PROYECTO DE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
Año Fiscal 2016
– Sector Poder Judicial –
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PLIEGO ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
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Objetivo Estratégico 3: Generar confianza en la ...
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al año 2015; asimismo en la Genérica del Gasto 2...
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UNIDAD DE
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RESUMEN del Pliego del Poder Judicial peruano, para el Año Fiscal 2016, expuesto por su presidente Vítor Ticona, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República, en el mes de octubre de 2015.

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Poder judicial proyecto de presupuesto institucional - año fiscal 2016

  1. 1. PROYECTO DE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL Año Fiscal 2016 – Sector Poder Judicial – COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA Octubre 2015
  2. 2. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 1 1) RESUMEN EJECUTIVO El Poder Judicial y la Academia de la Magistratura conforman el Sector Poder Judicial. PLIEGO PODER JUDICIAL VISIÒN Ser un Poder del Estado independiente en la función jurisdiccional, autónomo en lo político, económico, administrativo y disciplinario; confiable, democrático, y legitimado ante el pueblo, que brinde sus servicios de manera eficiente, eficaz; moderno, predecible y desconcentrado administrativamente, comprometido en servir a los justiciables y a la comunidad en los procesos de su competencia dentro del contexto de un Estado constitucional de derecho, orientado a consolidar la paz social. Sus integrantes ejercen sus funciones con ética, liderazgo, razonabilidad y responsabilidad ante la sociedad, para garantizar altos niveles de eficiencia, confianza y aceptación ciudadana, coadyuvando a fortalecer la imagen institucional. MISIÓN Somos un Poder del Estado autónomo e independiente con sujeción a la Constitución y a las Leyes. Imparte el servicio de justicia a la sociedad a través de sus órganos jurisdiccionales, para resolver y/o definir conflictos e incertidumbres con relevancia jurídica, protegiendo y garantizando la vigencia de los Derechos Humanos con la finalidad de lograr la paz social y la seguridad jurídica, como factores de desarrollo del país. Objetivos Estratégicos 1. Brindar al ciudadano un servicio predecible, eficiente, eficaz, efectivo, oportuno, inclusivo y con carácter universal. 2. Ejercer una gestión jurisdiccional y administrativa moderna, eficiente, eficaz y desconcentrada. 3. Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse ante la sociedad por la eficiencia, eficacia y ética profesional de sus jueces y servidores.
  3. 3. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 2 PLIEGO ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA VISIÒN En el 2016 la AMAG será la Institución académica de alta especialización y calidad en la formación y capacitación de Jueces, Fiscales y auxiliares de Justicia, ejerciendo la función rectora del Sistema Nacional de Capacitación especializada de los mismos, contribuyendo con la mejora del Sistema de Justicia Peruano. MISIÓN La Academia de la Magistratura es la institución pública creada constitucionalmente para la formación de jueces, fiscales y auxiliares a efectos de su incorporación en la carrera judicial y fiscal, acompañando su desarrollo profesional, coadyuvando así a su idoneidad para el cargo. Objetivos Estratégicos 1. Posicionar a la AMAG como institución académica líder por la calidad académica y alta especialización. 2. Mayores recursos para sustentar el crecimiento institucional. 3. Implementación del Sistema de Gestión de Calidad Educativa y Acreditación de AMAG. 4. Lograr la Modernización de la Gestión Administrativa de la AMAG.
  4. 4. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 3 2014 PLIEGO PODER JUDICIAL Objetivo Estratégico 1: Brindar al ciudadano un servicio predecible, eficiente, eficaz, efectivo, oportuno, inclusivo y con carácter universal.  1’174,743 expedientes resueltos por los órganos jurisdiccionales de las Cortes Superiores de Justicia.  31,475 expedientes resueltos por las Salas Supremas.  En el marco de la descentralización de los servicios de justicia, implementaron e iniciaron su funcionamiento las nuevas Cortes Superiores de Justicia de Lima Este y Ventanilla.  Continuación del funcionamiento de los órganos jurisdiccionales especializados en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de Justicia de Lima:  06 juzgados y 02 salas de la Sub especialidad en temas tributarios y aduaneros donde sean parte el Tribunal Fiscal o la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria;  03 juzgados y 01 sala de la Sub especialidad en temas donde sea parte el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI);  (01) juzgado especializado en lo constitucional que involucra ambos temas (SUNAT e INDECOPI).  Funcionamiento de 04 nuevos Juzgados de Tránsito y Seguridad Vial en las Cortes Superiores de Justicia de Lima Norte y Lima Sur, dichos órganos atienden los procesos de las especialidades civil, penal y contencioso administrativo derivados de los accidentes de tránsito, también se ha puesto en funcionamiento en las Cortes Superiores de Justicia de Cusco y Piura los Juzgados Especializados de Investigación Preparatoria en materia Ambiental con la finalidad de investigar y procesar delitos ocasionados por la minería ilegal.  En justicia de paz:  Se realizaron 71 eventos de capacitación beneficiando a 1,962 jueces de paz titulares y 47 accesitarios.  Se elaboró el Protocolo de Atención y Orientación Legal con enfoque intercultural dirigido a funcionarios del Sistema Nacional de Justicia - Proyecto Piloto Distrito Judicial de San Martín; asimismo, se realizó 01 evento de capacitación sobre dicho Protocolo en las ciudades de Loreto y Ucayali.  I Congreso Nacional sobre Justicia de Paz organizado por la ONAJUP con el apoyo del Programa de las Naciones Unidades para
