Discute o conceito e a prática da Gestão do Conhecimento, apresentando a GC como uma estratégia viável para o desenvolvimento econômico, social e democrático do Brasil. www.terraforum.com.br

1. Discute o conceito e a prática da Gestão do Conhecimento, apresentando a GC como uma
estratégia viável para o desenvolvimento econômico, social e democrático do Brasil.
Neste ensaio estaremos discutindo uma nação. Ao contrário de outros
algumas idéias sobre como o conceito recursos (capital, trabalho, recursos
e a prática da Gestão do naturais), o recurso conhecimento
Conhecimento (GC) podem vir a pode ser alta e rapidamente
desempenhar um papel bastante transferível através do tecido
estratégico para o desenvolvimento produtivo e social a um custo marginal
econômico, social e democrático do de produção muito baixo, o que o
Brasil. torna, de maneira amplamente
comprovada, o recurso mais rentável
A humanidade já realiza a GC há quando bem alavancado e explorado.
milênios e nenhuma empresa Ele se encontra em sua forma mais
sobrevive sem algum tipo de GC. preciosa na cabeça das pessoas, mas
Mudanças muito recentes, no entanto, também, transformado e explicitado
na capacidade de comunicação e em documentos, conteúdos não
processamento de informações e o estruturados, processos, patentes e
exponencial crescimento da melhores práticas documentadas.
importância da capacidade inovadora Organizações e países que
para o desempenho econômico, compreendem bem a importância
tornaram a GC uma preocupação deste recurso tanto do ponto de vista
deliberada, sistemática e metódica em econômico como social, trazem a
muitas organizações privadas, gestão do mesmo para o pano de
governamentais e públicas de maneira frente de suas políticas gerenciais e
geral. Neste sentido, a diferença entre políticas. Isto significa estratégias
o que estaremos falando e a prática específicas para geri-lo segundo a
corrente de gestão tradicional nas definição abaixo:
organizações é tão grande que
poderíamos dizer que se trata de uma “Gestão do Conhecimento significa
revolução e não de uma evolução do organizar as principais políticas,
processo de gestão. processos, ferramentais gerenciais e
de tecnologia de informação à luz de
O recurso conhecimento, como jamais uma clara compreensão dos
na história, está desempenhando um processos de GERAÇÃO,
papel preponderante para o IDENTIFICAÇÃO, VALIDAÇÃO,
desenvolvimento econômico-social de DISSEMINAÇÃO,
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2. COMPARTILHAMENTO, USO e • Reutilização de melhores
PROTEÇÃO dos conhecimentos práticas e disseminação de
estratégicos para gerar resultados conhecimentos consolidados
(econômicos) para a empresa E
benefícios para os colaboradores e Estaremos discutindo estes objetivos
stakeholders.” do ponto de vista de políticas públicas:
A GC, na sua concepção mais 1. Obtenção de vantagens competitivas
moderna, é, dessa maneira, um a partir do foco no desenvolvimento de
conceito integrativo de várias competências-chave em áreas de alto
disciplinas de gestão: gestão potencial e atratividade.
estratégica, gestão de recursos
humanos, gestão da informação, De um ponto de vista de política
gestão da inovação, gestão do capital industrial, por exemplo, a GC traz de
intelectual, etc. A GC tem sido forma muito contundente a
aplicada tanto nas esferas privadas, necessidade de o país e suas
como públicas. Embora com maior principais instituições terem alguns
desenvolvimento nos países focos setoriais para a geração,
desenvolvidos, já se observa no Brasil aquisição e disseminação de
um grande número de instituições que conhecimento. São inúmeras as
começam a desenvolver projetos de pesquisas que mostram, por exemplo,
GC. Poucas são as iniciativas de GC, que tanto indivíduos, como
entretanto, aplicadas em âmbitos organizações, regiões e países só
supra-organizacional, regional ou criam novos conhecimentos de
nacional. Estaremos argumentando altíssimo valor quando estão:
aqui esta é uma importante Focados por um longo período
oportunidade para o Brasil. de tempo em uma área do
saber e fazer humano;
É nossa convicção que os conceitos Inseridos em redes
de GC, aliados a típicas ferramentas colaborativas de altíssimo nível
de gestão estratégica empresarial, e que estimulam a criatividade
poderão trazer enormes benefícios individual e coletiva;
para o Brasil se aplicados para a Atuando em mercados
realização de políticas públicas. No altamente competitivos com
setor empresarial a GC normalmente demanda exigente.
