Buku Putih Sanitasi Kota Tegal memberikan gambaran umum tentang kondisi sanitasi di Kota Tegal melalui analisis data sekunder dan hasil survey lapangan. Dokumen ini menjelaskan profil geografis, demografi, ekonomi, dan institusi pemerintah Kota Tegal, serta kondisi pengelolaan limbah cair, sampah, drainase, dan air bersih. Buku ini juga merangkum rencana program pengembangan sanitasi yang sedang berjalan dan indikasi permasalahan beserta op

1. BUKU PUTIH SANITASI
KOTA TEGAL
L A U T J A W A
RENCANA
on
PENGEMBANGAN
ai Ketiw
PELABUHAN
Sung
RENCANA
PELABUHAN
PENDARATAN
miri
IKAN (PPI)
ai Ke
a
gs
an
Sung
li G
KELURAHAN MINTARAGEN
Ka
Kali Gung
Sibelis
Sungai
JL. FLORES
JL. BRA
WIJAYA
JL. BLANAK SODARSO JL.
MA
JL. YOS RTOL
II
JL. MATARAM II
JL. YOS
SUDARSO OYO
DA
D T
K
JL. KAPTEN
JL. PEMU
TENDEAN
JL. LET.JEN
JL.
S. PARMAN
HA
JL. PROKLAMASI
NG
JL. SLAMET RIYADI
Ke PEMALANG
TU
O
AH
ND. KATAMS
KELURAHAN MUARA REJA KELURAHAN TEGALSARI
DEKAAN
JL. PANGGUNG TIMUR
U
JL. BRIGJE
JL.SERAY
S KEMER
KECAMATAN TEGAL BARAT
JL.
HAN
G TUA I
KAB. BREBES
H
JL. PERINTI
IA BUD
SET
Dr.
J L.
JL. LETJEND.
SUPRAPTO
JL. D.I PANJAITAN
JL. MT. HARYONO
AT
JL.
SEP KECAMATAN TEGAL TIMUR
JL. VETERAN
KOTA TEGAL
JL. WARU
KEL. PANGGUNG
JL. CEMARA KELURAHAN
JL. KAPT. ISMAIL
RTO
MANGKU
SUGIA
JL. DURIAN
KUSUMAN
JL. KOL.
JL. A. YANI
DESA PESURUNGAN LOR KELURAHAN
AM I
SILA
KRATON JL. PANCA
JL. MATAR
SILA
JL. H.O.S. COKROAMINOTO JL. PANCA
ISMAIL
JL. GAJAH MADA
JL. KAPT.
ALUN-ALUN
JL. PERINT IS KEMERDEKAAN
JL. DIPONEGORO
N
SEBAYU
DAHLA
PELAJAR
JL. Dr. SUTOMO
AHMAD
JL.KI G EDE
JL.TENTARA
JL.K.H.
JL.SEMERU
JL. SUDIRMAN KEL. SLEROK
JL. RAYA KOL. SOGIONO
JL.JALAK BALI
KARTINI
JL. MENTERI
SUPENO
KAB. TEGAL
JL. R.A.
KELURAHAN
DAHLAN
KEMANDUNGAN KELURAHAN
AHMAD
HAKIM
KAUMAN
JL.MELATI
NO
JL.K.H.
IO
JL. ARJUNO
JL. AR.
OG
JL. KOMPOL
SUPRAPTO
.S
K OL
KELURAHAN MARGADANA AY
A KELURAHAN
.R
JL
PESURUNGAN KIDUL
KELURAHAN CABAWAN
JL. AR. HAKIM
IDIN KEL. KEJAMBON
JL. KAPTEN SUDIBYO
AH
.W
DR
YA
. RA
JL KELURAHAN JL.WISANGGENI I
KELURAHAN KRANDON RANDU GUNTING
DR
.CIP
TO
KELURAHAN
JL.
