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Arthur Koestler
1. Es fácil ENSEÑAR a alguien algo nuevo…..
2. Pero se necesita LUZ DIVINA para que un
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Nuestro enfoque intenta:
1. CREAR UN LENGUAJE consistente y
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Ideas sobre la institucionalidad
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¿El por qué de la preocupación?
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¿Cuándo debe hacerse?
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Nuestro enfoque y supuestos básicos
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1. Es un proceso de aprendizaje continuo
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¿Qué es el éxito?
• Un cirujano de trasplante de hígado operó a diez
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Depende de a quién se le pregunte !!
• Cuestionado sobre su desempeño, el cirujano
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¿CUÁNDO SE VEN LOS RESULTADOS?
1. Cuando se siembra bambú, no
crece en cuatro años
2. En el quinto año, en el perio...
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Desempeño en nuestro modelo
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Desempeño de la Organización
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¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN EFICAZ?
1. Una organización que es capaz de
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¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN EFICIENTE?
1. Se asocia con el costo de alcanzar una meta,
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Una organización es RELEVANTE
cuando.
1. Satisface los requerimientos de los
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Una organización es FLEXIBLE cuando
1. Puede responder a mercados
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1. Apoyo financiero
sostenido
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Resumen
Desempeño organizacional
en el modelo AIO es:
1. El grado de cumplimiento de la misión y
objetivos organiza...
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Análisis del desempeño
Concepto

Eficacia

Eficiencia

Relevancia

Flexibilidad

Viabilidad
financiera

Variable

I...
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2.7. analisis institucional y organizacional

