PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Francisco J. Herrero
La administración estratégica no es un baúl lleno de trucos mágicos ni tampoco un montón de técnicas.  Es un razonamiento ...
<ul><ul><li>Apertura mental </li></ul></ul><ul><ul><li>Creatividad </li></ul></ul><ul><ul><li>Apredizaje contínuo   </li><...
ESTRATEGIA “ La ciencia y el arte del mando militar aplicados a la planeación y conducción de operaciones de combate en gr...
Ejemplo “ El envío en tiempo de paz de una flota a través del Atlántico, sólo requieren elaborar planes y programas de coo...
CONCEPCIONES <ul><li>como plan </li></ul><ul><li>como pauta de acción </li></ul><ul><li>como patrón de una serie de actos ...
COMO PLAN “ Es atender una situación determinada a través de una línea de acción preelaborada.” COMO PATRÓN “ Es un modelo...
CONCEPTOS " Planificar significa anticipar el curso de acción que ha de tomarse con la finalidad de alcanzar una situ...
CONCEPTOS  (Continuación) “ Proceso continuo y sistemático de análisis y discusión para seleccionar una dirección que guíe...
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA QUE HACER QUE LOGRAR
PERSPECTIVAS <ul><li>ENFOQUE </li></ul><ul><li>PROCESO </li></ul><ul><li>SISTEMA </li></ul><ul><li>HERRAMIENTA </li></ul>
FASES DEL PROCESO Formulación de Visión y Misión Análisis del entorno Análisis interno Ejecución Control y evaluación Dise...
FORMULACIÓN DE VISIÓN Y MISIÓN
VISIÓN <ul><li>Apreciación idealizada de lo que sus miembros desean de ella en el futuro. </li></ul><ul><li>Recoge lo que ...
MISIÓN <ul><li>Define el papel que tiene la organización en cubrir las necesidades de la sociedad. </li></ul><ul><li>Descr...
ANÁLISIS DEL ENTORNO
ANÁLISIS DEL ENTORNO El diagnóstico del medio ambiente externo  (entorno)  tiene como objetivo fundamental identificar y p...
(Continuación) AMENAZAS:  Situación desfavorable, actual o futura que presenta el ambiente a la organización, la cual debe...
ANÁLISIS INTERNO
ANÁLISIS INTERNO Se refiere a aquellos aspectos internos de la organización que se deben maximizar  (fortalezas)  o minimi...
FORTALEZA :  Es una posición favorable que posee la organización en relación con alguno de sus elementos (recursos, proces...
MATRIZ D.O.F.A
MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES F1 F2 Fn INTERNO ENTORNO O1 O2 On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 ...
MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES F1 F2 Fn INTERNO ENTORNO O1 O2 On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 ...
DOFA-T OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES =F1 +F2 -Fn INTERNO ENTORNO +O1 +O2 =On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1...
MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES F1 F2 Fn INTERNO ENTORNO O1 O2 On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 ...
FACTORES CLAVES DE ÉXITO Representan áreas de desempeño, aspectos de la organización o características de los productos o ...
MATRIZ DOFA AMPLIADA
MATRIZ GCB Crecimiento Declive Alta Baja Sector Participación
TIPOS DE ESTRATÉGIA VACAS LECHERAS CONSERVADORAS ESTRELLAS AGRESIVAS INTERROGANTES COMPETITIVAS TUMBAS DEFENSIVAS
DISEÑO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA
OBJETIVOS Son los resultados generales que  la organización pretende alcanzar a largo plazo inpirada por su misión. METAS ...
  OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS
TIPOS DE ESTRATEGIAS Integrativas Penetración Desarrollo Asociación Combinación
ACCIONES ESTRATÉGICAS <ul><li>Maestras </li></ul><ul><li>Instrumentales </li></ul><ul><li>Internas </li></ul><ul><li>Exter...
