COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS                      A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA                   Agenda N...
Al menos el 95% de las niñas de 10 años de edad tienen su esquema completo de            vacunación contra el virus de pap...
Incrementar la tasa de conclusión oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas                  rurales de 40% a 80...
Acción por los Niños – Acción contra el Hambre - ADRA PERÚ - Aldeas Infantiles SOS - Asociación Ciudadana de   Prevención ...
3. El derecho a la vida y la salud de las niñas y niños es transgredido cuando la mortalidad infantil,       medida en def...
COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS                                     A LA PRESIDENCIA ,DE LA REPUBLICA           ...
AI menos el 95% de las nlfias de 10 aries de edad tienen su esquema completo de            vacunaclon contra el virus de p...
Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas                  rurales de 40% a 80...
fOT~                                                             PO~ L.f                                                  ...
3.	 EI derecho a la vida y la salud de las nifias y nifios es transgredido cuando la mortalidad infantil,         medida e...
IOTA                                                           PO~     Lf                                                 ...
AI menos el 95% de las ninas de 10 aries de edad tienen su esquema completo de            vacunaclon contra el virus de pa...
Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas                 rurales de 40% a 80%...
Acci6n por los Ninos - Acci6n contra el Hambre - ADRA PERU - Aldeas Infantiles SOS - Asociaci6n Ciudadana de   Prevenci6n ...
3.	 EI derecho a la vida y la salud de las ninas y ninos es transgredido cuando la mortalidad infantil,          medida en...
COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS                                 A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA                ...
AI menos el 95% de las niiias de 10 aiios de edad tienen su esquema completo de            vacunaclon contra el virus de p...
Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas                  rurales de 40% a 80...
10Tf                                                      PO~     Lf                                              ~IAe% Ac...
3.	 EI derecho a la vida y la salud de las ninas y ninos es transgredido cuando la mortalidad infantil,          medida en...
..··.··..1.-   "0" .                                                                 PO~L"                                ...
AI menos el 95% de las niiias de 10 afios de edad tienen su esquema completo de            vacunadon contra el virus de pa...
Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas                  rurales de 40% a 80...
VOTf                                                         PO~Lt                                               ........•...
3.	 EI derecho a la vida y la salud de las nirias y nifios es transgredido cuando la mortalidad infantil,         medida e...
COMPROMISO DE LAS CANDiDATAS Y CANDIDATOS                                    A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA             ...
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Agenda completa vota por la niñez
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Agenda completa vota por la niñez

591 visualizaciones

Publicado el

Agenda

Publicado en: Educación
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
591
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
9
Acciones
Compartido
0
Descargas
1
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Agenda completa vota por la niñez

  1. 1. COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes 2011 – 2016 AGENDA ELECTORAL 2011Los partidos, movimientos y alianzas que participamos en este proceso destinado a la elección dePresidente y Congresistas de la República reconocemos la importancia de la atención prioritaria a la niñez yla adolescencia. Respaldamos la campaña “Todos con la Infancia. Vota por la Niñez Ahora” y asumimos laAgenda Nacional y Descentralizada por la Niñez 2011–2016, fruto del diálogo y la concertación entre lasredes, las organizaciones de niñas, niños y adolescentes, los colectivos y las iniciativas que trabajan a favorde políticas públicas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las niñas, niños y adolescentes delPerú.Mediante este documento nos comprometemos a fortalecer el reconocimiento y la institucionalización delos derechos de los niños, niñas y adolescentes en nutrición, salud, educación, protección, participación eidentidad. Esto implica mayor inversión para niños y niñas en situación de pobreza, indígenas, condiscapacidad y que viven en el área rural e implementar un sistema de monitoreo de brechas que permitaestimar su reducción a través del tiempo y la promulgación de una ley de inversión a favor de la equidad enel Congreso de la República.Así, convencidos de la prioridad de la niñez y de la necesidad de una acción concertada entre los tres nivelesde gobierno, nos comprometemos a realizar una gestión que priorice el logro de las siguientes metas en elpaís al año 2016: DERECHO METAS NACIONALES 100% de niñas y niños cuenta con DNI correctamente emitidos, con atención preferente a la niñez indígena y en áreas rurales. Aprobar y promulgar en el nuevo Código de los Niños, Niñas y Adolescentes que cuando unIdentidad niño, niña o adolescente se encuentre involucrado como víctima, autor, partícipe o testigo de una infracción, falta o delito, los medios de comunicación no publicarán o difundirán información sobre su identidad, ya sea a través de la imagen, el nombre, su entorno familiar o escolar u otra información que permita su identificación. Reducir en un 30% la mortalidad neo natal, disminuyendo de 11 a 8 muertes por mil nacidos vivos. (Línea de Base ENDES 2009 – 2010) Reducir en un 35% la mortalidad materna, de 545 a 354 muertes maternas.Salud 100% de niños, niñas y adolescentes cubiertos por algún seguro de salud (Línea de Base al 2009: 73,8%). Al menos el 95% de niños y niñas menores de 36 meses con todas las vacunas completas de acuerdo a su edad (Línea de Base ENDES 2009: 27,4%).
  2. 2. Al menos el 95% de las niñas de 10 años de edad tienen su esquema completo de vacunación contra el virus de papiloma humano. Elevar la cobertura de vacunación completa de las y los adolescentes de 15% a 70%. Reducir el embarazo adolescente a la cuarta parte, de 13,7% a 3,4% (ENDES 2009). 100% de niños, niñas y adolescentes con diagnóstico de VIH reciben el tratamiento de forma oportuna y continua. Reducir en un 30% la prevalencia de desnutrición crónica en niñas y niños menores de 5 años, disminuyendo de 17.9% a 12% (246 mil niños y niñas). Ninguna región con más de 30% de prevalencia de desnutrición crónica infantil en niñas y niños menores de 5 años.Nutrición Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en niñas y niños entre 6 y 36 meses, disminuyendo de 50% a 25%. Ninguna región con más de 30% de prevalencia de anemia en niñas y niños entre los 6 y 36 meses. Elevar de 4,2% a 25% la tasa de cobertura neta de 0 a 2años para la atención integral a niños y niñas de ese grupo de edad. Reducir a la mitad la brecha urbano – rural y la brecha entre niños de habla castellana e indígena. Elevar de 66,3% al 83,2% la cobertura de la educación inicial para niños de 3 a 5 años. Reducir a la mitad la brecha urbano – rural, de 19,5 a 9.8 puntos porcentuales y la brecha entre niños de habla castellana e indígena, de 23 a 11,5 puntos porcentuales. Alcanzar el 100% de cobertura en educación primaria (Base 2009: 94.2%). Cerrar la brecha de cobertura de la niñez indígena (3,2 puntos porcentuales) y la de la población de áreas rurales (0,8 puntos porcentuales). Elevar de 23,1% a 50% la proporción de alumnas y alumnos de segundo grado con nivel de desempeño suficiente en comprensión lectora, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano – rural, de 17,3 a 8,65 puntos porcentuales. Elevar de 13% a 40% la proporción de alumnas y alumnos de segundo grado con nivel de desempeño suficiente en lógico matemática, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano – rural, de 9,7 a 4,85 puntos porcentuales. Incrementar de 4,3% a 25% la proporción de niños indígenas de 4° grado con nivel deEducación desempeño suficiente en comprensión lectora en su lengua materna indígena y de 13,4% a 23,4 la proporción en el Nivel 2 de desempeño en comprensión lectora en castellano. Alcanzar el 60% de profesoras y profesores de escuelas rurales con acompañamiento pedagógico en aula. Incrementar la tasa neta de matrícula en secundaria de 76,5% a 94,10%. Reducir a la mitad la brecha urbano – rural (de 17 a 8 puntos porcentuales) y la brecha entre niños de habla castellana e indígena (de 19 a 9,5 puntos porcentuales). Cubrir la brecha de 165 provincias que no cuentan con un Programa de Intervención Temprana, PRITE, y la de 48 provincias que no tienen un Centro de Educación Básica Especial, CEBE, y el correspondiente Servicio de Asesoramiento y Apoyo para las Necesidades Educativas Especiales, SAANEE, para la atención a la niñez con discapacidad. (Base: ESCALE 2009). Incrementar la tasa de conclusión oportuna de primaria en las zonas rurales de 67,9% a 85% y en las zonas urbanas de 87,5 a 95%. (ESCALE MINEU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusión oportuna de primera entre los niños y niñas de zonas rurales y de las urbanas de 19,6 a 10 puntos porcentuales.
