades. persona, sus  Aún proyectos que acaban en objetos inanimados afectan la vida de personas.  Responsables de ejecución de los proyectos son seres humanos y organizaciones de los mismos.  Los “involucrados” son esenciales para el éxito de un proyecto 36/45
  37. 37. Copyright © Marzo 2013 Todo PD implica intervención en la vida (Beneficios) de algunas personas (2) Apunta al desarrollo de una actividad (nación, región, municipios o grupos etc), implica necesariamente una intervención en las vidas de las personas que componen esas colectividades. No son actuaciones sobre materia inerte, o cambios en la infraestructura física . 37/45
  38. 38. Todo PD implica intervención en la vida (Beneficios) de algunas personas (3) Copyright © Marzo 2013 PROPÓSITO FUNDAMENTAL:  Resolver problemas colectivos identificados.  Incidir en la vida de seres humanos para incrementar sus capacidades y satisfacer mejor sus necesidades. 38/41 38/45 Consultoría & Construcciones
  39. 39. Todo PD implica intervención en la vida (Beneficios) de algunas personas (4) Copyright © Marzo 2013 El concepto de beneficio implica la relación del proyecto con alguien: 39/45 BENEFICIO ¿Para quien?. El presunto beneficiario o afectado negativamente… por lo menos… debiera ser consultado, lo contrario supone una clarividencia y un conocimiento de quien ejecuta o desarrolla, y esto no es real ni eficaz.
  40. 40. Razón de ser de los proyectos: Resolver problemas y Satisfacer necesidades (1) Copyright © Marzo 2013 Subdesarrollo  muchas necesidades insatisfechas y problemas sin resolver. Fallo generalizado de instituciones y políticas. Contexto de gran limitación de recursos. Forma eficaz de movilizar a la sociedad. PD pueden ser una forma eficaz de movilizar a la sociedad. Llamar la atención. 40/45
  41. 41. EL FINANCIAMIENTO EXTERNO APORTA CAPITAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS (1)  Aumenta flujo de capitales que complementa el ahorro interno.  Provee una ejecución. disciplina y exige un rigor de Copyright © Marzo 2013  Ayuda a la continuidad de políticas y a la superación de algunas resistencias.  Sirven para apuntalar la situación de instituciones claves de instituciones claves.  Contribuir a superar resistencia de intereses particulares opuesto a cambiar patrones nocivos de asignación de recursos. Consultoría & Construcciones 41/41 Transmite conocimientos y destrezas técnicas.
  42. 42. Financiamiento Internacional basado en políticas Copyright © Marzo 2013  Es una modalidad de préstamo diferente a la tradicional de financiamiento para proyectos. 42/45  Incluye desembolso rápido de los recursos por “tramos” contra “condicionalidades”.  Los tramos coinciden con la adopción de ciertas medidas previamente especificadas.  Estas medidas consisten en cambios de política, normalmente vinculados a reformas sectoriales o globales de la economía del país.
  43. 43. Copyright © Marzo 2013 Fuentes de financiamiento externo y cooperación técnica 43/45
  44. 44. EL CEMENTERIO DE LAS BUENAS IDEAS ASI COMO ESTA SIEMPRE FUNCIONO... LO VAMOS A DEJAR PARA MAS TARDE ... ¿ALGUIEN YA LO INTENTO ANTES? NO ESTA EN NUESTRA ESTRATEGIA SI FUESE TAN BUENO YA LO HUBIESE INTENTADO ALGUIEN ES UN CAMBIO DEMASIADO RADICAL CREO QUE YA LO INTENTAMOS ANTES ES UNA IDEA DEMASIADO REVOLUCIONARIA NO ESTAMOS PREPARADOS PARA ESO ES UNA GRAN IDEA PERO... LA SITUACION NO ES MUY PROPICIA... VAMOS A CREAR UNA COMISION... VAMOS A ESPERAR QUE LAS COSAS MEJOREN... Copyright © Marzo 2013 NO DARA RESULTADO EN NUESTRO CASO 44/45 VA EN CONTRA DE NUESTRA POLITICA
  45. 45. - GRACIAS Copyright © Marzo 2013 Contacto ponente Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA, EGP, EDCC bazurto.jose@gmail.com Manta – Ecuador 2013 45/45

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