Trabajo Fin de Grado
…en cuanto al rendimiento académico de los alumnos
Javier Benito Hidalgo
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Investigación realizada sobre la diferencia entre la Escuela Pública y la Escuela Privada, centrando el foco de interés en el rendimiento académico de los estudiantes.

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  1. 1. Trabajo Fin de Grado …en cuanto al rendimiento académico de los alumnos Javier Benito Hidalgo Grado Maestro Educación Primaria Tutor del TFG: D. Carlos Sánchez – Redondo Morcillo
  2. 2. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    1    DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA, EN CUANTO AL RENDIMIENTO ACADÉMICO DE LOS ALUMNOS Índice 1. Marco teórico y normas legales 2 Introducción 2 1.1. Evolución histórica de la escuela pública y la escuela privada en España 2 1.2. Características distintivas de la escuela pública y de la escuela privada 6 1.2.1. La escuela pública 6 1.2.2. La escuela privada 7 1.2.3. Comparación de la escuela pública y la escuela privada 8 1.2.4. Acceso a ambos tipos de escuela 9 1.3. El rendimiento escolar y sus factores 9 1.3.1. Conceptualización 10 1.3.2. Factores del rendimiento escolar 10 1.3.3. ¿Queda reflejado el rendimiento escolar en las calificaciones escolares? 12 1.4. Informe PISA 13 1.5. Normas legales 15 1.5.1. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) 16 1.5.2. Real Decreto 1513/2006 Enseñanzas Mínimas de la Educación Primaria 18 1.5.3. Decreto 68/2007 Currículo de Castilla-La Mancha 18 2. Objetivos 19 3. Hipótesis 20 4. Técnicas utilizadas en la investigación 21 5. Análisis de datos 24 5.1. Análisis de datos estadísticos de calificaciones de los centros 24 5.2. Análisis de las entrevistas 26 5.2.1. Resultados generales de las entrevistas y comparación 26 6. Conclusiones 37 7. Bibliografía 41 Anexos 43  
  3. 3. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    2    1. MARCO TEÓRICO Y NORMAS LEGALES Introducción La educación es un proceso mediante el cual se transmiten un conjunto de conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar con el objetivo de hacer competente al individuo para una correcta actuación en la sociedad en la que se encuentra y de la que es partícipe. Esta formación se recibe a través de docentes que trabajan en los centros de enseñanza. En nuestro país encontramos tres tipos diferentes de centros educativos, en función de quién dirija y financie dicha actividad: colegios públicos, colegios privados no concertados, y colegios privados concertados. Generalmente, en la elección de dichos centros por parte de los padres y madres de los alumnos se tiene en cuenta, entre otros aspectos, el rendimiento académico que los estudiantes puedan obtener en él. Debido a diversos factores, normalmente de índole política, actualmente encontramos una situación en la que se suceden numerosos debates acerca del sistema educativo español y el rendimiento que se produce dentro de él, por lo que, dada la gran variedad de opiniones y comentarios sobre la superioridad de un tipo de escuela frente a otra, sea necesario investigar qué tipo de centro ofrece mejor educación y unos buenos resultados académicos. Es muy comentado en la actualidad que la escuela privada obtiene mejores resultados académicos. Es aquí donde adquieren sentido estudios como éste, que no busca otra cosa que clarificar o aportar información a la situación actual en torno a la diferencias entre la escuela pública y la escuela privada, teniendo como principal foco de atención el rendimiento escolar de sus alumnos. 1.1. Evolución histórica de la escuela pública y la escuela privada en España Para comenzar, quiero remontarme al pasado de la escuela y cómo ha evolucionado en el tiempo, a fin de comprender la realidad ante la que nos encontramos en la actualidad. En el siglo XIX la laicización simultánea del Estado contribuyó a desarrollar la conciencia de neutralidad ideológica de las instituciones. La Ley de Bases de julio de 1857, por la que se autorizaba al gobierno a promulgar la Ley de Instrucción Pública, establecía que la primera enseñanza podía adquirirse en las escuelas públicas y privadas de primeras letras y en el hogar doméstico. La ley determinaría qué partes o materias de este periodo de instrucción podrían cursarse en el hogar y con qué formalidades adquirirían carácter académico. La citada ley establecía también la financiación de los establecimientos de Instrucción Pública: sufragar la primera enseñanza correspondía a los municipios, la segunda enseñanza y las Escuelas Normales corrían a cargo de las Diputaciones Provinciales, el Estado asumía las Universidades y las Escuelas Profesionales Superiores, y auxiliaba, vía presupuestaria, a aquellos pueblos que no pudieran costear por sí mismos la instrucción primaria.
  4. 4. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    3    Según Garrido Palacios (2005), la situación inmediatamente anterior a la Ley Moyano se puede retratar de la siguiente manera: en 1856 encontramos una España culturalmente deprimida. No se puede hablar de escolarización, porque la mayoría de la población no tenía acceso a una enseñanza pública y reglada. Una minoría con suficientes recursos económicos fue la que tuvo acceso a la educación. En 1857, durante el reinado de Isabel II, siendo Ministro de Fomento Claudio Moyano Samaniego, se plasmaron en la Ley Moyano las aspiraciones del sistema educativo liberal, que más tarde serviría para normalizar el ordenamiento general de la educación en España. Dicha ley consagró un sistema educativo que ya había sentado sus bases fundamentales en el Reglamento de 1821, en el Plan del Duque de Rivas de 1836 y en el Plan Pidal de 1845. Esta ley estableció dos etapas de enseñanza, elemental y superior, y estableció el principio de gratuidad relativa para aquéllos que no pudieran pagarla, y la obligatoriedad hasta los nueve años de edad. Por tanto, según Garrido Palacios, La Ley Moyano dió cumplimiento a lo ordenado en la Ley de Bases, y con ella se implantaron los grandes principios de gratuidad relativa, centralización, jerarquización y uniformidad. Los requisitos para poder ejercer como maestro en la enseñanza privada tenían carácter gradual: en la Instrucción Primaria, bastaba tener veinte años y el título de maestro. Se reconocía también el derecho de la Iglesia a velar por la pureza de la doctrina, de la fe y de las costumbres y a vigilar la educación religiosa en los estudios que se impartían, incluso en la universidad. El inconveniente fue que, debido a la falta de dinero, se retrasó la aplicación de los principios establecidos en dicha la Ley. La formación escolar básica y generalizada empezaba a ser considerada necesaria, más por imitación de las corrientes europeas que por convencimiento auténtico de los políticos españoles. Según Garrido Palacios, a inicios del siglo XX la Iglesia participa en la educación de los españoles teniendo bajo su tutela a más de un tercio de los alumnos de enseñanza primaria y casi un 80 % de los de secundaria. La tasa de analfabetismo, a pesar de la obligatoriedad de la enseñanza, asciende al 65% de la población y el 60% de los niños no están escolarizados. En general, el periodo que va de comienzos de siglo hasta 1931 se caracteriza porque la enseñanza en España mantiene su marcado contenido religioso y porque la influencia de la Institución Libre de Enseñanza es muy limitada. Ésta fue un intento pedagógico inspirado en el Krausismo en la que desempeñó una labor fundamental de renovación en la vida intelectual de la nación. Fue fundada en 1876 por un grupo de catedráticos separados de la Universidad Central de Madrid por defender la libertad de cátedra y negarse a ajustar sus enseñanzas a cualquier dogma oficial en materia religiosa, política o moral. Éstos tuvieron que proseguir su labor educativa al margen del Estado, creando un establecimiento educativo privado laico, que empezó en primer lugar por la enseñanza universitaria y después se extendió a la educación primaria y secundaria. El influjo de la ILE fue determinante para que los poderes públicos emprendieran una serie de reformas que España necesitaba en los terrenos jurídico, educativo y social.
  5. 5. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    4    En agosto de 1901 se publica un Real Decreto en el que se dispone que el Estado sea el responsable de asumir el pago de las obligaciones de personal y material de las escuelas públicas de instrucción primaria. La II República siempre mantuvo que el atraso español se podía superar con un sistema educativo diferente. El gobierno de Azaña culpabilizó de aquel atraso a los métodos llevados a cabo por el profesorado religioso, intentado erradicar la presencia social de la Iglesia. Se pretendió establecer un sistema educativo unificado, aplicando nuevos valores; este nuevo modelo provocó tensiones políticas, sociales y en el interior del propio Magisterio, teniendo enfrente a los sectores más reaccionarios y conservadores; el establecimiento de la escuela laica encontró una fuerte oposición entre los sectores citados. Introducir la coeducación (niños y niñas en una misma clase) tampoco resultaría fácil. El anticlericalismo oficial cristalizaría en el decreto de 1932, que disolvía la Compañía de Jesús, y en la Ley de Congregaciones Religiosas, que, un año después, limitaba el ejercicio del culto católico y secularizaba los bienes eclesiásticos. En 1931 el analfabetismo oscilaba entre el 30% y el 50% de la población, por lo que la República proyectó la generalización de la enseñanza pública primaria para liquidar la hegemonía de la Iglesia, aunque no lo permitirían ni el tiempo ni el dinero. Según el autor Garrido Palacios, hay que distinguir dos fases claramente diferenciadas: época de paz y tiempos de guerra. La primera, centrada en combatir el analfabetismo y preocupada por el definitivo asentamiento de la pluralidad (eliminando diferencias sociales); y la segunda, época de guerra, cuyo objetivo es el de adherir nuevos seguidores al movimiento político y social que se vivía en ese momento. La estructura escolar de aquella España, mayoritariamente rural, se basaba en escuelas de aula única, con unos 50 alumnos, o más, atendidos por un solo maestro o maestra. Garrido Palacios destaca que en los primeros diez meses de la República se construyeron 7.000 escuelas, incrementándose esa cifra hasta 9.600 escuelas construidas el primer año. Los estudiantes de instituciones religiosas se cifraron en 350.000, por lo que el gobierno republicano proyectó la construcción del número de escuelas suficientes para sustituir a las que estaban regidas por órdenes religiosas. Para principios de 1934 se ordenó el cierre de las escuelas primarias religiosas. La necesidad de profesorado se cubrió con la organización de cursillos para aquéllos que estuvieran en posesión del título de maestro, pero que trabajaban en otros servicios del gobierno. Los desórdenes en la vida social española que fueron sucediéndose durante este periodo desencadenaron la Guerra Civil el 17 de julio del año 1936. A inicios de la guerra, en el bando nacional, los militares se encargaban de pedir informes a los alcaldes sobre la conducta de los maestros. A partir de noviembre de 1936 se constituyeron comisiones provinciales y todo el profesorado sin excepción debió someterse a un expediente para seguir, o no, ejerciendo su función. Se debían adjuntar al mismo los informes del alcalde, el cura, la guardia civil y otras personas de probada moralidad católica que avalaran la petición de reingreso como maestro.