  3. 3. Incrementar la tasa de conclusión oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas rurales de 40% a 80% y en las zonas urbanas de 73% a 95% (ESCALE MINEDU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusión oportuna de secundaria entre adolescentes de las zonas rurales y de las urbanas de 33 a 22 puntos porcentuales. Incrementar la inversión en educación anualmente en un 0,25% del PBI. Aprobar la modificación de la Ley Marco de Presupuesto Participativo a fin de garantizar a las organizaciones de niñas, niños y adolescentes que actúen como agentes participantes en los procesos de presupuesto participativo y en otros espacios de toma de decisión. Aprobar y promulgar en el nuevo Código de los Niños, Niñas y Adolescentes un mecanismoParticipación de articulación entre los Consejos Consultivos de Niños, Niñas y Adolescentes a nivel nacional y su reconocimiento como instancia de consulta de todas las políticas vinculadas a niñez y adolescencia. Aprobar e implementar un sistema integrado y articulado de registro de organizaciones de niñas, niños y adolescentes. Culminar la formulación del Programa Presupuestal Estratégico sobre Violencia Familiar y Sexual el año 2011, que garantice la atención prioritaria a niñas, niños y adolescentes, y formular un Programa Nacional de Prevención, Atención y Protección a niños, niñas y adolescentes víctimas de todo tipo de violencia.Protección Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de casos de violencia haciacontra la niños y niñas.violencia Aprobar y promulgar en el nuevo Código de las Niñas, Niños y Adolescentes la eliminación del castigo físico y humillante y la figura del pandillaje pernicioso. Incrementar la búsqueda de ayuda ante la violencia en una institución (DEMUNA, Comisarías, Fiscalías y Poder Judicial) de 16,1% al 50%. Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de niños, niñas yProtección a la adolescentes que trabajan.Niñez y Reducir a la quinta parte la PEA ocupada infantil en trabajo peligroso. En el ámbito rural deAdolescencia 62,2% a 12% y en el ámbito urbano de 37% a 7%. (Línea de Base: OIT – INEI 2009).que trabaja Derogar la ley de mendicidad. Lima, febrero 2011FirmaNombre y Apellido OLLANTA M. HUMALA TASSOde Candidato/a PresidencialAgrupación política GRAN ALIANZA NACIONALISTA – GANA PERU
  4. 4. Acción por los Niños – Acción contra el Hambre - ADRA PERÚ - Aldeas Infantiles SOS - Asociación Ciudadana de Prevención de Enfermedades Transmisibles - Asociación Ciudadana de Lucha contra la Hepatitis - AsociaciónSolidaridad Países Emergentes-ASPEm - ATO-Colibrí - Campaña Peruana por el Derecho a la Educación – Cáritas - Colectivo Interinstitucional por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes - Colectivo Adiós al Castigo - CESIP - CARE PERÚ - CONADENNA - Cooperazione Internazionale COOPI - Coordinadora Nacional de Derechos Humanos –- Educa – FAO - Foro Educativo - Foro Salud – Fundación ANAR – Future Generations - GIN-Grupo Impulsor Anemia No - Iniciativa contra la Desnutrición Infantil - IFEJANT - INFANT – Iniciativa Inversión por la Infancia - Instituto de Investigación Nutricional IIN - Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza - Municipios Escolares - MNNATSOP- OPS/OMS - Paz y Esperanza – Plan Internacional - PRISMA – Programa Mundial de Alimentos PMA - Proyecto Niños del Milenio – Proyecto Tejiendo Redes-REDNNA - Red Nacional de Educación de la Niña Rural - Save the Children - Tarea – GIEAR - UNICEF – UNFPA - USAID - World Vision – Instituciones Públicas y Organizaciones de Niños, Niñas y Adolescentes“Todos con la Infancia. Vota por la Niñez Ahora” tiene como antecedente la campaña realizada durante elproceso electoral nacional del año 2006 y la reciente suscripción de compromisos con la Agenda por losDerechos de la Niñez de los candidatos y candidatas a gobiernos regionales y locales el año 2010.A más de 20 años de la Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por el Perú, hay avances en elreconocimiento e institucionalización de diversos derechos, traducidos en las Políticas del AcuerdoNacional, el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2002–2010 y el proceso deelaboración de su versión para el período 2011 – 2021 en curso, las actividades prioritarias a favor de lainfancia, los Programas Presupuestales Estratégicos que priorizan a la infancia (Articulado Nutricional, SaludMaterno Neo Natal, Logros de Aprendizaje e Identidad), el Proyecto Educativo Nacional al 2021, el Códigode los Niños y Adolescentes en proceso de revisión, etc.A pesar de los avances señalados, es evidente que aún las brechas urbano–rural, de género, por lengua,etnia y cultura, discapacidad, entre otras, subsisten y merecen esfuerzos mayores por parte de lasautoridades del gobierno nacional, en coordinación con los gobiernos regionales y locales. La persistenciade las brechas señaladas evidencia la necesidad de políticas públicas que apuesten por la equidad en laatención a la niñez, incrementando la cobertura de los servicios y su calidad. Así, los derechos de la niñezse vulneran cuando: 1. Su derecho a la identidad se vulnera cuando el 7,2% de niños menores de 59 meses no están inscritos en la municipalidad u oficina registral, con mayores brechas en las zonas rurales (9,2%) y la selva (18,1%). Todavía encuentra barreras en los errores registrales, los procesos de reconocimiento y filiación inconclusos y la vulneración del derecho al nombre de las niñas y niños indígenas, al no reconocerse los nombres y apellidos tal y como les fueron asignados en sus comunidades. 2. Su derecho a la nutrición se vulnera cuando la desnutrición crónica en zonas rurales afecta a, al menos, 265 mil (32,8%) niñas y niños menores de 5 años y la anemia a 88,914 (56,7%) niñas y niños 1 de 6 a 36 meses.1 Las cifras tienen como fuente la ENDES 2009, ENDES 2010, el Informe de la Defensoría del Pueblo No. 127, laevaluación del PNAIA 2002-2010, INEI. Perú: Niñas, Niños y Adolescentes que Trabajan. 1993-2008, entre otros.
  5. 5. 3. El derecho a la vida y la salud de las niñas y niños es transgredido cuando la mortalidad infantil, medida en defunciones de menores de 1 año por cada mil nacidos vivos, es de 27 en el área rural y 17 en el área urbana. En el año 2009, sólo el 4,2% de niños y niñas de 0 a 2 años fue atendido por algún servicio en el área urbana y apenas el 1,1% en el área rural. 4. Su derecho a una educación de calidad se incumple cuando de más de un millón de niños y niñas menores de tres años, sólo 102,974 se encontraban matriculados en servicios de Educación Inicial durante el año 2009. Este derecho también se vulnera si 559 mil niños (33,7%) de 3 a 5 años no accede a la educación inicial; 128,126 (68%) niños y niñas indígenas de 3 a 5 años están fuera del sistema, frente al 55% de niños de habla castellana; sólo el 37,7% de niños con una lengua originaria asiste a una institución educativa que desarrolla Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en el nivel de primaria; la comprensión lectora es de 28,9% en el área urbana y 11,6% en el área rural; la comprensión lógico matemática es de 16,8% en el área urbana y 7,1% en área rural . El 96% de alumnos de 4° de primaria con lengua materna indígena no logra el Nivel 2 de desempeño suficiente en comprensión lectora en su lengua originaria y el 86,6% tampoco lo logra en castellano. La cobertura de educación secundaria en áreas urbanas es 83,7% y de 66,4% en áreas rurales. La información sobre niñez con discapacidad (ENCO – INEI 2006) arroja apenas 42,132 de 325,471 niños y niñas con discapacidad matriculados en alguna modalidad educativa; es decir el 87,1% de los niños y adolescentes con discapacidad están fuera del sistema. 5. Su derecho a la protección contra la violencia, pese a que la sétima y décimo sexta políticas del Acuerdo Nacional, las leyes nacionales, los convenios internacionales sobre derechos de la niñez, y las recomendaciones del Estudio Mundial sobre violencia priorizan la prevención de la violencia y la protección de los niños y niñas que sufren sus efectos, no existe información integrada que evidencie la real magnitud del problema y en consecuencia, no se establecen políticas públicas para afrontarla. Sin embargo, sólo durante el año 2008 se registraron 8,482 casos y 9,459 casos el año 2009, reportados por el MININTER, en tanto que los Centros de Emergencia Mujer reportaron 11,439 casos de niños, niñas y adolescentes afectados por violencia familiar o sexual. Por su parte, el Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2008 da cuenta que las DEMUNAS atendieron 195,651 casos, de los cuales 38,842 (19.9%) correspondieron a casos de violencia, maltrato y abuso. 6. Su derecho a la participación aún no es debidamente ejercido e institucionalizado si se verifica que las experiencias positivas de participación de las niñas, niños y adolescentes en los procesos de presupuesto participativo no incluyen a sus organizaciones como agentes participantes. 7. El derecho a la protección de las niñas, niños y adolescentes que trabajan es vulnerado cuando casi la totalidad de niñas y niños que trabajan (2’115,000 que representa el 28% de niñas y niños peruanos no acceden a sistemas alternativos de educación; incluso los mayores de 15 años que están legalmente autorizados para hacerlo no cuentan con el seguro social.A esta situación se suma la aún escasa asignación presupuestal destinada a la implementación de políticas afavor de la infancia y la insuficiente inversión en el fortalecimiento de las capacidades de quienes proveenlos servicios destinados a las niñas y niños. Todo ello hace necesaria una mayor inversión para niños y niñasen situación de pobreza, indígenas, con discapacidad y que viven en el área rural e implementar un sistemade monitoreo de brechas que permita estimar su reducción a través del tiempo y la promulgación de unaley de inversión a favor de la equidad en el Congreso de la República.
  6. 6. COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA ,DE LA REPUBLICA Agenda Nacional y Descentralizadapor los Derechos de las Ninas, Ninos y Adolescentes 2011- 2016 AGENDA ELECTORAL 2011 Los partidos, movimientos y alianzas que participamos en este proceso destinado a la eleccion de Presidente y Congresistas de la Republica reconocemos la importancia de la atenclon prioritaria a la nlfiez y la adolescencia. Respaldamos la carnpafia tlTodos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" y asumimos laAgenda Nacional y Descentralizada por la Ninez 2011-2016, fruto del dlalogo y la concertaclon entre las redes, las organizaciones de nlfias, nlfios y adolescentes, los colectivos y las iniciativas que trabajan a favorde poHticas publicas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las nlfias, ntfios y adolescentes del Peru. Mediante este documento nos comprometemos a fortalecer el reconocimiento y la lnstitucicnallzaclon de los derechos de los nifios, nifias y adolescentes en nutricion, salud, educaclon, protecclon, partlclpaclon e identidad. Esto implica mayor inversion para nlfios y nifias en sltuaclon de pobreza, indfgenas, condiscapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistema de monitoreo de brechas que permitaestimar su reduccion a traves del tiempo y la prornulgaclon de una ley de inversion a favor de la equidad enel Congreso de la Republica.Asl, convencidos de la prioridad de la nlfiez y de la necesidad de una accion concertada entre los tres nivelesde gobierno, nos comprometemos a realizar una gestlon que priorice el logro de las siguientes metas en elpals al afio 2016: DERECHO ; -" ~ METAS NACION~LES ;. ~ , ­ " :-t:i;~,~~ ::;~~:-:-~:F~-" ~ tt;: :_ :~~~ 100% de nlfias y nifios cuenta con DNI correctamente emitidos, con atenclon preferente a la nlfiez indfgena y en areas rurales. Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de los Nlfios, Nifias y Adolescentes que cuando unIdentidad nino, nina 0 adolescente se encuentre involucrado como vfctima, autor, partfcipe 0 testigo de una lnfraccion, falta 0 dellto, los medios de cornunlcaclon no publicaran 0 dlfundlran informacion sobre su identidad, ya sea a traves de la imagen, el nombre, su entorno familiar 0 escolar u otra informacion que permita su ldentlflcaclon. Reducir en un 30% la mortalidad neo natal, disminuyendo de 11 a 8 muertes por mil nacidos vivos. (Linea de Base ENDES 2009 - 2010) Reducir en un 35% la mortalidad materna, de 545 a 354 muertes maternas.Salud 100% de nifios, nifias y adolescentes cubiertos por algun seguro de salud (Linea de Base al 2009: 73,8%). AI rnenos el 95% de nifios y nlfias menores de 36 meses con todas las vacunas completas de acuerdo a su edad (Linea de Base ENDES 2009: 27,4%).