RA
YA
DEBONG KULON
AGUNG
KELURAHAN KALIGANGSA
JL. MERPATI
JL. SUMBODRO
JL. SULTAN
N
CA BAWA JL. WERKUDO RO
RAYA
JL. KELURAHAN JL. KS. TUBUN
SUMUR PANGGANG
JL. RAYA KALI GANGSA KELURAHAN
JL. TEUKU UMAR
KETUREN
Ke BREBES
KECAMATAN MARGADANA
JL. KI HAJAR DEWANTARA
KECAMATAN TEGAL SELATAN
KELURAHAN KELURAHAN
KELURAHAN DEBONG KIDUL DEBONG TENGAH
KELURAHAN TUNON
KALI NYAMAT KULON
KELURAHAN
JL. TEUKU UMAR
JL. SULTAN HASANUDIN
KALI NYAMAT WETAN JL. TEUKU
CIK DI TIRO
KELURAHAN
BANDUNG
KAB. TEGAL
KELOMPOK KERJA SANITASI KOTA TEGAL
JULI 2009
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAN (BAPPEDA) KOTA TEGAL
Jl. Ki Gede Sebayu No 12 Tegal 52123, Phone (0283) 351452, Fax (0283) 351452

2. BUKU PUTIH SANITASI KOTA TEGAL
KATA PENGANTAR
Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kota Tegal
Tahun 2008 yang berisikan tentang
pengkajian dan pemetaan sanitasi Kota Tegal
telah dapat tersusun dan terselesaikan. Buku
putih ini merupakan gambaran awal didalam
menyusun strategi sanitasi Kota Tegal dalam
jangka berikutnya. Pada masa yang akan
datang laporan dalam buku putih ini akan
diperbarui sebelum suatu strategi sanitasi
Kota Tegal yang baru akan disusun seiring
dengan kemajuan rencana pengembangan
sanitasi Kota Tegal.
Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kota Tegal
Tahun 2008 ini merupakan dokumen yang
mencerminkan karakteristik daerah dan kondisi sanitasi di Kota Tegal pada saat ini dan merupakan laporan
data dan analisa dari kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi di Kota Tegal. Informasi data yang dimuat
dalam Buku Putih Sanitasi Kota Tegal Tahun 2008 sebagian besar merupakan data Tahun 2007 dan Tahun
2008 serta beberapa data pada tahun sebelumnya. Dalam proses melengkapi Buku Putih Sanitasi Kota Te
gal Tahun 2008 ini informasi dari hasil kajian kelembagaan yang ada di Kota Tegal serta hasil survey penilaian
resiko kesehatan lingkungan/EHRA (Enviroment Health Risk Assesment) dapat termuat.
Buku Putih Sanitasi Kota Tegal Tahun 2008 ini merupakan dasar bagi penyusunan Rencana Srategi Sanitasi
Kota (City Sanitation Strategy). Penyusunan rencana strategi sanitasi kota akan melibatkan semua tim yang
terlibat dalam sanitasi tingkat daerah, serta menjadi dasar yang kuat bagi pembahasan mengenai tahap,
kebutuhan dan prioritas peningkatan sanitasi.
Tim Pokja Sanitasi Kota Tegal mengucapkan terima kasih kepada Satuan Kerja Perangkat Daerah, Sub Klinik
Desa dan semua pihak serta komponen masyarakat yang telah membantu baik dalam pikiran, tenaga dan
waktu untuk proses penyusunan dan penyempurnaan Buku Putih Sanitasi Kota Tegal Tahun 2008.