INTERNAS - MAESTRAS <ul><li>Elaboración doctrinaria-ideológica </li></ul><ul><li>Dirección </li></ul><ul><li>Formación </l...
INTERNAS - INSTRUMENTALES <ul><li>Planea ción </li></ul><ul><li>Organiza ción </li></ul><ul><li>Comunica ción  interna </l...
EXTERNAS - MAESTRAS <ul><li>Capta ción </li></ul><ul><li>Proselitismo </li></ul><ul><li>Disuas ión </li></ul><ul><li>Condu...
EXTERNAS - INSTRUMENTALES <ul><li>Comunica ción  externa </li></ul><ul><li>Propaganda </li></ul><ul><li>Publicidad </li></...
<ul><li>Preservar las conquistas </li></ul><ul><li>Corregir las distorsiones de la práctica </li></ul><ul><li>Renovar las ...
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN Las fases anteriores nos exigían  capacidad intelectual, reflexión y análisis , ahora se trata de implementar la...
EJECUCIÓN DE ESTRATEGIA Y OBJETIVOS ACCIONES METAS OBJ. ESPECIF. OBJ. GRALES. EJECUCION
CONTROL Y EVALUACIÓN
CONTROL Y EVALUACIÓN Es necesario conocer si vencimos algunas amenazas. Si explotamos las fortalezas y oportunidades el gr...
“  Es un valor numérico que provee una medida para ponderar el desempeño cuantitativo y/o cualitativo de un sistema  ” QUE...
FUNCIONES <ul><li>Producen información para analizar el desempeño de cualquier área de la organización y verificar el cump...
“ . . . El número de afiliados del partido en este año llegó hasta 100.000....” INFORME Responde las preguntas: Que se hiz...
<ul><li>Cual fue el impacto? </li></ul><ul><li>Fue suficiente lo hecho? </li></ul><ul><li>Cuanto falta por hacer? </li></u...
CONSIDERACIONES  PARA CONSTRUIRLOS <ul><li>Que sean factibles en:  tiempo, costo y capacidad técnica para obtenerlos </li>...
Numerador Denominador X  Factor de Escala ELABORACIÓN DE INDICADORES
COBERTURA CALIDAD EFICIENCIA RECURSOS IMPACTO DIFICULTAD TIEMPO
Objetivo Estratégico: Reducir la mortalidad infantil por tuberculosis Componente Crítico de Impacto: Reducir a incidencia ...
El objetivo estratégico es...   <ul><li>Reducir la mortalidad infantil por tuberculosis </li></ul><ul><li>Niños en situaci...
BENEFICIARIO   Aplicación de vacunas SATISFACCIÓN SOBRE: POSIBLE INDICADOR: INDICADOR DE CALIDAD Niños y representantes Ca...
PRODUCTOS O SERVICIOS   Vacunas vencidas, aplicación incorrecta  POSIBLES DEFECTOS: EFECTOS O CONSECUENCIAS INDICADOR DE C...
PRODUCTOS O SERVICIOS   INDICADOR DE EFICIENCIA Vacunas Aplicadas POSIBLE INDICADOR: Productos o servicios vs Gasto Gasto ...
PRODUCTOS O SERVICIOS   INDICADOR DE EFICIENCIA Vacunas Aplicadas Personal utilizado Vacunas aplicadas POSIBLE INDICADOR: ...
PRODUCTOS O SERVICIOS   INDICADOR DE EFICIENCIA Vacunas Aplicadas Mes Vacunas aplicadas POSIBLE INDICADOR: Productos o ser...
INDICADOR DE RECURSOS Presupuesto aprobado y disponible Presupuesto entregado X 100 Generalmente el indicador es:
<ul><li>Reducir la  mortalidad  infantil por tuberculosis </li></ul>El indicador de impacto puede ser: El objetivo estraté...
1. INSTITUCIÓN 2.  SECTOR: 3. Nombre del Indicador: 4. Dimensión: Impacto Eficiencia Cobertura Calidad Outro 5. Objetivo E...