envolve alguns dos objetivos abaixo:
• Obtenção de vantagens A escolha de alguns setores
competitivas a partir do foco no econômicos para estabelecermos uma
desenvolvimento de estratégia de GC nacional exige, por
competências-chave em áreas sua vez, a resposta a algumas
de alto potencial e atratividade; perguntas-chave para determinar sua
• Incentivo à colaboração entre atratividade:
pessoas que normalmente não É um setor de rápido
colaborariam crescimento mundial?
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3. É um setor de rápido crédito, subsídio, regulamentação e
crescimento em termos de proteção) a aplicação da GC no plano
comércio internacional? nacional envolve um foco muito maior
Os preços neste setor têm na variável conhecimento, nos ativos
uma trajetória histórica de intangíveis setoriais e na obtenção,
crescimento? A rentabilidade desenvolvimento e disseminação de
das empresas deste setor têm informações e conteúdos estratégicos.
tido uma trajetória Este foco leva ainda a várias outras
ascendente? conseqüências importantes:
É um setor que produz e Maior foco nos resultados de
transfere conhecimentos de médio e longo prazo, pois o
alto valor para outros setores conhecimento leva tempo para
econômicos? se desenvolver e gerar
É um setor no qual temos resultados econômicos.
condições de desenvolver um Evidentemente, isto nem
patamar de conhecimento de sempre é viável para a grande
altíssimo nível? Se sim, isto maioria dos políticos cujo
ocorre em todo o setor ou em horizonte de tempo são
sub-segmentos do mesmo? aqueles determinados pela
periodicidade das eleições;
As perguntas acima deixam evidente Desenvolvimento de políticas
que a definição de focos para o país que privilegiam o
segundo a visão da GC não é desenvolvimento e proteção de
simplesmente uma avaliação relativa ativos intangíveis estratégicos
da competitividade brasileira vis-à-vis dos setores econômicos
outros países com base em fatores selecionados. Neste sentido, é
tradicionais (capital, escala, custo da preciso uma análise muito
mão-de-obra, mercado consumidor, mais precisa de que tipos de
etc), pois este tipo de avaliação típica conhecimentos e ativos
de políticas industriais passadas tem intangíveis são mais valiosos
levado o país a continuar a investir em em cada uma das cadeias
setores onde sua crescente produtivas (ex: informações do
competitividade não se traduz em mercado consumidor,
ganhos econômicos. Isto ocorre conhecimento científico,
quando o país continua a investir em melhores práticas
setores com tendências históricas de manufatureiras, informações
queda de preço e margens (típica sobre pedidos e concessões
situação de várias commodities) e de patente, regulamentação e
cujo grau de regulamentação dos normas de uso, etc)
mercados consumidores Identificação e disseminação
internacionais é bastante adversa e sistemática de fontes de
restritiva (caso típico dos produtos informação de valor
agrícolas). competitivo para uma ampla
parcela dos atores econômicos
Ao contrário de políticas industriais das cadeias de valor dos
tradicionais (focadas políticas de
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4. setores econômicos pesquisa e detentores de
estratégicos selecionados; conhecimento que atuam em áreas
Desenvolvimento de afins ou mesmo exatamente iguais ou
conteúdos informativos e de complementares. É fato que boa parte
aprendizagem de alto valor dos programas mais recentes de
agregado e longa duração apoio à pesquisa no país têm se
para serem disponibilizados pautado pelo incentivo de propostas
para as cadeias produtivas multilaterais, ou seja, envolvendo
selecionadas; várias instituições de pesquisa e/ou
Necessidade de uma ampla empresas. No entanto, este é um
articulação dos setores conceito associado a projetos que têm
universitários, de treinamento, clara demarcação de objetivos, datas
de pesquisa pública e dos para início e fim.