  5. 5. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 4 el Desarrollo-PNUD y el II Plenario Nacional de Coordinadores y/o responsables operativos de las ODAJUPs.  Con el fin de mejorar los servicios de justicia de paz, se elaboraron las siguientes normativas: el “Reglamento para el otorgamiento de Certificaciones y Constancias Notariales por Jueces de Paz” el cual fue aprobado por R.A. N° 341-2014-CE-PJ y el “Reglamento para el Ejercicio de Competencias de Jueces de Paz en Conflictos Patrimoniales” aprobado por R.A. N° 340-2014-CE-PJ.  Plenos realizados:  Nacionales: Penal (Tumbes), Comercial - Proceso Único de Ejecución (Lima), Laboral (Tacna).  Regionales: Comercial (Amazonas), Civil (Arequipa).  Distritales: Procesal Penal (Amazonas, Lima Norte, La Libertad, Lima Sur, Santa y Ancash, Contencioso Administrativo (Amazonas), Contencioso Administrativo y Previsional (Arequipa), Familia (Amazonas, Lima y Lima Norte), Comercial (Lima), Civil (Lima, Lima Norte), Laboral (Lima Norte, Piura, Santa Arequipa).  Supremos: II Peno Supremo Laboral.  III Encuentro Nacional de Presidentes de Cortes Superiores de Justicia del Programa Justicia en tu Comunidad y el I Encuentro Internacional de Poderes Judiciales de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú en la ciudad de Iquitos-Loreto. Objetivo Estratégico 2: Ejercer una gestión jurisdiccional y administrativa moderna, eficiente, eficaz y desconcentrada.  Inicio de la digitalización de expedientes en la Central Operativa de Transformación Digital de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte.  Se dispuso el funcionamiento en la web del “Formulario Único de Trámites Administrativos del Poder Judicial”, con el propósito de perfeccionar los procedimientos administrativos y la atención a jueces, personal y usuarios.  Se implementó el Sistema de Control Biométrico para Sentenciados Libres en las Cortes Superiores de Justicia de Lima Norte, Sulllana, Lambayeque, Santa, Arequipa, Cusco, La Libertad, Lima Este, Lima Sur, y Junín.  Se implementó el Sistema de Videoconferencias en Procesos Penales para la realización de Audiencias judiciales en caso de víctimas, testigos y peritos, en caso de imputados recluidos en Centros Penitenciarios, contándose con un total de 120 equipos de video-conferencia. Objetivo Estratégico 3: Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse ante la sociedad por la eficiencia, eficacia y ética profesional de sus jueces y servidores.
  6. 6. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 5  Se elaboraron 04 Protocolos de acción referidas a las limitativas de derecho como son: Allanamiento, Impedimento de Salida, Intervención o Grabación de Registro de Comunicaciones Telefónicas y Guía de Actuación conjunta contra la Delincuencia y Crimen Organizado.  Se puso en funcionamiento “Justicia TV”, el medio de comunicación del Poder Judicial que difunde en señal abierta y por cable, una variada información jurisdiccional y de interés público las 24 horas del día.  La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) obtuvo una producción laboral de 951 sanciones disciplinarias aplicadas a personal judicial, de las cuales el 57% correspondió a amonestaciones, 28% a multas, 9% a suspensiones.  24,948 quejas atendidas por OCMA, representando un incremento de 84% respecto al año 2013.  Asimismo, la OCMA, realizó 52 eventos de capacitación habiéndose beneficiado a un total de 3,288 magistrados y servidores; realizó un total de 2,497 visitas a órganos jurisdiccionales de las cuales 1,761 visitas judiciales fueron ordinarias y llevó a cabo 12 ferias para el público usuario de los servicios de justicia de las Cortes Superiores de Justicia de Lima, Lima Norte, Lima Sur y Callao y 01 Feria anticorrupción organizada por la Comisión de Alto Nivel - Anticorrupción (CAN) de la Presidencia del Consejo de Ministros donde se brindó atención a cerca de 500 personas.  Aprobación de la Directiva para el “Uso del Nuevo Sistema de Notificaciones Electrónicas para procedimientos disciplinarios”, implementado en las ODECMAs de las Cortes Superiores de Justicia de Lima Sur, Callao, Lima Norte, Lima, Lambayeque, Arequipa, La Libertad, Cusco, Piura y Junín y en la OCMA.  La OCMA dispuso el uso de la foliación electrónica de los expedientes administrativos disciplinarios “en números y letras” permitiendo que dicho sistema sea de fácil acceso y uso para la formación del expediente administrativo disciplinario.  A través de la OCMA se realizaron 02 campañas denominadas “Prevención y sanción de actos de direccionamiento de demandas y/o medidas cautelares”, y “Prevención y sanción por el uso irregular de los equipos de cómputo que asigna el Poder Judicial a los magistrados y auxiliares”.  “II Encuentro Nacional de Juezas” organizado por OCMA y con la participación de las juezas de las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional; asimismo es necesario destacar que OCMA obtuvo el Reconocimiento de “Buena Práctica en Gestión Pública” en El servicio de atención de quejas de la Unidad de Defensoría del Usuario Judicial de la OCMA que otorga anualmente la OG Ciudadanos al Día.  “I Encuentro Interprovincial de Ronderos, Jueces de Paz” con la participación de 200 ronderos de las provincias de Zarumilla, Contralmirante Villar y Tumbes en la Corte Superior de Justicia de Tumbes.