  6. 6. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    5    La falta de profesorado hizo que se cubrieran muchas vacantes con los llamados “alféreces provisionales” del ejército. En cuanto a la zona republicana, la situación fue muy diferente: diversas instituciones republicanas continuaron con la labor de promoción de la cultura y la lectura popular; todas ellas promovieron un desarrollo educativo y cultural que dió lugar a un movimiento educativo cuyo fin era seguir su campaña de alfabetización entre la población, la cual contó con la colaboración de maestros, profesores de Enseñanza Media y de Universidad. Mientras que en la zona republicana se continúa con la expansión de la cultura a toda la población, el bando nacional centra su actividad en el control, la censura, la incautación y la depuración de todo aquello que no se corresponde con su ideología. El 1 de febrero de 1938 es nombrado ministro de Educación Nacional Pedro Sainz Rodríguez, monárquico y católico tradicional, que centró su breve mandato en el desmantelamiento del sistema educativo republicano. Las nuevas bases del sistema escolar franquista, que llegarán casi intactas hasta finales de los años sesenta, según Garrido Palacios, girarían en torno a los siguientes preceptos: 1. Educación religiosa en todos los centros y marcado contenido moral de todo el saber. El amor a la Patria debía impregnar cualquier hecho educativo. 2. Prohibición de la coeducación. El sacrificio y la disciplina se considerarán el motor del éxito. 3. Valor fundamental de la familia como eje vertebrador de la vida española. La mujer, garante del bienestar familiar al servicio del marido y los hijos. Garrido Palacios expone en su artículo “La educación en España (1857-1975).Una visión hasta lo local”, que La Ley Reguladora de la Enseñanza Primaria, de 1945, pretendía reforzar el papel de la Iglesia en la educación. Consagró los principios fundamentales del nacional-catolicismo, que orientarían todas las actuaciones educativas del nuevo régimen. La Religión se convierte en asignatura obligatoria en todo el sistema educativo. Con el Concordato con la Santa Sede (1953) la Iglesia consolida aún más su presencia en la educación. La enseñanza en España a partir de 1953 (y hasta la década de los sesenta incluida), se divide en estatal y privada. La Ley de Ordenación de la Enseñanza Media (26 de febrero de l953) alarga la educación hasta los catorce años. El título de Bachiller Elemental llega a tener gran prestigio popular y eleva mínimamente el techo de las aspiraciones de los hijos de la clase trabajadora a partir de los años 60. La mano de obra especializada que demanda la industria creciente del país trae consigo la creación de las llamadas Universidades Laborales, algunas regidas por órdenes religiosas. En 1967 se promulga la Ley de Unificación del Primer Ciclo de Enseñanza Media con la intención de poner fin a la multiplicidad de planes de estudio para la obtención del bachiller
  7. 7. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    6    elemental. En Formación Profesional se programa la creación de numerosos puestos escolares, para lo cual se incentivará con abundantes subvenciones al sector privado. España estaba cambiando, ya había cambiado cuando se empezó a aplicar la Ley General de Educación de 1970. Las nuevas promociones de maestros ya no habían vivido la guerra y la situación económica empezaba a ser diferente. Años antes de la muerte de Franco ya se palpaban los aires democráticos que culminarían con los Pactos de la Moncloa y que desembocarían en el cambio de sistema político y la promulgación de la Constitución de 1978. A partir de la instauración de la escuela pública como institución, el Estado asumió una nueva responsabilidad, una nueva función: ésta es la función educadora. La escuela pública, en sus inicios, fue creada con los principios de gratuidad, universalidad y no discriminación, aunque éstos fueron falseados por la realidad socioeconómica del momento. De este modo, para que dichos principios se hicieran realidad, era necesaria una transformación social, en la que se produjera un giro en la mentalidad de los gobernantes con respecto a la prioridad de las inversiones públicas. Esto debía ser así dado que una escuela pública de calidad y una escuela comprensiva, es una escuela muy costosa que requiere un enorme esfuerzo económico por parte de la sociedad que asume tal proyecto. Un decaimiento de la escuela pública haría de la escuela privada, no simplemente una opción pedagógica o ideológica legítima, sino un refugio privilegiado de una escuela más eficiente para el que la pueda pagar. Por el contrario, la escuela privada, en sus inicios, siendo la escuela de las clases acomodadas que podía “comprar” la educación de sus hijos, no tuvo la efectiva competencia de los centros estatales (por inferior calidad o prejuicios sociales). Por este motivo, aceptó el status de la doble red pública-privada, reservando para sí el sector lucrativo y la influencia de educar a la clase dirigente. 1.2. Características distintivas de la escuela pública y de la escuela privada 1.2.1. La escuela pública La finalidad de la escuela pública debe ser conseguida a través de una enseñanza que contenga las características que se muestran a continuación: ‐ Científica. La escuela científica enseña un saber de lo universal, un saber teórico y unos conocimientos prácticos de carácter riguroso y sistemático. De ahí que el saber vulgar pueda adquirirse sin escuela, pero que la escuela exista para ayudarnos a remontar, y aun a ser capaces de contradecir ese saber vulgar. ‐ Laica. Excluye toda enseñanza confesional de la religión, así como la presencia de símbolos religiosos en las aulas y la práctica del culto en los centros escolares. ‐ Gratuita. La financiación pública de la escuela tiene por objeto hacer real su apertura a todos. Sólo de este modo la escuela dejaría de ser clasista y discriminatoria. La extensa red pública y la financiación pública hizo posible fijar criterios homogéneos para la selección de alumnos o para la titulación de los profesores, y los mínimos concernientes a las instalaciones docentes.
  8. 8. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    7    ‐ Democrática. Tiene que hacer compatible la necesaria autoridad del maestro para dirigir el proceso de aprendizaje, con el ejercicio de la libertad individual y colectiva de los alumnos. Se basa en el supuesto del aprendizaje de los hábitos y virtudes democráticos por medio de su práctica y de comprensión intelectual de los hechos experenciados. ‐ Comprensiva. Procede de una preocupación social, de un afán de reforma social orientado a disminuir las desigualdades. Pretende ser una escuela igualitaria en el sentido de no discriminatoria, queriendo ser la misma escuela para todos al menos durante una larga fase educativa. 1.2.2. La escuela privada La donación de subvenciones a los conciertos escolares supone una serie de exigencias a los centros que aspiren a ver todas o parte de sus enseñanzas sufragadas por el erario público: ‐ “Impartición gratuita de la enseñanza, constitución del Consejo Escolar como órgano principal de gestión y control, control en la selección de profesorado, utilización de los mismos criterios que los centros públicos para la admisión del alumnado, número de alumnos por profesor no superior al establecido por las Comunidades Autónomas y cumplimiento de las condiciones mínimas que aseguran la calidad de la enseñanza”. ‐ “Tienen prioridad en la concesión de los conciertos los centros que, además de cumplir estos requisitos, satisfagan necesidades de escolarización, trabajen con alumnado de zonas desfavorecidas socioculturalmente o pongan en marcha experiencias educativas interesantes. En caso de igualdad de condiciones, tienen preferencia aquellos centros que estén constituidos en régimen de cooperativa”. (CIDE, 2000, 88). En todo caso, los colegios privados concertados no son simplemente empresas, ni por el contenido de su actividad, ni por su régimen de propiedad, ni por su estructura. Teniendo en cuenta lo anterior, la escuela privada concertada reúne una serie de características que la diferencian, en cierta medida, de la escuela pública: ‐ Los colegios concertados son centros privados a los que la Administración pública financia con cargo a los Presupuestos Generales. Esta financiación incluye el salario de los profesores, del personal de administración, servicio y mantenimiento y la conservación del centro, cubre hasta el 88% de su presupuesto, y tiene una serie de contrapartidas. ‐ El sistema de conciertos les obliga a impartir la enseñanza gratuitamente y a aplicar un régimen de acceso y admisión de alumnos semejante al de los colegios públicos. ‐ Casi el 100% de estos centros cobran cantidades importantes a sus usuarios, que varían de unos colegios a otros. Puede tratarse de “donaciones” de actividades extraescolares, aunque obligatorias y realizadas dentro del horario lectivo. Estos
  9. 9. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    8    cobros hacen que un segmento de la población no pueda tener acceso a ella. Lo cual no es inocente sino que tiene un efecto de selección del alumnado. ‐ Seleccionan el alumnado en gran medida. Excluyen, por lo general, a alumnos inmigrantes o pertenecientes a grupos étnicos. ‐ La escuela privada concertada está gestionada por el patrón o empresario. ‐ La escuela privada concertada, en general, requiere que todo el alumnado matriculado acepte sus idearios, normalmente de tipo religioso. La escuela privada concertada afirma tener un carácter propio e ideología que transmite a su alumnado. 1.2.3. Comparación de la escuela pública y la escuela privada Personalmente, considero que, pese a las críticas que recibe la escuela privada (concertada y no concertada) por el hecho de dar importancia, ante todo, al interés del propietario, en la realidad no se da una situación tan extrema. Apoyo la idea de que en la escuela privada la disciplina es impuesta por el poder del titular, cuyos intereses van ligados al mejor mantenimiento de la misma, aunque el papel de las familias es fundamental, teniendo en cuenta que son ellas las que acuden voluntariamente a este tipo de centros. En cuanto a la escuela privada concertada, el régimen disciplinario está establecido a través de la legislación, pero tiene influencia directa del apoyo de las familias al centro, así como una influencia más leve por parte del titular del centro. Por otro lado, la escuela pública es un ámbito de mayor libertad tanto para el alumnado en general, constituyendo un ámbito de mayor autonomía personal; para los profesores no lo es tanto ya que hay establecidas leyes a las que deben ajustarse obligatoriamente: en esta escuela la disciplina, al contrario que en la escuela privada, debe proceder principalmente de la conciencia del deber. Así, la escuela pública puede ser excelente, pero no lo es por el mero hecho de que sea pública. Puede degradarse y pasar a ser una escuela ineficiente, con lo que la doble red pública-privada dejaría de ser una división administrativa para convertirse en una diferencia discriminatoria. En la práctica real son varios los aspectos que diferencian la forma de trabajar de la escuela pública y la escuela privada: En primer lugar hay que decir que las instituciones escolares privadas son controladas por la comunidad, de una manera indirecta, a través de las leyes del mercado, a la vez que están regidas por la legislación emitida desde las administraciones educativas. Es éste quien orienta de modo decisivo la toma de decisiones que se realizan por los promotores del centro. Así como por las familias que les encomiendan la educación de sus hijos e hijas. Los centros de enseñanza públicos pueden y deben, además de satisfacer las exigencias del aparato productivo, contrarrestar las demandas más exageradas de ese mercado que podrían relegar el trabajo de contenidos educativos, destrezas y valores más altruistas e imprescindibles para construir una sociedad más humana y justa, a un lugar muy secundario, contradecirlo o desatenderlo.
