Ke Arah Pembangunan Institusi Pendidikan Tinggi Wakaf: Kajian dari Aspek Perundangan Tanah Negara

1. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
259
KE ARAH PEMBANGUNAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI WAKAF:
KAJIAN DARI ASPEK PERUNDANGAN TANAH NEGARA
Rohayati Hussin1
Rusnadewi Abdul Rashid2
Noor Inayah Yaakub3
Abstrak
Kanun Tanah Negara 1965 menjadi asas rujukan di samping undang-undang lain
berkaitan tanah termasuklah urusan berkaitan tanah wakaf. Ini kerana tiada undang-
undang khas berkaitan pengurusan tanah wakaf walaupun telah wujud enakmen
wakaf di beberapa buah negeri. Asas kepada sesuatu pembangunan adalah bermula
di atas tanah. Oleh itu, isu mengenai pembangunan tanah wakaf sentiasa menjadi
perhatian dan perbahasan pelbagai pihak. Membangunkan Institusi Pendidikan
Tinggi (IPT) wakaf pula merupakan salah satu alternatif pembangunan tanah wakaf
ke arah merealisasikan pembangunan keilmuan dalam arus perdana globalisasi
negara supaya peluang pendidikan ini turut dikecapi oleh semua golongan
masyarakat tanpa batasan. Sejajar dengan itu, pentingnya peruntukan perundangan
berkaitan tanah diketahui agar penubuhan dan pembangunan IPT wakaf dapat
dilestarikan. Justeru itu, artikel ini bertujuan untuk mengupas dua isu perundangan
tanah yang penting berkaitan IPT wakaf iaitu aspek pendaftaran dan pengambilan
tanah oleh Pihak Berkuasa Negeri. Berteraskan kepada kajian kualitatif yang
menggunapakai kaedah analisa kandungan (content analysis), artikel ini diharap
dapat memberi pendedahan tentang peranan perundangan tanah negara yang
memberi kesan kepada pembangunan dan kelestarian IPT wakaf.
Kata Kunci: Kanun Tanah Negara 1965; tanah wakaf; Institusi Pendidikan Tinggi
Wakaf; pembangunan.
1
Pelajar PhD, Fakulti Undang-undang, Universiti Teknologi MARA, Shah Alam :
roha427@kedah.uitm.edu.my
2
Pensyarah Kanan (Dr), Fakulti Undang-undang, Universiti Teknologi MARA Perlis :
rusnadewi@perlis.uitm.edu.my
3
Prof Dato’ Dr, Universiti Islam Malaysia: inayah@uim.edu.my

2. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
260
PENGENALAN
Perkara berkaitan wakaf sentiasa relevan dan tidak pernah lekang dari
diperbincangkan dan diperbahaskan sama ada di dalam atau luar negara. Saban
tahun, banyak seminar dan konferensi dianjurkan berkaitan wakaf. Bezanya pada
masa kini terdapat fokus baru yang diberi perhatian dan diperbincangkan iaitu
mengenai Institusi Pendidikan Tinggi (IPT)4
. Pendidikan tertinggi merupakan
pemangkin bagi melahirkan tenaga-tenaga pakar dan ilmuwan. Oleh yang demikian,
peranan institusi pengajian tinggi adalah amat penting dalam melahirkan modal insan
kelas pertama (Siti Zakiah & Hairunnizam, 2014). IPT berkonsepkan wakaf masih
baru diberi perhatian dan diperbincangkan walaupun hakikatnya sudah terdapat
beberapa IPT wakaf yang telah wujud berkonsepkan wakaf di Malaysia. IPT wakaf
tidak dinafikan merupakan aset yang penting dalam pembangunan masyarakat Islam.
Dengan wujudnya IPT wakaf ia diharapkan dapat memberi peluang bukan sahaja
kepada masyarakat untuk mendapatkan ilmu malah memberi peluang kepada umat
Islam untuk melakukan kebajikan (Wan Kamal, 2014). IPT yang berkonsepkan
wakaf perlu dilaksanakan di samping kelestariannya juga memainkan peranan yang
penting bagi mengekalkan aspek kemajuan itu sendiri. Namun begitu harapan ini
agak sukar untuk dicapai sekiranya masyarakat masih kurang kesedaran untuk
memahami konsep wakaf.
Dengan tertubuhnya IPT wakaf, ia boleh dianggap sebagai satu institusi
pembangunan ekonomi ummah. Ini terbukti berdasarkan pengalaman wakaf dalam
membangunkan ekonomi ummah di negara Mesir, Turki, Arab Saudi dan Kuwait.
Universiti al-Azhar, Mesir umpamanya yang ditubuhkan dan ditadbirkan oleh sebuah
perbadanan wakaf negara itu dan kini telah lebih 1000 tahun penubuhannya masih
dibiayai oleh perbadanan tersebut.(Mohd Saharudin, Mohd Saifoul, & Jamal, 2003).
Dalam usaha menfokuskan kepada pembangunan IPT wakaf, tidak dapat tidak isu
yang berkaitan dengannya juga perlu diberi perhatian. Isu tanah wakaf perlu diberi
perhatian terlebih dahulu kerana ia adalah asas kepada sesuatu pembangunan.
Di Malaysia, semua tanah wakaf ditadbir dan diuruskan oleh Majlis Agama Islam
Negeri (MAIN)5
sama ada harta alih atau tak alih. Seperti sedia maklum tanah- tanah
wakaf yang didaftarkan adalah terletakhak kepada MAIN sebagai pemegang amanah
tunggal harta wakaf berdasarkan Enakmen Pentadbiran Agama Islam negeri dan
Enakmen Wakaf. Merujuk kepada Enakmen, MAIN adalah Pemegang Amanah
Tunggal bagi kesemua harta wakaf, termasuk Wakaf Am atau Wakaf Khas, bagi
semua Nazar Am dan jenis amanah yang menjadi Amanah Khairat kerana bantuan
dan kemajuan Islam dan faedah bagi orang-orang Islam mengikut hukum syarak.