Kota Tegal, Juli 2009
Penyusun,
Tim Pelaksana Pokja Sanitasi Kota Tegal
POKJA SANITASI KOTA TEGAL i

3. BUKU PUTIH SANITASI KOTA TEGAL
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................... ii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. vii
DAFTAR PETA ....................................................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG .................................................................................................... I–1
1.2. PENGERTIAN DASAR SANITASI .............................................................................. I–3
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................. I–3
1.4. PENDEKATAN DAN METODOLOGI........................................................................... I–4
1.5. POSISI BUKU PUTIH.................................................................................................. I–5
1.6. SUMBER DATA .......................................................................................................... I–5
1.7. PERATURAN PERUNDANGAN ................................................................................. I–8
BAB II GAMBARAN UMUM KOTA TEGAL
2.1 GEOGRAFIS, TOPOGRAFIS, GEOHIDROLOGI ........................................................ II – 1
2.2 ADMINISTRASI ........................................................................................................... II – 5
2.3 KEPENDUDUKAN ....................................................................................................... II – 6
2.4 PENDIDIKAN .............................................................................................................. .II – 7
2.5 KESEHATAN ............................................................................................................... II – 8
2.6 SOSIAL MASYARAKAT .............................................................................................. II – 9
2.7 PEREKONOMIAN ....................................................................................................... II – 9
2.8 VISI, MISI KOTA .......................................................................................................... II – 13
2.9 INSTITUSI DAN ORGANISASI PEMDA ...................................................................... II – 15
2.10 TATA RUANG WILAYAH ............................................................................................ II – 20
BAB III PROFIL SANITASI KOTA TEGAL
3.1. KONDISI UMUM SANITASI KOTA TEGAL ................................................................. III – 1
3.2. PENGELOLAAN LIMBAH CAIR .................................................................................. III – 16
3.3. PENGELOLAAN PERSAMPAHAN (LIMBAH PADAT) ................................................ III – 19
3.4. PENGELOLAAN DRAINASE ....................................................................................... III – 24
3.5. PENYEDIAAN AIR BERSIH ........................................................................................ III – 26
3.6. KOMPONEN SANITASI LAINNYA .............................................................................. III – 28
3.7. PEMBIAYAAN SANITASI KOTA ................................................................................. III – 30
POKJA SANITASI KOTA TEGAL ii

4. BUKU PUTIH SANITASI KOTA TEGAL
BAB IV RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI YANG SEDANG BERJALAN
4.1. VISI DAN MISI SANITASI KOTA ................................................................................. IV – 1
4.2 STRATEGI PENANGANAN SANITASI ....................................................................... IV – 1
4.3 RENCANA PENINGKATAN PENGELOLAAN LIMBAH CAIR ..................................... IV – 2
4.4 RENCANA PENINGKATAN PENGELOLAAN SAMPAH (LIMBAH PADAT) ............... IV – 8
4.5 RENCANA PENINGKATAN PENGELOLAAN SALURAN
DRAINASE LINGKUNGAN .......................................................................................... IV – 10
4.6 RENCANA PEMBANGUNAN PENYEDIAAN AIR MINUM .......................................... IV – 11
4.7 RENCANA PENINGKATAN KAMPANYE PHBS ......................................................... IV – 11
BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN OPSI PENGEMBANGAN SANITASI
5.1. AREA BERESIKO TINGGI DAN PERMASALAHAN UTAMA ..................................... V–1
5.2. KAJIAN DAN OPSI PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
GENDER DI AREA PRIORITAS................................................................................. V–4
5.3. MEDIA DAN PENINGKATAN KEPEDULIAN SOSIAL .............................................. V–9
5.4. KETERLIBATAN SEKTOR SWASTA DALAM LAYANAN SANITASI ....................... V – 24
5.5. SUB SEKTOR LIMBAH CAIR DOMESTIK ............................................................... V – 30
PENUTUP
KESIMPULAN ...................................................................................................................... 1
REKOMENDASI ................................................................................................................... 2
