1. La Gestión del Riesgo de
Desastres para una
Institución Educativa
Segura, en el marco del
PREVAED
2. El Nuevo Marco Normativo:
Ley N° 29664 – Ley del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres - SINAGERD
3. • La PCM (ente rector)
• El Consejo Nacional de GRD
• El CENEPRED
• El INDECI
• El CEPLAN
• Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
• Las entidades públicas
• Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú
• Las entidades privadas
• La sociedad civil.
COMPOSICIÓN DEL SINAGERD
4. ROL DEL MINISTERIO DE
EDUCACION EN EL MARCO A LA
LEY 29664-SINAGERD
El Ministro, es la máxima autoridad responsable
de los procesos de Gestión del Riesgo de
Desastres en el ámbito de su competencia y
principales ejecutores de las principales acciones
de GRD.
5. Art. 54º de la DIECA
La Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental es
responsable de promover, reconocer y valorar los
aprendizajes que se logran en las organizaciones de la
sociedad civil, así como normar y coordinar la educación
ambiental para el desarrollo sostenible, la conservación, el
aprovechamiento de los ecosistemas y la gestión de riesgos y
prevención de desastres. Depende del Viceministerio de
Gestión Pedagógica. Sus funciones son:
Articulo 54.- De la Dirección de Educación Comunitaria y
Ambiental.
6. ACTIVIDADES - MINEDU
1.- Desarrollo de Capacidades y
Asistencia Técnica en la Gestión
de Riesgo de Desastres en las
Entidades Públicas
2.- Servicios esenciales
seguros ante emergencias
y desastres
2.- Evaluación de la
Infraestructura de locales
escolares.
1.-26 DRE Y 218 UGEL ORGANIZADAS CON
CAPACIDADES PARA prevenir, mitigar y responder
ante situaciones de emergencia o desastres (CGR Y
COE)
2.- 26 DRE Y UGEL CON PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS
DE DESASTRES ARTICULADO AL GOBIERNO REGIONAL Y
LOCALES
3.- Comunidad Educativa participa y conoce sus
procedimientos y protocolos para enfrentar amenazas
4.- DRE y UGEL capacita a 33,000 miembros de las
Comisiones de Gestión de Riesgos de Desastres de
Instituciones Educativas más vulnerables del país
5.- 15349 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ORGANIZADAS CON PLANES DE GESTIÓN DE
RIESGOS Y DE CONTINGENCIA FRENTE A RIESGOS
DE DESASTRES ARTICULADO AL PAT
3.- Población recibe asistencia en situaciones de emergencia y desastres
PRODUCTOS
1.- Entidades públicas con
Gestión de Riesgo de
Desastres en sus procesos
de planificación y
administración para el
desarrollo
DRE - INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SEGURA
3.- DRE- Implementación de
dispositivos de emergencia y
acondicionamiento termino
ambiental de locales escolares
Elaboración y validación de planes
sectoriales para la GRD en el sistema
educativo
Fortalecimiento de capacidades de
gestores y especialistas de DRE y UGEL
10 .- DRE – CON EQUIPO TÉCNICO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIÓN FORMADA POR DIRECTORES Y DOCENTES
VOLUNTARIOS
11.- DRE Y UGEL CON COES ARTICULADOS AL GOBIERNO LOCAL
Y REGIONAL
RESULTADOS ESPERADOS
6.- 2587 II.EE SEGURAS CON DISPOSITIVOS DE
EMERGENCIA
7.- ACONDICIONAMIENTO DE 25 LOCALES ESCOLARES
CON CONFORT TÉRMICO, EN 16 REGIONES, FRENTE A
HELADAS Y FRIAJE.
8.- AFIANZAMIENTO DE SOPORTE PEDAGÓGICO PARA
RESPUESTA ANTE DESASTRES Y EMERGENCIAS.
9.- EQUIPO TÉCNICO DE RESPUESTA SECTORIAL
EQUIPADO Y CAPACITADO PARA LA ATENCIÓN Y
REHABILITACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EMERGENCIAS
7. PRODUCTO ACTIVIDAD META
PRODUCTO 1.