  10. 10. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    9    Por otro lado, la sociedad no puede ejercer directamente un control democrático de las escuelas privadas, sino que son sus propietarios, con el apoyo principalmente de las familias, quienes toman las decisiones e imponen sus idearios a esos centros. Por el contrario la escuela pública tiene obligación de gobernarse de manera más democrática, contando con la participación de las familias, los Ayuntamientos y de la propia Administración Educativa. 1.2.4. Acceso a ambos tipos de escuela El proceso de selección del alumnado es una cuestión importante de cara a la promoción y publicidad en los centros privados, puesto que seleccionar un alumnado que garantice unos buenos resultados al final del curso académico es importante, ya que uno de los argumentos para atraer nueva clientela son esos resultados. En la medida en que los nuevos centros privados se ubican a las afueras de las ciudades e, incluso, en zonas residenciales, tienen garantizado el acceso a sus instalaciones de niños y niñas procedentes de grupos sociales más favorecidos, pues estas familias, si no viven allí mismo, disponen de recursos suficientes para cubrir esos desplazamientos. Es muy probable que a los niños y niñas de grupos sociales minoritarios más desfavorecidos que viven en barrios marginales, no les quede otro remedio que acudir a centros públicos, dado que son más accesibles por cercanía, generalmente. Otra consecuencia de las políticas de elección de centro es la reducción de la financiación destinada a la red pública, por lo que se potencia el crecimiento de un sector que atiende a los hijos e hijas de los grupos sociales más privilegiados, a costa de los colegios públicos que, además, se ven forzados a competir con él, contando con un ambiente social en su contra. Hasta ahora no se han arrojado datos rigurosos que permitan afirmar que la enseñanza privada sea igual, mejor o peor que la pública. Hay quienes opinan que la enseñanza privada es mejor basándose únicamente en que por eso la eligen libremente las familias, pero lo único que se puede afirmar con un mayor grado de consenso es que unas escuelas harán mejor algunas cosas que otras, en función de las finalidades e intereses más prioritarios de quienes la controlan. 1.3. El rendimiento escolar y sus factores El tema del rendimiento académico, el éxito o fracaso escolar, tiene suficiente entidad para que constituya una constante preocupación para cada uno de los elementos que forman parte del proceso educativo (alumnos, padres y profesores), pero se corre el riesgo de aplicar criterios generales a la hora de interpretar dicho rendimiento, perdiéndose de esta manera la referencia individualizadora. El rendimiento escolar tiene una clara importancia en el contexto de la ciencia pedagógica, a sabiendas de que los objetivos de una verdadera pedagogía van más lejos de los que
  11. 11. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    10    genéricamente entendemos por tal rendimiento. Éste es y ha sido un criterio de admisión en distintos tipos de escuelas. 1.3.1. Conceptualización A la hora de hablar del rendimiento académico lo más importante es establecer una conceptualización que nos permita entender a lo que éste se refiere: “Rendimiento es el grado o medida con que un alumno o grupo de alumnos logra los fines propios de un nivel determinado del sistema educativo sobre la base de que esa medida general resulta de una medición, o de la combinación de dos o más medidas parciales propias de cada materia o actividad y que integran dicho nivel educativo.” (Matticoli, 1972, en Rodríguez, 1982, p. 13) Si tomamos esta definición como referente, el rendimiento académico se refiere a la consecución de los objetivos propuestos en un sistema educativo para un nivel determinado, observada esa consecución a través de la evaluación parcial de cada materia que se trabaja en dicho nivel. También podemos contemplar otras definiciones del rendimiento escolar. Así, según Jiménez (2000) el rendimiento escolar es un “nivel de conocimientos demostrado en un área o materia comparado con la norma de edad y nivel académico”. Con esta definición trataríamos el rendimiento del alumno a partir del proceso de evaluación. Si pretendemos conceptualizar el rendimiento académico a partir de su evaluación, es necesario considerar la manera como es influido por los factores que condicionan dicho rendimiento. 1.3.2. Factores del rendimiento escolar Tradicionalmente, dentro de los factores del rendimiento escolar, se han considerado dos de ellos como fundamentales en los buenos y malos resultados obtenidos por el alumno: la familia y el factor social. El factor familiar es muy importante, dado que la actuación de un individuo se ve fuertemente condicionada en función de la educación recibida en el seno familiar. En la misma vertiente el factor social es considerado muy importante puesto que el entorno próximo tiene cierta capacidad de influencia en la manera de afrontar los estudios. De los dos factores anteriormente mencionados, se ha comprobado que la familia tiene una mayor importancia en lo referido al rendimiento académico ya que es el agente condicionante más cercano y constante en la formación del individuo. Por otro lado, Rodríguez Espinar (1982) afirma que, dada la multiplicidad de modelos de análisis del rendimiento escolar, se podrían establecer cuatro grandes epígrafes constituyentes de los principales determinantes del rendimiento académico:
  12. 12. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    11    ‐ Modelo psicológico Se refiere al análisis de las dimensiones estáticas (inteligencia) y dinámicas (aspectos motivacionales) del individuo, atendiendo además a las interacciones producidas entre ambas. Dentro de este modelo es necesario destacar la importancia de los padres como primeros agentes de la cultura. ‐ Modelo sociológico Se refiere a la importancia de los factores ambientales. Furneau (1961) afirmó que la historia de un sujeto está profundamente influida por la clase social en la que ha nacido. ‐ Modelo psicosocial Este modelo alude a la importancia del valor de los procesos interpersonales más cercanos e inmediatos al propio individuo, en los que queda enmarcada la vida del sujeto. Asbury (1974) señala, entre los factores que influyen en las diferencias de rendimiento, aspectos socioeconómicos, nivel de aspiraciones de los padres con respecto a los hijos, apreciación o depreciación en el grupo, y el autoconcepto del sujeto. ‐ Modelo ecléctico de interacción Este modelo reconoce la influencia de las dimensiones estáticas y dinámicas de la personalidad (inteligencia, carácter, actitudes, motivaciones…). En este sentido, podría ser aceptado el modelo propuesto por Fox (1970), quien señala que el aprendizaje se produce siempre que existe un fundamento adecuado y se cumplen las condiciones previas que afectan al niño y al clima sociofamiliar y, por otra parte, la escuela permite, facilita o acelera el proceso mediante la habilidad y los conocimientos del maestro. José Gimeno Sacristán (2001) identifica cinco factores como los más influyentes sobre el rendimiento escolar de los estudiantes: ‐ La familia (nivel socioeconómico, nivel educativo, actitud de los padres, estructura familiar) ‐ La escuela (tamaño, tipo, equipamiento, administración, currículo) ‐ El alumno (personalidad, motivación, hábitos y estrategia de estudio, relaciones entre alumnos) ‐ El profesor (el sexo del profesor, años de experiencia, ausentismo laboral, motivación, estrategias didácticas, relación maestro-alumno) ‐ Factores ambientales (lugar de estudio, lugar de residencia, clima escolar) Además de los factores señalados por los autores citados anteriormente, cabe destacar la importancia de otros factores que pueden considerarse como factores del rendimiento académico, como son la disciplina del alumno y su círculo de amistades, así como el correcto aprovechamiento de los recursos existentes por parte del centro educativo.
  13. 13. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    12    1.3.3. ¿Queda reflejado el rendimiento escolar en las calificaciones escolares? Probablemente una de las variables más empleadas o consideradas por los para aproximarse al rendimiento académico son las calificaciones escolares, razón de ello que existan estudios que pretendan calcular algunos índices de fiabilidad y validez de éste criterio considerado como “predictivo” del rendimiento académico. Cascón (2000) en su estudio “Análisis de las calificaciones escolares como criterio de rendimiento académico”, atribuye la importancia de este aspecto a dos razones principales: 1) Uno de los problemas sociales, y no sólo académicos, que están ocupando a los responsables políticos, profesionales de la educación, padres y madres de alumnos, y a la ciudadanía en general, es la consecución de un sistema educativo efectivo y eficaz que proporcione a los alumnos el marco idóneo donde desarrollar sus potencialidades. 2) Por otro lado, el indicador del nivel educativo adquirido en la totalidad de los países desarrollados y en vías de desarrollo, ha sido, sigue y seguirán siendo, las calificaciones escolares. Éstas son reflejo de las evaluaciones, donde el alumno ha de demostrar sus conocimientos sobre las distintas áreas que el sistema considera necesarias y suficientes para su desarrollo como miembro activo de la sociedad. Según Isabel Menéndez Benavente, “el único criterio para evaluar el éxito o el fracaso de los niños son las calificaciones”. De esta frase podemos extraer la idea de que las calificaciones escolares son el reflejo del rendimiento académico de los alumnos. No cabe duda de que los resultados de las evaluaciones son una muestra del rendimiento objetivo de los alumnos, pero tampoco nos cabe duda de que no son sólo comprobaciones totalmente objetivas de ese rendimiento, ya que cada profesor tiene un modo diferente de calificar a los alumnos. Una vez que cada alumno nos muestra las características que nos dicen cuál es su rendimiento, podemos ordenar a los mismos según esas características y, a partir de dicha ordenación, establecer tres categorías: sujetos de alto rendimiento, de rendimiento medio y de rendimiento bajo. Por otro lado, encontramos la postura de Tournon (1984), quien sostiene que el rendimiento académico se expresa en una calificación cuantitativa y/o cualitativa, una nota que, si es consistente y válida, será el reflejo de un determinado aprendizaje, o si se quiere, del logro de los objetivos preestablecidos. Así, las calificaciones constituyen en sí mismas el criterio del rendimiento académico de un alumno en el ámbito institucional. La forma más directa de establecerlas es a través de exámenes o pruebas de medición, que pueden presentar defectos de elaboración, ya que la forma de evaluar la decide el profesor, en ocasiones con criterios subjetivos, por lo que se imposibilita la comparación dentro del mismo centro educativo y con otros centros educativos. Por esto, hay que tener presente que las calificaciones poseen un valor relativo como medida de rendimiento, ya que no existe un criterio estandarizado para todos los centros educativos, todos los cursos y todo el cuerpo docente.