  7. 7. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 6 PLIEGO ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA Objetivo estratégico 1: Posicionar a la AMAG como institución académica líder por la calidad académica y alta especialización.  Mediante el Plan Académico se logró capacitar a 15,888 personas a nivel nacional, representando un incremento del 52% con respecto al Año Fiscal 2013.  Posicionamiento de la AMAG en la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales RIAEJ.  Inicio del proceso de implementación para la acreditación en el marco de la norma de calidad de la RIAEJ NCR 1000-2011. Objetivo estratégico 4: Lograr la Modernización de la Gestión Administrativa de la AMAG.  Se descentralizó los servicios académicos de la Academia de la Magistratura, incrementándose la oferta de cursos virtuales (línea especializada y complementaria).  Implementación de la Sede La Libertad en Convenio con la Corte Superior de Justicia de La Libertad.  15,888 personas capacitadas como muestra el siguiente cuadro: ACTIVIDADES ACADÉMICAS UNIDAD DE MEDIDA 2014 5.5003591 ABOGADOS ASPIRANTES A JUECES Y FISCALES FORMADO. Programa PROFA. Persona capacitada 675 5.5003672 JUECES Y FISCALES NOMBRADOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA-CNM ACREDITADOS PARA EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN. Programa PROFA Persona capacitada 378 5.5003673 JUECES Y FISCALES TITULARES CAPACITADOS PARA EL ASCENSO. Programa PCA ( incluye Programa de Ratificación) Persona capacitada 499 5.5003674 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA CAPACITADOS EN REFORMAS PROCESALES. Programa PAP. Persona capacitada 1,838 5.5003675 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA ESPECIALIZADOS PARA LA MEJORA DEL DESPACHO JUDICIAL Y FISCAL. Programa PAP. Persona capacitada 12,498 5.5003711 SERVICIOS ACADÉMICOS COMPLEMENTARIOS (*). Persona capacitada 429(*) Total 15,888 ** Las acciones registradas en la actividad no están siendo sumadas en el recuadro del Total.
  8. 8. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 7 2015 PLIEGO PODER JUDICIAL  Presupuesto Institucional 2015 La Demanda Global de Gastos del Poder Judicial para el Año Fiscal 2015 asciende a la suma total de un mil seiscientos noventicuatro millones de nuevos soles (S/. 1,694 millones), de acuerdo al siguiente detalle: FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM a Junio 2015 Ejecución al 30.06.2015 Avance al 30.06.2015 % Recursos Ordinarios 1,585.46 1,623.27 745.76 45.94 % Recursos Directamente Recaudados 95.00 196.82 51.86 26.35 % Recursos por Operaciones Oficiales de Credito 14.05 14.05 2.86 20.34 % Donaciones y Transferencias 0.00 12.12 5.47 45.10 % Total 1,694.51 1,846.26 805.94 43.65 % (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES) La ejecución presupuestaria al 30.06.2015 muestra un avance de 43.65% por Toda Fuente de Financiamiento y 45.94% de avance en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, lo que demuestra una adecuada capacidad de gasto. Al Primer Semestre 2015, el grado de cumplimiento de las acciones realizadas con relación a la misión institucional es de 0.99, conforme a los criterios de evaluación de la Directiva N° 005-2012-EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Año Fiscal 2012” – cuya aplicación es extensiva para el Año Fiscal 2015, lo que significa que existió un nivel Muy Bueno en el desempeño institucional. Respecto a la proyección al cierre del presente ejercicio fiscal, se estima alcanzar un 98.99% de avance, alcanzando el 99.67% de avance en la Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, 93.30% de avance en la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados, 99.98% de avance en la fuente de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito y 100.00% en la Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias, como se muestra en el siguiente detalle:
  9. 9. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 8 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM a Junio 2015 Proyección al 31.12.2015 Avance al 31.12.2015 % Recursos Ordinarios 1,585.46 1,623.27 1,617.87 99.67 % Recursos Directamente Recaudados 95.00 196.82 183.63 93.30 % Recursos por Operaciones Oficiales de Credito 14.05 14.05 14.05 99.98 % Donaciones y Transferencias* 0.00 12.12 12.12 100.00 % Total 1,694.51 1,846.26 1,827.66 98.99 % (*): El PIM, no incluye la Nota Modificatoria Nº373-Incorporación de saldo de balance de DEVIDA(S/. 28,756) en el mes de Julio 2015. (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES)  Avances y Proyecciones 2015 Objetivo Estratégico 1: Brindar al ciudadano un servicio predecible, eficiente, eficaz, efectivo, oportuno, inclusivo y con carácter universal.  770,276 expedientes resueltos por las Cortes Superiores de Justicia a Agosto 2014.  Se estima resolver 1´210,434 expedientes en el año por las Cortes Superiores de Justicia.  Al I Semestre del año 2015 la Corte Suprema, obtuvo un 39% de avance respecto a la meta anual. Se estima culminar con un total de 32,061 expedientes resueltos en el año.  En justicia de paz:  Se han realizado un total de 43 eventos de capacitación en juzgados de paz, de los cuales 09 se realizaron para inducción a 36 jueces accesitarios y 34 destinados a la capacitación de 754 jueces titulares.  Con el fin de mejorar el funcionamiento de los servicios de justicia de paz, se establecieron los “Lineamientos para la determinación de competencias de los juzgados de paz en materia de funciones notariales, faltas y violencia familiar”.  “I Congreso Vivencial Regional sobre Justicia de Paz en las Islas Flotantes de los Uros” y que congregó a cerca de 200 participantes entre jueces de paz, representantes de rondas campesinas y de tenientes gobernadores, además de autoridades comunales provenientes de las diversas provincias de la región Puno.  Plenos realizados:  Nacional: Pleno Jurisdiccional Nacional Penal y Procesal Penal en Lambayeque.  Distritales: Civil en Santa, Pleno Distrital Laboral en Lima Norte, Pleno Distrital Laboral en Piura, Pleno Distrital Penal en Ica.  Supremos: “I Pleno Supremo Penal”, “III Pleno Supremo Laboral y Previsional” y VII Pleno Casatorio Civil.