POKJA SANITASI KOTA TEGAL iii

5. BUKU PUTIH SANITASI KOTA TEGAL
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Sungai - Sungai Di Wilayah Kota Tegal Dan Debit Tersedianya (m3) ............. II – 2
Tabel 2.2 Luas penggunan lahan menurut kecamatan/kelurahan di Kota Tegal
Tahun 2007 (Ha) .............................................................................................. II – 3
Tabel 2.3 Luas penggunaan lahan sawah menurut kecamatan/kelurahan dan
jenis pengairan di Kota Tegal akhir tahun 2007 (Ha) ...................................... II – 3
Tabel 2.4 Luas penggunan lahan bukan sawah (lahan kering) menurut
kecamatan/kelurahan di Kota Tegal Tahun 2007 (Ha) .................................... II – 4
Tabel 2.5 Penggunaan lahan wilayah Kota Tegal Tahun 2003-2007 .............................. II – 5
Tabel 2.6 Pembagian Wilayah Administrasi Kota Tegal .................................................. II – 5
Tabel 2.7 Luas daerah, Kepadatan, Jumlah Penduduk dan Rumah Tangga Menurut
Kecamatan/Kelurahan di Kota Tegal Tahun 2008 .......................................... II – 7
Tabel 2.8 Banyaknya Sekolah dan Kelas Negeri dan Swasta Tahun Pelajaran
2007/2008 di Kota Tegal .................................................................................. II – 7
Tabel 2.9 Perkembangan Koperasi di Kota Tegal Tahun 2004-2008 .............................. II – 9
Tabel 2.10 Perkembangan Penerbitan Berdasarkan SIUP, TDP dan API di
Kota Tegal Tahun 2004-2008 .......................................................................... II – 10
Tabel 2.11 Realisasi Penerimaan PBB Menurut Kecamatan/ Kelurahan di
Kota Tegal Tahun Anggaran 2004-2008 .......................................................... II – 10
Tabel 2.12 Struktur Anggaran Pendapatan Daerah (APBD) di Kota Tegal
Tahun 2008 (Ribu Rupiah ) .............................................................................. II – 11
Tabel 2.13 Lanjutan Struktur Anggaran Pendapatan Daerah (APBD) di
Kota Tegal Tahun 2008 (Ribu Rupiah) ............................................................ II – 11
Tabel 2.14 Indeks Harga Konsumen Di Kota Tegal Tahun 2004-2008 ............................. II – 12
Tabel 2.15 Laju Inflasi Di Kota Tegal Tahun 2004-2008 .................................................... II – 12
Tabel 2.16 Struktur Perwilayahan Kota Tegal .................................................................... II – 20
Tabel 2.17 Sempadan Sungai ............................................................................................ II – 24
Tabel 3.1 Banyaknya Penderita Penyakit Tertentu Menurut Kecamatan/Kelurahan
dan Jenis Penyakit di Kota Tegal Tahun 2007 ................................................. III – 1
Tabel 3.2 Persentase Status Gizi Anak Balita yang Ditimbang Menurut
Kecamatan/Kelurahan di Kota Tegal tahun 2003-2007 ................................... III – 1
Tabel 3.3 Persentase Rumah Sehat Menurut Kecamatan Kota Tegal Tahun 2006 ........ III – 4
Tabel 3.4 Persentase Rumah Sehat Menurut Kecamatan Kota Tegal Tahun 2007 ........ III – 4
Tabel 3.5 Persentase Rumah Sehat Menurut Kecamatan Kota Tegal Tahun 2008 ........ III – 4
Tabel 3.6. Sumber Air Bersih Bagi Masyarakat Non Pelanggan PDAM ........................... III – 6
Tabel 3.7 Tingkat Pelayanan PDAM Kota Tegal .............................................................. III – 6
POKJA SANITASI KOTA TEGAL iv

6. BUKU PUTIH SANITASI KOTA TEGAL
Tabel 3.8. Jumlah Pelanggan Berdasarkan Kategori Pelanggan PDAM
Kota Tegal Tahun 2003 Sampai Dengan Tahun 2007 ...................................... III – 6
Tabel 3.9 Pengumpulan .................................................................................................... III – 9
Tabel 3.10 Pemindahan ...................................................................................................... III – 9
Tabel 3.11 Pengangkutan ................................................................................................... III – 9
Tabel 3.12 Prosentase Asumsi Timbulan Produksi Sampah Kota Tegal Tahun 2007 ....... III – 10
Tabel 3.13 Kondisi Eksisting Prasarana Dan Sarana Persampahan Kota Tegal ............... III – 10
Tabel 3.14 Perkiraan Timbulan Sampah Dan Perhitungan Kebutuhan Sarana
Dan Prasarana Pengelolaan Persampahan Kota Tegal ................................. III – 11
Tabel 3.15 Lokasi Potensi Genangan ................................................................................. III – 12
Tabel 3.16 Banyaknya Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Menurut
Kecamatan/Kelurahan di Kota Tegal Tahun 2007 ............................................ III – 16
Tabel 3.17 Banyaknya Penderita Penyakit Tertentu Menurut
Kecamatan/Kelurahan dan Jenis Penyakit di Kota Tegal Tahun 2006 ............. III – 16
Tabel 3.18 Prasarana Dan Sarana Persampahan Yang Ada ............................................. III – 20
Tabel 3.19 Permasalahan Dan Penanganan Persampahan Kota Tegal ............................ III – 21
Tabel 3.20 Lokasi Potensi Genangan ................................................................................. III – 26