  14. 14. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    13    Por todo ello, personalmente, discrepo en esta postura, ya que considero que el rendimiento académico debe quedar patente en los aspectos relacionados con la correcta actuación del individuo en la sociedad en la que se desarrolla. Aunque la realidad sea que el rendimiento académico se expresa de manera cuantitativa en las calificaciones, debe tener trascendencia a la vida cotidiana del estudiante, a su manera correcta de actuar ante las situaciones que se le plantean. 1.4. Informe PISA En este apartado se reflejan datos obtenidos del informe PISA acerca de las diferencias existentes entre los colegios públicos y los colegios privados, gestión de los mismos y características del alumnado, así como algunos datos referidos al rendimiento académico de éstos últimos. Centros públicos y centros privados. Rendimiento El informe PISA publicado en el año 2012 dice que los alumnos que asisten a colegios privados tienden a tener un mejor rendimiento académico que los estudiantes que acuden a escuelas públicas. Este dato no resulta de importancia si tenemos en cuenta que los resultados de este informe apuntan que los alumnos que están en colegios públicos, pero viven en un contexto socioeconómico similar al de los alumnos de los colegios privados, tienden a tener un rendimiento igualmente bueno. Cuando a los padres de los estudiantes se les da la opción de elegir un centro de enseñanza para sus hijos, éstos eligen los que creen que es el mejor desempeño escolar para sus hijos. Generalmente, el rendimiento escolar depende de la instrucción recibida, los antecedentes de los alumnos y la composición del cuerpo estudiantil de la escuela. En la zona OCDE los colegios (públicos o privados) que sirven a los estudiantes aventajados tienden a tener acceso a más recursos para la educación y para sufrir, en menor medida, la escasez de maestros. Además, los estudiantes aventajados tienden a tener actitudes más positivas hacia la educación, por lo que el clima disciplinario en clases pobladas por esos alumnos es generalmente más propicio para el aprendizaje. Además, haciendo relación a los centros y partiendo del informe PISA del año 2012, podemos señalar que en aquellos países en los que las escuelas tienen un mayor grado de autonomía sobre lo que es enseñado y la manera en la que los alumnos son evaluados, los estudiantes tienden a tener un rendimiento académico más elevado. Gestión de los centros privados Los colegios públicos están dirigidos y financiados totalmente por las autoridades públicas educativas. Por el contrario, los centros de enseñanza privados, según PISA, pueden, o no, requerir que los padres de los alumnos paguen cuotas de inscripción. Están dirigidos por una organización no gubernamental, como puede ser una iglesia, un sindicato o una institución
  15. 15. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    14    privada. Además estos centros pueden ser dependientes o independientes del gobierno: los colegios privados dependientes del gobierno son dirigidos independientemente, pero reciben más del 50% de su financiación básica por parte de la Administración Pública; los colegios privados que son independientes del gobierno son dirigidos de una manera similar, pero menos del 50% de su financiación proviene del gobierno. En España la cuantía global de los fondos públicos destinados al sostenimiento de los centros privados concertados se establece en los presupuestos de las Administraciones correspondientes. El importe económico por unidad escolar se fija anualmente en los Presupuestos Generales del Estado y, en su caso, en los de las Comunidades Autónomas, no pudiendo en éstos ser inferior al que se establezca en los primeros en ninguna de las cantidades. En la Ley de Presupuestos Generales del Estado se determinará el importe máximo de las cuotas que los centros con concierto singular podrán percibir de las familias. Durante el año académico 2009/2010 La administración pública subvencionó el 75,7% de los gastos corrientes de los centros concertados. El alumnado Los colegios privados – y públicos con estudiantes de antecedentes socioeconómicamente favorecidos – benefician a los estudiantes que asisten a ellos; pero no hay evidencia que indique que los colegios privados ayudan a mejorar el nivel de rendimiento del sistema educativo como un todo. Sí es verdad que a los colegios privados tienden a asistir aquellos alumnos que provienen de clases más aventajadas socioeconómicamente. En la mayoría de los países y economías que analiza PISA, el nivel socioeconómico medio de los estudiantes que asisten a colegios privados es más elevado que el de los alumnos que asisten a colegios públicos. Dicho todo lo anterior, hay que añadir que no es posible concluir que los países tienden a tener un mejor rendimiento global si ellos proporcionan a todos sus estudiantes la oportunidad de asistir a colegios privados, independientemente de sus situación económica, que, en general, tienen más autonomía, mejores recursos y mejores climas escolares para maximizar el potencial de los estudiantes. Así, habría otros aspectos involucrados. España en el informe PISA del año 2009 El informe PISA del año 2009 proporciona resultados globales y niveles de rendimiento en comprensión lectora, como materia principal, y en las competencias matemática y científica, como materias secundarias. La muestra española de PISA estuvo formada por 910 centros y participaron unos 27.000 alumnos. Además, se seleccionó una sub-muestra de esos alumnos para que hicieran la prueba de lectura electrónica; esta sub-muestra la formaron 2.300 alumnos procedentes de 170 centros. Se aplicó el estudio en el conjunto del Estado y con muestra ampliada en 14 comunidades autónomas: Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla
  16. 16. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    15    y León, Cataluña, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra y País Vasco, además de las ciudades de Ceuta y Melilla. El informe PISA mide con precisión numérica el rendimiento promedio en la escala centrada en 500 puntos. España obtiene una puntuación media de 481 puntos, 20 más que en año 2006. El intervalo de confianza español confirma que no hay diferencias significativas entre la puntuación española y la de los países y comunidades cuyas puntuaciones promedio se encuentran entre 480 y 490 puntos, como es el caso de Portugal, Italia y Grecia. Los porcentajes de alumnos en los niveles más bajos de rendimiento de la lectura, en OCDE, son España, Francia e Italia con un 20%. Tres de los países seleccionados como referencia en este informe tienen un 10% de alumnos o menos en esos niveles de bajo rendimiento en lectura: Corea del Sur, Finlandia y Canadá. Madrid, Castilla y León y Cataluña tienen un 13% de alumnos en esos niveles, cifra similar a la de Japón. Entre el 14% y el 17% se encuentran Países Bajos, Navarra, País Vasco, Aragón y la Rioja. En el 18% se sitúan Suecia, Estados Unidos, Portugal, Reino Unido y Alemania y, en la misma cifra, Cantabria, Asturias y Galicia. Por otro lado, hay que destacar que el promedio de España en Matemáticas (483) es similar al de ejercicios anteriores: 2000 (476), 2003 (485), 2006 (480) y 2009 (483). España no tiene diferencias estadísticamente significativas con los promedios de Reino Unido (492), Estados Unidos, Portugal e Italia (483) y los de las comunidades autónomas de Cataluña, Cantabria, Asturias, Galicia y Murcia. Todos los promedios de los países y comunidades autónomas citados hasta aquí, así como los totales y los promedios OCDE, se encuentran en el nivel 3 de rendimiento (siendo el máximo nivel posible el 6). Para terminar, los resultados españoles en ciencias 2009 son los mismos que los obtenidos en 2006 y muy similares a los de 2003 (487). Además, las diferencias en el promedio entre las puntuaciones de Reino Unido (514), Estados Unidos, Francia, Suecia, Austria, Portugal, Italia y España (488), y todas las comunidades autónomas españolas comprendidas entre los extremos citados no superan los 26 puntos, cifra equivalente a un tercio del nivel de rendimiento. 1.5. Normas legales Analizo tres importantes normas legales actuales que rigen todos los aspectos referidos al nivel y ámbito en el que se fundamenta este trabajo. Dichos documentos son la Ley Orgánica 2/2006 de Educación (LOE), el Decreto 68/2007 de Currículo de Castilla-La Mancha y el Real Decreto 1513/2006 de Enseñanzas Mínimas de la etapa de Educación Primaria
  17. 17. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    16    1.5.1. Ley Orgánica de Educación (LOE) a) Centros públicos y privados: En el Título IV de la Ley Orgánica 2/2006 de Educación se dispone que los centros públicos son responsabilidad de las Administraciones educativas, las cuales se encargan de dotarlos de medios materiales y humanos necesarios para ofrecer una educación de calidad y garantizar la igualdad de oportunidades en la educación. Además, los centros podrán disponer de los medios informáticos adecuados para garantizar el avance en cuanto a nuevas tecnologías, siendo también función de las Administraciones educativas proporcionar servicios educativos externos y facilitar la relación de los centros públicos con su entorno. Los centros que traten con alumnado con necesidad específica de apoyo educativo recibirán los recursos complementarios necesarios para atender de manera adecuada a este tipo de alumnado. Las Administraciones educativas se encargarán de que los centros públicos puedan ofrecer actividades y servicios complementarios favoreciendo así su oferta educativa. La escuelas de Educación Infantil, públicas, están subvencionadas por el Gobierno con el objetivo de contribuir al desarrollo integral de los niños y niñas en todos sus ámbitos: intelectual, socio-afectivo y psicomotor. En cuanto a los centros privados, dicho documento legal dice que son aquellos cuyo titular es una persona física o jurídica que tiene un carácter privado. Este titular del centro privado tendrá que constar en el Registro de centros de la Administración educativa que corresponda como tal. Los centros privados podrán recibir cualquier denominación excepto aquella que corresponde a los centros públicos o pueda inducir a una equivocación con ellos. Las principales características con las que cuentan los centros privados según la LOE son las siguientes: ‐ Los titulares de los centros privados tienen la posibilidad de establecer el carácter (privado-concertado, privado) de los mismos. Esta denominación que se haga tendrá que tener en cuenta siempre los derechos que se les garantiza a los miembros que forman parte del proceso de la educación como lo son los profesores, los padres y madres de alumnos y los propios alumnos. ‐ El carácter del centro deberá ser comunicado a los diferentes sectores de la comunidad educativa y los alumnos que pasen a formar parte de este centro deberán respetar este carácter. ‐ Cualquier modificación que se produzca en el cambio del carácter privado del centro será comunicado a la comunidad educativa. Además estos centros contarán con la autonomía suficiente para establecer: ‐ El régimen interno del centro. ‐ Para elegir su profesorado de acuerdo con la titulación exigida por la legislación vigente. ‐ Elaborar el proyecto educativo.