  10. 10. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 9  Se realizó la 1era Reunión Anual de Presidentes de Cortes Superiores de Justicia en la ciudad de Trujillo, la cual contó con la presencia de las 33 Cortes Superiores de Justicia.  Programa Justicia en tu comunidad:  En aplicación del plan nacional del Poder Judicial para implementar las “100 Reglas de Brasilia”, magistrados y servidores judiciales de seis Cortes Superiores de Justicia del norte del país: La Libertad, Tumbes, Piura, Sullana, Ancash y El Santa, fueron capacitados en el uso de las normas que aseguran un efectivo acceso a la justicia de las poblaciones vulnerables.  Instalación de la mesa de partes móvil en el Asentamiento Humano Pachacútec-Ventanilla mediante el cual los vecinos del sector recibieron la atención para la recepción de demandas de alimentos, asesoría legal y tramitación de partidas de nacimiento a través del registro Nacional de Identificación y Estado Civil( RENIEC). Objetivo Estratégico 2: Ejercer una gestión jurisdiccional y administrativa moderna, eficiente, eficaz y desconcentrada.  Justicia Penal Juvenil:  Creación de 03 Centros Juveniles de Servicio de Orientación al Adolescente (SOA) en medio abierto en Arequipa, Lima Norte y Lima Este.  Taller de capacitación denominado “El modelo integrado de intervención diferenciada aplicada a adolescentes en conflicto con la Ley Penal que cumplen medidas socio educativas en medio abierto” dirigido a los Distritos Judiciales de Cañete, Huaura, Tumbes, Lima Este, Lima Norte y Sullana;  Se proyecta que en el mes de noviembre se inicie la aplicación de este nuevo modelo que implica una intervención integral y diferenciada en adolescentes que han cometido delitos menores, con el fin de permitir mayor efectividad en la reinserción social de los mismos.  Al mes de junio se han atendido a 4,716 adolescentes mediante intervención socio-educativa, en cumplimiento del Sistema de Reinserción Social del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal.  81 adolescentes de los Centros Juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación y de los Centros Juveniles de Servicio de Orientación al Adolescente, a nivel nacional han sido beneficiados con el programa de inserción laboral que permite una retribución económica para el adolescente trabajador y 69 adolescentes (a nivel nacional) fueron beneficiados con becas de educación superior, en diferentes institutos y universidades del país.
  11. 11. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 10  Realización de 25 expoferias a nivel nacional, según Distritos Judiciales donde existen Centros Juveniles. En esta modalidad de eventos, se exhiben y comercializan los trabajos y manualidades que elaboran los adolescentes en los talleres formativos y laborales.  Mejoras tecnológicas:  Se ha iniciado la implementación del Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINOE) en las Cortes Superiores de Justicia de Lima Norte, Ica, Arequipa, Moquegua, Sullana y Lambayeque lo cual permitirá reducir el tiempo de duración de los procesos.  A fin de evitar la impunidad en los procesos penales, el Poder Judicial implementó en la Corte Superior de Justicia de Ventanilla un aplicativo informático denominado “Proyecto de alerta de prescripciones” que advertirá al juez sobre los expedientes cuyos delitos están próximos a prescribir con el propósito de que oportunamente adopte las medidas correctivas.  Se tiene culminado el aplicativo del “Módulo de Homonimia” el cual se estima implementar como Piloto en la Corte Superior de Justicia de Lima que permitirá la emisión de dicho certificado de manera desconcentrada en cada Distrito Judicial a nivel nacional y luego se extenderá a las demás Cortes Superiores de Justicia; y de esta manera, el público usuario podrá acceder a los certificados de Homonimia de manera desconcentrada, con la inmediatez y oportunidad que lo requiere.  Se tiene culminado el acceso al Sistema RENAVIM (Registro Nacional de Autorización y Oposición de viaje de menores) desde el Sistema Integrado Judicial; aplicativo que concentra la Base de Datos del RENAVIM, la misma que es actualizada por cada Registro Distrital a nivel nacional; permitiendo que a su vez los órganos jurisdiccionales en materia familia, a nivel nacional, a fin de acceder y contar con información necesaria para resolver solicitudes, como en el caso de las autorizaciones de viaje y/u oposiciones de menores de edad, a fin de contribuir a evitar el incremento de los delitos de tráfico, trata y sustracción nacional e internacional de menores y adolescentes.  Fortalecimiento del servicio de jurisprudencia sistematizada en las Salas Supremas para el registro de ejecutorias y sumillas por medio de buscadores personalizados y en función a las necesidades de cada sala.  Se estima que durante el segundo semestre se implementará un buscador de normas jurídicas aplicadas por los jueces así como un buscador de sentencias en función al nombre del juez.