Peruntukkan ini disebut secara jelas dalam enakmen sebagai contoh, Enakmen
Pentadbiran Hal Ehwal Agama Islam Terengganu (Enakmen Pentadbiran Hal Ehwal
Agama Islam (Terengganu) (No.2 Tahun 2001) :
“Walau apapun peruntukan yang berlawanan dalam mana-mana
suratcara atau pengisytiharan yang mewujudkan, mengawal atau
menyentuh kepada perkara itu, maka hendaklah Majlis menjadi
pengawal tunggal bagi semua wakaf, sama ada wakaf Am atau
4
Institusi Pendidikan Tinggi selepas ini disebut IPT
5
Majlis Agama Islam Negeri selepas ini disebut MAIN

3. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
261
Wakaf Khas dan semua nazar am dan semua amanah dari serba
jenis yang mewujudkan amanah khairat untuk bantuan dan
kemajuan Agama Islam atau bagi faedah orang-orang Islam
mengikut Hukum Syarak, dan yang terletak di negeri ini atau jika
orang yang membuat penyelesaian harta itu atau lain-lain orang yang
mewujudkan amanah, wakaf atau nazar am itu berdomisil di negeri
ini, setakat semua harta yang tersentuh olehnya di mana jua harta itu
terletak” (Seksyen 63).
Wakaf berasal daripada perkataan Arab, waqafa yang membawa maksud berhenti,
menegah dan menahan (Abdul Hamid dan Mohammad Tahir, 2014). Manakala
menurut istilah, wakaf ialah apa-apa harta yang menahan pewakaf daripada sebarang
urusan jual beli, pewarisan, hibah dan wasiat di samping mengekalkan sumber
fizikalnya, untuk kebajikan dengan niat untuk mendekatkan diri pewakaf kepada
Allah SWT (Razali, 2013). Manakala Syeikh Muhammad al-Syarbini al-Khatib
seorang ulama bermazhab Syafi'i, menjelaskan bahawa wakaf bermaksud menahan
harta yang boleh memberi manfaat dengannya, serta kekal fizikal harta, dengan
melupuskan hak pengurusan yang dimiliki oleh pewakaf untuk diberikan kepada
pihak yang dibenarkan oleh syarak yang wujud ketika itu (Ainul, Arieff Salleh, dan
Azman, 2014). Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat pula, wakaf membawa
maksud sesuatu yg diberikan untuk kegunaan orang ramai (sebagai derma) atau
sesuatu yang diberikan dan diperuntukkan bagi keperluan yang berkaitan dengan
agama Islam (Sanep & Nurdiyana , 2011). Selain itu, menurut seksyen 2 Enakmen
Wakaf (Negeri Selangor) 1999, wakaf ertinya:
“menyerahkan apa-apa harta yang boleh dinikmati manfaat atau
faedahnya untuk apa-apa tujuan kebajikan sama ada sebagai wakaf
am atau wakaf khas menurut Hukum Syarak tetapi tidak termasuk
amanah sebagaimana yang ditakrifkan di bawah Akta Pemegang
Amanah 1949”.
PERKEMBANGAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI (IPT) WAKAF DI
MALAYSIA
Malaysia ialah sebuah negara yang mengiktiraf Islam sebagai agama rasminya.
Sehubungan itu, institusi pengajian tinggi Islam (IPTI) sewajarnya dapat ditubuhkan
dengan mudah. Ada antara IPTI ini yang telah ditubuhkan oleh kerajaan Malaysia,
manakala selebihnya ditubuhkan oleh Majlis Agama Islam Negeri, kerajaan negeri
dan pertubuhan bukan kerajaan. Kebanyakan IPTI yang ditubuhkan mengambil
pendekatan wakaf dalam membantu kelestarian ekonominya. Antara kelebihan wakaf
pendidikan di Malaysia ialah ia mendapat sokongan dari segenap lapisan masyarakat,
baik dari pihak kaum kerabat sultan, kerajaan persekutuan, kerajaan negeri
sehinggalah kepada orang perseorangan. Keadaan semasa ekonomi negara yang
kukuh dengan pendapatan perkapita yang baik turut mempengaruhi sumbangan dana
wakaf IPTI (Mokhtar, Hairullfazli, Mohd Isa, & Muna, 2015).
Raja Nazrin (2013) telah menitahkan bahawa wakaf atau endowmen telah diiktiraf
mempunyai peranan yang amat besar dalam memastikan kelestarian institusi
pengajian tinggi Islam di mana sahaja ia berada, baik di negara Islam atau negara

4. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
262
sekular. Baginda menyarankan agar semua IPT mengurangkan kebergantungan
kepada pihak berkuasa, sebaliknya memperbanyakkan sumber pendapatan dalam
bentuk kurniaan, tajaan dan derma atau wakaf. Semua IPT yang ditubuhkan di
Malaysia adalah tertakluk kepada perundangan di Malaysia. Semua IPT yang
ditubuhkan oleh kerajaan Malaysia, umumnya disebut IPT awam, adalah tertakluk
kepada Akta Universiti dan Kolej Universiti 1971 (Akta 30). Manakala IPT yang
ditubuhkan oleh selain kerajaan Malaysia yang dikenali secara ringkas sebagai IPT
swasta pula adalah tertakluk kepada Akta Institusi Pendidikan Tinggi Swasta 1996
(Akta 555). Walaupun IPT ditubuhkan di bawah akta yang berbeza, namun segala
pemantauan masih tertakluk kepada Kementerian Pendidikan Malaysia melalui
beberapa agensi yang ditubuhkan khusus untuk memastikan taraf perkhidmatan yang
diberikan adalah yang terbaik dan setara dengan piawaian dalam dan luar negara.
Antara agensi yang berperanan besar dari segi peningkatan kualiti perkhidmatan
pendidikan ialah Malaysian Qualification Agency atau MQA. Agensi ini
bertanggungjawab untuk melaksanakan kerangka kelayakan Malaysia (Malaysia
Qualification Framework, MQF) sebagai asas penjaminan kualiti pendidikan tinggi
di negara ini. MQA juga berperanan sebagai pusat rujukan sehenti berkaitan kriteria
dan standard kelayakan kebangsaan (Malaysian Qualification Agency, 2013).