setores industriais para a
determinação de uma agenda No caso de grandes empresas, no
e políticas de pesquisas entanto, o incentivo à colaboração vai
colaborativas de caráter pré- além daquele esperado no caso de
competitivo, de formação de projetos. O conceito e a prática de
competências e de aquisição e comunidades de práticas, ou de
disseminação de inteligência pessoas que se encontram
competitiva. fisicamente e/ou virtualmente para
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compartilhar conhecimentos de forma
rotineira sem objetivos específicos em
2. Incentivo à colaboração entre termos de projetos, tem se espalhado
pessoas que normalmente não de forma muito rápida. É nossa
colaborariam convicção que esta é uma das
grandes oportunidades para o país
Quando o conhecimento é do tipo desde que sejam criados incentivos e
rotineiro e consolidado funcionam esforços para apoiar a estruturação de
melhor estratégias de documentação comunidades de prática envolvendo
e disseminação, quando o diversos atores e instituições sejam
conhecimento é do tipo mais estabelecidos, como as que começam
complexo e o trabalho dos usuários a ser fomentadas pela ABIPTI –
mais ligados à inovação boa parte dos Associação Brasileira dos Institutos de
esforços envolvem estratégias para Pesquisa Tecnológicos.
aproximar pessoas que detém
conhecimentos específicos. No caso O conceito e a prática relacionada a
do Brasil, a dimensão continental do comunidades de práticas pode vir a
país não facilita a cooperação e a ampliar as possibilidades de
colaboração entre diversos grupos de colaboração e trocas de conhecimento
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5. tanto entre os melhores cérebros do 3. Reutilização de melhores práticas e
país, como entre membros de disseminação de conhecimentos
comunidades na ponta do processo consolidados
produtivo (micro e pequenas
empresas). Para tanto, serão Particularmente em grandes
necessários investimentos em infra- empresas uma das grandes
estrutura de TI (ex: portais oportunidades trazidas pela Gestão do
corporativos), mas também e Conhecimento é o reaproveitamento
principalmente na mudança cultural e do conhecimento existente ou de
na modificação de incentivos pessoais melhores práticas criadas em
e institucionais que fomentem atitudes diferentes unidades de negócio,
mais colaborativas e de atuação em escritórios, fábricas e países. O
rede. A formação destas comunidades aumento da velocidade destas trocas
exige, ademais, grande atenção ao se dá em grande medida em função
processo de criação das mesmas, da revolução na capacidade de
enorme esforço inicial para criação de processamento de informação e de
massa crítica e esforço contínuo de comunicação trazida pela Internet nos
um grupo de pessoas dedicadas para últimos anos.
animar, gerenciar e manter as
comunidades de prática bem focadas No caso do Brasil, vislumbramos
e gerando valor para todos os grandes oportunidades de
envolvidos. disseminação do conhecimento
existente nas instituições públicas,
Já discutimos em vários ambientes, universidades e institutos de pesquisa
por exemplo, a grande oportunidade para o resto do tecido produtivo e
de se remodelar o portal do CNPq a social. Não estamos falando de
partir de conceitos de Gestão do pesquisa de ponta cooperada ou
Conhecimento. Este portal é hoje um comprada por grandes empresas
enorme acervo – banco de dados – (esta é uma outra discussão), mas sim
que conta com mais de 300.000 CVs do desenvolvimento de estratégias
de pesquisadores brasileiros e dados bem específicas para que o
de grupos de pesquisa. Infelizmente, conhecimento já consolidado seja
no entanto, o potencial do mesmo é efetivamente utilizado pelo setor
sub-explorado por não ter sido produtivo. É nossa experiência que
desenhado a partir das lógicas de nossas melhores universidades,
Gestão do Conhecimento que, acima institutos de pesquisas e muitos
de tudo, privilegiam a interatividade, o órgãos governamentais têm muito
hyperlink entre documentos, pessoas poucos incentivos individuais e
e comunidades, a prestação de institucionais para “empacotar” o que
serviços, a personalização, o apoio a sabem e divulgar pela sociedade em
Comunidades de Prática e a geral. Quando pesquisadores dizem
multiplicidade de fontes de que têm incentivos para a divulgação,
informações integrada. os mesmo falam de seus artigos
científicos. Estes, porém, são escritos
para serem lidos por outros
acadêmicos e não pela grande massa
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6. de pessoas do setor produtivo que informações úteis e confiáveis para a
poderia utilizar o “conhecimento população. Uma das maiores
nacional”. De outro lado, também é dificuldades para qualquer pessoa nos
evidente que grande parcela do setor dias de hoje e em particular para
produtivo ainda não está devidamente aqueles com acesso à Internet é
sensibilizado para o papel do encontrar informações relevantes e
conhecimento em suas várias formas confiáveis. De um lado, o público de
para o desenvolvimento de vantagens maneira geral não está capacitado e
competitivas duradouras. não está sendo capacitado para
exercer seu próprio filtro usando
Basta ver, por exemplo, o que faculdades cognitivas e ferramentas
acontece no setor agrícola onde computacionais, de outro, as várias
temos pesquisa de ponta e áreas com instituições governamentais ainda não
produtividade de dar inveja a países entenderam como usar a Internet para
do primeiro mundo (geralmente em entregar informações e
grandes propriedades) convivendo conhecimentos de alto valor em
com uma grande maioria de pequenos formato, organização e linguagem
e médios produtores rurais que não adequada para os vários grupos de
estão sensibilizados pelo “valor do cidadãos que procuram o Estado para
conhecimento” e nem favorecidos por se informar, aprender e obter serviços.