  7. 7. AI menos el 95% de las nlfias de 10 aries de edad tienen su esquema completo de vacunaclon contra el virus de papiloma humano. Elevar la cobertura de vacunaclon completa de las y los adolescentes de 15% a 70%. Reducir el embarazo adolescente ala cuarta parte, de 13/7% a 3,4% (ENDES 2009). 100% de nifios, nlfias y adolescentes con dlagnostlco de VIH reciben el tratamiento de forma oportuna y continua. Reducir en un 30% la prevalencia de desnutrlclon cronlca en niftas y nifios menores de 5 afios, disminuyendo de 17.9% a 12% l246 mil nifios y nifias], Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de desnutricion cronlca infantil en nifias y nifios menores de 5 aiios.Nutriclon Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en nifias y nlfios entre 6 y 36 meses, disminuyendo de 50% a 25%. Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de anemia en nlfias y nifios entre los 6 y 36 meses. Elevar de 4/2% a 25% la tasa de cobertura neta de 0 a 2anos para fa atenclon integral a nifios y nifias de ese grupo de edad. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural y la brecha entre nifios de habla castellana e indfgena. Elevar de 66/3% al 83/2% la cobertura de la educacion inicial para nifios de 3 a 5 afios, Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 19/5 a 9.8 puntos porcentuales y la brecha entre nlfios de habla castellana e indfgena, de 23 a 11/5 puntos porcentuales. Alcanzar el 100% de cobertura en educaclon primaria (Base 2009: 94.2%). Cerrar la brecha de cobertura de la nifiez indfgena (3/2 puntos porcentuales) y la de la poblaclon de areas rurales (0/8 puntos porcentuales). Elevar de 23/1% a 50% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grade con nivel de desernpefio suficiente en comprenslon lectora, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 17/3 a 8/65 puntos porcentuales. Elevar de 13% a 40% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grade con nivel de desernpefio suficiente en loglco maternatlca, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano ­ rural, de 9/7 a 4/85 puntos porcentuales. Incrementar de 4/3% a 25% fa proporcion de nifios indfgenas de 4° grade con nivel deEducaclon desernpefio suficlente en cornprenslon lectora en su lengua materna indfgena y de 13,4% a 23,4 la proporcion en el Nivel 2 de desernpefio en cornprenslon lectora en castellano. Alcanzar el 60% de profesoras y profesores de escuelas rurales con acornpafiarnlento pedagoglco en aula. Incrementar la tasa neta de matrfcula en secundaria de 76/5% a 94/10%. Reducir ala mitad la brecha urbano - rural (de 17 a 8 puntos porcentuales) y la brecha entre nlfios de habla castellana e indfgena (de 19 a 9/5 puntos porcentuales). Cubrir la brecha de 165 provincias que no cuentan con un Programa de lntervenclon Temprana, PRITE, y la de 48 provincias que no tienen un Centro de Educacion Basica Especial, CEBE, y el correspondiente Servicio de Asesoramiento y Apoyo para las Necesidades Educativas Especiales, SAANEE, para la atenclon a la nlfiez con discapacidad. (Base: ESCALE 2009). Incrementar la tasa de conclusion oportuna de prima ria en las zonas rurales de 67/9% a 85% y en las zonas urbanas de 87/5 a 95%. (ESCALE MINEU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de primera entre los nifios y nifias de zonas rurales y de las urbanas de 19/6 a 10 puntos porcentuales.
  8. 8. Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas rurales de 40% a 80% y en las zonas urbanas de 73% a 95% (ESCALE MINEDU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de secundaria entre adolescentes de las zonas rurales y de las urbanas de 33 a 22 puntos porcentuales. Incrementar la inversion en educacion anualmente en un 0,25% del PBI. Aprobar la modlflcacion de la Ley Marco de Presupuesto Participativo a fin de garantizar a las organizaciones de nifias, nifios y adolescentes que actuen como agentes participantes en los procesos de presupuesto participativo y en otros espacios de toma de decision. Aprobar y promulgar en el nuevo codlgo de los Nifios, Nlfias y Adolescentes un mecanismeParticipacion de artlculadon entre los Consejos Consultivos de Ninos, Ninas y Adolescentes a nivel nacional y su reconocimiento como instancia de consulta de todas las polfticas vinculadas a nlfiez y adolescencia. Aprobar e implementar un sistema integrado y articulado de registro de organizaciones de nifias, nlfios y adolescentes. Culminar la forrnulaclon del Programa Presupuestal Estrategico sobre Violencia Familiar y Sexual el afio 2011, que garantice la atenclon prioritaria a nifias, nlfios y adolescentes, y formular un Programa Nacional de Prevencion, Atenclon y Proteccion a nifios, nifias y adolescentes vfctimas de todo tipo de violencia.Protecclon Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de casos de violencia haciacontra la nlfios y nlfias.violencia Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de las Nlfias, Nifios y Adolescentes la ellminacion del castigo ffsico y humillante y la figura del pandillaje pernicioso. Incrementar la busqueda de ayuda ante la viol encia en una institucion (DEMUNA, comisarfas, Fiscalfas y Poder Judicial) de 16,1% al 50%. Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de nlfios, nlfias yProteccion a la adolescentes que trabajan.Nlfiez y Reducir a la quinta parte la PEA ocupada infantil en trabajo peligroso. En el ambito rural deAdolescencia 62,2% a 12% yen el ambito urbano de 37% a 7%. (Lfnea de Base: OIT -INEI 2009).que trabaja Derogar la ley de mendicidad. Lima, febrero 2011FirmaNombre y Apellidode Candidato/a PresidencialAgrupaci6npolltica
  9. 9. fOT~ PO~ L.f ~IRftAccion por los Ninos - Acclon contra el Hambre - ADRA PERU - Aldeas Infantiles SOS - Asoclaclon Ciudadana de Prevenclon de Enfermedades Transmisibles - Asoclaclon Ciudadana de Lucha contra la Hepatitis- ATO-Colibrf­ Campana Peru ana por el Derecho a la Educaclon - Carltas - Colectivo Interinstitucional por los Derechos de las Nlfias, Nifios y Adolescentes - Colectivo Adios al Castigo - CESIP - CARE PERU - CONADENNA - Consejo Nacional de Educacion - Cooperazione Internazionale COOPI - Coordinadora Nacional de Derechos Humanos - Educa ­ FAO - Foro Educativo - Foro Salud - Fundaclon ANAR - Future Generations - GIN-Grupo Impulsor Anemia No ­ Iniciativa contra la Desnutrlclon Infantil -IFEJANT - INFANT - Iniciativa Inversion por la Infancia - Instituto delnvestlgacion NutricionalliN - Mesa de Concertaclon para la Lucha contra la Pobreza - Mesa Interinstitucional de Descentrallzaclon y Gestlon Educativa promovida por el Consejo Nacional de Educacion - Municipios Escolares­MNNATSOP- OPS/OMS - Paz y Esperanza - Plan Internacional- PRISMA- Programa Mundial de Alimentos PMA­ Proyecto Nifios del Milenio - Proyecto Tejiendo Redes-REDNNA- Red Nacional de Educacion de la Nina Rural ­ Save the Children - Tarea s- GrEAR - UNICEF -UNFPA - USAID - World Vision- Instituciones Publlcas y Organizaciones de Nifios, Nlfias y Adolescentes"Todos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" tiene como antecedente la carnpafia realizada durante elproceso electoral nacional del afio 2006 y la reciente suscripcion de compromisos con la Agenda por losDerechos de la Nifiez de los candidatos y candidatas a gobiernos regionales y locales el afio 2010.A mas de 20 afios de la Ccnvenclon sobre los Derechos del Nino, ratificada por el Peru, hay avances en elreconocimiento e lnstltuclonallzaclon de diversos derechos, traducidos en las Polfticas del AcuerdoNacional, el Plan Nacional de Acclon por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010 y el proceso deelaboracion de su version para el perfodo 2011 - 2021 en curso, las actividades prioritarias a favor de lainfancia, los Programas Presupuestales Estrategicos que priorizan a la infancia (Articulado Nutricional, SaludMaterno Neo Natal, Logros de Aprendizaje e Identidad), el Proyecto Educativo Nacional al 2021, el Codlgode los Nlfios y Adolescentes en proceso de revision, etc.A pesar de los avances sefialados, es evidente que aun las brechas urbano-rural, de genero, por lengua,etnia y cultura, discapacidad, entre otras, subsisten y merecen esfuerzos mayores por parte de lasautoridades del gobierno nacional, en coordlnacion con los gobiernos regionales y locales. La persistenciade las brechas sefialadas evidencia la necesidad de polfticas publlcas que apuesten por la equidad en laatenci6n a la nifiez, incrementando la cobertura de los servicios y su calidad. Asf, los derechos de la nlfiezse vulneran cuando: 1. Su derecho a la identidad sevulnera cuando el 7,2% de nlrios menores de 59 meses no estan inscritos en la municipalidad u oficina registral, con mayores brechas en las zonas rurales (9,2%) y laselv~ ,{18.1%): Todavfa encue.ntra, barreras en los errores registrales, los procesos de reconocimiel:lto lfiliaci6n lnccriclusos ylia vulneraclon d~1 derecho al nombre de las nifias y nlfios ,~ind.igf!n,as. al no reconocerse los nombres y apellidos tal y como les fueron asignados en sus cofuunidades.· i ~, 2. I . .derecho a la .nutricion -.se, vulnera cuando la desnutrlclon cronlca en zonas rurales afecta a, al Su . . ::.;... . . ( ~ .~ t." , melost t~5 mi.l (32,~%r nins y rrin9s rnenores de 5 a~os y la anemia a 88,914 (56,7%) nlfias y nlfios de 6,a 36 rneses. . ~ ..~ . 1 . • .~. Las cifras tienen como fuente la ENDEs 2009, EN DES 2010, el Informe de la Defensoria del Pueblo No. 127, laevaluaclon del PNAIA 2002-2010, INEI. Peru: Nlfias, Ninos y Adolescentes que Trabajan. 1993-2008, entre otros.