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  1. 1. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Francisco J. Herrero
  2. 2. La administración estratégica no es un baúl lleno de trucos mágicos ni tampoco un montón de técnicas.  Es un razonamiento analítico y un compromiso de recursos para la acción. Peter Drucker
  3. 3. <ul><ul><li>Apertura mental </li></ul></ul><ul><ul><li>Creatividad </li></ul></ul><ul><ul><li>Apredizaje contínuo </li></ul></ul><ul><ul><li>Participación </li></ul></ul>PENSAMIENTO CREATIVO
  4. 4. ESTRATEGIA “ La ciencia y el arte del mando militar aplicados a la planeación y conducción de operaciones de combate en gran escala” The American Heritage Dictionary of the English Language (1992) “ La estrategia se refiere a la combinación de medios a emplear para alcanzar los objetivos, en presencia de incertidumbre.” A. Francés “ Las estrategias son los medios por los cuales una organización pretende lograr sus objetivos” Mintzberg
  5. 5. Ejemplo “ El envío en tiempo de paz de una flota a través del Atlántico, sólo requieren elaborar planes y programas de coordinación....Sin embargo, toda una serie de conceptos nuevos y una verdadera estrategia se hace necesarios si algunas personas o naciones deciden oponerse a los propósitos de la flota.” James Brian Quinn
  6. 6. CONCEPCIONES <ul><li>como plan </li></ul><ul><li>como pauta de acción </li></ul><ul><li>como patrón de una serie de actos </li></ul><ul><li>como posición </li></ul><ul><li>como perspectiva </li></ul>
  7. 7. COMO PLAN “ Es atender una situación determinada a través de una línea de acción preelaborada.” COMO PATRÓN “ Es un modelo, específicamente,un patrón es un flujo de acciones “ (Mintzberg y Waters, 1985)
  8. 8. CONCEPTOS &quot; Planificar significa anticipar el curso de acción que ha de tomarse con la finalidad de alcanzar una situación deseada . Tanto la definición de la situación deseada como la selección y el curso de acción forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera sistemática y ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de planificación&quot; Proyecto de desarrollo: Planificación, implementación y control / BID, EIAP, FGV Brasil. México DF editorial Limusa 1985
  9. 9. CONCEPTOS (Continuación) “ Proceso continuo y sistemático de análisis y discusión para seleccionar una dirección que guíe el cambio situacional y producir acciones que le construyan viabilidad, venciendo la resistencia incierta y activa de oponentes”
  10. 10. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA QUE HACER QUE LOGRAR
  11. 11. PERSPECTIVAS <ul><li>ENFOQUE </li></ul><ul><li>PROCESO </li></ul><ul><li>SISTEMA </li></ul><ul><li>HERRAMIENTA </li></ul>
  12. 12. FASES DEL PROCESO Formulación de Visión y Misión Análisis del entorno Análisis interno Ejecución Control y evaluación Diseño de objetivos y estrategia
  13. 13. FORMULACIÓN DE VISIÓN Y MISIÓN
  14. 14. VISIÓN <ul><li>Apreciación idealizada de lo que sus miembros desean de ella en el futuro. </li></ul><ul><li>Recoge lo que lo valioso del pasado y prepara la organización para el futuro. </li></ul><ul><li>Presenta los valores, los principios de la institución y sus compromisos. </li></ul><ul><li>Debe ser precisa, simple y al mismo tiempo retadora. </li></ul><ul><li>La visión debe ser conocida y compartida por todos los miembros de la organización y también por aquellos que se relacionan con ella. </li></ul>
  15. 15. MISIÓN <ul><li>Define el papel que tiene la organización en cubrir las necesidades de la sociedad. </li></ul><ul><li>Describe, en términos amplios la actividad en que está la organización. </li></ul><ul><li>Expresa la razón de ser de la organización y se comunica a través de una oración que establece la diferencia en relación a otros entes del mismo ramo. </li></ul>
  16. 16. ANÁLISIS DEL ENTORNO
  17. 17. ANÁLISIS DEL ENTORNO El diagnóstico del medio ambiente externo (entorno) tiene como objetivo fundamental identificar y prever los cambios que se producen en términos de su realidad actual y comportamiento futuro. Esos cambios deben ser identificados en virtud de que ellos pueden producir un impacto favorable (oportunidad) o adverso (amenaza) .