  12. 12. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 11 Objetivo Estratégico 3: Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse ante la sociedad por la eficiencia, eficacia y ética profesional de sus jueces y servidores.  Se han realizado acciones de mejoras en sistemas de información de OCMA, tales como:  Sistema OCMA (SISOCMA), que permite a los jueces una nueva forma de descargar los escritos de apelación relacionados a un expediente disciplinario según el tipo de búsqueda que realiza el juez,  Módulo de Expedientes, como uno de los módulos del Sistema OCMA- SISOCMA, en el que se registran los expedientes a nivel nacional para OCMA y ODECMA´s ya sean Quejas, Investigaciones y Visitas, en donde se registra un proceso disciplinario contra un personal jurisdiccional del Poder Judicial.  SINOE-OCMA para control disciplinario el cual ya se encuentra funcionando en las 33 ODECMAs.  Sistema de Mesa de Partes para la Sociedad Civil, con el propósito de que los abogados de este ente fiscalizador realicen su registro documentario mediante un sistema informático y permitirá enlazarse en tiempo real con el SISOCMA, siendo su principal ventaja reemplazar al registro manual de la documentación que se realiza actualmente en formato excel.  Sistema de Declaraciones Juradas, cuya nueva versión cuenta con mejoras funcionales en el Módulo de Calificaciones utilizado por el personal de la Oficina de Bienes y Rentas de la sede central de OCMA y en el Módulo de los Magistrados permitiendo que el registro se ejecute de manera óptima  Módulo de Sanciones, aprobada mediante la Directiva N° 002-2015- OCMA/PJ, que estableció el procedimiento para el seguimiento de la emisión de resoluciones firmes y la anotación en el registro de sanciones. mediante el cual el registro de una medida disciplinaria previa procederá y permitirá la emisión de la resolución que declara firme; asimismo permitirá que las rehabilitaciones de las anotaciones de las medidas disciplinarias firmes se realicen de forma automática a partir de la información ingresada a dicho sistema, de esta manera, se estandarizará el procedimiento del registro de las medidas.  Asimismo, la OCMA atendió al mes de junio un total de 15,404 quejas en todas sus modalidades y llevó a cabo 842 visitas ordinarias a órganos jurisdiccionales; y realizó 34 eventos de capacitación dirigida a un total de 1,605 personas entre jueces y servidores.  Se ha culminado el “1er Buscador sobre Delitos de Corrupción de Funcionarios” asociado al Tesauro Jurídico, trabajado en un sistema de
  13. 13. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 12 consulta de palabras clave que contiene la jurisprudencia relacionada al tema. Este sistema permite que los especialistas y ciudadanos accedan a esta información y actualmente este servicio cuenta con 4,823 sentencias en este servicio especializado de consulta.  Del mismo modo, el Consejo Ejecutivo dispuso “Medidas contra la prescripción y responsabilidad funcional para órganos jurisdiccionales”, indicándose que en toda resolución que declara la prescripción de la acción penal, el órgano jurisdiccional precise utilizando una línea de tiempo las causas de la dilación que propiciaron dicha declaración.  Se cuenta con “Buzones de Sugerencias” instalados en las sedes principales de las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional para una mejor atención al usuario, faltando solo la implementación en las recientes Cortes Superiores de Justicia de Lima Este y Ventanilla. PLIEGO ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA  Presupuesto Institucional 2015 Al 30 de junio del Año Fiscal 2015, el Presupuesto Autorizado a nivel de Fuente de Financiamiento, muestra la siguiente actuación: FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM Ejecución al 30.06.2015 Avance al 30.06.2015 % Recursos Ordinarios 10.935 10.935 3.361 31% Recursos Directamente Recaudados 5.400 6.087 0.738 12 % Total 16.335 17.022 4.099 24 % (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES) La ejecución estimada con proyección al cierre del Año Fiscal 2015 considera la utilización del íntegro de los recursos previstos, tal como se muestra a continuación: FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM Proyección al 31.12.2015 Avance al 31.12.2015 % Recursos Ordinarios 10.935 10.935 10.685 98 % Recursos Directamente Recaudados 5.400 6.087 5.228 86 % Total 16.335 17.022 15.913 93 % (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES)  Avances y Proyecciones 2015 ACTIVIDADES ACADÉMICAS UNIDAD DE MEDIDA 2015 5.5003591 ABOGADOS ASPIRANTES A JUECES Y FISCALES FORMADO. Programa PROFA. Persona capacitada 550 5.5003672 JUECES Y FISCALES NOMBRADOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA-CNM ACREDITADOS PARA Persona capacitada 500
  14. 14. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 13 EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN. Programa PROFA 5.5003673 JUECES Y FISCALES TITULARES CAPACITADOS PARA EL ASCENSO. Programa PCA (incluye Programa de Ratificación) Persona capacitada 770 5.5003674 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA CAPACITADOS EN REFORMAS PROCESALES. Programa PAP. Persona capacitada 1,925 5.5003675 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA ESPECIALIZADOS PARA LA MEJORA DEL DESPACHO JUDICIAL Y FISCAL. Programa PAP. Persona capacitada 4.700 5.5003711 SERVICIOS ACADÉMICOS COMPLEMENTARIOS (*). Persona capacitada 429 Total 8,445 * Las acciones registradas en la actividad no están siendo sumadas en el recuadro del Total.