  10. 10. 3. EI derecho a la vida y la salud de las nifias y nifios es transgredido cuando la mortalidad infantil, medida en defunciones de menores de 1 afio por cada mil nacidos vivos, es de 27 en el area rural y 17 en el area urbana. En el ano 2009, solo eI4,2% de ninos y nifias de 0 a 2 aries fue atendido por algun servicio en el area urbana y apenas eI1,1% en el area rural. 4. Su derecho a una educaclon de caUdad se incumple cuando de mas de un mlllon de nifios y nlfias menores de tres afios, solo 102,974 se encontraban matriculados en servicios de Educacion Inicial durante el afio 2009. Este derecho tamblen se vulnera si 559 mil nifios (33,7%) de 3 a 5 afios no accede a la educaclon inicial; 128,126 (68%) nlfios y ninas indfgenas de 3 a 5 afios estan fuera del sistema, frente al 55% de ninos de habla castellana; solo el 37,7% de ninos con una lengua originaria asiste a una lnstltuclon educativa que desarrolla Educacion Intercultural Bilingue (EIB) en el nivel de primaria; la comprenslon lectora es de 28,9% en el area urbana y 11,6% en el area rural; la comprenslon loglco rnaternatlca es de 16,8% en el area urbana y 7,1% en area rural. EI 96% de alum nos de 4° de primaria con lengua materna indfgena no logra el Nivel 2 de desernpefio suficiente en cornprenslon lectora en su lengua originaria y el 86,6% tam poco 10 logra en castellano. La cobertura de educaclon secundaria en areas urbanas es 83,7% y de 66,4% en areas rurales. La informacion sobre nlfiez con discapacidad (ENCO - INEI 2006) arroja apenas 42,132 de 325,471 nlfios y ninas con discapacidad matriculados en alguna modalidad educativa; es decir el 87,1% de los nlrios y adolescentes con discapacidad estan fuera del sistema. 5. Su derecho a Ja protecelen contra la violencia, pese a que la setlrna y declrno sexta polfticas del Acuerdo Nacional, las leyes nacionales, los convenios internacionales sobre derechos de la nlfiez, y las recomendaciones del Estudio Mundial sobre violencia priorizan la prevenclon de la violencia y la proteccion de los nlfios y nifias que sufren sus efectos, no existe informacion integrada que evidencie la real magnitud del problema y en consecuencia, no se establecen polfticas publlcas para afrontarla. Sin embargo, solo durante el afio 2008 se registraron 8,482 casos y 9,459 casas el afio 2009, reportados por el MININTER, en tanto que los Centros de Emergencia Mujer reportaron 11,439 casos de nlfios, nlfias y adolescentes afectados por violencia familiar 0 sexual. Por su parte, el Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2008 da cuenta que las DEMUNAS atendieron 195,651 casos, de los cuales 38,842 (19.9%) correspondieron a casas de violencia, maltrato y abuso. 6. Su derecho a la partlcipaclon aun no es debidamente ejercido e institucionalizado si se verifica que las experiencias positivas de partlcipacion de las nlfias, nlfios y adolescentes en los procesos de presupuesto participativo no incluyen a sus organizaciones como agentes participantes. 7. EI derecho ala protecclon de las ninas, nlfios y adolescentes que trabajan es vulnerado cuando casi la totalidad de nlfias y nifios que trabajan (2115,000 que representa el 28% de nifias y nlfios peruanos no acceden a sistemas alternativos de educaclon: incluso los mayores de 15 afios que estan legalmente autorizados para hacerlo no cuentan con el segura social.A esta sltuacion se suma la aun escasa aslgnacion presupuestal destinada a la lmplernentaclon de polfticas afavor de la infancia y la insuficiente inversion en el fortalecimiento de las capacidades de quienes proveenlos servicios destinados a las nlfias y nlfios. Todo ello hace necesaria una mayor inversion para nlfios y nlfiasen sltuacion de pobreza, indfgenas, con discapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistemade monitoreo de brechas que permita estimar su reduccion a traves del tiempo y la promulgacion de unaley de inversion a favor de la equidad en el Congreso de la Republica.
  11. 11. IOTA PO~ Lf ~IAet COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS V CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Niiias, Niiios y Adolescentes 2011- 2016 AGENDA ELECTORAL 2011 Los partidos, movimientos y alianzas que participamos en este proceso destin ado a la elecclon de Presidente y Congresistas de la Republica reconocemos la importancia de la atenclon prioritaria a la ninez y la adolescencia. Respaldamos la campaha "Todos con la Infanda. Vota por la Ninez Ahora" y asumimos la Agenda Nacional y Oescentralizada por la Ninez 2011-2016, fruto del dialogo y la concertaclon entre las redes, las organizaciones de nifias, ninos y adolescentes, los colectivos y las iniciativas que trabajan a favor de politicas publlcas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las nlfias, nifios y adolescentes del Peru. Mediante este documento nos comprometemos a fortalecer el reconocimiento y la lnstltuclonallzacion de los derechos de los nitios, ninas y adolescentes en nutrlclon, salud, educaclon, protecclon, partlclpaclon e identidad. Esto implica mayor inversion para nlfios y nifias en sltuaclon de pobreza, indfgenas, con discapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistema de monitoreo de brechas que permita estimar su reducclon a traves del tiempo y la prornulgaclon de una ley de inversion a favor de la equidad enel Congreso de la Republica.Asf, convencidos de la prioridad de la nlriez y de la necesidad de una acclon concertada entre los tres nivelesde gobierno, nos comprometemos a realizar una gestlon que priorice ellogro de las siguientes metas en elpais al afio 2016: DERECHO METAS NACIONALES 100% de nlfias y ninos cuenta con ONI correctamente emitidos, con atenclon preferente a la nifiez indfgena y en areas rurales. Aprobar y promulgar en el nuevo Codlgo de los Ninos, Nlfias y Adolescentes que cuando unIdentidad nino, nina 0 adolescente se encuentre involucrado como vfctima, autor, partfcipe 0 testigo de una lnfraccion, falta 0 delito, los medios de cornunicaclon no publicaran 0 difundiran informacion sobre su identidad, ya sea a traves de la imagen, el nornbre, su entorno familiar 0 escolar u otra informacion que permita su ldentiflcacion. Reducir en un 30% la mortalidad neo natal, disminuyendo de 11 a 8 muertes por milSalud nacidos vivos. (Linea de Base ENOES 2009 - 2010) Reducir en un 35% la martalid ad materna, de 545 a 354 muertes maternas. 100% de nlfios, ninas y adolescentes cubiertos por algun segura de salud (Linea de Base al 2009: 73,8%). AI menos el 95% de ninos y nifias menores de 36 meses con todas las vacunas completas de acuerdo a su edad (Linea de Base ENDES 2009: 27,4%).
  12. 12. AI menos el 95% de las ninas de 10 aries de edad tienen su esquema completo de vacunaclon contra el virus de papiloma humano. Elevar la cobertura de vacunaclon completa de las y los adolescentes de 15% a 70%. Reducir el embarazo adolescente ala cuarta parte, de 13,7% a 3,4% (ENDES 2009). 100% de nlrios, nltias y adolescentes con dlagnostlco de VIH reciben el tratamiento de forma oportuna y continua. Reducir en un 30% la prevalencia de desnutrlcion cronlca en ninas y ninos menores de 5 anos, disminuyendo de 17.9% a 12% (246 mil nifios y nifias). Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de desnutrlclon cronlca infantil en ninas y ninos menores de 5 atios.Nutrlclon Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en ninas y nlfios entre 6 y 36 meses, disminuyendo de 50% a 25%. Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de anemia en nirias y ninos entre los 6 y 36 meses. Elevar de 4,2% a 25% la tasa de cobertura neta de 0 a 2anos para la atencion integral aEducaclon nifios y nifias de ese grupo de edad. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural y la brecha entre nifios de habla castellana e indigena. Elevar de 66,3% al 83,2% la cobertura de la educaclon inicial para ninos de 3 a 5 arios. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 19,5 a 9.8 puntos porcentuales y la brecha entre nlfios de habla castellana e indigena, de 23 all,S puntos porcentuales. Alcanzar el 100% de cobertura en educacion primaria (Base 2009: 94.2%). Cerrar la brecha de cobertura de la ninez indfgena (3,2 puntos porcentuales) y la de la poblaclon de areas rurales (0,8 puntos porcentuales). Elevar de 23,1% a 50% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grade con nivel de desempefio suficiente en cornprenslon lectora, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 17,3 a 8,65 puntos porcentuales. Elevar de 13% a 40% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grade con nivel de desempefio suficiente en loglco matematica, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano ~ rural, de 9,7 a 4,85 puntos porcentuales. Incrementar de 4,3% a 25% la proporclon de nifios indfgenas de 4" grade con nivel de desernpefio suficiente en comprenslon lectora en su lengua materna indfgena y de 13,4% a 23,4 la proporclon en el Nivel 2 de desempefio en comprenslon lectora en castellano. Alcanzar el 60% de profesoras y profesores de escuelas rurales con acompanamiento pedagoglco en aula. Incrementar la tasa neta de matrfcula en secundaria de 76,5% a 94,10%. Reducir ala mitad la brecha urbano - rural (de 17 a 8 puntos porcentuales) y la brecha entre nifios de habla castellana e indfgena (de 19 a 9,5 puntos porcentuales). Cubrir la brecha de 165 provincias que no cuentan con un Programa de lntervenclon Temprana, PRITE, y la de 48 provincias que no tienen un Centro de Educacion Basica Especial, CEBE, y el correspondiente Servicio de Asesoramiento y Apoyo para las Necesidades Educativas Especiales, SAANEE, para la atencion a la ninez con discapacidad. (Base: ESCALE 2009). Incrementar la tasa de conclusion oportuna de primaria en las zonas rurales de 67,9% a 85% y en las zonas urbanas de 87,S a 95%. (ESCALE MINEU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de primera entre los nlfios y nlfias de zonas rurales y de las urbanas de 19,6 a 10 puntos porcentuales.