Menurut kajian yang dijalankan oleh Mokhtar et. al (2015), perkembangan
pendidikan tinggi di Malaysia pada masa kini amat membanggakan. Jumlah IPT
awam bertaraf universiti penuh yang telah ditubuhkan oleh kerajaan Malaysia
sehingga kini ialah sebanyak 20 buah. Di samping itu, terdapat sebanyak 485 buah
institusi pengajian tinggi swasta (IPTS) di Malaysia. Menurut seksyen 2 Akta IPTS
1996, definisi institusi pendidikan tinggi swasta ialah:
“institusi pendidikan, termasuklah Universiti atau Kolej Universiti
atau kampus cawangan yang diluluskan dan didaftarkan di bawah
Akta ini, yang tidak ditubuhkan atau disenggarakan oleh Kerajaan:
(a) yang menyediakan pendidikan tinggi;
(b) yang menyediakan pendidikan jarak jauh; atau
(c) yang menyediakan pendidikan tinggi atau pendidikan
jarak jauh secara bergabung, bersekutu atau bekerjasama
dengan—
(i) institusi pendidikan tinggi swasta yang diluluskan dan didaftarkan
di bawah Akta ini;
(ii) institusi pendidikan tinggi lain:
(aa) sama ada atau tidak ditubuhkan di bawah undang-
undang bertulis lain; atau
(bb) sama ada di dalam atau di luar Malaysia;
(iii) Universiti atau Kolej Universiti yang ditubuhkan di
bawah Akta ini;
(iv) Universiti atau Kolej Universiti yang ditubuhkan di bawah Akta
Universiti dan Kolej Universiti 1971 [Akta 30];
(v) Universiti atau Kolej Universiti lain—
(aa) sama ada atau tidak ditubuhkan di bawah undang-
undang bertulis lain; atau
(bb) sama ada di dalam atau di luar Malaysia;
(vi) kampus cawangan; atau

5. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
263
(vii) badan profesional sama ada di dalam atau di luar Malaysia yang
membawa kepada penganugerahan keanggotaan profesional
badan profesional itu.
Berdasarkan definisi di atas, IPTS yang ditubuhkan berasaskan konsep wakaf juga
adalah tertakluk kepada semua perundangan yang terdapat dalam Akta 555.
Antaranya ialah Universiti Kolej Bestari di Terengganu atau University College
Bestari (UCB), Universiti Islam Malaysia (UIM) di Cyberjaya dan Kolej Universiti
Islam Sultan Azlan Shah (KUISAS) di Perak.
Univeristi Islam Malaysia (UIM)
Penubuhan UIM adalah salah satu usaha murni yang telah dipengerusikan oleh
YBhg. Tan Sri Prof. Dr. Mohd Yusof Noor dalam meneruskan perjuangan untuk
memartabatkan kembali wakaf sebagai institusi wakaf pendidikan tinggi negara.
Sejarah penubuhan Kolej Islam Malaya (KIM) atau Muslim College Malaya bermula
pada 24 Februari 1955. Ia berjaya direalisasikan dua tahun selepas kemerdekaan
Tanah Melayu. Penubuhan ini sebagai usaha bagi mempertingkatkan kefahaman dan
pengetahuan mengenai pengajian Islam di kalangan masyarakat. Semasa itu,
pendedahan pengajian Islam dibuat melalui kaedah tradisional. Ini menyebabkan,
masyarakat Muslim menjadi terasing daripada silibus arus pendidikan moden seperti
pendidikan sains, kemanusiaan dan teknologi (Abd. Manaf, 2012).
Penubuhan KIM ini telah diperkenankan oleh Majlis Raja-Raja Melayu pada ketika
itu. Pengurusan dan pentadbiran KIM adalah melalui tabung kewangan wakaf atau
sumbangan derma dari pelbagai lapisan masyarakat termasuk daripada bukan Islam.
Negara-negara luar seperti Brunei, Kuwait, Arab Saudi dan Bahrin turut
menyumbang bagi tabung kewangan wakaf KIM. Malahan, bangunan pertama KIM
telah disumbangkan oleh Almarhum Sultan Selangor, Sultan Hishamuddin Alam
Shah. Baginda mengurniakan Istana Jameah beserta sebidang tanah terletak di Jalan
Kampung Jawa Kelang sebagai wakaf khas bagi kegunaan KIM (Abd. Manaf, 2010).
Pada awal penubuhannya, KIM merupakan sebuah institusi pendidikan tinggi Islam
yang diiktiraf oleh Universiti Al-Azhar, Cambridge dan Oxford. Kumpulan pelajar
pertama seramai 55 orang yang datang dari seluruh Tanah Melayu, Singapura,
Brunei, Sabah dan Sarawak yang telah melepasi ujian kemasukan kolej. Namum,
penubuhan KIM ditangguhkan operasinya bermula Disember 1970 bagi memberi
laluan kepada penubuhan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) (Abd. Manaf,
2012). Berikutan penubuhan UKM, KIM telah diserap sebagai salah sebuah fakulti di
UKM iaitu Fakulti Pengajian Islam. Berikutan itu, seluruh harta wakaf KIM seperti
tanah, bangunan, saham dan wang tunai diuruskan oleh Lembaga Amanah Kolej
Islam Malaya (LAKIM) (Abd. Manaf, 2010). Setelah berjuang bersungguh-sungguh
sehingga ke peringkat mendapatkan sokongan menteri kabinet dan memohon sembah
perkenan dari Majlis Raja-raja Melayu, KIM akhirnya diaktifkan semula sebagai
sebuah universiti swasta dengan nama Universiti Islam Malaysia pada 13 Julai 2014
(Universiti Islam Malaysia, 2014). UIM dianggap sebagai IPTS berkonsepkan wakaf
yang pertama di Malaysia yang dizahirkan dengan perkenan Majlis Raja-raja
Melayu dan bergerak sepenuhnya di atas landasan wakaf dari orang ramai serta
institusi korporat. Banyak sumbangan wakaf diterima sepanjang tempoh perjuangan
mewujudkan semula KIM sebagai UIM. Contohnya, pada 2012, UIM menerima

6. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
264
sumbangan dana wakaf tunai berjumlah RM5.18 juta dari tujuh pihak yang terdiri
dari syarikat, pertubuhan dan individu (Sinar Harian, 2012) iaitu seperti berikut:
a) Permodalan Nasional Bhd (PNB) sebanyak RM5 juta
b) Shahpadu Corp Sdn Bhd sebanyak RM100,000.00
c) Datuk Dr. Haron Din mewakili bekas pelajar Kolej Islam Malaya (KIM)
sebanyak RM30,675.00
d) Waris dan warga KIM Petaling Jaya sebanyak RM17,000.00
e) Alumni Kolej Islam (ALKIS) yang diwakili Datuk Sallehuddin Ishak
sebanyak RM11,000.00
f) Persatuan Bekas Pelajar KIM sebanyak RM10,000.00
g) Bekas ketua pelajar Kolej Islam Klang tahun 1975 Puzi Dahman sebanyak
RM10,000.00
Universiti Kolej Bestari atau University College Bestari (UCB)
Universiti Kolej Bestari atau University College Bestari (UCB) merupakan sebuah
institusi pendidikan tinggi swasta (IPTS) yang telah ditubuhkan oleh Pertubuhan
Kebajikan Anak Yatim Malaysia atau PEYATIM pada 1998 dengan nama asalnya
Kolej Teknologi Bestari. IPT ini telah dinaik taraf pada 1 Ogos 2012 menjadi sebuah
kolej universiti. PEYATIM merupakan sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang
berusaha memartabatkan anak-anak melayu miskin, golongan Program
Pembangunan Rakyat Miskin (PPRT) dan anak yatim seluruh Malaysia yang
berkemampuan dalam bidang akademik untuk mendapat peluang melanjutkan
pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi. Sehubungan itu, penubuhan Kolej
Universiti Bestari yang tidak bermotifkan keuntungan semata-mata (non-profit
making institution) tetapi lebih ke arah kebajikan ini cuba merealisasikan
pembangunan keilmuan dalam arus perdana globalisasi negara supaya peluang
pendidikan ini turut sama dikecapi oleh masyarakat luar bandar dan anak-anak yatim
di seluruh negara.
