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日月光案--水汙染事件
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日月光案--水汙染事件
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http://zh.wikipedia.org/wiki/2013%E5%B9%B4%E6%97%A5%E6%9C%88%E5%85%89%E5%BB%A2%E6%B0%B4 %E6%B1%A1%E6%9F%93%E4%BA%8B%E4%BB%B6 2013 年日月光廢水污染事件,為一起發生於台灣高雄市的環境污染事件。2013 年
12 月 9 日,高雄市 環境保護局對日月光半導體 K7 廠因廢水污染後勁溪開罰 60 萬元,因事涉半導體大廠及環境保護,引 起廣大討論。 企業社會責任 日月光在 2012 年的企業社會責任報告中,以零污染為目標,承諾針對廢水分管分流收集處理,獨立 收集高濃度化學廢液,並在環境衝擊評估中,註明完全沒有化學品重大洩漏。 事件經過 2011 年至 2013 年,日月光半導體 K7 廠多次被高雄市政府環境保護局發現稀釋廢水、放流水不合標 準並被罰。2013 年 10 月 1 日,高雄市環保局抽驗後勁溪溪水,發現溪水遭強酸廢水汙染,德民橋下 方廢水的 pH 值為 3.02,溯源追查找到日月光 K7 廠,但高雄市環保局稽查人員巡查卻發現廠方隱匿 通報並抽引自來水至採樣槽供主管機關採樣,將完全沒處理的強酸廢水直接排入後勁溪。 在日月光 K7 廠一樓採樣槽及地下一樓放流槽檢測,發現 pH 值分別為 7.06 及 2.63,數字差很大,環 保局質疑廠方抽自來水到一樓採樣槽是意圖矇騙。日月光副總林顯堂表示,10 月 1 日因廠內維修中 的儲槽感應器發生故障,導致洗滌酸液流到放流槽內,造成酸度異常,非故意以自來水混充放流水供 採樣。對此,高雄市環保局長陳金德斥其為狡辯。 12 月 9 日,高雄市環保局對日月光半導體處罰鍰 60 萬元。由於 10 月 1 日稽查人員在 K7 廠放流池採 集水樣中,pH 值為 2.63,且鎳含量為 4.38mg/L,引起各界對後勁溪遭污染的重視。後勁溪下游有高 雄農田水利會引水口,供應梓官區、橋頭區農業用水,引起各界擔心當地農田是否遭受污染。 環保局表示,日月光排放廢水酸度高且含鎳,恐會污染梓官、橋頭區的農業用水,而毒物科醫師表示, 鎳是世界衛生組織認定的致癌物,人體若食用超量含鎳食物,可能引發肺癌、攝護腺癌,若農田遭重 金屬污染 甚至需要長期休耕[7] 高雄市農業局和海洋局於 12 月 11 日採樣農作物和漁塭集水樣本等, , 。 並暫時禁止採樣的農產品和漁產品出貨 12 月 10 日,日月光負責人張虔生依公共危險罪遭移送高雄地檢署偵辦。 12 月 11 日,稽查人員前往日月光半導體 K5、K7、及 K11 廠稽查和採樣化驗,並發現 K11 廠有未經環 保局核准設置於放流槽後方的「備用槽」 ,這槽可利用管線未經依法設置累計型流量計排放進入後勁 溪或納入污水下水道系統內,與許可內容不符。高雄市環保局長表示,相關列管事業廠內設施管線應 與許可內容相符 如有不符將依水污法第 45 條第 2 項裁處新台幣 1 萬元至 60 萬元罰鍰 並限期改善。 , , 12 月 13 日,高雄地檢署檢察官在訊問相關人士後,在 K7 廠查獲暗管,直通外海排放廢水。檢察官 將案號由它字號,改為偵字號,擴大查辦。日月光公司宣稱並未違法。 12 月 14 日,桃園縣環保局人員 14 日深夜突擊日月光中壢廠,發現晶圓切割機台製程水違法排廢水, 桃園縣政府除下令三部晶圓切割機停機改善,進行封管作業,廠房照常營運[12][13]。同日,日月光取消 要讓員工包場欣賞的《看見台灣》紀錄片。
2.