  13. 13. Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas rurales de 40% a 80% V en las zonas urbanas de 73% a 95% (ESCALE MINEDU 2009). Reducir la brecha entre fa tasa de conclusion oportuna de secundaria entre adolescentes de las zonas rurales V de las urbanas de 33 a 22 puntos porcentuales. Incrementar la inversion en educaclon anualmente en un 0,25% del PBI. Aprobar la modlflcaclon de la Lev Marco de Presupuesto Participativo a fin de garantizar a las organizaciones de nifias, nifios V adolescentes que actuen como agentes participantes en los procesos de presupuesto participativo V en otros espacios de toma de decision. Aprobar V promulgar en el nuevo Codigo de los Niiios, Niiias V Adolescentes un mecanismoPartlclpacion de artlculaclon entre los Consejos Consultivos de Niiios, Niiias V Adolescentes a nivel nacional y su reconocimiento como instancia de consulta de todas las politicas vinculadas a niiiez V adolescencia. Aprobar e implementar un sistema integrado V articulado de registro de organizaciones de nifias, niiios V adolescentes. Culminar la formulaclon del Programa Presupuestal tstrategtco sobre Violencia Familiar V Sexual el aiio 2011, que garantice la atenclon prioritaria a niiias, niiios V adolescentes, V formular un Programa Nacional de Prevenclon, Atenclon V Proteccion a nifios, niiias V adolescentes victimas de todo tipo de violencia.Protecclon Generar un sistema nacional integrado V articulado de registro de casos de violencia haciacontra la nifios V niiias.violencia Aprobar V promulgar en el nuevo Codigo de las Nifias, Niiios V Adolescentes la ellminaclon del castigo fisico V humillante V la figura del pandillaje pernicioso. Incrementar la busqueda de avuda ante la violencia en una lnstltuclon (DEMUNA, Comisarias, Fiscalias V Poder Judicial) de 16,1% al 50%. Generar un sistema nacional integrado V articulado de registro de niiios, niiias VProtecdon a la adolescentes que trabajan.Niiiez V Reducir a la quinta parte la PEA ocupada infantil en trabajo peligroso. En el ambito rural deAdolescencia 62,2% a 12% V en el ambito urbano de 37% a 7%. (Linea de Base: OIT -INEI 2009).que trabaja Derogar la lev de mendicidad. Lima, febrero 2011Firma r:». • C.QitLO ~ A..Ou.­ • .Nombre y Apellidode Candidato/a Presidencial ~i(o fiJ!1V40f2(Agrupaci6n politica -fV~¥ 2O~.A
  14. 14. Acci6n por los Ninos - Acci6n contra el Hambre - ADRA PERU - Aldeas Infantiles SOS - Asociaci6n Ciudadana de Prevenci6n de EnfermedadesTransmisibles - Asociaci6n Ciudadana de Lucha contra la Hepatitis - Asociaci6n Solidaridad Paises Emergentes-ASPEm - ATO-Colibri - CampanaPeruana por el Derecho a la Educaci6n- carttas- Colectivo Interinstitucional por los Derechos de las Ninas, Ninos y Adolescentes - Colectivo Adi6s al Castigo ­ CESIP - CARE PERU - CONADENNA - Cooperazione Internazionale COOPI - Coordinadora Nacional de Derechos Humanos - Educa - FAO - Foro Educativo - Foro Salud- Fundaci6n ANAR - Future Generations - GIN-Grupo Impulsor Anemia No - Iniciativa contra la Desnutrici6n Infantil - IFEJANT - INFANT - Iniciativa Inversi6n por la Infancia - Instituto de Investigaci6n NutricionalliN - Mesa de Concertaci6n para la Luchacontra la Pobreza­ Municipios Escolares - MNNATSOP- OPS/OMS - Paz y Esperanza - Plan Internacional- PRISMA - Programa Mundial de Alimentos PMA - Proyecto Ninos del Milenio - Proyecto Tejiendo Redes-REDNNA - Red Nacional de Educaci6n de la Nina Rural - Savethe Children - Tarea - GIEAR - UNICEF - UNFPA - USAID - World Vision ­ Instituciones Publicasy Organizacionesde Nlfios, Ninas y Adolescentes"Todos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" tiene como antecedente la campafia realizada durante elproceso electoral nacional del aiio 2006 y la reciente suscrlpclon de compromisos con la Agenda por losDerechos de la Nifiez de los candidatos y candidatas a gobiernos regionales y locales el afio 2010.A mas de 20 afios de la convenclon sobre los Derechos del Nino, ratificada por el Peru, hay avances en elreconocimiento e lnstltuclonallzaclen de diversos derechos, traducidos en las Pollticas del AcuerdoNacional, el Plan Nacional de Acclon por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010 y el proceso deelaboraclon de su version para el perfodo 2011 - 2021 en curso, las actividades prioritarias a favor de lainfancia, los Programas Presupuestales Estrateglcos que priorizan a la infancia (Articulado Nutricional, SaludMaterno Neo Natal, Logros de Aprendizaje e Identidad), el Proyecto Educativo Nacional al 2021, el Codlgode los Ninos y Adolescentes en proceso de revision, etc.A pesar de los avances sefialados, es evidente que aun las brechas urbane-rural, de genero, por lengua,etnia y cultura, discapacidad, entre otras, subsisten y merecen esfuerzos mayores por parte de lasautoridades del gobierno nacional, en coordlnaclon con los gobiernos regionales y locales. La persistenciade las brechas sefialadas evidencia la necesidad de politicas publlcas que apuesten por la equidad en laatenclon a la nlfiez, incrementando la cobertura de los servicios y su calidad. Asi, los derechos de la nifiezse vulneran cuando: 1. Su derecho a la identidad se vulnera cuando el 7,2% de ninos menores de 59 meses no estan inscritos en la.m.unicipalid~d u oflcina reglstral, con mayores brechas en las zonas rurales (9,2%) y f ., ~ la selva (18,1%). ·Todavja encuentra barreras en los errores registrales, los procesos de reconocimiento y filiacion incondusos y la" vulneradon del derecho al nombre de las nifias y ninos indfgenas~ al no reconocerse los nombres y apellidos tal y como les fueron asignados en sus comunidades, , . .. .• 2. Su derecho aia nutrition se vulnera cuando"la desnutricion cr6nica en zonas rurales afecta a, al menos, 265 mil (32,8%) ninas y nitios menores de 5 atios y la anemia a 88,914 (56,7%) ninas y ninos de 6 a 36 meses. 1 Las cifras tienen como fuente la ENDES 2009, ENDES 2010, el Informe de la Defensoria del Pueblo No. 127, laevaluacion del PNAIA 2002-2010, INEI. Peru: Nifias, Nlfiosy Adolescentes que Trabajan. 1993-2008, entre otros.
  15. 15. 3. EI derecho a la vida y la salud de las ninas y ninos es transgredido cuando la mortalidad infantil, medida en defunciones de menores de 1 afio por cada mil nacidos vivos, es de 27 en el area rural y 17 en el area urbana. En el afio 2009, solo el 4,2% de ninos y ninas de 0 a 2 aries fue atendido por algun servicio en el area urbana y apenas e11,1%en el area rural. 4. Su derecho a una educaclon de caUdad se incumple cuando de mas de un millen de ninos y ninas menores de tres afios, solo 102,974 se encontraban matriculados en servicios de Educacion Inicial durante el ano 2009. Este derecho tarnbien se vulnera si 559 mil ninos (33,7%) de 3 a 5 anos no accede a la educaclon inicial; 128,126 (68%) ninos y ninas indigenas de 3 a 5 aries estan fuera del sistema, frente al 55% de nlhos de habla castellana; solo el 37,7% de nffios con una lengua originaria asiste a una instituclon educativa que desarrolla Educacion Intercultural BilingOe (EIB) en el nivel de primaria; la comprenslon lectora es de 28,9% en el area urbana y 11,6% en el area rural; la comprenslon loglco rnatematlca es de 16,8% en el area urbana y 7,1% en area rural. EI 96% de alumnos de 4° de primaria con lengua materna indigena no logra el Nivel 2 de desempefio suficiente en comprenslon lectora en su lengua originaria y el 86,6% tampoco 10 logra en castellano. La cobertura de educaclon secundaria en areas urbanas es 83,7% y de 66,4% en areas rurales. La informacion sobre ninez con discapacidad (ENCO - INEI 2006) arroja apenas 42,132 de 325,471 ninos y ninas con discapacidad matriculados en alguna modalidad educativa; es decir el 87,1% de los nlfios y adolescentes con discapacidad estan fuera del sistema. 5. Su derecho a la protecclen contra la violencia, pese a que la setlma y declmo sexta politicas del Acuerdo Nacional, las leyes nacionales, los convenios internacionales sobre derechos de la ninez, y las recomendaciones del Estudio Mundial sobre violencia priorizan la prevenclon de la violencia y la protecclon de los ninos y ninas que sufren sus efectos, no existe informacion integrada que evidencie la real magnitud del problema y en consecuencia, no se establecen politicas publlcas .para afrontarla. Sin embargo, solo durante el ano 2008 se registraron 8,482 casosy 9,459 casos el ario 2009, reportados por el MININTER, en tanto que los Centros de Emergencia Mujer reportaron 11,439 casos de ninos, ninas y adolescentes afectados por violencia familiar 0 sexual. Por su parte, el Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2008 da cuenta que las DEMUNAS atendieron 195,651 cases, de los cuales 38,842 (19.9%) correspondieron a casos de violencia, maltrato y abuso. 6. Su derecho a la participacion aun no es debidamente ejercido e institucionalizado si se verifica que las experiencias positivas de partlcipaclon de las ninas, ninos y adolescentes en los procesos de presupuesto participativo no incluyen a sus organizaciones como agentes participantes. 7. EI derecho a la protecclon de las ninas, niiios y adolescentes que trabajan es vulnerado cuando casi la totalidad de ninas y nifios que trabajan (2115,000 que representa el 28% de ninas y nlfios peruanos no acceden a sistemas alternativos de educaclon: incluso los mayores de 15 afios que estan legalmente autorizados para hacerlo no cuentan con el segura social.A esta sltuaclon se suma la aun escasa aslgnacion presupuestal destinada a la lmplementaclon de politicas afavor de la infancia y la insuficiente inversion en el fortalecimiento de las capacidades de quienes proveenlos servicios destinados a las ninas y niiios. Todo ello hace necesaria una mayor inversion para nifios y ninasen situaclon de pobreza, indigenas, con discapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistemade monitoreo de brechas que permita estimar su reducclon a traves del tiempo y la promulgaclon de unaley de inversion a favor de la equidad en el Congreso de la Republica.
  16. 16. COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Ninas, Ninos y Adolescentes 2011- 2016 AGENDAELECTORAL 2011 Los partidos, movimientos y alianzas que participamos en este proceso destinado a la elecclon de Presidente y Congresistas de la Republica reconocemos la importancia de la atencion prioritaria a la nifiez y la adolescencia. Respaldamos la camparia "Todos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" y asumimos la Agenda Nacional y Descentralizada por la Ninez 2011-2016, fruto del dlalogo y la concertaclon entre las redes, las organizaciones de nifias, nifios y adolescentes, los colectivos y las iniciativas que trabajan a favor de politicas publlcas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las ninas, nifios y adolescentes del Peru. Mediante este documento nos comprometemos a fortalecer el reconocimiento y la lnstltudonalizaclon de los derechos de los nirios, nifias y adolescentes en nutrlcion, salud, educaclon, protecclon, partldpaclon e identidad. Esto implica mayor inversion para ninos y nltias en situaclon de pobreza, indigenas, con discapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistema de monitoreo de brechas que permita estimar su reducclon a traves del tiempo y la promulgaclon de una ley de inversion a favor de la equidad en el Congreso de la Republica. Asi, convencidos de la prioridad de la nitiez y de la necesidad de una acclon concertada entre los tres niveles de gobierno, nos comprometemos a realizar una gestlon que priorice el logro de las siguientes metas en el pais al ano 2016: OERECHO METAS NACIONALES 100% de ninas y nlfios cuenta con ONI correctamente emitidos, con atenci6n preferente a la nitiez indigena y en areas rurales. Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de los Nlfios, Nlfias y Adolescentes que cuando unIdentidad nino, nina 0 adolescente se encuentre involucrado como victima, autor, participe 0 testlgo de una lnfracclon, falta 0 delito, los medios de comunlcacion no publlcaran 0 dlfundiran informacion sobre su identidad, ya sea a traves de la imagen, el nombre, su entorno familiar 0 escolar u otra informacion que permita su ldentlficacion. Reducir en un 30% la mortalidad neo natal, disminuyendo de 11 a 8 muertes por mil nacidos vivos. (Linea de Base ENDES 2009 - 2010) Reducir en un 35% fa mortalidad materna, de 545 a 354 muertes maternas.Salud 100% de nifios, nifias y adolescentes cubiertos por algun seguro de salud (Linea de Base al 2009: 73,8%). AI menos el 95% de nlfios y nifias menores de 36 meses con todas las vacunas completas de acuerdo a su edad (Linea de Base ENDES 2009: 27,4%).