políticas nacionais de disseminação Em grande medida, os esforços
de conhecimento. Apesar de alguns governamentais se reduzem a
esforços aqui e acolá de iniciativas isoladas de e-government
disseminação de conhecimento, mais focadas em serviços do que em
vemos com mais freqüência ainda conhecimentos e, em sua maioria,
políticas nacionais focadas no crédito, funcionando a partir da lógica das
na distribuição de terras ou na estruturas organizacionais das
construção de infra-estrutura física. instituições públicas do que a partir da
Sem dúvida relevantes, mas ainda lógica dos grupos de usuários em
atreladas a uma visão de mundo da suas várias situações de uso e
Era Industrial e não da Era do capacitação digital.
Conhecimento. Na Era do
Conhecimento, a distribuição de 4. Considerações Finais
informações adequadas aos vários
públicos e cidadãos é uma das Embora recentemente muitos falem
responsabilidades fundamentais de sobre este tema, é nossa opinião
qualquer governo – nas esferas através de nossas atividades de
municipais, estaduais e federais. pesquisa, ensino e consultoria que
são poucas as instituições e pessoas
De fato, com o advento da Internet, no Brasil que têm uma idéia cristalina
houve uma explosão na quantidade do que realmente significa
de informação e de fontes de implementar GC em uma organização.
conhecimento disponíveis para os No plano de políticas públicas este
cidadãos. Infelizmente esta explosão conhecimento é ainda mais escasso.
que continua se acelerando não é Neste sentido, terminamos este
uma garantia de acesso a ensaio destacando alguns dos
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7. principais obstáculos que que não permitem que se
visualizamos para a implementação aproveite o potencial inerente
de programas de GC no âmbito de das redes humanas e virtuais
políticas públicas: para a construção de
1. Inabilidade de identificar os conhecimentos estratégicos.
principais ativos intangíveis de Nesta mesma linha, um dos
uma empresa, organização ou desafios importantes a serem
região econômica. Pecam vencidos é o da inversão da
ainda muitos por não com lógica do desenho de
compreender a relação dos sistemas de informação
ativos intangíveis com a públicos. Estes não podem
estratégia empresarial ou continuar a serem desenhados
institucional e quais os de “dentro para fora”. É
processos que permitem que necessário que estes sejam
estes sejam construídos e desenhados de “fora para
criem valor para as dentro”, isto é, levando-se em
organizações e/ou usários dos consideração que os usuários
produtos e serviços da de sistemas de informação
organização. Este fato é públicos (cidadãos e
particularmente evidente empresas) não precisam, ou
quando os agentes melhor, não devem ter que
econômicos definem suas entender a complexidade das
competências essenciais em estruturas organizacionais do
termos de seus produtos e setor público;
serviços e não em termos das 4. Acreditar que a GC possa ser
bases de conhecimento que implementada em ambientes
determinam a vantagem políticos e organizacionais
competitiva. onde predomina modelos
2. Confusão entre Gestão da gerenciais antiquados,
Informação e Gestão do herdados diretamente da Era
Conhecimento e conseqüente Industrial e que, por isso
foco excessivo na mesmo, têm poucos incentivos
disseminação de informação à rápida inovação,
não validada e selecionada por compartilhamento de
gestores de conteúdo e/ou conhecimentos e colaboração
comunidades de prática; além das fronteiras tradicionais
3. Ausência de uma estratégia da organização;
bem articulada no nível 5. Acreditar que a GC seja um
estratégico para o projeto e não um novo modelo
desenvolvimento de uma infra- de gestão, que se baseia na
estrutura de tecnologia de implementação articulada de
informação comum que iniciativas estratégicas,
suporte os processos de GC e organizacionais e culturais
ajudem a desestruturar silos apoiadas por uso inteligente de
departamentais, infra-estrutura de tecnologia de
organizacionais e institucionais informação e novos modelos
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8. de relacionamento com o competitiva de grande impacto. Como
ambiente externo; ferramenta gerencial, os investimentos
6. O último erro e, talvez, o mais financeiros para sua implementação
importante é o de ver a GC não são tão elevados face o potencial
como uma bala de canhão que esperado de retorno (econômico ou
será implementada a partir de social). Grandes empresas
grandes discursos e multinacionais estão na liderança na
direcionamentos estratégicos. implementação de iniciativas de GC.