12 月 17
日,高雄市環保局也公布,本月十日在後勁溪下游橋頭農地採集的兩處土壤檢驗結果,發現 包括砷、汞、鎳及鋅等八種重金屬含量,都符合食用作物土壤管制標準,但銅和鋅檢測值達一七六 (毫 克/公斤)、五三○(毫克/公斤),已超過監測標準,顯示農地確實遭到重金屬污染,必須公告持續 監測[。 12 月 20 日,日月光 K7 廠排放污染,同日遭高雄市環保局依違反「水污法」,處以「勒令停工」處 置。12 月 23 日,廠方向高雄市環保局提報「改善計畫復工書」,環保局預計以外聘專家學者協助審 核。 12 月 25 日 「日月光廢水排放處理專案查核小組」 訪視報告內容,指出日月光 K7 廠污染後勁溪一案, 認為此事件應屬「應變能力不足」。 2014 年 1 月 3 日,高雄地檢署起訴 K7 廠務處長蘇炳碩等五人,日月光也以法人身分被起訴,張虔生 則因稱不知情被採信而獲不起訴。政府反應 中央 行政院南部聯合服務中心 行政院南部聯合服務中心執行長江玲君指出,政府應輔導企業合法營運,不能以民粹動作舖天蓋地追 殺,只顧懲罰企業廠商,導致企業最後被勒令停工,受害則是上千基層勞工,尤其年關將屆,對勞工 權益更是不公平。日月光偷排廢水嚴重汙染後勁溪,早在今年 10 月 1 日就被市府查出,卻時隔 2 個 月後,環保局才帶著媒體大動作稽查日月光,此舉令人不可思議,是否為選舉造勢,動機更是可議。 經濟部 經濟部官員於 12 月 16 日表示,加工出口區管理處是依「事業廢水緊急排放辦法」,同意日月光兩個 廠於 10 月 5 日將事業廢水循污水下水道海放,海放廢水合標準。日月光由於陸放系統施工,9 月 26 日函文高雄市環保局、副本給加工出口區管理處,申請於 10 月 5 日循區內污水下道海放事業廢水, 並通知高雄市環保局,由於一直未接獲環保局駁回的意見,10 月 5 日就讓這兩個廠(K5、K7)事業 廢水循區內污水下水道,海放至外海。 經濟部長張家祝並於 12 月 18 日表示,經濟部已成立專案小組進行調查,調查內容包括製程、廢水屬 酸性或鹼性,以及相關處理方式,調查報告最快 12 月 25 日就會完成。25 日,經濟部成立專案查核 小組公布調查,認為日月光「無暗管偷排」、「應變能力不足」,對於蓄意還是非蓄意隻字未提。 環保署 環保署長沈世宏於 12 月 16 日表示 一般掌握到的證據所能推算的不法利得都較實際污染所得利益低 , , [ 將研議推動修改《行政罰法》,將不法利得計算部分增加「懲罰性裁罰」,另加一點一到三倍裁罰 。 12 月 19 日,環保署指出,根據前一晚最新的資料顯示,日月光曾在 99 年因排廢水的陸放管維修, 向楠梓加工出口區報告,申請用海放管緊急排放廢水,整個過程高雄市環保局都知情,並發出 2 份公 文,1 份請日月光按照加工出口區的規定辦理,另 1 份再請楠梓加工出口區提供廢水檢驗數據。沈世 宏說,「從這個結果看起來,是高雄市環保局知道,有那樣一個海洋放流的連接管。」 地方
3.
