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Normes IPSAS et transparence budgétaire



                   Présenté par Chiheb GHANMI
                              Transparency First



             1
Organes de normalisation des IPSAS

-The International Public Sector Accounting Standards Board
(IPSASB) est l’organe chargé à l’échelle internationale de la
normalisation comptable pour le secteur public.

-L’IPSASB (siège à Toronto – Canada) est chargé par l’IFAC
(Fédération Internationales des experts comptables implanté à
New York) d’élaborer les normes comptables du secteur public.
Ce dernier a été autorisé par l’IASB d’utiliser les normes
IAS/IFRS des entreprises et leur adaptation au secteur public.

-L’application des normes IPSAS n’est pas obligatoire, les états
peuvent opter pour leur application avec adaptation au contxte
national.
Les normes IPSAS
Les normes IPSAS
Champs d’application
   Les comptes de l’État

   Les collectivités publiques locales

   Les organisations internationales
Adoption des IPSAS dans le monde
1st step: Cash basis IPSAS Project or Process to move     Applying accruals basis
6
  (moving to or applying)          to accruals           IPSAS or consistent with
                                                                  IPSAS

Afghanistan   Nepal         Albania      Italy          Australia     Philippines
Armenia       Nicaragua     Argentina    Jamaica        Canada        Romania
Bangladesh    Nigeria       Austria      Kazakhstan     Cayman        Russia
Bhutan        Pakistan      Azerbaijan   Kuwait         Islands       Singapore
Cyprus        Palestinian   Barbados     (project)      Costa Rica    Slovak
East Timor    Authority     Brazil       Mongolia       France        Republic
Fiji          Rwanda        Cambodia     Norway         Japan         Switzerland
Gambia        Sri Lanka     China        Serbia         Netherlands   United
Ghana         Tanzania      Colombia     South Africa   New Zealand   Kingdom
India         Uzbekistan    Croatia      Spain          Peru          United States
Macedonia     Yemen         Estonia      Tanzania                     of America
Malaysia      Zambia        Guatemala    (project)
                            Honduras     Ukraine
                            India        Uruguay
                            Indonesia    Vanuatu
La certification des comptes
                  Aust. : existence             R.U. : Certification avec
                  de 9 réserves sur             réserves depuis 6 ans
                    les comptes                justifiée (entre autres) par :
                    consolidés :               - des défaillances de la piste
                 - désaccords sur les          d’audit
                         normes                 - un contrôle interne
                    - limitations sur          insuffisant
                   périmètre d’audit
          
                           Canada,                                          
                          Nouvelle
                          Zélande :
                         certification
                        sans réserve          
USA. : Refus de
 certification
                                                                   
    depuis 7 ans             Certification
                                                                  
     justifié par :
  la défaillance de
                             sans réserve                           
   la piste d’audit
         ou/et
- les faiblesses de           Certification
          CI                 avec réserves

                      Refus de certification
Objectifs des IPSAS
   Rapprochement de la comptabilité publique vers la
    comptabilité privée.

   L’adoption et la généralisation de la comptabilité à partie
    double.

   L’adoption de la comptabilité en droits constatés ou
    patrimoniale.

   L’adoption d’une comptabilité d’engagement afin de mieux
    mesurer la performance.

   L’instauration d’une piste d’audit permettant le contrôle des
    comptes de l’État.
Composantes des états financiers
   État de la situation financière.

   L’état de performance financière.

   Le tableau des flux de trésorerie

   L’état de variation de la situation nette

   Les notes aux états financiers.

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  • 1. Normes IPSAS et transparence budgétaire Présenté par Chiheb GHANMI Transparency First 1
  • 2. Organes de normalisation des IPSAS -The International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB) est l’organe chargé à l’échelle internationale de la normalisation comptable pour le secteur public. -L’IPSASB (siège à Toronto – Canada) est chargé par l’IFAC (Fédération Internationales des experts comptables implanté à New York) d’élaborer les normes comptables du secteur public. Ce dernier a été autorisé par l’IASB d’utiliser les normes IAS/IFRS des entreprises et leur adaptation au secteur public. -L’application des normes IPSAS n’est pas obligatoire, les états peuvent opter pour leur application avec adaptation au contxte national.
  • 5. Champs d’application  Les comptes de l’État  Les collectivités publiques locales  Les organisations internationales
  • 6. Adoption des IPSAS dans le monde 1st step: Cash basis IPSAS Project or Process to move Applying accruals basis 6 (moving to or applying) to accruals IPSAS or consistent with IPSAS Afghanistan Nepal Albania Italy Australia Philippines Armenia Nicaragua Argentina Jamaica Canada Romania Bangladesh Nigeria Austria Kazakhstan Cayman Russia Bhutan Pakistan Azerbaijan Kuwait Islands Singapore Cyprus Palestinian Barbados (project) Costa Rica Slovak East Timor Authority Brazil Mongolia France Republic Fiji Rwanda Cambodia Norway Japan Switzerland Gambia Sri Lanka China Serbia Netherlands United Ghana Tanzania Colombia South Africa New Zealand Kingdom India Uzbekistan Croatia Spain Peru United States Macedonia Yemen Estonia Tanzania of America Malaysia Zambia Guatemala (project) Honduras Ukraine India Uruguay Indonesia Vanuatu
  • 7. La certification des comptes Aust. : existence R.U. : Certification avec de 9 réserves sur réserves depuis 6 ans les comptes justifiée (entre autres) par : consolidés : - des défaillances de la piste - désaccords sur les d’audit normes - un contrôle interne - limitations sur insuffisant périmètre d’audit  Canada,  Nouvelle Zélande : certification sans réserve  USA. : Refus de certification  depuis 7 ans Certification   justifié par : la défaillance de sans réserve  la piste d’audit ou/et - les faiblesses de Certification CI avec réserves Refus de certification
  • 8. Objectifs des IPSAS  Rapprochement de la comptabilité publique vers la comptabilité privée.  L’adoption et la généralisation de la comptabilité à partie double.  L’adoption de la comptabilité en droits constatés ou patrimoniale.  L’adoption d’une comptabilité d’engagement afin de mieux mesurer la performance.  L’instauration d’une piste d’audit permettant le contrôle des comptes de l’État.
  • 9. Composantes des états financiers  État de la situation financière.  L’état de performance financière.  Le tableau des flux de trésorerie  L’état de variation de la situation nette  Les notes aux états financiers.