  17. 17. AI menos el 95% de las niiias de 10 aiios de edad tienen su esquema completo de vacunaclon contra el virus de papiloma humano. Elevar la cobertura de vacunaclon completa de las y los adolescentes de 15% a 70%. Reducir el embarazo adolescente ala cuarta parte, de 13,7% a 3,4% (ENDES 2009). 100% de niiios, niiias y adolescentes con diagnostlco de VIH reciben el tratamiento de forma oportuna y continua. Reducir en un 30% la prevalencia de desnutrlclon cronlca en niiias y niiios menores de 5 afios, disminuyendo de 17.9% a 12% (246 mil niiios y niiias). Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de desnutriclon cronica infantil en niiias y niiios menores de 5 aiios.Nutrlclon Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en niiias y niiios entre 6 y 36 meses, disminuyendo de 50% a 25%. Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de anemia en niiias y niiios entre los 6 y 36 meses. Elevar de 4,2% a 25% la tasa de cobertura neta de 0 a 2afios para la atenclon integral a niiios y niiias de ese grupo de edad. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural y la brecha entre nifios de habla castellana e indfgena. Elevar de 66,3% al 83,2% la cobertura de la educacion inicial para nifios de 3 a 5 aiios. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 19,5 a 9.8 puntos porcentuales y la brecha entre nifios de habra castellana e indfgena, de 23 a 11,5 puntos porcentuales. Alcanzar el 100% de cobertura en educaclon primaria (Base 2009: 94.2%). Cerrar la brecha de cobertura de la niiiez indfgena (3,2 puntos porcentuales) y la de la poblaclcn de areas rurales (0,8 puntos porcentuales). Elevar de 23,1% a 50% la proporcion de alumnas y alumnos de segundo grado con nivel de desempefio suficiente en comprensi6n lectora, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 17,3 a 8,65 puntos porcentuales. Elevar de 13% a 40% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grado con nivel de desempeiio suficiente en loglco maternatlca, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 9,7 a 4,85 puntos porcentuales. 0 Incrementar de 4,3% a 25% la proporclon de niiios indfgenas de 4 grado con nivel deEducacion desempeiio suficiente en comprenslon lectora en su lengua materna indfgena y de 13,4% a 23,41a proporclon en el Nivel2 de desempeiio en comprenslon lectora en castellano. Alcanzar el 60% de profesoras y profesores de escuelas rurales con acompaiiamiento pedagoglco en aula. Incrementar la tasa neta de matrfcula en secundaria de 76,5% a 94,10%. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural (de 17 a 8 puntos porcentuales) y la brecha entre niiios de habla castellana e indigena (de 19 a 9,5 puntos porcentuales). Cubrir la brecha de 165 provincias que no cuentan con un Programa de lntervenclon Temprana, PRITE, y la de 48 provincias que no tienen un Centro de Educacion Basica Especial, CEBE, y el correspondiente Servicio de Asesoramiento y Apoyo para las Necesidades Educativas Especiales, SAANEE, para la atenclon a la niiiez con discapacidad. (Base: ESCAlE 2009). Incrementar la tasa de conclusion oportuna de primaria en las zonas rurales de 67,9% a 85% yen las zonas urbanas de 87,5 a 95%. (ESCAlE MINEU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de primera entre los niiios y nifias de zonas rurales y de las urbanas de 19,6 a 10 puntos porcentuales.
  18. 18. Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas rurales de 40% a 80% y en las zonas urbanas de 73% a 95% (ESCAlE MINEDU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de secundaria entre adolescentes de las zonas rurales y de las urbanas de 33 a 22 puntos porcentuales. Incrementar la inversion en educacion anualmente en un 0,25% del PBI. Aprobar la modlflcaclon de la ley Marco de Presupuesto Participativo a fin de garantizar a las organizaciones de ninas, ninos y adolescentes que actuen como agentes participantes en los procesos de presupuesto participativo y en otros espaclos de toma de decision. Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de los Ninos, Ninas y Adolescentes un mecanismePartlclpaclon de artlculaclon entre los Consejos Consultivos de Ninos, Ninas y Adolescentes a nivel nacional y su reconocimiento como instancia de consulta de todas las politicas vinculadas a nlfiez y adolescencia. Aprobar e implementar un sistema integrado y articulado de registro de organizaciones de nifias, ninos y adolescentes. Culminar la formulaclon del Programa Presupuestal Estrategico sobre Violencia Familiar y Sexual el ana 2011, que garantice la atencion prioritaria a nlfias, ninos y adolescentes, y formular un Programa Nacional de Prevencion, Atenclon y Protecclon a nlnos, ninas y adolescentes vfctimas de todo tipo de violencia.Protecclon Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de casas de violencia haciacontra la ninos y nifias,violencia Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de las Ninas, Nlfios y Adolescentes la ehmlnaclcn del castigo flslco y humillante y la figura del pandillaje pernicioso. Incrementar la busqueda de ayuda ante la violencia en una mstltuclon (DEMUNA, Comisarfas, Fiscalfasy Poder Judicial) de 16,1% aI50%. I Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de nifios, nifias yProtecclon a la adolescentes que trabajan.Ninez y Reducir a la quinta parte la PEA ocupada infantil en trabajo peligroso. En el ambito rural deAdolescencia 62,2% a 12% yen el ambito urbano de 37% a 7%. (Unea de Base: olr -INEI 2009).que trabaja Derogar la ley de mendicidad. Lima, febrero 2011Firma Il<·/~"Nombre y Apellidode Candidato/a Presidencial f/-/et4J M ~I filtcfCJ !JAgrupaci6n politica fC{LiA (pS; f;~ E
  19. 19. 10Tf PO~ Lf ~IAe% Acci6n por los Ninos - Acci6n contra el Hambre - ADRA PERU - Aldeas Infantiles SOS - Asociaci6n Ciudadana de Prevenci6n de EnfermedadesTransmisibles- Asociaci6n Ciudadana de Luchacontra la Hepatitis - Asociaci6n Solidaridad Pafses Emergentes-ASPEm - ATO-Colibrl- CampanaPeruana por el Derecho a la Educaci6n- carltas- Colectivo Interinstitucional por los Derechos de las Ninas, Ninos y Adolescentes - Colectivo Adi6s al Castigo­ CESIP - CARE PERU - CONADENNA - Cooperazione Internazionale COOPI - Coordinadora Nacional de Derechos Humanos - Educa - FAO - Foro Educativo - Foro Salud- Fundaci6n ANAR - Future Generations - GIN-Grupo Impulsor Anemia No -Iniciativa contra la Desnutrici6n Infantil -IFEJANT -INFANT -Iniciativa Inversi6n por la Infancia - Instituto de Investigaci6n NutricionalllN - Mesa de Concertaci6n para la Luchacontra la Pobreza- Municipios Escolares - MNNATSOP- OPS/OMS - Paz y Esperanza - Plan Internacional - PRISMA - Programa Mundial de Alimentos PMA - Proyecto Ninos del Milenio - Proyecto Tejiendo Redes-REDNNA - Red Nacional de sducaclon de la Nina Rural- Save the Children - Tarea - GIEAR - UNICEF - UNFPA - USAID - World Vision­ Instituciones Publlcasy Organizaciones de Ninos, Ninas y Adolescentes"Todos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" tiene como antecedente la campafia realizada durante elproceso electoral nacional del ano 2006 y la reciente suscrlpcion de compromisos con la Agenda por losDerechos de la Ninez de los candidatos y candidatas a gobiernos regionales y locales el afio 2010.A mas de 20 afios de la convenclon sobre los Derechos del Nino, ratificada por el Peru, hay avances en elreconocimiento e lnstituclonallzadon de diversos derechos, traducidos en las Pollticas del AcuerdoNacional, el Plan Nacional de Acclon por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010 y el proceso deelaboraclon de su version para el perfodo 2011 - 2021 en curse, las actividades prioritarias a favor de lainfancia, los Programas Presupuestares Estrategicos que priorizan ala infancia (Articulado Nutricional, SaludMaterno Neo Natal, Logros de Aprendizaje e Identidad), el Proyecto Educativo Nacional al 2021, el Codlgode los Ninos y Adolescentes en proceso de revision, etc.A pesar de los avances sefialados, es evidente que aun las brechas urbane-rural, de genero, por lengua,etnia y cultura, discapacidad, entre otras, subsisten y merecen esfuerzos mayores por parte de lasautoridades del gobierno nacional, en coordlnacion con los gobiernos regionales y locales. La persistenciade las brechas sefialadas evidencia la necesidad de polfticas publlcas que apuesten por la equidad en laatenclon a la nlfiez, incrementando la cobertura de los servicios y su calidad. Asf, los derechos de la nifiezse vulneran cuando: 1. Su derecho a la identidad se vulnera cuando el 7,2% de nifios menores de 59 meses no estan inscritos en la municipalidad u oficina registrar, con mayores brechas en las zonas rurales (9,2%) y la selva (18,1%). Todavla encuentra barreras en los errores registrales, los procesos de reconocimiento y flllaclon inconclusos y la vulneracion del derecho al nombre de las nifias y nltios indlgenas, al no reconocerse los nombres y apellidos tal y como les fueron asignados en sus comunidades. 2. Su derecho a la nutrlclen se vulnera cuando la desnutrici6n cronica en zonas rurales afecta a, al . menos, 265 mil (32,8%) nifias y nifios menores de 5 sfios y la anemia a 88,914 (56,7%) ninas y ninos de 6 a 36 meses. 1I Las cifras tienen como fuente la ENDES 2009, ENDES 2010, el Informe de la Defensorfa del Pueblo No. 127, laevaluaclon del PNAIA 2002-2010, INEI. Peru: Ninas, Ninosy Adolescentes que Trabajan. 1993-2008, entre otros.