高雄市政府環保局長陳金德於 12 月
16 日說,日月光董事長張虔生「胡扯」,連 3 年都查獲日月光公 司違法偷排廢水並裁罰,10 月循後勁溪追到日月光的同時,業者還在偷排。稽查人員追查到日月光 的同時,還正排放強酸廢水,且自動監測系統顯示的 PH 值就是強酸,日月光公司應有掌握。 12 月 16 日,高雄市政府環保局終於坦承,加工區的確有行文通知 K5、K7 兩廠,將在十月五日進行 廢水海放測試,由於 K5 廠海放廢水已納入緊急應變措施,「所以 K5 未違法。」但 K7 廠未申請廢水 海放緊急應變計劃,且在十月六、七日,分別進行了海放,明顯違反《水污染防治法》,屬違法繞流 排放。 影響 證券交易 在台灣證券交易所,日月光半導體的收盤股價在事件曝光該週由 12 月 9 日的 29.75 元下挫至 12 月 13 日的 27.65 元,迫使大股東透過外資券商大舉護盤。因日月光未將多次被高雄市環保局多處以罰 鍰的訊息輸入證交所公開資訊觀測站,台灣證券交易所於 12 月 13 日處罰日月光違約金新台幣 20 萬 元。 無薪假傳言 有媒體報導傳言稱,若日月光 K7 工廠停工,而原有人力無法轉到其他廠,可能會改放無薪假。勞委 會官員表示,企業若要放無薪假,原因僅能是「景氣衰退」,不能是「業務緊縮」,所以若日月光被 主管機關勒令停工,也不能實施無薪假。]日月光工會聲明反對停工,將發動大規模陳情,爭取工作 權。 水汙染 http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B0%B4%E6%B1%A1%E6%9F%93 水質污染是指被任何進入水體的物質,造成水中生態環境變化的狀態。中國大陸於 1984 年頒布的 《中 華人民共和國水污染防治法》中為「水污染」下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其 化學、物理、生物或者放射性等方面特徵的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生 態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。 水體在自然狀態中,有一定的空氣溶解到水中,是支持水中生物呼吸的主要來源,其中最重要的指數 是溶解氧(DO),外來物質進入水體後,可以被微生物分解,被溶解氧氧化,這都要消耗一定的溶解 氧,這叫做水體的「自淨能力」,如果外來物質太多,溶解氧被完全消耗,就是超過了水體的自淨能 力,水中生物會因缺氧窒息死亡,或中毒,這就是污染狀態。 廢水構成成分 廢水(英語:Effluent)的構成成分變化廣泛。這是它可能構成成分的部分清單: 水(> 95%) :是在沖水馬桶(flush toilet)沖水帶走廢棄物進入水流時,最常被加入的物質 病原體:像細菌、病毒、朊毒體與寄生蟲 非病原性的細菌(污水中> 100,000 /ml) 有機微粒:如糞便、毛髮、食物、嘔吐物、紙張纖維、植物材料與腐殖質等等 可溶性有機材料:如尿素、果糖、可溶性蛋白質、藥物與毒品等等 無機微粒:如沙、砂石、金屬微粒與陶瓷等等
4.
可溶性無機材料 如氨 道路用鹽 : 、 (road-salt)海鹽
氰化物 硫化氫 硫氰酸鹽 、 、 、 、 (thiocyanate) 與硫代硫酸鹽(thiosulphate)等等 動物:如原生動物、昆蟲、節肢動物與小魚等等 大型固體:如衛生棉、尿片、保險套、針頭(needle) 、兒童的玩具、寵物的屍體與身體部位 等等 氣體:如硫化氫、二氧化碳與甲烷等等 乳劑:如塗料、膠粘劑、蛋黃醬、染髮劑與乳化油(emulsified oil)等等 毒素:如農藥、毒物與除草劑等等。 廢水品質指標 主條目:廢水品質指標和:en:Wastewater quality indicators 在自然的水路或是工業廢水中任何可氧化的材料都可以被生化(如細菌)或是化學的方式所氧化。這 樣會導致水中的含氧量降低。