Jika ditinjau dari aspek kronologi penubuhan UCB ini, ia bermula dari kegiatan dan
gerakan kumpulan yang terlibat dengan aktiviti kebajikan anak yatim Malaysia. Pada
tahap pertama perjuangan mereka adalah berkonsepkan memberi perlindungan dan
penjagaan kepada anak-anak yatim. Setelah melangkaui lebih 20 tahun mereka
bergiat dalam perjuangan tersebut, mereka dapati untuk mencapai matlamat akhir
perjuangan membela nasib anak-anak yatim sukar dicapai kalau hanya tumpuan
pembangunan kanak-kanak terhenti pada aspek penjagaan dan pemeliharaan semata-
mata. Dari itu kumpulan 'Think tank' PEYATIM yang diketuai oleh YM Dato' Dr.
Tengku Mahmud bin Mansor telah merancang untuk membangunkan sebuah kolej
yang bermatlamat untuk menjadikannya sebagai satu saluran (outlet) kepada anak-
anak yatim bagi mendapat peluang pengajian tinggi sebaik mungkin, kerana ada di
kalangan anak-anak yatim mempunyai kemampuan tersebut. Di samping itu,
perubahan paradigma aktiviti-aktiviti di rumah anak-anak yatim itu mula berlaku dan
mejurus kepada pembangunan pendidikan. Sungguhpun pada peringkat
perancangannya, penubuhan kolej ini semata- mata untuk menampung keperluan
aliran bagi anak-anak yatim, tetapi mungkin aspek perluasan peluang kepada pihak-
pihak lain perlu juga diberi, seperti anak-anak dari golongan PPRT, anak-anak
Sahabat Amanah Ikhtiar Malaysia (AIM), anak- anak luar bandar dan sebagainya
yang tidak dapat ditampungi oleh Intitusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA).Oleh yang

7. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
265
demikian, penubuhan UC Bestari ini terbukti memberi manfaat kepada semua pihak.
Lantaran itu, usaha yang berani dan bijaksana ini perlu diberi sokongan oleh semua
pihak dan segenap lapisan masyarakat bagi menjayakan cita-cita pembangunan umat
yang sebahagiannya tersisih dan tertinggal ini.
PERUNDANGAN TANAH BERKAITAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI
(IPT) WAKAF
Perbincangan mengenai tanah wakaf tidak terlepas dari dikaitkan dengan
perundangan tanah negara yang mengikat perkembangan dan pembangunan hartanah
wakaf negara ini. Perbincangan artikel ini lebih menfokuskan kepada dua isu
perundangan yang berkait rapat dengan undang-undang tanah wakaf iaitu
pendaftaran di bawah Kanun Tanah Negara 1965 dan pengambilan balik tanah oleh
Pihak Berkuasa Negeri di bawah Akta Pengambilan Tanah 1960.
Kanun Tanah Negara 1965
Seksyen 4(2) (e) Kanun Tanah Negara 1965 (KTN 1965) memperuntukkan bahawa
mana-mana peruntukan di bawah KTN 1965 adalah tidak terpakai kepada tanah
wakaf kecuali diperuntukkan sebaliknya. Peruntukan ini dilihat sebagai suatu
jaminan bahawa KTN 1965 yang merupakan undang-undang utama berhubung
dengan tanah telah mengiktiraf undang-undang Islam mengenai wakaf bagi semua
tanah wakaf. Oleh itu, dari segi pemakaiannya, prinsip-prinsip umum dalam KTN
1965 adalah tidak terpakai dalam pengurusan dan pentadbiran tanah wakaf
(Mahamad Naser, 2012). Menurut Mohidin (2012), sungguhpun KTN 1965 tidak
menyediakan peruntukan khusus mengenai perkara wakaf, namun amalan
pentadbiran tanah terutama dari aspek pendaftaran tanah wakaf hari ini menunjukkan
bahawa KTN 1965 masih lagi digunapakai sebagai sumber utama. Peruntukan
mengenai pendaftaran harta wakaf terdapat dalam beberapa enakmen negeri
misalnya, Seksyen 4 Enakmen Wakaf (Negeri Melaka) 2005 yang menyatakan
bahawa setiap wakaf hendaklah didaftarkan dengan secepat mungkin menurut apa-
apa bentuk atau cara yang telah ditetapkan oleh Majlis. Selain itu, Enakmen Wakaf
(Negeri Sembilan) 2005 juga memperuntukkan bahawa mana-mana orang yang
hendak mewakafkan hartanya hendaklah mendaftarkan harta itu dengan Majlis
mengikut apa-apa cara yang ditetapkan oleh Majlis. Berdasarkan enakmen-enakmen
wakaf tersebut dapat difahami bahawa pendaftaran harta wakaf amat penting namun
tidak ada peruntukan secara jelas mengenai bagaimana tatacara pendaftaran harta
wakaf terutama berkaitan tatacara pendaftaran tanah wakaf. Kebiasaannya,
pendaftaran yang dibuat adalah mengikut amalan MAIN yang berbeza-beza bagi
setiap negeri berdasarkan tatacara yang terdapat di dalam KTN 1965. Ini
menunjukkan bahawa KTN 1965 masih relevan sebagai rujukan utama berkaitan
pendaftaran tanah wakaf. Namun begitu, secara umumnya terdapat tiga cara yang
boleh digunakan bagi tujuan pendaftaran tanah wakaf iaitu:
i. Kaedah Peletakhakan Berkanun (Statutory Vesting) - Seksyen 416C KTN
1965
Seksyen 416C KTN 1965 memperuntukan kaedah pendaftaran tanah termasuk
pendaftaran tanah wakaf melalui Peletakhakan Berkanun (Statutory Vesting). Kaedah
pindahmilik ini tidak membabitkan prosedur yang rumit. Penyempurnaan dibuat

8. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
266
tanpa pengisian apa-apa instrumen oleh MAIN kerana permohonan boleh dibuat
sekadar dengan menulis surat dengan melampirkan surat lafaz wakaf dan suratcara
wakaf kepada Pendaftar Hakmilik atau Pentadbir Tanah (mengikut mana yang
berkenaan) bagi tujuan tersebut. Selain itu, salinan peruntukan statutori berkaitan
perletakhakan tanah wakaf kepada MAIN di bawah akta atau enakmen negeri
berkenaan juga perlu turut dikemukakan. Sekiranya permohonan diluluskan,
Pendaftar Hakmilik atau Pentadbir Tanah akan mengendorskan hak pemohon di
dalam daftar dokumen hak milik tanah. Melalui Pekeliling Ketua Pengarah Tanah
dan Galian Persekutuan(Bil.8/1999), semua Pendaftar Hakmilik dan Pentadbir Tanah
telah dinasihatkan supaya menggunakan kaedah yang terbaru dalam meletakhak
tanah wakaf kepada Majlis Agama Islam Negeri. Kaedah pindahmilik melalui cara
ini sewajarnya dilaksanakan kerana ia tidak membabitkan prosedur yang kompleks
(Sayuti, Mohd Hamran, Hasan Al-Banna, Basri 2011).