  18. 18. (Continuación) AMENAZAS: Situación desfavorable, actual o futura que presenta el ambiente a la organización, la cual debe ser enfrentada con miras a evitar o minimizar los daños potenciales sobre el desempeño y la supervivencia de la misma. OPORTUNIDADES: Es una situación favorable, actual o futura, que ofrece el ambiente a la organización, cuyo aprovechamiento adecuado o oportunidad mejoraría su posición de competencia.
  19. 19. ANÁLISIS INTERNO
  20. 20. ANÁLISIS INTERNO Se refiere a aquellos aspectos internos de la organización que se deben maximizar (fortalezas) o minimizar (debilidades) para hacer frente a los retos del entorno. Las fortalezas y debilidades tienen que ver con todos los sistemas internos de la organización, tales como productos, recursos humanos, tecnología, insumos, administración, etc.
  21. 21. FORTALEZA : Es una posición favorable que posee la organización en relación con alguno de sus elementos (recursos, procesos, etc.) y que la sitúa en condiciones de responder eficazmente ante una oportunidad o ante una amenaza. DEBILIDAD : Es una posición desfavorable que tiene la organización con respecto a alguno de sus elementos y que la ubica en condiciones de no poder responder eficazmente las oportunidades y amenazas del entorno ANÁLISIS INTERNO
  22. 22. MATRIZ D.O.F.A
  23. 23. MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES F1 F2 Fn INTERNO ENTORNO O1 O2 On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 A2 An D1 D2 Dn A1 A2 An
  24. 24. MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES F1 F2 Fn INTERNO ENTORNO O1 O2 On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 A2 An D1 D2 Dn A1 A2 An
  25. 25. DOFA-T OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES =F1 +F2 -Fn INTERNO ENTORNO +O1 +O2 =On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 A2 An D1 D2 Dn A1 A2 An
  26. 26. MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES F1 F2 Fn INTERNO ENTORNO O1 O2 On D1 D2 Dn O1 O2 On F1 F2 Fn A1 A2 An D1 D2 Dn A1 A2 An
  27. 27. FACTORES CLAVES DE ÉXITO Representan áreas de desempeño, aspectos de la organización o características de los productos o servicios, que contribuyen de una manera determinante en el éxito de la organización.
  28. 28. MATRIZ DOFA AMPLIADA
  29. 29. MATRIZ GCB Crecimiento Declive Alta Baja Sector Participación
  30. 30. TIPOS DE ESTRATÉGIA VACAS LECHERAS CONSERVADORAS ESTRELLAS AGRESIVAS INTERROGANTES COMPETITIVAS TUMBAS DEFENSIVAS
  31. 31. DISEÑO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA
  32. 32. OBJETIVOS Son los resultados generales que la organización pretende alcanzar a largo plazo inpirada por su misión. METAS Son aspiraciones (corto plazo) que la organización debe alcanzar con la finalidad de dar cumplimiento a los objetivos. Estas deben ser medibles.