基本上,生化氧化作用的反應式可寫作: 可氧化的材料 +細菌 + 營養素 + O2 → CO2 + H2O +已氧化的無機物如 NO3 或 SO4 為了還原像硫化物和亞硝酸鹽等化學物質而造成的氧消耗量可以由下列表示: S-- + 2 O2 → SO4-NO2− + ½ O2 → NO3− 因為所有自然水路都包含細菌跟營養素 所以幾乎任何引入這樣的水路的廢化合物都會產生如同上面 , 所述的生化反應。這些生化反應創造了一個可以在實驗室中量測的生化需氧量(BOD)。 被引入自然水路中的可氧化之化學物質(如還原物)也會同樣的產生如同上面所述的化學反應。這些 化學反應創造了一個可以在實驗室中量測的化學需氧量(COD)。 生化需氧量與化學需氧量兩種測試都是廢水汙染物的相對缺氧作用的量測。此二者皆廣泛應用在污染 作用的量測上。生化需氧量測試用來量測可生物降解(biodegradation)的污染物需氧量,而化學需 氧量測試則是用來量測可生物降解的污染物需氧量加上不可生物降解卻可氧化的污染物需氧量之總 需氧量。 所謂的「五日生化需氧量」(5-day BOD,BOD5)是用來量測五天的期間內廢水汙染物的生化氧化作 用的總耗氧量。當生化反應完全進行完成之後的耗氧總量稱為 「最終生化需氧量」 (Ultimate BOD) 。 最終生化需氧量的量測太過於曠日費時 故五日生化需氧量幾乎已經是普遍性地應用在量測相對污染 , 作用上。 也有許多的化學需氧量測試。或許,最常用的就是「四小時化學需氧量」(4-hour COD)。 值得一提的是,在五日生化需氧量與最終生化需氧量之間,沒有普遍化的相互關係。同樣的,在生化 需氧量與化學需氧量之間,沒有普遍化的相互關係。在特定廢水水流中,特定的廢水污染物是有可能 發展出上述的相互關係 但是這樣的相互關係不能夠推廣到任何其他的廢水污染物或是其他任何的廢 , 水水流中。
5.
用來確定上述的需氧量的實驗室試驗流程可以在下列 《試驗水與廢水的標準方法》 (Standard Methods [2] For the
Examination Of Water and Wastewater) 的章節中詳細描述: 五日生化需氧量與最終生化需氧量:Section 5210B 與 5210C 化學需氧量:Section 5220。 污水排放 在一些都會區 污水與街上的逕流被分別用衛生下水道 , (Sanitary sewer) 及雨水下水道 (Storm drain) 載運。沙井是典型進入這兩種下水道的進出口。在高降雨量的時期,可能會發生下水道溢流 (Sanitary sewer overflow,SSO)的現象,造成潛在的公共衛生與生態上的傷害。 污水可以在未經處理或是僅少量處理的情形下,直接流進主要的流域之中。在沒有處理的情形下,污 水會對環境的品質與人類的健康產生重大的影響。病原體會導致各種各樣的病症。一些化學物質即使 在低濃度的情形下也會具有風險,而且在長時間下因為動物體或是人體的生物累積 (Bioaccumulation),它們會持續保持威脅性。 水污染的治理 在清理廢水上,根據類型和汙穢的程度,有許多方法可以使用。大多數的廢水可以在工業規模的廢水 處理場(Wastewater Treatment Plants,WWTPs)中處理,其中會使用包括物理式、化學式還有生物 式的處理程序。然而,化糞池與其他污水就地處理設施(On-Site Sewage Facility,OSSF)普遍在 鄉下地區被廣為使用,這其中包括了美國四分之一以上的家庭。最重要的好氧性處理系統是活性污泥 法,這個方法必須維持並再循環可以減少廢水中有機物的微生物總量。 厭氧性的處理方法廣泛的被應用在工業廢水與生物污泥的處理上。一些廢水可以高度淨化過後而回收 成為中水。生態學取向的廢水處理方式,像是使用蘆葦床處理系統(reed bed treatment system, RBTS)的人工溼地(constructed wetland)是可能可以採取的方式。 現代的處理系統包括由首先是微孔濾膜法(Membrane filtration 或是 Micro filtration,MF)或合 成透析膜(synthetic membranes)過濾的三重處理過程。經過濾膜過濾後,處理過的水和從自然水 源得到的水,在飲用的水質上無法分辨。