Sekiranya permohonan ini
diluluskan, Pendaftar Hakmilik atau Pentadbir tanah akan mengendoskan hak
pemohon di dalam daftar dokumen hak milk tanah itu, iaitu setelah berpuas hati
bahawa letakhak satutori pada hak atau kelayakan penerima pindahan telahpun
berkuatkuasa (Siti Mashitoh, 2006).
ii. Kaedah Serahan (Surrender) - Seksyen 195, 197 dan 200 KTN 1965
Kaedah ini juga merupakan salah satu cara yang membolehkan tanah wakaf
didaftarkan atas nama MAIN sebagai pemegang amanah tunggal. Pendaftaran tanah
melalui penyerahan balik dan permohonan semula ini adalah selaras dengan
peruntukan yang terkandung dalam KTN 1965. Permohonan hendaklah dibuat secara
bertulis oleh tuanpunya tanah yang ingin mewakaf dengan menyatakan tujuan
penyerahannya kepada Pihak Berkuasa Negeri (PBN). Apa-apa bayaran yang belum
dijelaskan ke atas tanah berkenaan seperti cukai tanah yang tertunggak dan
sebagainya termasuk yuran bagi urusan penyerahan berkenaan hendaklah dilunaskan
terlebih dahulu. Bagi tujuan tersebut, lakaran pelan hartanah berkenaan juga perlu
dilampirkan bersama. Selepas penyerahan diterima oleh PBN, MAIN dikehendaki
memohon semula hartanah berkenaan bagi menyempurnakan pelaksanaan wakaf
tersebut. Penyerahan balik (surrender) tanah yang terkandung dalam hakmilik
kepada kerajaan atau PBN boleh dilakukan secara bertulis kepada Pentadbir Tanah
dengan menggunakan Borang 12A (seksyen 197 jika bagi maksud keseluruhan
tanah) atau Borang 12B (seksyen 200 jika bagi maksud sebahagian tanah).
Sebagaimana yang di peruntukkan dalam seksyen 197 dalam KTN 1965yang
memperuntukan pendaftaran tanah dengan cara penyerahan semula tanah kepada
PBN maka MAIN akan membuat permohonan ke atas tanah tersebut. Semua ini
adalah untuk menyempurnakan perwakafan pihak pewakaf berkenaan disamping
merealisasikan tanggungjawab sebagi pemegang amanah tunggal hartanah yang
diwakafkan ini (Siti Mashitoh, 2006).
iii. Kaedah Pindah Milik (Transfer) - Seksyen 215 dan 216 KTN 1965
Proses pindahmilik tanah di bawah peruntukan seksyen ini telah banyak diamalkan
oleh MAIN (Sallehuddin Ishak, 2013). Permohonan dibuat dengan pewakaf mengisi
Borang 14A KTN 1965 yang mengandungi antara lain butir-butir peribadi pemindah
milik (pewakaf) dan pihak penerima pindahan milik (MAIN) termasuk juga butiran
hartanah. Setelah permohonan tersebut diluluskan, pihak Pendaftar Tanah akan

9. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
267
mendaftarkan nama MAIN sebagai penerima pindahan yang sah di sisi undang-
undang.
Justeru itu, setelah pendaftaran dilakukan terhadap tanah wakaf, hanya MAIN yang
berhak mengurus tadbir tanah-tanah wakaf tersebut. Pihak –pihak lain misalnya
pewakaf, ahli waris termausk anak-anak pewakaf atau penerima amanah wakaf tidak
berhak mencampuri urusan pentadbiran tanah wakaf tersebut. Namun begitu, ada
beberepa pihak lain yang diberi pengecualian oleh MAIN untuk mengurus dan
mengawal selia tanah wakaf seperti ahli jawatankuasa masjid, surau dan lain-lain.
Kebiasaannya adalah tanah jenis masjid dan surau (Mohd Afendi, 2008).
iv. Keperluan Pendaftaran dan Implikasi Kegagalan Pendaftaran Tanah Wakaf
Terhadap Pembangunan IPT Wakaf
Menurut kajian yang dilakukan oleh Sayuti et.al (2011), tiada sebarang nas al-Quran
mahupun Hadith menyatakan secara khusus tentang pendaftaran tanah wakaf.