  18. 18. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    17    ‐ Organizar la jornada teniendo en cuenta factores como las necesidades sociales y educativas de los distintos alumnos que integran el centro. ‐ Ampliar el horario lectivo de las diferentes áreas y materias si lo encuentran necesario. ‐ Definir el proceso por el que se seleccionan o se admiten los alumnos. ‐ Establecer unas normas de convivencia que tendrán que ser respetadas por todos. ‐ Definir el régimen económico que el colegio llevará. Sin embargo, serán las Administraciones educativas las que se encargarán de la admisión de los diferentes alumnos tanto en centros público y privados concertados, garantizando así el derecho a la educación, la igualdad y la libertad de poder elegir el centro por parte de los padres o tutores de los alumnos. España es uno de los países europeos con menor inversión en la escuela no estatal, ya que dedica el 84,6% del presupuesto público a la educación pública y el 15,4% restante a ayudas a las escuelas concertadas. Los centros privados concertados son centros privados acogidos al régimen de conciertos legalmente establecido. El presupuesto de estos centros se fija anualmente en los Presupuestos Generales del Estado, y en los de las Comunidades Autónomas, no pudiendo en éstos ser inferior al que se establezca en los primeros. Los salarios de los profesores serán abonados por la Administración como pago delegado y en nombre de la entidad titular del centro. Las Administraciones educativas podrán aumentar los módulos para estos centros que escolaricen alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo. Los centros públicos y privados concertados están obligados a mantener escolarizados a todos sus alumnos, hasta el final de la enseñanza obligatoria, salvo cambio de centro. Dicha Ley Orgánica de Educación, además de lo señalado anteriormente, deja claro que la actividad de los centros docentes recae, en última instancia, en el profesorado que en ellos trabaja. b) Evaluación: La Ley Orgánica de Educación, en su artículo 20, señala que la evaluación del aprendizaje será continua y global, teniendo en cuenta el progreso en el conjunto de las áreas. El alumno accederá al ciclo educativo siguiente cuando haya alcanzado las competencias básicas y el adecuado grado de madurez, pero en caso de que un alumno no haya alcanzado las competencias básicas podrá permanecer un curso más en el mismo ciclo, pudiendo ser adoptada esta medida una sola vez a lo largo de la Educación Primaria. Por último, en este apartado, añade que para garantizar la continuidad del proceso de formación del alumnado, al finalizar la etapa cada alumno dispondrá de un informa sobre los aprendizajes adquiridos según dispongan las Administraciones Educativas. Por otro lado, en el artículo 21 menciona la evaluación de diagnóstico, realizada al final del segundo ciclo de Educación Primaria y en la que se recogen las competencias básicas alcanzadas. Esta evaluación es de carácter formativo y orientador para los centros e informativo para las familias.
  19. 19. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    18    1.5.2. Real Decreto 1513/2006 de Enseñanzas Mínimas en Educación Primaria La finalidad de este Decreto es asegurar una formación común a todos los alumnos y alumnas dentro del sistema educativo español y garantizar la validez de los títulos correspondientes. Dicha formación facilita, además, la continuidad, progresión y coherencia del aprendizaje en caso de movilidad geográfica del alumno. En su artículo 9 dice que la evaluación del alumnado se realizará de manera continua y global, teniendo en cuenta el progreso del alumno en el conjunto de las áreas del currículo, así como los diferentes elementos del currículo. Los criterios de evaluación de las áreas serán el referente fundamental para valorar el grado de adquisición de las competencias básicas, y los maestros evaluarán los aprendizajes del alumno, así como los procesos de enseñanza y su propia práctica docente. Acerca del rendimiento académico hay que señalar la promoción del alumnado (artículo 10), que establece que los alumnos accederán al ciclo educativo siguiente cuando se considere que han alcanzado el desarrollo correspondiente de las competencias básicas y el adecuado grado de madurez. El artículo 15 expone la realización de una evaluación de diagnóstico por parte de los alumnos de segundo ciclo de Educación Primaria, que no tendrá efectos académicos, pero tendrá carácter formativo y orientados para los centros e informativo para las familias y la comunidad educativa en su conjunto. Los centros utilizarán los resultados de esta prueba para organizar, en el tercer ciclo, las medidas de refuerzo para los alumnos y alumnas que las requieran, dirigidas a garantizar que todo el alumnado alcance las correspondientes competencias básicas. Estos resultados también permitirán analizar, valorar y reorientar, si fuera necesario, las actuaciones desarrolladas en los dos primeros ciclos de la etapa. 1.5.3. Decreto 68/2007 de Currículo de la E.P. en Castilla-La Mancha En el artículo 3 de este Decreto se expone que la finalidad de la etapa de Educación Primaria es que todos los niños y niñas reciban una educación que fundamente su desarrollo personal, adquiriendo las correspondientes habilidades de expresión y comprensión oral, de lectura, escritura y cálculo, así como desarrollar destrezas para la relación social y hábitos de estudio y trabajo que lleven implícitos el sentido artístico, la creatividad y el afecto. Este Decreto, en el artículo 11, plantea las bases de la evaluación del proceso de aprendizaje de la Educación Primaria. Se procederá a realizar una evaluación continua y global, teniendo en cuenta su progreso en el conjunto de las áreas y los diferentes elementos del currículo. El grado de adquisición de las competencias básicas será comprobado a través de los criterios de evaluación de las áreas, siendo estos últimos el referente de la evaluación y promoción, también, para el alumnado con necesidades educativas especiales, valorando el grado de adquisición de competencias básicas por parte del mismo. El profesorado evaluará, además de las competencias alcanzadas por el alumnado, el proceso de enseñanza y su propia práctica docente. Las Programaciones didácticas garantizarán la recogida e intercambio de información con las familias y el alumnado. Además, de acuerdo con lo establecido en el
  20. 20. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    19    artículo 20.5 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, al finalizar la etapa se elaborará un informe individualizado sobre el grado de adquisición de los aprendizajes. 2. OBJETIVOS Objetivo general: conocer si existe alguna diferencia importante entre el rendimiento académico de los alumnos que estudian en la escuela pública y en la escuela privada concertada. Objetivos específicos: - Conocer y comparar el rendimiento de los alumnos de 6º de Educación Primaria de ambas escuelas en las áreas de Conocimiento del Medio, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas y Lengua Inglesa, a través de la comparación de la media de las calificaciones de los grupos de alumnos de ambos centros. - Conocer la opinión de los profesores de ambos centros acerca de la existencia o no de diferencias entre la escuela pública y la escuela privada y dónde se sitúan éstas. - Conocer qué concepto tienen los maestros entrevistados sobre el rendimiento escolar y dónde queda reflejado. - Conocer la opinión de los docentes que trabajan en los centros escogidos sobre cuáles son los factores que más influyen en el rendimiento escolar. - Averiguar qué grado de importancia dan los profesores entrevistados al desarrollo cognitivo como factor del rendimiento académico de los estudiantes. - Conocer si los maestros entrevistados creen que el esfuerzo de los estudiantes es un factor relevante para el rendimiento escolar de los mismos. - Averiguar si para estos profesores el nivel cultural de los padres, concretamente la titulación académica, es un factor importante para el rendimiento académico de los estudiantes. - Averiguar si los entrevistados consideran que el nivel socioeconómico de las familias es un factor importante para el rendimiento académico de los alumnos. - Averiguar si los entrevistados opinan que el grupo de amistades del estudiante es un factor determinante para los resultados académicos.
  21. 21. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    20    - Conocer la opinión de los maestros sobre si la disciplina es un factor que condiciona los resultados académicos. - Averiguar si los maestros entrevistados creen que hay o no diferencias entre la formación inicial, así como la formación permanente, de los profesionales que trabajan en ambos centros, y si esto es un factor del rendimiento escolar. - Conocer a través de la opinión de los maestros entrevistados si los recursos de los que dispone un centro afectan directamente al rendimiento académico. - Averiguar si existen diferencias importantes entre las opiniones de los maestros de cada tipo de centro. 3. HIPÓTESIS - Los alumnos de 6º de Educación Primaria del colegio privado concertado obtienen mejor resultado, en general, en las calificaciones correspondientes las áreas de Conocimiento del Medio, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas y Lengua Inglesa. - Según la opinión mayoritaria de los maestros entrevistados: - Sí hay diferencia entre la escuela pública y la escuela privada, situando ésta, principalmente, en el nivel de recursos económicos del centro. - El rendimiento académico es el grado de desarrollo de las capacidades de los alumnos en el ámbito académico. Dicho rendimiento se refleja en las calificaciones, además de tener una trascendencia en la vida personal del individuo. - El factor más importante para el rendimiento escolar es la familia, seguido del desarrollo cognitivo y el esfuerzo realizado por los alumnos. - El adecuado desarrollo cognitivo es muy importante para la consecución de un buen rendimiento académico. - El esfuerzo realizado por los estudiantes es un factor muy influyente del rendimiento escolar de los mismos, de mayor importancia que las propias capacidades del alumno de cara a la consecución de unos buenos resultados.
  22. 22. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    21    - El nivel cultural de los padres, concretamente la titulación, no es un factor muy influyente para el rendimiento académico de los estudiantes. - El nivel socioeconómico de las familias es un factor que influye poco, no determina, el rendimiento académico de los alumnos. - El grupo de amistades del estudiante es un factor determinante para los resultados académicos. - La disciplina de algunos centros contribuye a la creación de un buen clima para el aprendizaje, pero no afecta directamente al rendimiento escolar. - La formación inicial del profesorado es la misma, existiendo diferencias en su formación continua y permanente en función de la motivación e interés del maestro en cuestión, siendo dicha formación un factor determinante del rendimiento escolar de los alumnos. - Los recursos del centro son considerados como un factor que influye mucho sobre el rendimiento escolar. - En general, no existen diferencias importantes entre las opiniones de los maestros de cada tipo de centro, están más o menos equilibradas. 4. TÉCNICAS UTILIZADAS EN LA INVESTIGACIÓN 1. Análisis de datos estadísticos de las calificaciones obtenidas por los alumnos que realizaron sexto curso de Educación Primaria durante el año académico 2011/2012, en las áreas de Conocimiento del Medio, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas e Inglés, en los colegios C.E.I.P. “Gómez Manrique” y C.C. “Maristas Santa María” de Toledo. 2. Entrevistas a maestros y maestras (5 entrevistas por cada centro, 10 en total) que trabajan en los centros de enseñanza, elegidos para el estudio, ya mencionados. Tanto la recogida de datos estadísticos de las calificaciones de los alumnos de ambos centros como las entrevistas se realizaron durante el mes de abril de 2013. Nota: Hubiera sido conveniente la participación en este proyecto de un centro de enseñanza de carácter privado en todos los aspectos, pero esto no fue posible debido a la dificultad que supone que un colegio de tales características suele poner más obstáculos a ofrecer datos u opiniones sobre rendimiento académico. Por otro lado, es importante señalar que, a la hora de
  23. 23. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    22    analizar los datos de las calificaciones, no se vulnera en ningún momento la privacidad de los alumnos, ya que únicamente trataré con los datos numéricos. GUIÓN DE LA ENTREVISTA Entrevistado: Colegio: 1.- ¿Dónde sitúa las diferencias entre la escuela pública y la escuela privada? ¿Habría diferencia entre la escuela privada concertada y la escuela privada no concertada? 2.- ¿Qué entiende por rendimiento escolar? ¿Es éste reflejado únicamente en las calificaciones? 3.- ¿Qué factores destacaría como condicionantes del rendimiento escolar? 4.- ¿Qué opina sobre las diferencias de rendimiento entre las escuelas públicas y las escuelas privadas? ¿Cree que es ésta muy grande? 5.- ¿Opina que la escuela privada ofrece una mejor formación en las áreas de Lengua, Matemáticas, Conocimiento del Medio e Inglés? ¿Por qué? 6.- ¿Es el desarrollo cognitivo especialmente relevante en el rendimiento académico? ¿Por qué? 7.- ¿Qué relación existe entre el rendimiento y el esfuerzo? 8.- ¿El tipo de colegio es un factor relevante para el rendimiento académico? ¿Por qué? 9.- ¿Es el nivel de titulación de los padres un factor determinante para el rendimiento académico de los estudiantes? ¿En qué grado de importancia? 10.- ¿Determina el nivel socioeconómico de las familias su rendimiento académico? ¿Por qué? 11.- ¿Opina que el entorno más cercano al alumno (amistades) es uno de los factores más importantes para su rendimiento? ¿Por qué? 12.- ¿Cree que la disciplina de los alumnos está ligada al rendimiento de los mismos? ¿Por qué?