可以透過微生物的脫硝作用(denitrification)來移除廢 水中的硝酸鹽(Nitrate),通常會加入小量的甲醇來防止細菌以廢水當作碳的來源而滋生。臭氧廢 水處理(Ozone Waste Water Treatment)也逐漸開始流行,這樣的系統需要臭氧產生機(Ozone Generator)[3],利用臭氧氣泡過濾通過水槽來淨化廢水。 來自於工業工廠的廢水處理是個困難而且昂貴的問題。大多數的石油煉製廠與石化廠[4] [5]有就地的處 理設施去處理它們的廢水,故處理後廢水在排放到民用的廢水處理場或是河流、湖泊或海洋之前,水 中污染物濃度必須符合當地或/和國家的合法標準。 回收再用 經過處理過的廢水可利用回收作為飲用水,如新加坡;或是作為工業上的使用,如冷卻塔(Cooling tower);或是用來作地下水補注(artificial recharge of aquifers);或是用在農業上,像以色 列 70%的農業灌溉都是用高度淨化的廢水;或是如佛羅里達的沼澤地(Everglades)那樣,利用處理
6.
過的廢水來進行自然生態系的修復重建工作。 Suggest: The
sewage is arranged and put in to the sewage conal http://www.greenpeace.org/hk/publications/reports/toxics/2011/detox/ 《時尚之毒—全球服裝品牌的中國水污染調查》報告 出版刊物 - 2011-07-13 綠色和平發佈的《時尚之毒—全球服裝品牌的中國水污染調查》報告,揭發 香港人耳熟能詳的多個國際知名品牌,包括 Adidas、Nike 及李寧牌等,它們位於中國的兩個供應商, 排放的污水含有毒有害物,危害環境及我們的健康。 綠色和平要求這些縱容有毒有害物質污染的國際企業,改變與供應商合作的政策,引領供應廠商使用 更安全的化學品生產,並最終在整條生產鏈上及產品的整個生命週期,以預防性原則消除所有有毒有 害化學品的使用及排放。 http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%97%A5%E6%9C%88%E5%85%89%E5%8D%8A%E5%B0%8E%E9%AB%94 日月光半導體製造股份有限公司 Advanced Semiconductor Engineering, Inc. 公司類型 上市公司 股票代號 成立 臺證所:2311(1989 年 7 月上市)NYSE:ASX(1998 年上市) 1984 年 3 月 23 日 代表人物 董事長:張虔生 副董事長兼總經理:張洪本 總部地點 台灣 高雄市楠梓區經三路 26 號 郵遞區號 811 電話號碼 +886 7 361-7131 產業 半導體業 產品 各型積體電路之製造、組合、加工、測試及外銷 營業額 新台幣 2200 億元 實收資本額 新台幣 775.6 億元 主要股東 香港商微電子國際公司(50.04%)花旗環球證券(3.56%) 網址 http://www.aseglobal.com/ 日月光集團,又名日月光半導體,是一家半導體生產商,工廠基地在台灣,產品包括主機板及介面卡 等。 日月光集團成立於 1984 年,創辦人是張虔生與張洪本兄弟。1989 年在台灣證券交易所上市,2000 年 美國上市;而其子公司福雷電子(ASE Test Limited)於 1996 年在美國 NASDAQ 上市,1998 年台灣上 市。2008 年 6 月,富比士公佈張虔生財富淨值 12 億美元,高居台灣第 20。 創辦人張虔生之母為星雲法師弟子,日月光公司的名稱由星雲法師命名,源自日光遍照菩薩及月光遍 照菩薩。日月光集團在中國蘇州設有合資封測廠。 http://www.aseglobal.com/en/ 日月光啟示錄 you tube http://youtu.be/8dOMocW1D74 http://youtu.be/Fu3nle5GNQM http://youtu.be/BGjGNmRLiag http://youtu.be/kvSuY9bbc00
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