Entidades públicas con
gestión de riesgo de
desastre en sus procesos
de planificación
y administración para el
desarrollo
Desarrollo de capacidades
y asistencia técnica en
GRD
* 29 572 capacitados
* 15 349 II.EE
PRODUCTO 2.
Servicios esenciales seguros
ante emergencias
y desastres
Evaluación de la
infraestructura de locales
escolares
1792 Estudios (OINFE)
Implementación de
dispositivos de emergencia
y acondicionamiento de
locales escolares
*2587 Dispositivos
implementados
*25 locales escolares
con confort térmico, en 16
regiones, frente a heladas y
friaje.
8. PRODUCTO ACTIVIDAD META
PRODUCTO 3.
Población recibe asistencia
en situaciones de
emergencias y desastres
Afianzamiento del Soporte
Infraestructural y de
equipamiento para
respuesta a desastres y
emergencias
260 kit (módulo
prefabricado)entregados
Afianzamiento del Soporte
Pedagógico para
Respuesta a desastres y
emergencias
7 500 kit pedagógicos
9. ESTRUCTURAL
•Columnas
•Cimientos
•Vigas
•Muros que soportan la
estructura
•Lozas
• Servicios Básicos,
• Equipamiento,
NO ESTRUCTURAL
Organización institucionalidad y cultura de
prevención:
• Proyecto Educativo Ambiental Integrado
• Plan de Gestión del Riesgo de Desastres
• Planes de Contingencia con acciones de
respuesta y rehabilitación
• Comisión de Gestión de Riesgos de
Desastres
• Comunidad educativa implementa el
Plan de gestión del Riesgo de Desastres
• Señalización para evacuación
• Sistemas de alerta/alarma definidas y
socializadas.
FUNCIONAL
AMENAZAS: NATURALES, AMBIENTALES, DE SALUD COMO PANDEMIAS, EPIDEMIAS.
10. COMUNIDAD EDUCATIVA NACIONAL,
que incluye:
• Directores y especialistas de
las 26 DRE
• Directores y especialistas de
las 216 UGEL
• Directores, docentes y
estudiantes de las 78 mil
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS (IIEE)
PÚBLICAS
- Ed. Básica Regular
- Ed. Básica Especial
- Educación Básica Alternativa
- Bilingüe intercultural
- Superior no universitaria
14. 6.1 Organización y
participación en la institución
educativa pública para el
cumplimiento de los
compromisos de gestión
MARCO NORMATIVO 2014
15. 1. Las acciones de gestión ambiental así
como las de prevención del riesgo,
mitigación, respuesta y rehabilitación del
servicio educativo en situaciones de
emergencia o desastre y la participación en
simulacros escolares nacionales, se
incorporan en el PLAN ANUAL DE
TRABAJO.
2. El Comité Ambiental actúa en
coordinación con el CONEI.
16. Incorporación en el PAT de los 5 simulacros
de sismo programados para el 2014.
SIMULACRO FECHA Se conmemora en el
marco del:
PRIMERO 16 de Abril DÍA MUNDIAL DE LA TIERRA
SEGUNDO 30 de Mayo DÍA DE LA SOLIDARIDAD
TERCERO 09 de Julio DÍA MUNDIAL DE LA
POBLACION Y POBLAMIENTO
DEL TERRITORIO
CUARTO 09 de Octubre DÍA INTERNACIONAL PARA LA
REDUCCION DE DESATRES.
QUINTO 20 de
Noviembre
DÍA MUNDIAL DEL RECICLAJE Y
DEL AIRE LIMPIO
18. Incorporación de la GDR para reducción de
vulnerabilidades en el Proyecto Educativo Institucional
(PEI): Identidad, diagnóstico, objetivos estratégicos.
Incorporación de la GDR en el proceso de
diversificación curricular de la Educación Ambiental
como tema transversal.