  20. 20. 3. EI derecho a la vida y la salud de las ninas y ninos es transgredido cuando la mortalidad infantil, medida en defunciones de menores de 1 ano por cada mil nacidos vivos, es de 27 en el area rural y 17 en el area urbana. En el ano 2009, solo el 4,2% de nifios y nitias de 0 a 2 afios fue atendido por algun servicio en el area urbana y apenas ell,l% en el area rural. 4. Su derecho a una educaci6n de caUdad se incumple cuando de mas de un mlllon de niflos y ninas menores de tres anos, solo 102,974 se encontraban matriculados en servicios de Educacion Inicial durante el afio 2009. Este derecho tambien se vulnera si 559 mil nifios (33,7%) de 3 a 5 aries no accede a la educacion inicial; 128,126 (68%) nifios y ninas indfgenas de 3 a 5 afios estan fuera del sistema, frente al 55% de nffios de habla castellana; solo el 37,7% de nlfios con una lengua originaria asiste a una lnstltuclon educativa que desarrolla Educacion Intercultural BilingOe (EIB) en el nivel de primaria; la cornprenslon lectora es de 28,9% en el area urbana y 11,6% en el area rural; la comprensi6n loglco maternatlca es de 16,8% en el area urbana y 7,1% en area rural. EI 96% de alumnos de 4° de primaria con lengua materna indfgena no logra el Nivel 2 de desernpefio suficiente en comprenslon lectora en su lengua originaria y el 86,6% tampoco 10 logra en castellano. La cobertura de educaclon secundaria en areas urbanas es 83,7% y de 66,4% en areas rurales. La informacion sobre nifiez con discapacidad (ENCO - INEI 2006) arroja apenas 42,132 de 325,471 nffios y ninas con discapacidad matriculados en alguna modalidad educativa; es decir el 87,1% de los nifios y adolescentes con discapacidad estan fuera del sistema. 5. Su derecho a la protecci6n contra la violencia, pese a que la setirna y decimo sexta polfticas del Acuerdo Nacional, las leyes nacionales, los convenios internacionales sobre derechos de la nifiez, y las recomendaciones del Estudio Mundial sobre violencia priorizan la prevencion de la violencia y la protecdon de los nlfios y nifias que sufren sus efectos, no existe informacion integrada que evidencie la real magnitud del problema y en consecuencia, no se establecen pollticas piibllcas para afrontarla. Sin embargo, solo durante el afio 2008 se registraron 8,482 casas y 9,459 casas el ana 2009, reportados por el MININTER, en tanto que los Centros de Emergencia Mujer reportaron 11,439 casas de nitios, nffias y adolescentes afectados por violencia familiar 0 sexual. Por su parte, el Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2008 da cuenta que las DEMUNAS atendieron 195,651 casos, de los cuales 38,842 (19.9%) correspondieron a casas de violencia, maltrato y abuso. 6. Su derecho a la participaci6n aun no es debidamente ejercido e institucionalizado si se verifica que las experiencias positivas de partldpaclon de las ninas, ninos y adolescentes en los procesos de presupuesto participativo no incluyen a sus organizaciones como agentes participantes. 7. EI derecho a la protecci6n de las niiias, ninos y adolescentes que trabaJan es vulnerado cuando casi la totalidad de nifias y nlfios que trabajan (2115,000 que representa el 28% de nlnas y nlfios peruanas no acceden a sistemas alternativos de educacion: incluso IbS mayores de 15 afios que estan legalmente autorizados para hacerlo no cuentan con el segura social.A esta sltuaclon se suma la aun escasa aslgnaclon presupuestal destinada a la lmplernentaclon de polfticas afavor de la infancia y la insuficiente inversion en el fortalecimiento de las capacidades de quienes proveenlos servicios destinados a las nitias y nifios, Todo ello hace necesaria una mayor inversion para ninos y nifiasen situaclon de po breza, indfgenas, con discapacidad y que viven en el area rural. e implementar un sistemade monitoreo de brechas que permita estimar su reducclon a traves del tiempo y la promulgaclon de unaley de inversion a favor de la equidad en el Congreso de la Republica.
  21. 21. ..··.··..1.- "0" . PO~L" "Re! COMPROMISO DE LAS CANDIDATAS Y CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Ninas, Ninos y Adolescentes 2011- 2016 AGENDA ELECTORAL2011 Los partidos, movimientos y alianzas que participamos en este proceso destinado a la elecclon de Presidente y Congresistas de la Republica reconocemos fa importancia de la atencion prioritaria a la nifiez y la adofescencia. Respaldamos la carnpafia "Todos con la Infancia. Vota por la Niiiez Ahora" y asumimos la Agenda Nacional y Descentralizada por la Niiiez 2011-2016, fruto del dlalogo y fa concertaclon entre las redes, las organizaciones de nlfias, nifios y adolescentes, los colectivos y las iniciativas que trabajan a favor de pollticas publicas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las nifias, nlfios y adolescentes del Peru. Mediante este documento nos comprometemos a fortalecer el reconocimiento y la lnstltuclonallzaclon delos derechos de los nifios, nffias y adolescentes en nutrlclon, salud, educaclon, protecclon, partlclpaclon eidentidad. Esto implica mayor inversion para nifios y nifias en sltuaclon de pobreza, indfgenas, condiscapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistema de monitoreo de brechas que permitaestimar su reducclon a traves del tiempo y la promulgaclon de una ley de inversion a favor de fa equidad enel Congreso de la Republica.Asf, convencidos de la prioridad de la nitiez y de la necesidad de una acclon concertada entre los tres nivelesde gobierno, nos comprometemos a realizar una gestlon que priorice el logro de las siguientes metas en elpais al afio 2016: OERECHO METAS NACIONAlES 100% de nifias y nifios cuenta con ONI correctamente emitidos, con atenclon preferente a la nifiez indlgena y en areas rurales. Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de los Nifios, Nlfias y Adolescentes que cuando unIdentidad nino, nina 0 adolescente se encuentre involucrado como vfctima, autor, partfcipe 0 testigo de una lnfracclon, falta 0 delito, los medios de comunlcaclon no publicaran 0 dlfundlran informacion sobre su identidad, ya sea a traves de la imagen, el nombre, su entorno familiar 0 escolar u otra informacion que permita su ldentlflcaclon. Reducir en un 30% la mortalidad neo natal, disminuyendo de 11 a 8 muertes por milSalud nacidos vivos. (Lfnea de Base ENDES 2009 - 2010) Reducir en un 35% la mortalidad materna, de 545 a 354 muertes maternas. 100% de nlfios, nlfias y adolescentes cubiertos por algun seguro de salud (Lfnea de Base al 2009: 73,8%). AI menos el 95% de nlfios y nlfias menores de 36 meses con todas las vacunas completas de acuerdo a su edad (Lfnea de Base ENDES 2009: 27,4%).
  22. 22. AI menos el 95% de las niiias de 10 afios de edad tienen su esquema completo de vacunadon contra el virus de papiloma humano. Elevar la cobertura de vacunacion completa de las y los adolescentes de 15% a 70%. Reducir el embarazo adolescente a la cuarta parte, de 13,7% a 3,4% (ENDES 2009). 100% de niiios, niiias y adolescentes con dlagnostlco de VIH reciben el tratamiento de forma oportuna y continua. Reducir en un 30% la prevalencia de desnutrlclon cronlca en niiias y niiios menores de 5 aiios, disminuyendo de 17.9% a 12% (246 mil nifios y niiias). Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de desnutriclon cronica infantil en niiias y niiios menores de 5 aiios.Nutrlclon Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en niiias y niiios entre 6 y 36 meses, disminuyendo de 50% a 25%. Ninguna region con mas de 30% de prevalencia de anemia en niiias y niiios entre los 6 y 36 meses. Elevar de 4,2% a 25% la tasa de cobertura neta de 0 a 2aiios para la atenclon integral aEducacion niiios y niiias de ese grupo de edad. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural y la brecha entre niiios de habla castellana e indfgena. Elevar de 66,3% al 83,2% la cobertura de la educaclon inicial para niiios de 3 a 5 aiios. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 19,5 a 9.8 puntos porcentuales y la brecha entre niiios de habla castellana e indfgena, de 23 a 11,5 puntos porcentuales. Alcanzar el 100% de cobertura en educaclon prima ria (Base 2009: 94.2%). Cerrar la brecha de cobertura de la niiiez indigena (3,2 puntos porcentuales) y la de la poblaclon de areas rurales (0,8 puntos porcentuales). Elevar de 23,1% a 50% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grado con nivel de desempeiio suficiente en comprenslon lectora, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural, de 17,3 a 8,65 puntos porcentuales. Elevar de 13% a 40% la proporclon de alumnas y alumnos de segundo grado con nivel de desempeiio suficiente en loglco rnaternatlca, Nivel 2. Reducir a la mitad la brecha urbano .." rural, de 9,7 a 4,85 puntos porcentuales. Incrementar de 4,3% a 25% la proporclon de niiios indfgenas de 4° grado con nivel de desempeiio suficiente en comprenslon lectora en su lengua materna indfgena y de 13,4% a 23,4la proporclon en el Nivel 2 de desempeiio en cornprenslon lectora en castellano. Alcanzar el 60% de profesoras y profesores de escuelas rurales con acompaiiamiento pedagoglco en aula. Incrementar la tasa neta de matrfcula en secundaria de 76,5% a 94,10%. Reducir a la mitad la brecha urbano - rural (de 17 a 8 puntos porcentuales) y la brecha entre niiios de habla castellana e indfgena (de 19 a 9,5 puntos porcentuales). Cubrir la brecha de 165 provincias que no cuentan con un Programa de lntervenclon Temprana, PRITE, y la de 48 provincias que no tienen un Centro de Educacion Basica Especial, CEBE, y el correspondiente Servicio de Asesoramiento y Apoyo para las Necesidades Educativas Especiales, SMNEE, para la atenclon a la niiiez con discapacidad. (Base: ESCALE 2009). Incrementar la tasa de conclusion oportuna de primaria en las zonas rurales de 67,9% a 85% y en las zonas urbanas de 87,5 a 95%. (ESCALE MINEU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de primera entre los niiios y niiias de zonas rurales y de las urbanas de 19,6 a 10 puntos porcentuales.