  1. 1. 1/31 2. ÁREA DE ESTUDIO NO. 2 Evaluación del proyecto 2.2. ANALISIS INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA Manta, 2013 / EGP / EDCC
  2. 2. 2/31 “YA NO SON LOS GRANDES LOS QUE SE COMEN A LOS PEQUEÑOS AHORA SON LOS VELOCES LOS QUE SE COMEN A LOS LENTOS” “Definición de insensatez ..es continuar haciendo las mismas cosas… Y esperar diferentes Resultados” Albert Einstein 1. AIO CORTO
  3. 3. 3/31 Arthur Koestler 1. Es fácil ENSEÑAR a alguien algo nuevo….. 2. Pero se necesita LUZ DIVINA para que un PROFESOR CAMBIE en el participante, los esquemas tradicionales con los que ha estado acostumbrado a mirar las cosas...
  4. 4. 4/31 Nuestro enfoque intenta: 1. CREAR UN LENGUAJE consistente y común 2. Crear un MARCO que incorpore nuevas ideas y experiencias 3. 4. Incorporar IDEAS de la experiencia nuestra y suya 5. Hacer ACCESIBLES tanto la terminología, como las ideas y el marco conceptual 6. TRATAR con múltiples y diversas realidades y escenarios
  5. 5. 5/31 Niveles múltiples de comprensión 1. El AIO requiere que continuemos construyendo, en forma progresiva niveles más profundos de comprensión y entendimiento 2. Los problemas del desarrollo requieren encontrar constantemente nuevas formas de apoyo a los cambios que se producen necesariamente en diferentes niveles
  6. 6. 6/31 Análisis Institucional y de la Organización 1. 2. 3. 4. 5. 6. En qué consiste Cual es su origen Por qué es necesario Cuándo se realiza Cómo se hace Quién lo ejecuta
  7. 7. 7/31 Interacción entre institucionalidad y organizaciones Crea las reglas del juego Institucionalidad Organizaciones Influyen y son afectadas por estas reglas
  8. 8. 8/31 Análisis institucional y de la organización Es un enfoque sistemático e integral que analiza tanto a la institucionalidad como a las organizaciones, con el fin de mejorar su desempeño.
  9. 9. 9/31 Ideas sobre la institucionalidad • Las normas emergen de muchas fuentes: 1. Leyes, regulaciones 2. Costumbres, cultura, sociedad 3. Ámbito político y económico 4. Tecnología, aspectos demográficos, entorno, etc.
  10. 10. 10/31 Institucionalidad y organizaciones existen en muchos niveles Internacional Nacional Regional Provincial Cantonal Local Comunidad Grupal Familiar
  11. 11. 11/31 ¿El por qué de la preocupación? 1. Las organizaciones están interesadas en conocer sobre la calidad de su desempeño 2. Los involucrados necesitan conocer sobre la eficacia de la organización 3. Estudios globales sobre la efectividad (eficacia y eficiencia) del apoyo internacional
  12. 12. 12/31 ¿Cuándo debe hacerse? • La experiencia demuestra que los involucrados tanto internos como externos requieren datos de la organización: ▫ Cuando la organización está experimentando un cambio importante ▫ A intervalos regulares (cada 2 años) ▫ Como parte de un proceso de mejoramiento contínuo que está en marcha
  13. 13. 13/31 Ubicación dentro del ciclo del proyecto financiado Diálogo del país Aprobar el Proyecto Discusiones Proponer Ejecución del Evaluación del Proyecto Proyecto Proyecto de Proyecto Diagnóstico de AIO Análisis de AOI Asuntos claves a cambiar Monitoreo de AIO
  14. 14. 14/31 ¿Cómo se realiza el análisis? • Autoanálisis ▫ Revisión de operaciones ▫ Proceso apoyado por agentes externos • Análisis Externo ▫ Auditoría administrativa ▫ Evaluación de organismos donantes
  15. 15. 15/31 ¿Quién? 1. 2. 3. 4. Auditores Consultores externos Gerentes Equipos de un departamento o una unidad administrativa 5. Donantes 6. Bancos 7. Otros involucrados
  16. 16. 16/31 Características de un sistema AIO y su uso Propósito claro Modelo útil Procesos apropiados Metodología adecuada Análisis institucional y de la organización efectivos
  17. 17. 17/31 Nuestro enfoque y supuestos básicos sobre el AIO 1. Es un proceso de aprendizaje continuo 2. Ayuda a adquirir conocimientos y experiencia 3. Las organizaciones y la institucionalidad pueden aprender a mejorar su desempeño 4. Marco de referencia y terminología comunes ayudan a las personas a lograr un mejor aprendizaje 5. El aprendizaje se facilita con un modelo
  18. 18. 18/31 Un modelo basado en el desempeño PROACTIVIDAD ! ! ! ! ENTORNO Historia Misión Cultura Incentivos/Recompensas DESEMPEÑO DE LA ORGANIZACIÓN Administrativo Ambiental Social/Cultural Tecnológico Económico Político o de parte interesada ! ! ! Eficacia Eficiencia Relevancia ! Flexibilidad Viabilidad financiera CAPACIDAD DE LA ! ORGANIZACIÓN Liderazgo estratégico Estructura Recursos humanos Finanzas Programa/servicios Infraestructura Tecnología Conectividad