Incorporación de la GDR en el Proyecto Educativo
Ambiental Integrado (participación de todas las áreas
curriculares, toda la comunidad educativa, comunidad local).
1. LA GRD EN LA GESTION INSTITUCIONAL Y
PEDAGOGICA
19. Constitución y reconocimiento de la Comisión
de Gestión del Riesgo de la IE como parte del
Comité Ambiental.
Constitución de organizaciones estudiantiles
ambientalistas (Brigadas de Gestión del
Riesgo, Fiscalía Escolar Ecológica).
2. LA ORGANIZACIÓN EN GRD DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
21. Modelos de gestión
Normativo
(50 – 60)
Prospectivo
(70..)
Estratégico
(80…)
Estratégico
Situacional
(mediados de
los 80)
Calidad
Total
(90…)
Reingenie
ría
(mediados
de los 90)
Comunica
cional
(actual)
Los enfoques no operan por sí mismos, son llevados a la práctica a través de modelos que
responden de manera concreta a condiciones concretas. Los principales modelos de GESTIÓN
presentados por Juan Casassus en 1999 son:
Planificación
orientada al
crecimiento
cuantitativo del
sistema
Construcción de
escenarios
múltiples y, por
ende, incierto.
Planificación
flexible.
Se plantean
diagnósticos
basados en el
análisis FODA
Se quiebra el
proceso integrador
de la planificación
y se multiplican los
lugares y
entidades
planificadoras, lo
que da lugar a la
descentralización
educativa
Se refiere a la
planificación, el
control y la
mejora continua
Se reconoce
mayor poder
y exigencia
acerca del
tipo
y la calidad
de la
educación
que se
espera.
Se comienza una
gestión en la que se
delega decisiones a
grupos organizados
que toman
decisiones de común
acuerdo.
Responsabilidad
compartida,
acuerdos y
compromisos
asumidos de forma
corporativa en un
trabajo de equipos
cooperativos
22. Fuente: PDP 2012 - Modulo 1
LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA ESTÁ FUNDAMENTADA
EN:
23. LA GESTIÓN POR PROCESOS
Es un sistema de gestión enfocado a lograr los
resultados de la organización, mediante la
identificación y selección de procesos, documentación
y mejora continua de las actividades.
… se alinea con la estrategia y objetivos de la
organización, y toma en cuenta las necesidades y
expectativas del ciudadano.
…utiliza la tecnología como facilitador o complemento
para transformar los procesos de la organización.
Fuente: CBoK® Estándar del BPM
24. OBJETIVOS Y
METAS
INSUMOS PROCESOS RESULTADOS
INDICADOR
NECESIDAD
DISCREPANCIA
RETROALIMENTACIÓN
PLANDEMEJORAS
Se enfoca tomando en cuenta que su I.E. opera bajo las premisas de una estructura en
proceso, de tal forma que existen encadenamientos que él conoce y sabe cómo
gestionarlos de manera eficiente.
Gestión por procesos:
Necesidadeseducativas
Mejoras
Necesidades
educativassatisfechas
25. Se busca una gestión por procesos que asegure los
resultados esperados en el PREVAED, es decir, que la
Comisión de GRD, presidida por los directores, tenga la
capacidad para manejar el programa buscando un
incremento de la eficacia y el impacto de las estrategias
a través de una mayor responsabilidad de los miembros
de la comunidad educativa por los resultados de la
Gestión del Riesgo de Desastres.
¿Qué tipo de gestión se busca en la institución educativa en el marco
del PREVAED?
26. Reduccióndel
Riesgo
Rehabilitació
n
• Reducción de la
vulnerabilidad.
• Atención de la
emergencia y/o
desastres.