  15. 15. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 14 4) PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL 2016 PLIEGO: PODER JUDICIAL  Presupuesto Institucional de Apertura El Poder Judicial presentó su Proyecto de Presupuesto Institucional al Comité de Coordinación tal como lo dispone la Ley N° 28821 – Ley de Coordinación entre el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo para la Programación y Formulación del Presupuesto Institucional del Poder Judicial. La Demanda Global del Gasto del Poder Judicial para el 2016 fue de dos mil novecientos veintiún millones de nuevos soles (S/. 2,921 millones) de los cuales el 60% corresponde al Gasto Inercial (1,746 millones nuevos soles) y el 40% a Nuevas Actividades (1,175 millones nuevos soles). Finalmente, el Ministerio de Economía y Finanzas prevé como presupuesto del Poder Judicial para el Año 2016, la suma de un mil ochocientos tres millones nuevos soles (S/. 1,803 millones), monto que representa el 61.7% de la Demanda Global solicitada; correspondiendo S/. 1,708 millones a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y S/. 95 millones a la fuente de financiamiento de Recursos Directamente Recaudados, tal como se muestra en el siguiente cuadro: 2014 2015 2016 Recursos Ordinarios 1,439.04 1,585.46 1,708.61 Recursos Directamente Recaudados 95.00 95.00 95.00 Recursos Oficiales por Operaciones de Crédito 14.65 14.05 Total 1,548.69 1,694.51 1,803.61 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES) El Presupuesto del Poder Judicial para el 2016 muestra un aumento de 123.15 millones en la Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios respecto al 2015, que financiará:  El gasto inercial correspondiente al tercer tramo de la Ley N° 30125 – Ley de Fortalecimiento del Poder Judicial, continuidad de la implementación del NCPP en las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, y Junín, continuidad de la implementación de la Ley Nº 30077- Ley Contra el Crimen organizado, así como la operatividad de los Juzgados Tributarios, implementación de la segunda fase del Sistema de Notificaciones Electrónicas (cuya
  16. 16. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 15 primera fase se inició con la aprobación del Decreto Supremo Nº 131- 2015-EF), continuidad de la implementación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo en las Cortes Superiores de Justicia de Ancash, Tumbes, Lima Este, Ucayali y Ventanilla iniciado en 2015 y continuidad de Proyectos de Inversión Pública (Callao y Huánuco) e inicio de Proyectos de Inversión Pública (Huaura y Puno), ascendente a 106.01 millones.  A las nuevas actividades, habiéndose destinado 16.11 millones para la implementación del Nuevo Código Procesal Penal en la Corte Superior de Justicia de Ventanilla y mejoramiento en la atención de gastos logísticos.  A los Programas Presupuestales de DEVIDA, se ha aprobado un presupuesto de 1.03 millones, destinado a las Unidades especializadas en el control de la oferta de drogas y población atendida en adicciones por consumo de drogas. En el siguiente cuadro se muestra a nivel de Genérica del Gasto, el Presupuesto Institucional de Apertura comparado con años anteriores, para el 2016 se aprecia un aumento en las Genéricas del Gasto de Personal y Obligaciones Sociales, Gastos de Bienes y Servicios y Gastos de Adquisiciones de Activos No Financieros. Toda Fuente de Financiamiento Genérica 2014 2015 2016 1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,031.12 1,161.53 1,230.58 2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 208.04 208.04 207.06 3. BIENES Y SERVICIOS 263.00 273.34 310.16 5. OTROS GASTOS 1.45 6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 46.53 51.60 54.35 Total 1,548.69 1,694.51 1,803.61 PIA (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES)  Metas a lograr en el 2016  1´244,399 expedientes resueltos por las Cortes Superiores de Justicia, Indicador de calidad de 0.73 y un indicador de Resolución de expedientes de 0.95.  33,741 expedientes resueltos como meta en la Corte Suprema.  1,980 visitas a órganos Jurisdiccionales de la OCMA.  Implementación del Nuevo Código Procesal Penal en la Corte Superior de Justicia de Ventanilla que permitirá la creación de 04 órganos jurisdiccionales.  Atención a 6,641 adolescentes infractores.