  33. 33.   OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS
  34. 34. TIPOS DE ESTRATEGIAS Integrativas Penetración Desarrollo Asociación Combinación
  35. 35. ACCIONES ESTRATÉGICAS <ul><li>Maestras </li></ul><ul><li>Instrumentales </li></ul><ul><li>Internas </li></ul><ul><li>Externas </li></ul>
  36. 36. INTERNAS - MAESTRAS <ul><li>Elaboración doctrinaria-ideológica </li></ul><ul><li>Dirección </li></ul><ul><li>Formación </li></ul>
  37. 37. INTERNAS - INSTRUMENTALES <ul><li>Planea ción </li></ul><ul><li>Organiza ción </li></ul><ul><li>Comunica ción interna </li></ul><ul><li>Finan z as </li></ul><ul><li>Seguim i ento d el go bie rno </li></ul><ul><li>Control </li></ul>
  38. 38. EXTERNAS - MAESTRAS <ul><li>Capta ción </li></ul><ul><li>Proselitismo </li></ul><ul><li>Disuas ión </li></ul><ul><li>Conduc ción d el Go bi erno </li></ul><ul><li>Pen e tra ción en la sociedad </li></ul><ul><li>Implanta ción </li></ul>
  39. 39. EXTERNAS - INSTRUMENTALES <ul><li>Comunica ción externa </li></ul><ul><li>Propaganda </li></ul><ul><li>Publicidad </li></ul><ul><li>Rela ciones Públicas </li></ul><ul><li>Control Ele c toral </li></ul>
  40. 40. <ul><li>Preservar las conquistas </li></ul><ul><li>Corregir las distorsiones de la práctica </li></ul><ul><li>Renovar las instituciones </li></ul><ul><li>Crear nuevas relaciones </li></ul>ACCIONES ESTRATÉGICAS
  41. 41. EJECUCIÓN
  42. 42. EJECUCIÓN Las fases anteriores nos exigían capacidad intelectual, reflexión y análisis , ahora se trata de implementar las transformaciones, asignar recursos, construir planes y programas. Las estrategias deben hacerse operativas y de allí deriva la necesidad de formular objetivos específicos y metas .
  43. 43. EJECUCIÓN DE ESTRATEGIA Y OBJETIVOS ACCIONES METAS OBJ. ESPECIF. OBJ. GRALES. EJECUCION
  44. 44. CONTROL Y EVALUACIÓN
  45. 45. CONTROL Y EVALUACIÓN Es necesario conocer si vencimos algunas amenazas. Si explotamos las fortalezas y oportunidades el grado de desempeño en cuanto a los objetivos y metas propuestas. Frente a los cambios del entorno el diseño de estrategias debe caracterizarse por una gran flexibilidad y el seguimiento o control va a permitir la detección de los cambios y la consecuente revisión de las estrategias.
  46. 46. “ Es un valor numérico que provee una medida para ponderar el desempeño cuantitativo y/o cualitativo de un sistema ” QUE SON INDICADORES?
  47. 47. FUNCIONES <ul><li>Producen información para analizar el desempeño de cualquier área de la organización y verificar el cumplimiento de los objetivos en términos de resultados. </li></ul><ul><li>Detectan y prevén desviaciones en el logro de los objetivos. </li></ul><ul><li>Suministran datos que permiten dar cuenta del cumplimiento de los compromisos. </li></ul>
  48. 48. “ . . . El número de afiliados del partido en este año llegó hasta 100.000....” INFORME Responde las preguntas: Que se hizo? y Cuándo se hizo? PORQUE CONSTRUIR INDICADORES?