Namun, untuk kepentingan umum atau “Maslahah Ammah” menjadi keperluan atau
kepentingan untuk mendaftarkan tanah wakaf sebagai bahan bukti ke atas hak dan
pemilikan seseorang serta badan-badan tertentu. Pendaftaran tanah wakaf juga dapat
memastikan kelangsungan pembangunan terhadap tanah wakaf. Pendaftaran tanah
wakaf dapat mengelakkan konflik pada masa hadapan bertepatan dengan prinsip
Torrens iaitu ‘daftar adalah segala-galanya’. Biar apapun pembangunan yang
dicadangkan di atas tanah wakaf tersebut, perkara asas mengenai pendaftaran tanah
wakaf perlu diberi perhatian terlebih dahulu. Begitu juga dengan pembangunan tanah
wakaf untuk mewujudkan IPT wakaf.
UCB sebagai sebuah IPTS memiliki satu-satunya aset iaitu tanah seluas 128 hektar/
320 ekar ( 1,299,000 meter persegi ) di Setiu Terengganu yang telah dianugerahkan
oleh Kerajaan Terengganu. UCB berhasrat menjadikan tapak tanah tersebut sebagai
tanah wakaf. Oleh kerana perkara berkaitan wakaf tertakluk di bawah MAIN, maka
UCB perlu mendapatkan kelulusan daripada Majlis Agama Islam dan Adat Istiadat
Melayu Terengganu (MAIDAM) terlebih dahulu. Pelbagai usaha dilakukan bagi
memenuhi tujuan tersebut, maka pada bulan Mei 2009 (MAIDAM.03-003/46-(11)
bertarikh 13 Julai 2009 hasrat tersebut tercapai (Baharuddin & Muhammad Hamizan,
2015). Jika diteliti kembali dalam kajian yang dilakukan oleh Sayuti et.al (2011),
dapat difahami bahawa amalan pendaftaran tanah wakaf oleh MAIDAM hanyalah
melalui satu cara iaitu melalui pindah milik dengan menggunakan (Borang 14A).
Oleh itu, penulis merasakan bahawa cara ini juga dipraktikan oleh MAIDAM dalam
proses mendaftarkan tapak tanah UCB. Justeru itu MAIDAM adalah pemegang
amanah tunggal kepada tanah tapak kampus UCB manakala PEYATIM adalah
pentadbir yang diberi kuasa untuk mengurus tadbir tanah wakaf tersebut.
UCB sebagai sebuah IPTS perlu menjana dana kewangan sendiri dari semasa ke
semasa. Terdapat dua acara untuk menjana dana kepada UCB iaitu secara langsung
menggunakan prinsipal aset sedia ada iaitu tapak tanah UCB dengan mengaplikasi
konsep wakaf kaki serta serta sumbangan secara tidak langsung dengan kerjasama
agensi korporat di Malaysia seperti Pos Malaysia Berhad dan Bank Simpanan
Nasional Berhad. Sebagai memenuhi hasrat kedua-dua cara itu, PEYATIM telah

10. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
268
menubuhkan Yayasan Wakaf Pendidikan Anak Yatim atau Miskin Malaysia atau
YAWATIM pada November 2011 supaya membolehkan mereka menerima deposit
daripada orang ramai secara sah. Ini adalah bertepatan dengan undang-undang di
Malaysia bahawa badan yang menerima deposit daripada orang ramai perlu
didaftarkan sebagai sebuah syarikat berhad (Mokhtar Ismail et al., 2015). Selepas
tertubuhnya YAWATIM, segala dana yang diperolehi melalui skim wakaf kaki di
depositkan kepada YAWATIM. Skim wakaf kaki atau lot diaplikasikan di mana
tapak UCB dijual dalam lot kecil serendah RM30.00 sekaki untuk 0.1 meter persegi
atau RM300 satu meter persegi dengan syarat pembeli mewakafkan semula tanah
tersebut kepada UCB. Jualan tanah wakaf ini bermula awal tahun 2011 dan
dijangkakan akan habis terjual dalam tempoh 5 tahun. Pengecualian cukai akan
diberikan kepada setiap pembelian tanah wakaf ini (No.LHDN:01/35/42/51/179-
6.3872) (Baharuddin & Muhammad Hamizan, 2015).
Menurut kenyataan akhbar Sinar Harian 16 Januari 2015 bertajuk “Derma Tanah
Wakaf Meningkat”, sambutan menggalakkan terhadap Skim Derma Tanah Wakaf
Pendidikan Anak Yatim dan Miskin bakal merealisasikan hasrat untuk menjadikan
Kolej Universiti Bestari (UCB) sebagai kolej universiti wakaf pertama negara.
Pengerusi Lembaga Pengelola UCB, Prof Datuk Dr Tengku Mahmud Mansor
berkata, jumlah umat Islam yang menderma untuk tanah wakaf di kampus UCB
seluas 128 hektar itu semakin meningkat setiap tahun. Menurutnya, beberapa lokasi
tanah wakaf di bawah Pertubuhan Kebajikan Anak Yatim Malaysia (PEYATIM)
turut dibuka sejak 2013. Melalui dana yang terkumpul, ia dapat digunakan untuk
membangunkan pelbagai projek insfrastruktur dan projek yang memberi impak yang
positif kearah memebri pulangan ekonomi yang tinggi bagi meningkatkan lagi
kitaran ekonomi harta wakaf pada masa akan datang (Baharuddin & Muhammad
Hamizan, 2015).
Berdasarkan perbincangan di atas, dapat difahami bahawa kemajuan dan
pembangunan IPT wakaf dapat dimajukan dan diperkembangkan sekiranya
perundangan tanah secara khususnya dipatuhi. Pendaftaran tanah wakaf mengikut
peruntukan sedia ada memudahkan perancangan pembangunan dilakukan di atas
tanah wakaf tersebut sebagai usaha memperkembangkan lagi IPT wakaf. Sekiranya
tanah wakaf tidak didaftarkan seperti yang dikehendaki undang-undang ia terdedah
kepada pelbagai konflik. Selain itu, bukan sahaja tanah wakaf yang perlu didaftar
dengan MAIN, bangunan yang dibina di atas tanah wakaf juga tertakluk kepada
pendaftaran. Ini adalah berdasarkan Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis
Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia Kali Ke-77 yang bersidang pada
10 - 12 April 2007 telah membincangkan Hukum Berkaitan Pembangunan Tanah
Wakaf Di Bawah Rancangan Malaysia Ke Sembilan (RMK-9). Muzakarah telah
memutuskan bahawa:
1. Status Bangunan yang telah siap dibina di atas tanah wakaf
i. Bangunan yang telah siap dibina di atas tanah wakaf tidak menjadi
wakaf secara automatik. Sekiranya pihak JWZH ingin mewakafkannya,
ia tidak menjadi halangan.
ii. Bangunan tersebut perlu didaftarkan sebagai harta wakaf yang baru dan
perlu memenuhi rukun-rukun wakaf dan enakmen negeri-negeri.

11. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
269
Oleh itu, jelas di sini bahawa bangunan baru yang dibina di atas IPT wakaf juga
perlu didaftarkan sebagai aset wakaf di bawah MAIN.
Akta Pengambilan Tanah (APT) 1960
Menurut Akta Pengambilan Tanah 1960, terdapat beberapa kategori tanah yang
boleh diambil semula oleh kerajaan atau Pihak Berkuasa Negeri (PBN). Seksyen 2
akta ini secara terperinci mendefinisikan bahawa tanah yang boleh diambil ialah
tanah bermilik dalam pengertian undang-undang tanah negeri yang mempunyai hak
milik berdaftar melainkan tanah kerajaan, tanah yang diduduki di bawah hak adat
dan tanah yang diduduki dengan harapan menjadi hak milik. Dalam konteks hak
pemilikan tanah berdaftar dengan merujuk kepada takrifan di atas, KTN 1965 telah
memperuntukkan kuasa bagi membolehkan wakaf yang berbentuk tanah diletakkan
di bawah milikan badan yang mentadbir tanah tersebut iaitu MAIN (Mohd Afendi,
2008). Implikasi daripada peruntukan Seksyen 2 APT 1960 jelas menunjukkan
bahawa pihak Kerajaan mempunyai kuasa untuk mengambil semula tanah wakaf
yang diletakkan di bawah kawalan MAIN melalui undang-undang sebagaimana yang
dijamin dalam Perkara 13 (1) dan (2) Perlembagaan Persekutuan. Ini kerana status
tanah yang diwakafkan adalah tanah yang dikategorikan sebagai tanah hak milik.
Kesan perlucutan hak milik ini telah diperuntukan secara jelas di dalam Seksyen 131
(a), (b) dan (c) KTN 1965 iaitu seperti berikut:
a) Tanah itu hendaklah dikembalikan dan menjadi hak kepada pihak Berkuasa
Negeri sebagai tanah Kerajaan, dibebas dan dilepaskan dari semua hak milik
dan kepentingan yang sedia ada atau yang boleh timbul sejurus sebelum
pelucuthakan itu mula berkuat kuasa;
b) Maka hendaklah juga terletak hak kepada Pihak Berkuasa Negeri, dan tanpa
bayaran pampasan, apa-apa bangunan yang pada masa itu wujud di atas tanah
itu; dan
c) Apa-apa item hasil tanah yang pada masa itu terhutang kepada Pihak Berkuasa
Negeri berkenaan dengan tanah itu hendaklah dihapuskan.
Berdasarkan Enakmen Pentadbiran Agama Islam negeri dan Enakmen Wakaf di
beberapa buah negeri, ia memberi kuasa kepada MAIN sebagai pemegang amanah
terhadap harta-harta wakaf termasuk harta alih dan tak alih. Sebagai pemegang
amanah, MAIN berfungsi sebagai pentadbir terhadap segala urus tadbir harta-harta
wakaf tersebut. Oleh itu, sebagai pemegang amanah tunggal terhadap tanah wakaf,
MAIN berhak mendapat pampasan sekiranya berlaku pengambilan harta tanah
wakaf. Menurut Mohd Afendi (2008), prosedur pengambilan tanah adalah sama bagi
setiap negeri berdasarkan APT 1960 namun dari segi pelaksanaannya adalah berbeza.
Tanah wakaf yang dibangunkan IPT juga tertakluk kepada pengambilan oleh PBN.
Sehingga kini belum ada lagi peruntukan khas di dalam APT 1960 yang
mengecualikan tanah wakaf diambil oleh PBN. Pengambilan tanah wakaf yang
melibatkan IPT wakaf amatlah rumit sekiranya berlaku kerana ia melibatkan
kepentingan banyak pihak. Walaupun istibdal boleh digunakan sebagai alternatif
namun ia amat tidak patut dilakukan. Namun begitu, selagi tiada peruntukan yang
jelas mengenai perkara ini, tanah wakaf juga sentiasa terdedah kepada risiko
pengambilan oleh PBN. IPT wakaf juga secara tidak langsung akan terpalit kesannya

12. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
270
sekiranya pengambilan berlaku. Namun begitu, sekiranya pengambilan tanah wakaf
yang wujudnya IPT wakaf di atasnya terpaksa diambil, maka PBN perlu lebih
prihatin dengan menggantikan tanah yang sesuai dan memberi pampasan yang
sewajarnya. Namun perlu diingatkan bahawa keistimewaan ini hanya diberikan
sekiranya tanah wakaf tersebut didaftarkan secara sah menurut peruntukan undang-
undang.
PENUTUP
Peruntukan undang-undang utama berkaitan tanah di Malaysia melalui dua akta yang
telah dibincangkan telah dipakai secara umum termasuk bagi tanah wakaf. Tidak
dinafikan bahawa peruntukan perundangan tanah sedia ada mampu membantu proses
pembangunan IPT wakaf agar dapat berjalan lancar dan mampu memberikan
perlindungan kepada tanah wakaf seperti dalam aspek pendaftaran tanah.
Sungguhpun demikian, disebabkan pemakaian akta-akta tersebut adalah bersifat
umum, ada kalanya ia memberikan kesan yang kurang memuaskan bagi IPT wakaf
yang dibangunkan. Adalah diharapkan agar aplikasi perundangan sedia ada yang
dilihat kurang harmoni dengan ruh wakaf ini dapat diberikan pengecualian kepada
tanah-tanah wakaf. Ini adalah kerana pembangunan IPT wakaf di atas tanah adalah
merupakan suatu usaha murni yang perlu didokong dari semua aspek termasuk isu
perundangan agar ia mampu dilestarikan sesuai dengan tujuan ia dibangunkan.
PENGHARGAAN
Kertas kerja ini adalah sebahagian daripada hasil penyelidikan pengajian peringkat
Doktor Falsafah. Untuk itu penghargaan ditujukan kepada geran LRGS [LRGS
/2013/UKM–UKM/SI/03] di bawah tajuk ‘Pelestarian Institusi Wakaf Untuk
Memperkasa Pendidikan Tinggi Negara’ kerana telah menaja pengajian dan secara
langsung membiayai penyelidikan ini.