(Plan de Gestión de
Riesgo, Plan de
Contingencia, Proyecto
Educativo Ambiental
Integrado, Comité
Ambiental, Comisión de
Gestión del Riesgo,…)
PREVAED 068
• Dificultades de
organización
• Peligros y amenazas
• Vulnerabilidades
• Pobreza
• Requerimientos de
planificación
• Realidades
unidocentes,
multigrado y
polidocente
Gestión Prospectiva
Gestión Correctiva
Gestión Reactiva
Director
PEN, PER, PEL, PEI…
Ley 29664 SINAGERD
Plan de Desarrollo
Concertado
Docentes Padres de familia Comunidad
El enfoque de procesos en la Gestión de
Riesgos de Desastres en la I.E.
Política Nacional de
Educación Ambiental
Resolución Vice
Ministerial N°006-2012-ED
Resolución Ministerial N°
0622-2013-ED
27. ESTRUCTURAL
•Columnas
•Cimientos
•Vigas
•Muros que soportan la
estructura
•Lozas
• Servicios Básicos,
• Equipamiento,
NO ESTRUCTURAL
Organización institucionalidad y cultura de
prevención:
• Proyecto Educativo Ambiental Integrado
• Plan de Gestión del Riesgo de Desastres
• Planes de Contingencia con acciones de
respuesta y rehabilitación
• Comisión de Gestión de Riesgos de
Desastres
• Comunidad educativa implementa el
Plan de gestión del Riesgo de Desastres
• Señalización para evacuación
• Sistemas de alerta/alarma definidas y
socializadas.
FUNCIONAL
AMENAZAS: NATURALES, AMBIENTALES, DE SALUD COMO PANDEMIAS, EPIDEMIAS.
28. Competencia 1
Conduce de manera
participativa la
planificación institucional a
partir del conocimiento de
los procesos pedagógicos, el
clima escolar, las
características de los
estudiantes y su entorno;
Competencia 2
Promueve y sostiene la
participación democrática
de los diversos actores de la
institución educativa y la
comunidad a favor de los
aprendizajes…
Competencia 4
Lidera procesos de
evaluación de la gestión de
la institución educativa y de
la rendición de cuentas, en
el marco de la mejora
continua y el logro de
aprendizajes.
Competencia 6
Gestiona la calidad de los
procesos pedagógicos al
interior de su institución
educativa, a través del
acompañamiento
sistemático y la reflexión
conjunta, con el fin de
alcanzar las metas…
Competencia 3
Favorece las condiciones
operativas que aseguren
aprendizajes de calidad en
todas y todos los estudiantes
gestionando con equidad y
eficiencia los recursos
humanos…
Competencia 5
Promueve y lidera una
comunidad de aprendizaje
con los docentes de su
institución educativa basada
en la colaboración mutua, la
autoevaluación profesional
y la formación continua…
Competencias del Marco de Buen Desempeño del Directivo
29. ¿Qué roles asume un director(a) para gestionar
los riesgos de desastres en la institución
educativa?
Liderar la organización de
la comunidad educativa
Transversalizar la GRD Establecer dirección
Promover el desarrollo
de capacidades
Monitorear y evaluar
• Conformar
participativamente
la CGRD
• Establecer
mecanismos de
participación de
todos los actores en
la GRD
• Elaborar e
implementar
participativamente
el Proyecto
Educativo
Ambiental
Integrado
• Elaborar el Plan de
Gestión de Riesgo y
el Plan de
Contingencia
articulado al PAT.
• Garantizar la
incorporación de la
GRD en los
instrumentos de
gestión institucional
y pedagógica
• Construir una visión
compartida hacia
una Institución
Educativa Segura.
• Fomentar el
conocimiento y
aceptación de
objetivos y metas
para la GRD.
• Promover la
participación de los
docentes en los
espacios de
formación de GRD
• Apoyo individual a
cada maestro.
• Dar reconocimiento
y estímulo a las
buenas prácticas de
GRD
• Monitorear el
cumplimiento de las
acciones previstas
en el Plan de GRD
• Evaluar la
participación de los
actores educativos
en CGRD
• Dar apoyo técnico a
los docentes
(acompañamiento)
Adaptación del Fascículo para la gestión de los aprendizajes en las instituciones educativas. Rutas de aprendizaje.