  19. 19. 19/31 ¿Qué es el éxito? • Un cirujano de trasplante de hígado operó a diez pacientes: ▫ 2 murieron ▫ 1, que había tenido cáncer en años anteriores, sufrió una recaída ▫ El hígado de 1 paciente comenzó a fallar, y fue necesario un segundo trasplante ▫ De los restantes 6 pacientes, sólo 3 fueron capaces de reasumir sus vidas normales de trabajo.
  20. 20. 20/31 Depende de a quién se le pregunte !! • Cuestionado sobre su desempeño, el cirujano manifestó haber tenido una tasa de éxito de 8 en 10 • Un inmunólogo calificó de 7 en 10, pues creyó que el cirujano no debió haber operado en la persona que había tenido cáncer • Un administrador de costos calificó como de 6 en 10 • La enfermera 3 en 10, tomando en cuenta la calidad de vida posterior a la operación (Mintzberg, 1996, HBR)
  21. 21. 21/31 ¿CUÁNDO SE VEN LOS RESULTADOS? 1. Cuando se siembra bambú, no crece en cuatro años 2. En el quinto año, en el periodo de sólo seis semanas, el bambú crecerá hasta tener 10 metros de altura 3. Por lo tanto, la pregunta sería, ¿el bambú creció 10 metros en seis semanas o en cinco años?
  22. 22. 22/31 Desempeño en nuestro modelo 1. Variables escogidas en el modelo: 1. 2. 3. 4. 5. Eficacia Eficiencia Relevancia Flexibilidad Viabilidad financiera
  23. 23. 23/31 Desempeño de la Organización 1. Al nivel más sencillo, el desempeño de la organización es el cumplimiento de la razón de ser de la organización. 2. Las organizaciones se desempeñan bien cuando cumplen exitosamente sus objetivos, sin desperdiciar recursos y adaptándose rápidamente a las necesidades cambiantes del mercado.
  24. 24. 24/31 ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN EFICAZ? 1. Una organización que es capaz de cumplir con el propósito para el que fue creada. 2. Sus objetivos y propósitos están establecidos en sus: 1. 2. 3. 4. 5. Misión mandatos Leyes o acuerdos de constitución (creación) Mandatos Estrategias (planes) Funciones organizacionales (manuales)
  25. 25. 25/31 ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN EFICIENTE? 1. Se asocia con el costo de alcanzar una meta, objetivo o resultado organizacional. 1. Costo por unidad de producción, por graduado, por operación, por kilovatio hora, etc. 2. También se asocia con el uso de subsistemas tales como (tasa de vacantes y desperdicio o ausencia) 3. Eficiencia es la tasa de conversión de insumos en productos.
  26. 26. 26/31 Una organización es RELEVANTE cuando. 1. Satisface los requerimientos de los involucrados tanto en calidad como en cantidad y oportunidad de los bienes y servicios 2. Está alineada con los intereses de los involucrados - usuario, no-usuario, cliente, nocliente, comprador, ciudadano, consumidor, proveedor de fondos, inversionista, sindicato, gobierno, empleado 3. La relevancia está relacionada con ideas de calidad
  27. 27. 27/31 Una organización es FLEXIBLE cuando 1. Puede responder a mercados emergentes, en respuesta a tendencias, tecnologías u otras fuerzas externas 2. Puede crear/explotar nuevos mercados o fuentes de ingreso 3. Es capaz de renovarse
  28. 28. 28/31 Viabilidad financiera significa. . 1. Apoyo financiero sostenido 2. Nuevas fuentes de recursos, ingresos 3. Presupuesto equilibrado, ganancia 4. Confiabilidad financiera 5. Evidencia de planificación financiera a corto y largo plazo 6. Políticas que apoyan la generación interna de fondos 7. Acceso racionalizado a los insumos presupuestados 8. Razonable asignación gubernamental 9. Los proyectos están diseñados para lograr sostenibilidad financiera
  29. 29. 29/31 Resumen Desempeño organizacional en el modelo AIO es: 1. El grado de cumplimiento de la misión y objetivos organizacionales (eficacia) 2. La utilización óptima de los recursos a su alcance (eficiencia) 3. El nivel de satisfacción de las necesidades de los involucrados (relevancia), 4. El grado de respuesta a exigencias del entorno (flexibilidad), y 5. El grado de sostenibilidad de la organización a lo largo del tiempo (viabilidad financiera)
  30. 30. 30/31 Análisis del desempeño Concepto Eficacia Eficiencia Relevancia Flexibilidad Viabilidad financiera Variable Indicador Fuente de Informaciòn informaciòn Análisis Juicios
  31. 31. 31/31 - GRACIAS - Contacto ponente Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA / EDCC / EGP BOLEROCO - PERDONALA bazurto.jose@gmail.com Manta – Ecuador 2013

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