RUJUKAN
Abd. Manaf Ahmad. (2012). Mengapa Perlunya Universiti Islam Malaysia. Matang
Cipta Sdn. Bhd.
Abd. Manaf Ahmad. (2010). Misteri Kolej Islam Malaya-KIM. Persatuan Bekas
Siswa Kolej Islam Malaya.
Abdul Hamid Mar Iman, & Mohammad Tahir Sabit Mohammad. (2014). Waqf
property: Concept, Management, Development, and Financing. Jobor Baharu:
Penerbit UTM Press.
Ahmad Isyafiq Mad. Desa. (2015). Bangunkan Tanah Wakaf di Malaysia, Kosmo,
25 Mei 2015.
Akta Universiti dan Kolej Universiti 1971 (Akta 30).
Akta Institusi Pendidikan Tinggi Swasta 1996 (Akta 555).
Ainul Kauthar Karim, Arieff Salleh Rosman, & Azman Ab Rahman. (2014). Konsep
wakaf Kesihatan dan Perkembangannya di Malaysia. In The Asean Islamic
Endowment Seminar. Nilai: Universiti Sains Islam Malaysia.
Baharuddin Sayin, & Muhammad Hamizan Abd Hamid. (2015). Wakaf Tunai: Satu

13. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
271
Cadangan Penguatkuasaan Perkara 11 (2) Perlembagaan. In International
Conference on Waqf 2015 (ICW2015), UNISZA (Vol. 2015, pp. 1–462).
Mahamad Naser Disa. (2012). Peletakhakan Tanah Wakaf dalam Perspektif
Perundangan, 1–18.
Mokhtar Ismail, Hairullfazli Muhammad Som, Mohd Isa Mohd Deni, & Muna
Sulaiman. (2015). Model Operasi Wakaf Pendidikan di Malaysia. In
International Conference on Cash Waqf (ICCW) (pp. 215–228).
Mohd Afendi Mat Rani. (2008). Tesis Phd. Pegambilan Tanah Wakaf oleh Pihak
Berkuasa Negeri: Analisis Menurut Hukum Syarak dan Aplikasi di Malaysia.
Universiti Malaya.
Metamorfosis transformasi KIM-UIM. (2014, March). UIM Bulletin.
Malaysian Qualification Agency. (2013). MQA at a Glance. Diambil pada 18
Oktober 2015 daripada http://www.mqa.gov.my/
Mohd Saharudin Shakrani, Mohd Saifoul Zamzuri Noor, & Jamal Ali. (2003).
Tinjauan Isu-Isu Yang Membataskan Penggunaan Wakaf Dalam Pembangunan
Ekonomi Ummah di Malaysia. Jurnal Syariah, 11, 73–98. Retrieved from
http://myais.fsktm.um.edu.my/7524/
Raja Nazrin Shah. (2013). Titah Duli Yang Maha Mulia Pemangku Raja Perak Draul
Ridzuan di Majlis Perasmian Kolej Universiti Islam Sultan Azlan Shah dan
Istiadat Konvokesysen Kali Keeman. Kuala Kangsar. Diambil pada on 17
October, 2015, daripada http://www.rajanazrin.com/html/pdf/41)%2019.12.13-
RM-KUISAS-KONVOKESYEN%20KE%206%20(FINAL).pdf
Razali Othman. (2013). Institutsi Wakaf Sejarah dan Amalan Masa Kini. Bandar
Baru Bangi: Utusan Printcorp Sdn. Bhd.
Sallehuddin Ishak. (2013). Kuasa Menghurai Model Goodchild Dan Munton (1986)
Dan Van Assen (2009) Dalam Masalah Pembangunan Tanah Wakaf Di
Malaysia. Jurnal Pentadbiran Tanah. (3) bil. 1, 1-24.
Sayuti Ab Ghani, Mohd Hamran Mohamad, Hasan Al-Banna Mohamed & Basri
Abdul Ghani. (2011). Amalan Pendaftaran Tanah Wakaf: Satu Kajian Kes Di
Bawah Majlis Agama Islam Negeri Di Malaysia, International Conference
2011: Future Education in Global Challenges (ICETA 3), Hotel Garden
Palace, and Jawa Timur, Indonesia. 19 April 2011
Sayuti Ab Ghani, Mohd Hamran Mohamad, Hasan Al-Banna Mohamed & Basri
Abdul Ghani. (2011). Pengurusan dan Amalan Pendaftaran Tanah Wakaf di
Majlis-Majlis Agama Islam Negeri di Malaysia. Peyelidikan Geran Dalaman
Universiti Pertahanan Nasional Malaysia
Sanep Ahmad, & Nurdiyana Muhamed. (2011). Institusi Wakaf dan Pembangunan
Ekonomi Negara: Kes Pembangunan Tanah Wakaf di Malaysia. In
Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia ke VI (PERKEM VI) (Vol. 1,
pp. 138–147).
Sinar Harian. (2012). Universiti Islam Malaysia Terima Dana Wakaf RM5.18 Juta.
Sinar Harian. Shah Alam: Author. Diambil pada 20 S=Oktober 2015 daripada
http://www.sinarharian.com.my/nasional/universiti-islam-malaysia-terima-
dana-wakaf-rm5-18-juta-1.82722
Siti Zakiah Ali, & Hairunnizam Wahid. (2014). Peranan dan Kepentingan Dana
Wakaf Institusi Pendidikan Tinggi di Malaysia. In Prosiding PERKEM (Vol.
9, pp. 216–225).

14. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
272
Siti Mashitoh Mahamood. (2006). Perundangan Wakaf Dan Isu-Isu Berbangkit.
Konvensyen Wakaf Kebangsaan 12-14 September 2006, Hotel Legend Kuala
Lumpur, Jabatan Wakaf Zakat dan Haji, Jabatan Perdana Menteri.
Sinar Harian, 16 Januari 2015, Derma Tanah Wakaf Meningkat
Wan Kamal Mujani. (2014). Prakata Prosiding Pelestarian Institusi Wakaf:
Memperkasa Pendidikan Tinggi Negara.UKM.
AKTA
Enakmen Wakaf (Negeri Melaka) 2005
Enakmen Wakaf (Negeri Sembilan) 2005
Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 1999
Enakmen Pentadbiran Hal Ehwal Agama Islam Terengganu 2001
Kanun Tanah Negara 1965
Akta Pengambilan Tanah 1960