  24. 24. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    23    13.- ¿Influye la formación del profesorado en el rendimiento académico? ¿Por qué? 14.- ¿Qué piensa sobre la formación del profesorado que trabaja en ambos centros (público y privado concertado)? 15.- ¿Es condicionante del rendimiento escolar el nivel de recursos del centro? ¿Por qué? Observaciones: 
  25. 25. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    24    5. ANÁLISIS DE DATOS 5.1. Análisis de datos estadísticos de calificaciones de los centros Antes de comenzar, es necesario resaltar la dificultad que supone la consecución de los datos requeridos a partir de la observación de un documento personal, como son los expedientes, debido a la sensibilidad existente en la actualidad en lo que a la protección de datos se refiere, tanto en centros públicos como aún más en colegios privados. En este apartado expongo y comparo los datos estadísticos referidos a las calificaciones proporcionados por los centros, clasificados por áreas y el centro al que corresponden, de los alumnos que cursaron 6º de Primaria durante el año académico 2011-2012. (VER ANEXO I) Matemáticas Teniendo en cuenta la diferencia de sistemas de evaluación de cada uno de los centros, en función principalmente del criterio del maestro, y considerando que el número de clases, y con ello el número de alumnos, es diferente el de un colegio que el del otro, se puede establecer la comparación que se muestra a continuación: En primer lugar, nos encontramos con que la escuela pública ha obtenido un 75% de aprobados y un 25% de suspensos; en contraste, el porcentaje de aprobados del colegio concertado es del 95,12% frente al 4,87% de suspensos. En ambos centros, y en lo que respecta a esta materia, dentro del porcentaje de alumnos aprobados, la calificación que más porcentaje de alumnos concentra es el Notable, siendo del 32,5% en el colegio público y del 45,12% en el colegio concertado. Es importante señalar que dentro de las calificaciones que demuestran un mayor rendimiento (Notable y Sobresaliente), es observable una diferencia del 17,19% entre los resultados de una escuela y otra, ya que el C.E.I.P. Gómez Manrique cuenta con un 45% de los resultados en esas calificaciones más elevadas, mientras que el C.C. Maristas Santa María tiene un 62,19% de los resultados en las mismas. Desde mi punto de vista, la diferencia de los resultados obtenidos en un centro y en otro es muy elevada, sobre todo si nos fijamos en el porcentaje de alumnos suspensos, donde encontramos una diferencia del 20,13%, favorable para el colegio concertado. Conocimiento del Medio El colegio público “Gómez Manrique” ha obtenido un 80% de aprobados y un 20% de alumnos suspensos; por el contrario, el porcentaje de aprobados del colegio concertado “Maristas Santa María” asciende al 96,34%, teniendo únicamente un porcentaje de suspensos del 3,65%. En el caso del centro público, entre las calificaciones que obtienen un mayor porcentaje se encuentran el Notable y el Sobresaliente, siendo ambas del 22,5%, dando como resultado un 45% de la suma total de las calificaciones más altas (Notable más Sobresaliente).
  26. 26. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    25    En contraste, la calificación que se da en mayor porcentaje en el colegio concertado es el Sobresaliente, por encima del resto de calificaciones, con un 46,34% del total de los resultados, dando lugar al 81,7% resultante de la suma de los porcentajes de las calificaciones más elevadas, generando una diferencia significativa (de más del 30%) entre las calificaciones más altas de ambos centros. Al igual que en el caso anterior, la diferencia entre los resultados de un centro y otro es significativa y favorable para el centro privado concertado si atendemos al porcentaje de alumnos suspensos, donde, en el caso de esta área, la diferencia es del 16,35%. Lengua El colegio público ha obtenido un porcentaje del 82,5% de aprobados y un 17,5% del total de alumnos suspensos; por el contrario, el centro concertado ha obtenido un 93,9% de aprobados, dando como resultado un bajo porcentaje de alumnos suspensos, siendo éste del 6,09%. En cuanto a las calificaciones más elevadas (Notable y Sobresaliente), es apreciable la diferencia entre los dos centros, ya que la suma de porcentajes del colegio público en estas calificaciones es del 40%, contrastando con el 69,5% del colegio concertado (existe una diferencia del 29,5%). Una vez más, encontramos una diferencia no muy importante (11,41%) en el caso de este área entre los dos centros, si nos fijamos en el porcentaje de alumnos suspensos, siendo bastante reducida comparada con la diferencia observada en las otras áreas ya analizadas. Lengua Inglesa El centro público ha obtenido un 67,5% de alumnos aprobados, no siendo un dato especialmente bueno, teniendo en cuenta que un 32,5% del total de alumnos han resultado suspensos en este área; en contraste observamos el alto porcentaje de aprobados obtenidos en el centro concertado, siendo éste un 93,9% (el 34,14% corresponde a la calificación de notable), mientras que el porcentaje de suspensos es tan solo del 6,09%. El dato más llamativo en el análisis de las calificaciones de este área es el porcentaje tan elevado de Insuficientes obtenido en el centro público, el 32,5%, que choca con el 6,09% de suspensos del colegio concertado. También es significativo el porcentaje resultante de la suma de las calificaciones más elevadas (Notable más Sobresaliente) obtenidas en cada uno de los centros ya que, como podemos observar, existe una gran diferencia entre el 32,5% del colegio “Gómez Manrique” comparado con el 65,84% del colegio “Maristas Santa María” (más del doble). Lo realmente destacable y significativo del análisis realizado en este apartado, si queremos establecer una diferencia entre ambas escuelas, es que, en general, los resultados académicos obtenidos por los alumnos del colegio concertado son mejores que los obtenidos por los alumnos adscritos a la escuela pública.
  27. 27. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    26    La explicación a dicha afirmación se encuentra en que los resultados reflejados en las calificaciones están sujetos a diversos factores que podríamos destacar como posibles condicionantes: el área, el maestro o el colegio. De esos tres posibles condicionantes de los resultados, dado que ambos centros están sujetos a las misma legislación educativa, quedaría descartado el que hace referencia al área en particular. Así, sería posible señalar que la diferencia de criterios de evaluación por parte de los maestros que imparten una materia sería la causa de la diferencia observada en el análisis comparativo de las calificaciones. Por ello, desde esta perspectiva, y como conclusión de dicho análisis, se podría afirmar con un alto grado de seguridad que la diferencia existente entre los dos tipos de escuelas, a partir de los datos comparados, se debe al grado de exigencia requerida por parte de los maestros a los alumnos. Además, remitiéndonos a los resultados obtenidos, hay que destacar el tipo de colegio como posible factor condicionante del rendimiento académico ya que en el análisis realizado es evidente que en las cuatro áreas seleccionadas se observa una diferencia favorable hacia el colegio privado concertado. 5.2. Análisis de las entrevistas (Ver la transcripción de las entrevistas en el ANEXO II) 5.2.1. Resultados de las entrevistas y comparación Los datos obtenidos a través de las entrevistas presentan una gran variedad de respuestas así como de justificaciones de las mismas. A continuación se presentan los resultados finales extraídos de los datos conjuntos resultantes de las entrevistas realizadas en ambos centros, así como la comparación entre las opiniones de estos últimos. 1.- En primer lugar, en cuanto a las diferencias entre la escuela pública y la escuela privada, los resultados apuntan a que hay, evidentemente, distinción entre un tipo y otro de escuela, pero las razones de ello no son las mismas. Aglutinando todas las opiniones dadas obtenemos que la diferencia entre la escuela pública y la escuela privada se encuentra, principalmente, en el nivel de recursos económicos disponibles en cada uno de los centros, la diversidad del alumnado, la selección del profesorado, así como el carácter e identidad propios de cada centro, entendiéndolo como valores, nivel de exigencias y las intenciones de su enseñanza. Del mismo modo se puede afirmar que la diferencia entre la escuela privada concertada y la escuela privada no concertada está, especialmente, en la selección del profesorado (mayor exigencia en la escuela no concertada) y en el nivel y procedencia de los recursos económicos disponibles (los centros concertados reciben subvenciones estatales). La mayoría de maestros entrevistados del centro público sitúan esta diferencia en el nivel de recursos económicos disponibles en cada uno de los centros, señalando que la escuela privada tiene una ventaja considerable con respecto a la pública, apuntando que la diversidad del
  28. 28. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    27    alumnado sería otro rasgo diferenciador, dado que la escuela pública tiene grupos de alumnos más heterogéneos que los existentes en los centros privados. Igualmente destacan la selección del profesorado, siendo éste más preparado en la pública por tener que pasar por un concurso- oposición para la obtención del puesto de trabajo; la implicación de las familias en el proceso educativo, considerando ésta mayor en los centros privados; la orientación religiosa de la mayoría de los centros privados, así como la aconfesionalidad de los públicos; y, por último, la gratuidad de la asistencia a los centros públicos en contraste con el pago de cuotas mensuales en los centros privados. En cuanto a la diferencia entre la escuela privada concertada y no concertada opinan que se encuentra en el sistema de selección del profesorado (los centros no concertados exigen maestros más preparados y especializados) y en el nivel y procedencia de los recursos económicos del centros, ya que los privados concertados reciben subvenciones estatales y los no concertados requieren del pago por parte de las familias. Sólo uno de los entrevistados opina que la diferencia entre estos dos tipos de centro está en los alumnos, y afirma que los colegios no concertados cuentan con un alumnado más homogéneo que hace que el aprovechamiento de las clases sea mayor y la función docente más productiva, sin las problemáticas derivadas cuando existe diversidad. Por otro lado, la mayoría opina que ésta se encuentra principalmente en el carácter e identidad propios de cada centro (valores y nivel exigencias característicos), así como en las intenciones que tiene su forma de enseñanza y el nivel de recursos, aspecto este último en el que destaca la escuela privada por disponer, en general, de mayor cantidad que la escuela pública. Una minoría afirma que la diferencia entre ambos tipos de escuela se encuentra en la disciplina del alumnado, siendo el de la escuela privada más disciplinado que el de los centros de enseñanza públicos, y la estabilidad del profesorado de la escuela pública como aspecto favorable de la misma. Estos docentes opinan que la diferencia entre la escuela privada concertada y no concertada se encuentra en la procedencia y cantidad de recursos económicos de las mismas, ya que la escuela privada concertada recibe subvenciones por parte del Estado y los centros privados no concertados únicamente reciben los ingresos de las cuotas abonadas por las familias. 2.- En relación al rendimiento escolar existe una disparidad observable entre el concepto aportado por los profesionales entrevistados. Unos afirman que el rendimiento académico es el resultado del desarrollo y formación de los alumnos directamente relacionado a la buena adquisición y consecución del mejor nivel de desarrollo cognitivo, siendo capaces los alumnos de extrapolar los conocimientos adquiridos a la vida cotidiana. Otros definen el rendimiento como la manera de cuantificar las capacidades del alumnado en relación a los contenidos y objetivos propuestos. Lo que sí queda totalmente claro es que el rendimiento académico no se reduce a las calificaciones, sino que está asociado al desenvolvimiento en sociedad por parte del alumno, a