Tabel 3.21 Jumlah pelanggan Berdasarkan Golongan PDAM Kota Tegal Tahun 2007 ..... III – 27
Tabel 3.22 Pipa Transmisi Air Baku Kota Tegal ................................................................. III – 27
Tabel 3.23 Kehilangan Air PDAM Kota Tegal Tahun 2003 sampai Tahun 2007 ................ III – 28
Tabel 3.24 Identifikasi Permasalahan Teknik ..................................................................... III – 28
Tabel 3.25 Kampanye PHBS Tahun 2006-2008 Oleh Dinas Kesehatan Kota Tegal ......... III – 30
Tabel 3.26 Realisasi Pendapatan Kota Tegal ..................................................................... III – 37
Tabel 3.27 Belanja APBD Kota Tegal ................................................................................. III – 37
Tabel 3.28 Realisasi Retribusi Sarana Sanitasi .................................................................. III – 41
Tabel 3.29 Realisasi Program dan Kegiatan Sanitasi ......................................................... III – 45
Tabel 4.1. Analisa Kebutuhan Truk Tinja Kota Tegal ......................................................... IV – 2
Tabel 4.2. Usulan Sistem Prasarana dan Sarana Air Limbah ............................................ IV – 7
Tabel 4.3. Pemetaan PHBS Tatanan Rumah Tangga di Kota Tegal ................................. IV – 12
Tabel 5.1. Area beresiko Kota Tegal berdasarkan data skunder ....................................... V–1
Tabel 5.2 Klasifikasi Kelurahan di Kota Tegal .................................................................. V–3
Tabel 5.3. Hasil Temuan dan Analisa Data Survei Partisipasi Masyarakat dan
Jender di Area Beresiko Tinggi ......................................................................... V–6
Tabel 5.4 Radio FM di Kota Tegal .................................................................................... V – 14
Tabel 5.5. Harian Surat Kabar Tegal ................................................................................. V – 14
Tabel 5.6 Sumber Informasi Utama .................................................................................. V – 17
Tabel 5.7 Program TV ....................................................................................................... V – 18
POKJA SANITASI KOTA TEGAL v

7. BUKU PUTIH SANITASI KOTA TEGAL
Tabel 5.8. Pertemuan Yang Paling Sering Diikuti .............................................................. V – 18
Tabel 5.9 Penyuluhan Yang Pernah Diikuti ...................................................................... V – 19
Tabel 5.10 Kepemilikan Radio ............................................................................................ V – 19
Tabel 5.11 Nama Stasiun Radio ......................................................................................... V – 19
Tabel 5.12 Program Radio .................................................................................................. V – 20
Tabel 5.13 Surat Kabar ....................................................................................................... V – 20
Tabel 5.13 Surat kabar ........................................................................................................ V – 21
Tabel 5.14 Ketersediaan Papan Pengumuman .................................................................. V – 21
Tabel 5.15 Frekuensi Membaca Papan Pengumuman ....................................................... V – 21
Tabel 5.16 Frekuensi Membaca Papan Pengumuman ....................................................... V – 22
Tabel 5.17 Media Informasi Sanitasi ................................................................................... V – 23
DAFTAR GAMBAR ATAU POTRET
Gambar 3.1 Bangunan IPLT yang sudah tidak dapat difungsikan lagi ............................. III – 8
Gambar 3.2. Kondisi eksisting TPA Kota Tegal ................................................................. III – 11
Gambar 3.3. Kondisi drainase Kota Tegal ......................................................................... III – 13
Gambar 5.1. Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Riyanto ............................................... V – 25
Gambar 5.2. Tempat Usaha Rongsok milik Ibu Siti Maryati ............................................... V – 26
Gambar 5.3. Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Rosikin ............................................... V – 26
Gambar 5.4. Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Sukardi ............................................... V – 27
Gambar 5.5. Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Moh. Mustofa ..................................... V – 27
Gambar 5.6 Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Kuswanto ........................................... V – 28
Gambar 5.7 Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Edi Harsono ....................................... V – 28
Gambar 5.8 Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Moh. Yusup ........................................ V – 29
Gambar 5.9 Tempat Usaha Rongsok milik Bapak Winto .................................................. V – 29
POKJA SANITASI KOTA TEGAL vi