  17. 17. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 16  Continuidad de la implementación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) en las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica y Junín realizada en el mes de abril y julio 2015.  Continuidad de la implementación de la Ley N° 30077 – Ley Contra el Crimen Organizado.  Culminación del Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINOE), cuya primera fase se inició con la aprobación del Decreto Supremo N° 131-2015- EF.  Continuidad en la implementación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo en los Distritos Judiciales de Ancash, Tumbes, Lima Este, Ucayali y Ventanilla iniciado en el 2015.  Continuidad de Proyectos de Inversión Pública (Callao y Huánuco) e inicio de Proyectos de Inversión Pública (Huaura y Puno).  Continuación de actividades de los Programas Presupuestales de DEVIDA. PLIEGO: ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA  Presupuesto Institucional de Apertura 2016 La asignación presupuestaria para el Año Fiscal 2016 aprobada por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante la Dirección General de Presupuesto Público – DGPP, con cargo a Recursos Ordinarios alcanza la suma de Diez Millones Setecientos Tres Mil Nuevos Soles (S/. 10’703,000.00) y con cargo a Recursos Directamente Recaudados la suma de Seis Millones Doscientos Quince Mil Nuevos Soles (S/. 6’215,000.00). 2014 2015 2016 Recursos Ordinarios 9.665 10.935 10.703 Recursos Directamente Recaudados 3.206 5.400 6.215 Total 12.871 16.335 16.918 (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES) FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA El presupuesto asignado para el año 2015 muestra un incremento de 27% en el porcentaje del total del Presupuesto Asignado en comparación con el presupuesto asignado para el año 2014 por Toda Fuente de Financiamiento y 31% en el año 2016. En cuanto a la Genérica del Gasto 2.1 Personal y Obligaciones Sociales, para el año 2015 se observa una disminución de 2% en el porcentaje del Total del Presupuesto asignado con respecto al año 2014 y 4% en el año 2016 respecto
  18. 18. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 17 al año 2015; asimismo en la Genérica del Gasto 2.3 Bienes y Servicios se observa que para el año 2015 se obtuvo un incremento de 42% en el porcentaje del Total del Presupuesto asignado con respecto al año 2014 y 51% de incremento en el 2016 respecto al año 2015. Toda Fuente de Financiamiento Genérica 2014 2015 2016 1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 4.512 4.400 4.236 2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 0.351 0.228 0.350 3. BIENES Y SERVICIOS 7.893 11.185 11.948 5. OTROS GASTOS 0.049 0.004 0.056 6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 0.064 0.516 0.328 Total 12.869 16.333 16.918 (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES) PIA  Metas a lograr en el 2016  Proyectar actividades académicas que se enmarquen en las tres líneas de Formación: Línea de Formación Fundamental, Línea de Formación Especializada y Línea de Formación Complementaria, entre las actividades principales a desarrollar: o Programa de Capacitación para el Ascenso (PCA) al 2º, 3º y 4º Nivel de la Magistratura. o El Programa de Formación de Aspirantes a la Magistratura (PROFA) del 1º, 2º, 3º y 4º Nivel de la Magistratura. o El Programa de Habilitación para Magistrados nombrados del 1º y 2º Nivel de la Magistratura. o El Programa de Inducción para magistrados nombrados del 3º y 4º Nivel de la Magistratura. o El programa de Formación Continua que comprenderá los programas de Acreditación de la especialidad para magistrados del 1º, 2º, 3º y 4º Nivel de la Magistratura. ACTIVIDADES ACADÉMICAS UNIDAD DE MEDIDA META ANUAL 2016 Act. 02 5.5003591 ABOGADOS ASPIRANTES A JUECES Y FISCALES FORMADO. Programa PROFA. Persona capacitada 600 Act. 03 5.5003672 JUECES Y FISCALES NOMBRADOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA- CNM ACREDITADOS PARA EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN. Programa PROFA Persona capacitada 500 Act. 04 5.5003673 JUECES Y FISCALES TITULARES CAPACITADOS PARA EL ASCENSO. Programa PCA ( incluye Programa de Ratificación) Persona capacitada 770 Act. 05 5.5003674 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA CAPACITADOS EN REFORMAS PROCESALES. Programa PAP. Persona capacitada 2,720
  19. 19. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 18 ACTIVIDADES ACADÉMICAS UNIDAD DE MEDIDA META ANUAL 2016 Act. 06 5.5003675 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA ESPECIALIZADOS PARA LA MEJORA DEL DESPACHO JUDICIAL Y FISCAL. Programa PAP. Persona capacitada 5,490 Act. 07 5.5003711 SERVICIOS ACADÉMICOS COMPLEMENTARIOS (*). Persona capacitada 480 Total 10,080 * La acción registrada en la Actividad 07 no está siendo considerada en el monto total.
  20. 20. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 19 5) PROGRAMAS PRESUPUESTALES Uno de los reclamos que tiene el usuario judicial está referido a la demora procesal, que constituye un problema estructural del Poder Judicial y se explica en razón a inadecuados trámites de los procesos, escasas capacidades del personal judicial, inadecuación de modelos de despachos judiciales, entre otros factores. Este problema está siendo direccionado a través de los Programas Presupuestales para lograr resultados específicos en la reducción del tiempo que demora la solución efectiva de los procesos judiciales en la especialidad familia, laboral y civil-comercial; así como en la mejora de los servicios del sistema de justicia penal.  "MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL" El programa es multisectorial está a cargo del Ministerio de Justicia y en el cual el Poder Judicial contribuye a través de productos identificados para mejorar el servicio en la etapa de investigación intermedia y ejecución de sentencias; etapa de juzgamiento apelaciones; y fase de apelación de la implementación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP). Según el Informe Final de Evaluación Independiente de la implementación del NCPP, se concluye que el “diseño organizacional del Poder Judicial, en sus condiciones actuales siempre perfectibles, está adecuándose a las características del modelo de justicia penal acusatorio y garantista que plantea el NCPP” y que “la evidencia sobre logros y la coherencia entre el modelo de justicia penal adoptado y los estándares internacionales vigentes de la reforma, constituyen elementos que juegan a favor de su sostenibilidad”, justificando su continuidad”, siendo un desafío el perfeccionamiento.  En el 2014  78% de avance en la meta de sesiones de audiencias realizadas por los órganos jurisdiccionales que cumplan funciones como Juzgados de la Investigación Preparatoria, Juzgados de Juzgamiento y Salas Penales de Apelaciones respecto al número de sesiones de audiencias programadas.  97% de avance en la meta de Número de Resoluciones respecto de la meta anual.  En el 2015  Implementación del Nuevo Código Procesal Penal en las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac, Huancavelica, Ayacucho y Junín.  Desde el 1 de agosto funciona como Plan Piloto en la Corte Superior de Justicia de Tumbes los Juzgados de Flagrancia que con éxito brindan un tratamiento especial y rápido a los casos de flagrancia delictiva.  66% de avance al mes de agosto en la resolución de expedientes resueltos.