  29. 29. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    28    la trascendencia de los conocimientos adquiridos en la formación personal, habilidades sociales, características personales, y capacidad crítica y emocional del individuo. Esta afirmación entra en conflicto con lo que opinan algunos autores, ya que tradicionalmente, tal y como se expone en el marco teórico de este trabajo, se han mantenido las calificaciones como manera única de reflejar el rendimiento académico. En cuanto este concepto, en el colegio público hay gran variedad de respuestas, siendo todas ellas complementarias y dando como definición conjunta que el rendimiento escolar es el resultado del desarrollo y formación de un alumno, directamente relacionado a la buena adquisición de conocimientos y consecución del mejor nivel de desarrollo cognitivo, en relación a los recursos utilizados y actividades planteadas, siendo capaz el alumno de extrapolar los conocimientos adquiridos a la vida cotidiana. La mayoría coincide en que dicho rendimiento no sólo queda reflejado en las calificaciones, sino que está estrechamente asociado al futuro desenvolvimiento en sociedad por parte del individuo. La mayoría de maestros entrevistados en el C.C. definen el rendimiento como la manera de cuantificar las capacidades del alumnado en relación a los contenidos y objetivos propuestos. Señalan que únicamente se refleja en las calificaciones, aunque tenga una trascendencia en la formación personal, las habilidades sociales, las características personales y la capacidad crítica y emocional del individuo. 3.- Por otro lado, a través del presente estudio podemos establecer como principales factores del rendimiento escolar a la familia, en primer lugar ya que es el más importante; la escuela, más concretamente el grupo clase, el profesorado y los recursos didáctico- pedagógicos empleados; el entorno social y las relaciones personales, así como el desarrollo cognitivo, la madurez y la responsabilidad del alumno. Es importante destacas que en esta opinión encontramos puntos en común con las ideas expuestas sobre este aspecto en las primeras páginas de este trabajo. En esta cuestión, la mayoría de maestros del C.P. señalan como factor más importante la familia, ya que condiciona al individuo en su forma de actuar y de afrontar la vida desde el primer momento, resaltando la necesidad de una situación familiar estable. Otro factor importante es la escuela, concretamente las características del grupo clase en el que se encuentre el alumno ya que es el principal lugar de adquisición de conocimientos académicos y se debe gozar de un buen clima de aprendizaje si se pretende conseguir un rendimiento adecuado. La mayoría de maestros de la escuela privada concertada opinan que los factores más importantes condicionantes del rendimiento son la familia, seguida del entorno social y las relaciones personales, así como el desarrollo cognitivo, la madurez y responsabilidad del alumno, además de otros más asociados con el centro educativo como son los maestros (formación), el clima de trabajo en el aula y los recursos didáctico-pedagógicos empleados.
  30. 30. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    29    4.- Centrándonos en la diferencia de rendimiento en función del tipo de centro no obtenemos un resultado contundentemente clarificador, sino que encontramos dos posibilidades. La primera de ellas mantiene que la escuela concertada, en general, obtiene un rendimiento más elevado que la escuela pública debido a factores como la mayor homogeneidad del alumnado, la estabilidad que presenta el profesorado y una supuesta mayor implicación familiar. El otro resultado hace referencia a la idea de que el centro en sí no implica un aumento o disminución del rendimiento de los alumnos, sino que “traspasa” dicha capacidad a las características individuales tanto de los alumnos como de los maestros, además de tener en cuenta la implicación de estos últimos en la enseñanza. Sea como fuere, se podría establecer un punto de conexión entre ambas afirmaciones dado que consideran que el maestro, sus motivaciones, intereses e implicación, juegan un papel de importancia sobre el rendimiento de los alumnos. En este aspecto, la mayoría de entrevistados del colegio público creen que la escuela privada concertada, en general, obtiene un rendimiento más elevado debido a la mayor homogeneidad del alumnado, un equipo docente más estable y la mayor implicación de las familias. Esta opinión generalizada contrasta con la minoría que piensa que la escuela pública obtiene mejor rendimiento porque los colegios privados concertados, para que las familias sigan adscritas a ellos, disminuyen el nivel de exigencias de cara al alumnado. Por el contrario, tenemos que la mayoría de maestros entrevistados del centro concertado opinan que el tipo de colegio en sí no es relevante a la hora de hablar de rendimiento, sino que más bien éste, dentro del centro, depende de las características individuales de cada uno de los alumnos y de la implicación de los maestros en su labor, aunque bien es verdad que podría influir, en menor medida, los propios intereses del centro traducido en el nivel de exigencias hacia el profesorado y el alumnado. Tal y como muestran los resultados obtenidos a través del análisis de datos estadísticos de las calificaciones del centro, la escuela privada concertada obtiene mejores resultados en todas las áreas sometidas a análisis, por lo que podemos afirmar, si nos basamos en este aspecto, que la escuela privada concertada tiene un rendimiento más elevado que la escuela pública. 5.- En cuanto a la calidad de la formación en las áreas de Lengua, Matemáticas, Conocimiento del Medio e Inglés el resultado es claro: la escuela privada concertada no ofrece mejor formación que la escuela pública. Esto es debido a que todos los maestros realizan los mismos estudios universitarios y, en su labor como docentes, existe una normativa que regula los objetivos y contenidos a tratar en la etapa de Educación Primaria, por lo que dicha calidad dependerá, fundamentalmente, del tratamiento de los contenidos por parte de los maestros en las programaciones. En este aspecto la mayoría de entrevistados del colegio público afirman que la escuela privada concertada no ofrece una mejor formación con respecto a la escuela pública en las áreas de Lengua, Matemáticas, Conocimiento del Medio e Inglés, ya que los maestros se forman en
  31. 31. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    30    centros universitarios en los que el plan de estudios desarrollado es muy similar, lo cual hace que su formación como docentes sea la misma o muy parecida, además de que a los alumnos de Educación Primaria se les imparte la misma formación, establecida esta por la legislación que regula los contenidos a enseñar y los objetivos a conseguir, por lo que la mejor o peor calidad de la formación dependerá más bien de la motivación e intereses del maestro. En este punto es destacable la idea de uno de los entrevistados que piensa que la escuela privada concertada ofrece mejor formación, en especial en el área de Inglés porque, afirma, cuentan con profesorado más especializado. En el caso del colegio privado concertado, la mayoría de entrevistados opina la formación en las áreas de Lengua, Matemáticas, Conocimiento del Medio e Inglés es la misma, con independencia del centro, ya que los contenidos y objetivos didácticos están determinados por la legislación vigente, dependiendo la calidad de la formación del tratamiento de dichos contenidos en las programaciones realizadas por los maestros. 6.- El desarrollo cognitivo es un factor muy relevante, asociado su correcto desarrollo al buen rendimiento, ya que se refiere al desarrollo de las capacidades fundamentales para el aprendizaje como son la memoria, la atención o la inteligencia, sin los cuales la adquisición de conocimiento sería complicada, siendo considerado este desarrollo de las capacidades especialmente importante en la Educación Primaria, ya que es la etapa en la que se debe crear la sólida base que sustentará futuros aprendizajes. Así, la mayoría de docentes entrevistados del colegio público piensan que el desarrollo cognitivo es muy relevante o incluso fundamental, considerando que el elevado rendimiento está emparejado a un adecuado desarrollo de las capacidades del alumno. Además, tratándose de la etapa Primaria, hay una minoría que señala que es fundamental un elevado desarrollo cognitivo porque en dicha etapa se crea la base para la adquisición de futuros aprendizajes. En el caso de escuela concertada, la mayoría de entrevistados opina que el desarrollo cognitivo es considerado un factor muy relevante sobre el rendimiento académico, ya que hace referencia al desarrollo de aquellas capacidades fundamentales para el aprendizaje como son la memoria, la atención o la inteligencia, sin los cuales el proceso de adquisición de conocimientos sería más complicado. Por este motivo, aseguran que un desarrollo adecuado de las capacidades implica siempre un buen rendimiento académico. Esta idea contrasta con la afirmación minoritaria de que con pocas capacidades es posible conseguir un buen rendimiento a base de trabajo y esfuerzo. 7.- El esfuerzo está estrechamente relacionado al rendimiento académico, siendo muy importante y, en muchas ocasiones, garantía de unos buenos resultados, incluso tratándose de alumnos con pocas capacidades. Es significativo reseñar la aportación de uno de los entrevistados, que afirma que el esfuerzo es muy importante siempre, apenas apreciable en los niveles más bajos, pero imprescindible trabajarlo desde dichos niveles con el fin de convertirlo