  49. 49. <ul><li>Cual fue el impacto? </li></ul><ul><li>Fue suficiente lo hecho? </li></ul><ul><li>Cuanto falta por hacer? </li></ul><ul><li>Que tan bien o mal fue hecho? </li></ul><ul><li>Que es necesario para mejorar los resultados? </li></ul>
  50. 50. CONSIDERACIONES PARA CONSTRUIRLOS <ul><li>Que sean factibles en: tiempo, costo y capacidad técnica para obtenerlos </li></ul><ul><li>Que el beneficio de tenerlos sea mayor que el costo de generarlos. </li></ul><ul><li>Utilizar información de las fuentes de datos oficiales en la medida que sea posible. </li></ul><ul><li>Que sean aceptables, útiles por su validez, confiabilidad y pertinencia. </li></ul><ul><li>Tener la participación de todos los responsables de cada uno de los procesos. </li></ul>
  51. 51. Numerador Denominador X Factor de Escala ELABORACIÓN DE INDICADORES
  52. 52. COBERTURA CALIDAD EFICIENCIA RECURSOS IMPACTO DIFICULTAD TIEMPO
  53. 53. Objetivo Estratégico: Reducir la mortalidad infantil por tuberculosis Componente Crítico de Impacto: Reducir a incidencia de los casos de tuberculosis en la población infantil Factor Crítico de Éxito: Completar los programas de vacunación contra la tuberculosis en la población infantil EJEMPLO SALUD
  54. 54. El objetivo estratégico es... <ul><li>Reducir la mortalidad infantil por tuberculosis </li></ul><ul><li>Niños en situación de riesgo para contraer </li></ul><ul><li>tuberculosis </li></ul>La población “blanco” puede ser... El indicador de cobertura puede ser: X 100 INDICADOR DE COBERTURA Número de Niños Vacunados Número Total de Niños en riesgo
  55. 55. BENEFICIARIO Aplicación de vacunas SATISFACCIÓN SOBRE: POSIBLE INDICADOR: INDICADOR DE CALIDAD Niños y representantes Calificación de 1- 4, donde: 1- mala 2-regular 3-buena 4-excelente
  56. 56. PRODUCTOS O SERVICIOS Vacunas vencidas, aplicación incorrecta POSIBLES DEFECTOS: EFECTOS O CONSECUENCIAS INDICADOR DE CALIDAD Vacunas Aplicadas Efectos secundarios, negligencia POSIBLE INDICADOR: Niños Infectados o muertos Niños vacunados
  57. 57. PRODUCTOS O SERVICIOS INDICADOR DE EFICIENCIA Vacunas Aplicadas POSIBLE INDICADOR: Productos o servicios vs Gasto Gasto ($) Vacunas aplicadas
  58. 58. PRODUCTOS O SERVICIOS INDICADOR DE EFICIENCIA Vacunas Aplicadas Personal utilizado Vacunas aplicadas POSIBLE INDICADOR: Productos o servicios vs personal utilizado
  59. 59. PRODUCTOS O SERVICIOS INDICADOR DE EFICIENCIA Vacunas Aplicadas Mes Vacunas aplicadas POSIBLE INDICADOR: Productos o servicios vs tiempo
  60. 60. INDICADOR DE RECURSOS Presupuesto aprobado y disponible Presupuesto entregado X 100 Generalmente el indicador es:
  61. 61. <ul><li>Reducir la mortalidad infantil por tuberculosis </li></ul>El indicador de impacto puede ser: El objetivo estratégico es... Número de niños fallecidos por tuberculosis Número Total de Niños X 100 INDICADOR DE IMPACTO
  62. 62. 1. INSTITUCIÓN 2. SECTOR: 3. Nombre del Indicador: 4. Dimensión: Impacto Eficiencia Cobertura Calidad Outro 5. Objetivo Estratégico: 6. Actividad Institucional: 7. Fórmula de Cálculo: 7.1. Numerador 7.2. Denominador 8. Metodología para obtener las variables del Indicador: 9. Interpretación: 10. . Tendencia: 11. Fuente de la información: Variable Unidad de Medida 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Meta Objetivo Indicador Numerador Denominador 13. Departamento(s) Responsable(s): 14. Elaborado por: 15. Responsable: Nombre(s):__________________________ Nombre y Firma ________________________ Nombre y Firma _______________________ Cargo:_______________________________ Nombre(s):__________________________ Tlf.:_____________________________ Unidad de Medida 12. Evolución y Tendencia Descripción Recursos INDICADORES ESTRATEGICOS
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