  21. 21. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 20  Se estima alcanzar un 88% de avance anual en el porcentaje de sesiones realizadas respecto de las programadas.  En el 2016  Se estima obtener un avance del 78% en la meta de sesiones de audiencias.  Se estima lograr el 100% de avance respecto a la meta anual de expedientes resueltos.  "CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA" Este programa empezó en el 2012 y está a cargo del Poder Judicial. Se crea a fin de responder en forma anticipada a los cambios en el Código de los niños, niñas y adolescentes, cuya aprobación está pendiente en el Congreso de la República. Las intervenciones implican un conjunto de mejoras que buscan superar los factores que afectan negativamente la duración de los procesos judiciales: inadecuada distribución de causas, inadecuado sistema de trámite, e inexistencia de un sistema de monitoreo y evaluación.  En el 2014  El tiempo promedio de calificación de la demanda alcanzó el valor de 15 días.  En el 2015  Entre algunas acciones realizadas al I Semestre se destacaron las siguientes: contratación de 07 equipos multidisciplinarios, 05 mesas de partes implementaron procedimientos mejorados, 294 operadores judiciales fueron capacitados, 03 despachos judiciales implementaron procedimientos mejorados y 01 despacho judicial fue adecuado.  Al mes de agosto se logró el 100% de avance en el tiempo promedio de calificación de la demanda, el cual alcanzó el valor de 14 días reduciéndose 7% respecto al año 2014.  En el 2016  Se estima alcanzar un valor de 12 días en el tiempo promedio de calificación de la demanda.  "CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES" Este programa empieza el 2013 y está a cargo del Poder Judicial, y se enmarca con la implementación de la Ley N° 29497 – Nueva Ley Procesal del Trabajo (NLPT). La Justicia laboral representa una de las áreas más sensibles del Poder Judicial porque si bien ha sido diseñada legalmente para brindar un servicio especializado y sumario a la tutela de derechos de los trabajadores y al desarrollo del mercado laboral y empresarial. Se viene implementando en los 15 Distritos Judiciales: Arequipa, Cajamarca, Callao, Cañete, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Lima Norte, Lima Sur, Moquegua, Santa y Tacna.
  22. 22. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 21  En el 2014  El porcentaje de procesos ordinarios concluidos por conciliación alcanzó un 99% de avance respecto a la programación anual.  Se obtuvo un 100% en el porcentaje de audiencias de conciliación realizadas en procesos ordinarios  En el 2015  Entre algunas de las acciones realizadas al I Semestre se destacan las siguientes: 06 mesas de partes implementaron procedimientos operativos mejorados, 95 personas fueron capacitadas, 40 despachos judiciales fueron adecuados y 11 despachos judiciales implementaron procedimientos operativos mejorados.  Se estima alcanzar un 90% de procesos ordinarios concluidos por conciliación en el año.  Se estima obtener un 88% en el porcentaje anual de audiencias de conciliación realizadas en procesos ordinarios.  Inicio de la implementación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo en 05 Cortes Superiores de Justicia: Ancash, Ucayali, Tumbes, Lima Este y Ventanilla.  En el 2016  Se estima alcanzar 89% en el porcentaje de audiencias de conciliación realizadas en los procesos ordinarios.  Se estima obtener un incremento de 26% en la producción de expedientes resueltos mediante la continuación de la implementación de la NLPT.  "CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES CIVIL COMERCIAL" Este programa empieza a implementarse en el 2014 y está a cargo del Poder Judicial. Las demandas judiciales en la sub especialidad Comercial vienen enfrentando dilación de los plazos determinados en el Código Procesal Civil, norma que distingue los tiempos dependiendo del tipo de proceso sobre el que el Juez se tiene que pronunciar. Se enmarca en la Agenda de Competitividad, y permitirá fortalecer el buen desempeño de las actividades jurídicas comerciales como factor importante al momento de tomar decisiones de inversión en sus distintos niveles (micro, pymes y macro). Es por ello que a la fecha el Consejo Nacional de la Competitividad viene monitoreando de cerca el dinamismo y respaldo de las actividades judiciales que se desarrollan en esta materia por su estrecha relación con la Agenda de Competitividad para lograr mejorar la posición del país en el Ranking del Doing Business.  En el 2014  126% de avance en la tasa de Resolución de Procesos en Trámite.
  23. 23. Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016 Sector: Poder Judicial 22  100% en el resultado de la evaluación del personal que asistió a una capacitación y resultó aprobado.  95% de avance en el tiempo de duración entre el inicio y término de la ejecución forzada.  En el 2015  Entre las acciones realizadas al I Semestre se destacan las siguientes: 229 notificaciones electrónicas enviadas, 754 usuarios en el Uso del Sistema de Sanciones y sentencias en Laudos Arbitrales, 01 Pleno Jurisdiccional Distrital y la elaboración de la Directiva del Remate Judicial Electrónico.  Se estima obtener un porcentaje de 51% en la tasa de Resolución de Procesos en Trámite.  Se estima lograr un avance de 149% en el tiempo de duración entre el inicio y término de la ejecución forzada.  En el 2016  Se estima lograr un porcentaje de 59% en la tasa de Resolución de Procesos en Trámite.  Se estima obtener un 100% como resultado de la evaluación en cursos asistidos y aprobados.

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