A GC, infelizmente, demanda Alguns casos de sucesso, no entanto,
um trabalho árduo e metódico de empresas públicas e organizações
– “de formiguinha”. É através supra-institucionais tanto no exterior,
das ações dos vários como no Brasil mostram o potencial
ministérios, secretarias, deste conceito para a dinamização de
empresas, fundações e várias redes de aprendizado, inovação e
esferas da atuação pública que aplicação de conhecimentos
a GC pode render frutos consolidados.
desejados. Este tipo de
trabalho, no entanto, requer Neste ensaio procuramos apresentar
mais liderança de gestão do de forma sucinta alguns dos conceitos
que liderança política e dá, mais estratégicos relacionados à GC.
claramente, menos IBOPE Contextos específicos, no entanto,
político... requerem discussões muito mais
aprofundadas e muito mais focadas
O que povo quer nós já nos aspectos operacionais dos
sabemos...melhor educação, saúde, projetos de GC, pois como todas
segurança, etc...É nossa convicção iniciativas de caráter gerencial, há um
que a GC e o foco no recurso longo caminho a ser percorrido entre
conhecimento podem, de fato, ajudar estratégias bem formuladas e ações
na batalha para melhorar todos os bem implementadas.
processos de gestão da máquina
governamental que afetam estes
serviços públicos.
***
Sabemos da complexidade não
apenas conceitual, mas também
institucional envolvida na José Cláudio C. Terra é presidente da
implementação de programas de GC TerraForum Consultores. Atua como consultor
em um plano nacional. Experiências e palestrante no Canadá, nos Estados Unidos,
bem sucedidas de implementação de em Portugal, na França e no Brasil. Também é
GC requerem lideranças altamente professor de vários programas de
motivadas, envolvidas e dispostas a pósgraduação e MBA e autor de vários livros
romper com padrões tradicionais de sobre o tema. Seu email é
gestão de sistemas de informação e jcterra@terraforum.com.br
gestão de pessoas. Quando bem
implementados, porém, programas de
GC podem se tornar uma ferramenta
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9. ) +)
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Gestão do Conhecimento e Sistemas de Informações Públicos A TerraForum Consultores é uma empresa de
Gestão do Conhecimento: o grande desafio empresarial! consultoria e treinamento em Gestão do
O Desafio Tecnológico Brasileiro: reflexões sobre uma difícil jornada Conhecimento (GC) e Tecnologia da
Informação. Os clientes da empresa são, em
sua maioria, grandes e médias organizações
dos setores público, privado e terceiro setor. A
empresa atua em todo o Brasil e também no
exterior, tendo escritórios em São Paulo,
Brasília e Ottawa no Canadá. É dirigida pelo
Dr. José Cláudio Terra, pioneiro e maior
referência em Gestão do Conhecimento no
país. Além disso, conta com uma equipe
especializada e internacional de consultores.
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Gestão do Conhecimento e E-learning na
Prática
Portais Corporativos, a Revolução na Gestão
do Conhecimento
Gestão do Conhecimento - O Grande Desafio
Empresarial
Gestão do Conhecimento em pequenas e
médias empresas
Realizing the Promise of Corporate Portals:
Leveraging Knowledge for Business Success
Gestão de Empresas na Era do Conhecimento
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