  32. 32. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    31    en un hábito, ya que en los niveles más altos significa la diferencia entre un rendimiento elevado o un rendimiento más bajo. La mayoría de maestros del colegio público consideran que el esfuerzo es fundamental y garantía de unos buenos resultados, ya que alguien muy capacitado puede tener un bajo rendimiento si no pone el interés y esfuerzo necesarios en la realización de las tareas propuestas. Hay una minoría que cree que el esfuerzo es poco influyente, haciendo alusión a la necesidad de un desarrollo mínimo de las capacidades cognitivas. Para la mayoría de entrevistados del C.C. el esfuerzo, identificado como la voluntad e interés del alumno, es considerado como parte muy importante de cara al buen rendimiento, incluso tratándose de alumnos con pocas capacidades. Completando esta idea se encuentra la opinión de uno de los maestros, el cual señala que en la E.P., en mayor medida en los niveles más bajos, el esfuerzo realizado apenas es apreciables, pero es necesario su fomento desde dichos niveles, haciendo que se convierta en un hábito debido a que en los niveles superiores significará la diferencia entre un buen y un mal rendimiento. 8.- En relación al tipo de colegio como factor del rendimiento escolar obtenemos que no es un factor relevante ya que no es el único lugar donde se crean situaciones de aprendizaje, existiendo multitud de situaciones y contextos a lo largo de toda la vida. Dentro del centro la capacidad de influencia sobre el rendimiento recae, más bien, sobre el profesorado y las características individuales de los alumnos. En cuanto el tipo de centro, la mayor parte de los entrevistados del C.P. opina que no es uno de los factores más relevantes alegando que el colegio no es el único contexto en el que se den situaciones de aprendizaje; hay multitud de situaciones y contextos, y es realizado a lo largo de toda la vida. Esta opinión contrasta con una minoritaria que afirma que el tipo de colegio (privado concertado o público) sí es relevante, recayendo la responsabilidad en la mayor o menor estabilidad del profesorado (mayor en centros privados concertados), que implica mejor formación y, directamente, un rendimiento más elevado. Por otro lado, la mayoría de maestros entrevistados del C.C. consideran que el tipo de colegio no es un factor muy influyente sobre el rendimiento, atribuyendo esa capacidad de influencia a la motivación y desempeño del profesorado, y a las características individuales del alumno. Esta idea se enfrenta a la opinión de la minoría que afirma que los centros concertados son más exigentes que los públicos, haciendo referencia al nivel de exigencias de cada uno de ellos hacia el profesorado. 9.- En lo que concierne al nivel de titulación de los padres encontramos dos posturas totalmente diferentes. La primera sostiene que el nivel de titulación de los padres es un factor determinante, ya que al influir éstos sobre la personalidad de los hijos desde edades muy tempranas, les serán transmitidos una serie de valores asociados a la cultura del esfuerzo que les llevará a trabajar para alcanzar o superar el nivel de sus progenitores. Además el nivel de
  33. 33. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    32    titulación de estos últimos guarda relación al grado de preocupación sobre la educación de sus hijos (mayor titulación implica mayor preocupación). En contraste con este primer resultado está otro que sostiene que no es determinante dicho nivel de titulación, justificando esta afirmación con la mayor importancia que adquiere en este sentido el interés y preocupación de los padres sobre la educación de los hijos, independientemente de que su nivel de estudios sea alto o bajo. A pesar de la existencia de estos dos resultados, podemos establecer un punto de conexión de ambos resultados: el interés y preocupación de los padres por la educación de los hijos está estrechamente relacionado al rendimiento final de los mismos. Dentro de los entrevistados del colegio público, frente a la minoría que opina que el nivel de titulación de los padres es un factor influyente pero no determinará en absoluto el rendimiento académico de los hijos, encontramos aquellos que afirman que el nivel de titulación de los padres es determinante para el mismo ya que, al influir enormemente sobre su personalidad desde edades muy tempranas, a los hijos les serán transmitidos una serie de valores y una cultura del esfuerzo que les llevará a esforzarse para intentar alcanzar, o incluso superar, el nivel de los padres, además de que estos últimos, por regla general, serán más propensos a mostrar mayor preocupación por la educación de su hijos. Para la mayoría de entrevistados del colegio privado concertado, el nivel de titulación de los padres es apreciado como un factor no determinante del mismo, justificando esta respuesta con cuatro razonamientos que aluden a cuatro situaciones diferentes: puede darse el caso de familias en las que los padres tienen elevado nivel de titulación y consiguen que sus hijos consigan un rendimiento académico alto; puede haber familias en las que los padres tienen escasa titulación y, por consiguiente, sus hijos obtienen un bajo rendimiento; pero puede darse también que en una familia en la que los progenitores tienen elevado nivel de titulación y, al no preocuparse por la educación de sus hijos, éstos obtienen un rendimiento académico bajo; o también puede haber familias en las que los padres cuentan con un escaso nivel de titulación pero sus hijos alcanzan un rendimiento elevado porque la preocupación y motivación por parte de los padres es muy elevada. 10.- Paralelamente a la influencia del nivel de titulación de los padres encontramos el nivel socioeconómico de las familias en relación al rendimiento de los estudiantes. El resultado del análisis de datos concluye que dicho nivel no es, en absoluto, determinante del rendimiento académico, pero sí es influyente tanto si es alto como si es bajo. Esta influencia, por ejemplo siendo el nivel socioeconómico alto, se ve apoyada por la idea de que familia cubre correctamente todas las necesidades básicas del niño además de poder complementar la educación del mismo con la realización de actividades extraescolares, asistencia a clases particulares o de idiomas. Los resultados apuntan a que cuanto mayor es el nivel socioeconómico, mayor es la preocupación de los padres sobre el rendimiento de los hijos. Este nivel es influyente, únicamente, fuera del centro, dado que dentro del centro todos los alumnos son tratados del mismo modo, sin existir distinciones ni preferencias.
  34. 34. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    33    En relación a este punto, la mayoría de entrevistados del colegio público piensan que el nivel socioeconómico de las familias no es determinante para el rendimiento, pero sí influye en la medida de que, si el nivel socioeconómico de una familia es elevado, mantendrán cubiertas las necesidades básicas del niño además de poder permitirse el pago de actividades extraescolares que complementan la formación del mismo. Por el contrario, si dicho nivel fuera especialmente bajo conllevaría la falta de dotación de material escolar al niño, lo cual llevaría incondicionalmente a un bajo rendimiento académico. La mayoría de entrevistados del colegio concertado creen que el nivel socioeconómico de las familias no determina, en absoluto, el rendimiento de sus hijos, aunque sí puede influir en cuanto al grado de preocupación de las familias por la educación de sus hijos, con el objetivo de mantener o mejorar dicha situación. Además si el nivel económico familiar lo permite, se podría mejorar el rendimiento se parte de la economía se destina a clases particulares o de idiomas que complementan la formación académica impartida en los colegios. 11.- Centrándonos en la influencia del entorno más cercano al alumno, referido éste al grupo de amistades, descubrimos que es un factor importante, ya que el grupo de amigos, con su actitud, tiene la capacidad de influir sobre la madurez y actitud propias del individuo, haciendo que su manera de afrontar los estudios sea de aceptación o de rechazo y, por consiguiente, que su rendimiento sea el adecuado o más bajo. En relación a este aspecto, la mayoría de entrevistados del colegio público lo consideran un factor importante, ya que, teniendo en cuenta la capacidad de influencia de las amistades, en función de su actitud de cara a los estudios harán que el individuo en cuestión muestre una predisposición positiva hacia los mismos o que, de lo contrario, su actitud sea de rechazo. Dicha tendencia positiva o negativa se traduce en la motivación del alumno y el esfuerzo que llegará a realizar, condicionando así el nivel de rendimiento académico que obtenga. Por el contrario, la minoría piensa que en la etapa de Educación Primaria los niños no tienen un círculo de amistades con dicha capacidad de influencia, considerando así que éstas no son un factor en absoluto relevante, justificando esta postura con la afirmación de que en dicha etapa la predisposición a estudiar viene impuesta por los padres, sin opción a alternativa alguna. Para la mayoría de docentes del colegio concertado, el entorno más cercano al alumno, referido a las amistades del mismo, es considerado como un factor importante debido a que el grupo de amigos suele influir en la madurez y actitud del individuo en cuestión de cara a los estudios. Si el grupo de amigos tiene una actitud de rechazo, por lo general se dará una situación de rechazo y falta de interés que desemboca en un rendimiento considerablemente bajo. 12.- Además del entorno más cercano al alumno, el rendimiento está ligado a la disciplina del mismo, siendo ésta muy importante ya que implica el establecimiento y mantenimiento del orden, y el orden en el aula supone el mejor aprovechamiento de las clases. Además la disciplina muestra al alumno la vida tal y como es, regida por unas normas de
  35. 35. DIFERENCIAS ENTRE LA ESCUELA PÚBLICA Y LA ESCUELA PRIVADA  Javier Benito Hidalgo    34    comportamiento social, por lo que tiene, también, una trascendencia más alejada del ámbito escolar. La mayoría de maestros entrevistados de la escuela pública opinan que un buen rendimiento está ligado a la correcta disciplina de los alumnos. En primer lugar contemplan que para el trabajo en el aula la disciplina es orden, y supone que el aprovechamiento de las clases sea el adecuado, generando una predisposición generalizada hacia el aprendizaje. Evidentemente no hay que dejar de lado los casos de alumnos que no sean excesivamente disciplinados y su rendimiento sea el adecuado, pero aseguran que estas situaciones son poco comunes. Para la mayoría de los entrevistados del centro concertado, la disciplina es muy importante para el rendimiento del alumno ya que le muestra la vida tal y como es, siguiendo normas de comportamiento social. Esta disciplina debe ser mantenida en un sistema de enseñanza motivador en el que el orden se combine con una sensación de apoyo y confianza para el alumno. Dicho esto, hay que añadir que el exceso de disciplina no es garantía de un buen rendimiento. 13.- En cuanto a la formación del profesorado como factor del rendimiento escolar. Así los resultados confirman que dicha la formación docente es muy importante y totalmente influyente para alcanzar un buen rendimiento académico. El maestro es el principal transmisor de conocimientos académicos, por lo que el buen rendimiento dependerá, en buena parte, del repertorio de recursos didáctico-pedagógicos de que disponga, así como de su motivación. Además la formación continua del maestro es imprescindible dado que le ayuda a vivir la realidad del alumno y le actualiza conforme a la cambiante situación educativa. En cuanto a la labor y preparación del profesorado, la totalidad de los entrevistados del colegio público opinan que ésta es muy influyente sobre el rendimiento académico del alumnado. Todos ellos coinciden, a grandes rasgos, en que una mayor formación implica el aumento de la variedad de recursos didáctico-pedagógicos, así como una adecuada motivación en el maestro, lo cual será empleado y transmitido al alumno, incrementando consecuentemente su motivación y haciendo que el rendimiento del mismo sea el esperado. De igual manera que en el colegio público, todos los profesionales entrevistados del colegio privado concertado creen que la formación del profesorado es totalmente influyente y relevante para alcanzar un buen rendimiento académico ya que, la formación continua del maestro le ayuda a éste a vivir la realidad educativa, le actualiza a la situación cambiante y le aporta variedad de recursos didácticos y seguridad en la aplicación de los mismos. Además, la mayor formación del profesorado significa un alto nivel de motivación e interés por su parte, que transmite a los alumnos en su trato diario, motivando y mejorando su rendimiento. 14.- A colación de lo anterior, los resultados son contundentes en cuanto que la formación del maestro no guarda relación con el tipo de centro en el que desarrolla su función

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