  23. 23. Incrementar la tasa de conclusion oportuna de secundaria en adolescentes en las zonas rurales de 40% a 80% y en las zonas urbanas de 73% a 95% (ESCALE MINEDU 2009). Reducir la brecha entre la tasa de conclusion oportuna de secundaria entre adolescentes de las zonas rurales y de las urbanas.de 33 a 22 puntas porcentuales. Incrementar la inversion en educaclon anualmente en un 0,25% del PBI. Aprobar la modlflcaclon de la Ley Marco de Presupuesto Participativo a fin de garantizar a las organizaciones de ninas, nlfios y adolescentes que actuen como agentes participantes en los procesos de presupuesto participativo y en otros espacios de toma de decision. Aprobar y promulgar en el nuevo Codlgo de los Nlfios, Nlfias y Adolescentes un mecanismoPartlcipaclon de artlculaclon entre los Consejos Consultivos de Ninos, Nlfias y Adolescentes a nivel nacional y su reconocimiento como instancia de consulta de todas las polltlcas vinculadas a niriez y adolescencia. Aprobar e implementar un sistema integrado y articulado de registro de organizaciones de nifias, nlfios y adolescentes. Culminar la forrnulaclon del Programa Presupuestal Estrategico sobre Violencia Familiar y Sexual el ano 2011, que garantice la atenclon prioritaria a nifias, nlrios y adolescentes, y formular un Programa Nacional de Prevenclon, Atenclon y Protecclon a ninos, nlfias y adolescentes vfctimas de todo tipo de violencia.Protecdon Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de casos de violencia haciacontrala nlfios y nifias.violencia Aprobar y promulgar en el nuevo Codlgo de las Niiias, Nlfios y Adolescentes la ellmlnacion del castlgo ffslco y humillante y la figura del pandillaje pernicioso. Incrementar la busqueda de ayuda ante la violencia en una lnstltuclon (DEMUNA, Comisarfas, Fiscalfas y Poder Judicial) de 16,1% al 50%. Generar un sistema nacional integrado y articulado de registro de nlfios, nifias yProtecclon a la adolescentes que trabajan.Nlfiez y Reducir a la quinta parte la PEA ocupada infantil en trabajo peligroso. En el ambito rural deAdolescencia 62,2% a 12% y en el ambito urbano de 37% a 7%. (LInea de Base: OIT -INEI 2009).que trabaja Derogar la ley de mendicidad. ./ rJlo 2011FirmaNombre y Apellidode Candidato/a PresidenciaAgrupaci6n polftica L
  24. 24. VOTf PO~Lt ........•... It. ",:. ·z:.. · · . . ··A···.:. ~ . ," Acci6n por los Ninos - Acci6n contra el Hambre - ADRA PERU - Aldeas Infantiles SOS - Asociaci6n Ciudadana de Prevenci6n de Enfermedades Transmisibfes - Asociaci6n Ciudadana de Lucha contra la Hepatitis - Asociaci6n Solidaridad Pafses Emergentes-ASPEm - ATO-Colibrf - Campana Peruana por el Derecho a la Educaci6n - carltas - Colectivo Interinstitucional por los Derechos de las Ninas, Ninos V Adolescentes- Colectivo Adi6s al Castigo ­ CESIP - CARE PERU - CONADENNA - Cooperazione Internazionale COOPI- Coordinadora Nacional de Derechos Humanos - Educa - FAO- Foro Educativo - Foro Salud - Fundaci6n ANAR - Future Generations - GIN-Grupo Impulsor Anemia No - Iniciativa contra Ia Desnutr.ici6n Infantil - IFEJANT - INFANT-Iniciativa Inversi6n por la Infancia - Instituto de lnvestlgaclon NutricionalllN - Mesa de Concertaci6n para la Lucha contra la Pobreza ­ Municipios Escolares- MNNATSOP- OPS/OMS- Paz V Esperanza - Plan Internacional- PRISMA - Programa Mundial de Alimentos PMA - Provecto Ninos del Milenio - Provecto Tejiendo Redes-REDNNA - Red Nacional de tducacton de la Nina Rural- Savethe Children - Tarea - GIEAR - UNICEF - UNFPA - USAID - World Vision­ Instituciones Publicas V Organizaciones de Ninos, Ninas V AdolescentesTodos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" tiene como antecedente la carnpafia realizada durante elproceso electoral nacional del afio 2006 V la reciente suscrlpclon de compromisos con la Agenda por losDerechos de la Nifiez de los candidatos V candidatas a gobiernos regionales V locales el afio 2010.A mas de 20 afios de la Convenclon sobre los Derechos del Nino, ratificada por el Peru, hay avances en elreconocimiento e lnstltuclonallzaclon de diversos derechos, traducidos en las Polfticas del AcuerdoNacional, el Plan Nacional de Acclon por la Infancia V la Adolescencia 2002-2010 V el proceso deelaboraclon de su version para el perfodo 2011 - 2021 en curso, las actividades prioritarias a favor de lainfancia, los Programas Presupuestales Estrategicos que priorizan a la infancia (Articulado Nutricional, SaludMaterno Neo Natal, togros de Aprendizaje e Identidad), el Provecto Educativo Nacional al 2021, el C6digode los Ninos V Adolescentes en proceso de revision, etc.A pesar de los avances sefialados, es evidente que aun las brechas urbano-rural, de genero, por lengua,etnia V cultura, discapacidad, entre otras, subsisten V merecen esfuerzos rnavores por parte de lasautoridades del gobierno nacional, en coordlnaclon con los gobiernos regionales V locales. La persistenciade las brechas sefialadas evidencia la necesidad de polfticas publicas que apuesten por la equidad en laatenclon a la nlfiez, incrementando fa cobertura de los servicios V su calidad. Asf, los derechos de la nlriezse vulneran cuando: 1. Su derecho a la identidad se vulnera cuando el 7,2% de nifios menores de 59 meses no estan inscritos en la municipalidad u oficina registral, con rnavores brechas en las zonas rurales (9,2%) V la selva (18,1%). Todavfa encuentra barreras en los errores registrales, los procesos de reconocimiento V flllacion inconclusos V la vulneraclon del derecho al nombre de las ninas V nlfios indfgenas, al no reconocerse los nombres V apellidos tal V como les fueron asignados en sus comunidades. 2. Su derecho a la nutrlclen se vulnera cuando la desnutrlclon cronlca en zonas rurales afecta a, al menos, 265 mil (32,8%) nifias V nlfios menores de 5 afios V la anemia a 88,914 (56,7%) nifias V nlfios de 6 a 36 meses. 1I Las cifras tienen como fuente la ENDES 2009, ENDES 2010, el Informe de la Defensorfa del Pueblo No. 127, laevaluaclon del PNAIA 2002-2010, INEI. Peru: Niiias, Niiios y Adolescentes que Trabajan. 1993-2008,entre otros.
  25. 25. 3. EI derecho a la vida y la salud de las nirias y nifios es transgredido cuando la mortalidad infantil, medida en defunciones de menores de 1 ano por cada mil nacidos vivos, es de 27 en el area rural y 17 en el area urbana. En el efio 2009, s610 eI4,2% de nifios y nifias de 0 a 2 arios fue atendido por algun servicio en el area urbana y apenas eI1,1% en el area rural. 4. Su derecho a una educacl6n de caUdad se incumple cuando de mas de un millen de nlfios y nitias menores de tres aiios, solo 102,974 se encontraban matriculados en servicios de Educacion Inicial durante el afio 2009. Este derecho tarnblen se vulnera si 559 mil ninos (33,7%) de 3 a 5 afios no accede a la educaclon inicial; 128,126 (68%) nifios y nifias indfgenas de 3 a 5 aries estan fuera del sistema, frente al 55% de nlrios de habla castellana; solo el 37,7% de nifios con una lengua originaria asiste a una instltuclon educativa que desarrolla Educacion Intercultural Bilinglie (EIB) en el nivel de primaria; la cornprenslon lectora es de 28,9% en el area urbana y 11,6% en el area rural; la cornprenslon loglco rnaternatlca es de 16,8% en el area urbana y 7,1% en area rural. EI 96% de alumnos de 4° de primaria con lengua materna indfgena no logra el Nivel 2 de desernpefio suficiente en cornprenslon lectora en su lengua originaria y el. 86,6% tam poco 10 logra en castellano. La cobertura de educaclon secundaria en areas urbanas es 83,7% y de 66,4% en areas rurales. La informacion sobre nifiez con discapacidad (ENCO - INEI 2006) arroja apenas 42,132 de 325,471 ninos y nifias con discapacidad matriculados en alguna modalidad educativa; es decir el 87,1% de los ninos y adolescentes con discapacidad estan fuera del sistema. 5. Su derecho a la protecclen contra la violencia, pese a que la setlrna y declrno sexta polfticas del Acuerdo Nacional, las leyes nacionales, los convenios internacionales sobre derechos de la nlfiez, y las recomendaciones del Estudio Mundial sobre violencia priorizan la prevenclon de la violencia y la protecclon de los nlfios y nirias que sufren sus efectos, no existe informacion integrada que evidencie la real magnitud del problema y en consecuencia, no se establecen polfticas publlcas .para afrontarla. Sin embargo, solo durante el afio 2008 se registraron 8,482 casosy 9,459 casos el . .afio 2009, reportados por el MININTER, en tanto que los Centros de Emergencia Mujer reportaron 11,439 casosde nlrios, nifias y adolescentes afectados por violencia familiar 0 sexual. Por su parte, el Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2008 da cuenta que las DEMUNAS atendieron 195,651 casos, de los cuales 38,842 (19.9%) correspondieron a casos de violencia, maltrato y abuso. 6. Su derecho a la partlclpaclen aun no es debidamente ejercido e institucionalizado si se verifica que las experiencias positivas de partlcipaclon de las nirias, nifios y adolescentes en los procesos de presupuesto participativo no incluyen a sus organizaciones como agentes participantes. 7. EI derecho a la protecci6n de las nifias, ninos y adolescentes que trabajan es vulnerado cuando casi la totalidad de nifias y nltios que trabajan (2115,000 que representa el 28% de nifias y nitios peruanas no acceden a sistemas alternativos de educaclon: incluso los mayores de 15 afios que estan legalmente autorizados para hacerlo no cuentan con el segura social.A esta sltuacion se suma la aun escasa asignaclon presupuestal destinada a la irnplernentaclon de politicas afavor de la infancia y la insuficiente inversion en el fortalecimiento de las capacidades de quienes proveenlos servicios destinados a las nifias y nifios. Todo ello hace necesaria una mayor inversion para nlfios y nitiasen sltuaclon de pobreza, indfgenas, con discapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistemade monitoreo de brechas que permita estimar su reducclon a traves del tiempo y la promulgaclon de unaley de inversion a favor de la equidad en el Congreso de la Republica.
  26. 26. COMPROMISO DE LAS CANDiDATAS Y CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Ninas, Ninos y Adolescentes 2011- 2016 AGENDA ELECTORAL2011 Los partidos, movimientos y alianzas que participamos en este proceso destinado a la elecclon de Presidente y Congresistas de la Republica reconocemos la importancia de la atenclon prioritaria a la nifiez y la adolescencia. Respaldamos la campafia l:odos con la Infancia. Vota por la Ninez Ahora" y asumimos laAgenda Nacional y Descentralizada por la Ninez 2011-2016, fruto del dlalogo y la concertaclon entre lasredes, las organizaciones de nifias, ninos y adolescentes, los colectivos y las iniciativas que trabajan a favorde pollticas publlcas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las nifias, nlfios y adolescentes del Peru.Mediante este documento nos comprometemos a fortalecer el reconocimiento y la lnstltuclonallzaclon delos derechos de los nlrios, nitias y adolescentes en nutrlclon, salud, educadon, protecclon, partlclpaclon eidentidad. Esto implica mayor inversion para nifios y ninas en sltuaclon de pobreza, lndfgenas, condiscapacidad y que viven en el area rural e implementar un sistema de monitoreo de brechas que permitaestimar su reducclon a traves del tiempo y la prornulgaclon de una ley de inversion a favor de la equidad enel Congreso de la Republica.Asi, convencidos de la prioridad de la nlfiez y de la necesidad de una acclon concertada entre los tres nivelesde gobierno, nos comprometemos a realizar una gestion que priorice ellogro de las siguientes metas en elpais al ano 2016: DERECHO METAS NACIONALES 100% de nlfias y nifios cuenta con ONI correctamente emitidos, con atenclon preferente a la nifiez indlgena y en areas rurales. Aprobar y promulgar en el nuevo Codigo de los Nifios, Nlfias y Adolescentes que cuando unIdentidad nino, nina 0 adolescente se encuentre involucrado como victima, autor, partkipe 0 testigo de una lnfracclon, falta 0 delito, los medios de cornunlcaclon no publica ran 0 difundiran informacion sobre su identidad, ya sea a traves de la imagen, el nombre, su entorno familiar 0 escolar u otra informacion que permita su identlflcaclon. Reducir en un 30% la mortalidad neo natal, disminuyendo de 11 a 8 muertes por milSalud nacidos vivos. (Linea de Base ENOES 2009 - 2010) Reducir en un 35% la mortalidad materna, de 545 a 354 muertes maternas. 100% de nifios, nifias y adolescentes cubiertos por algun seguro de salud (Linea de Base al 2009: 73,8%). AI menos el 95% de nifios y nifias menores de 36 meses con todas las vacunas compietas de acuerdo a su edad (Linea de Base ENOES 2009: 27,4%).

×