1. Jornadas de Negociación Colectiva 2013
UGT-MCA
José Moisés Martín Carretero
Economistas Frente a la Crisis
2. ¿Cómo hemos llegado hasta aquí?
Explicaciones de la Crisis
Orientaciones de política económica del
Gobierno de Mariano Rajoy
¿Hay alternativas?
3. La crisis económica tiene dos raíces:
internacional y española.
La economía española ha mantenido fuertes
debilidades amparadas en un contexto
internacional favorable.
Aunque el desarrollo es nacional, el
detonante es internacional.
4. “Gran Moderación”: período global de
crecimiento económico moderado y baja
inflación: ¿triunfo del neoliberalismo?
Desequilibrios financieros de Estados Unidos
con China.
Desregulación financiera y comercial.
Burbuja financiera en Estados Unidos:
derivados de crédito.
Desastroso diseño del área euro: Maastrich y
pacto de estabilidad.
5. La convergencia con la eurozona fue nominal
pero no real: debilidades estructurales.
Bajos tipos de interés por la incorporación al
Euro: crecimiento del crédito.
La financiación no fue hacia actividades
industriales, sino hacia la construcción
(diferencial de rentabilidades).
Graves errores de política fiscal (bajadas de
impuestos, financiación pública vía “ladrillo”).
Acumulación de déficits comerciales=incremento
de la deuda externa (pública y privada)
6. La crisis no estalla de manera aleatoria, sino que
tiene un detonante.
Entre finales de 2006 y mediados de 2008, el BCE
y la Reserva Federal tipos de interés suben por el
peligro de la inflación.
¿Qué disparó la inflación?: la subida del precio de
las materias primas.
La subida de los tipos encarece el crédito y
muchas familias norteamericanas no pueden
pagar: los impagos se propagan por todo el
sistema financiero.
El sistema financiero internacional colapsa en
septiembre de 2008.
10. Quiebra de Lehman Brothers
Paralización del mercado interbancario
Ayudas masivas a la banca en UK, Alemania,
USA.
Paralización del crédito=problemas para
refinanciar la deuda
+ Paralización de la demanda (consumo e
inversión)=
COLAPSO PRODUCTIVO
11. Estímulo monetario: bajada de tipos de
interés y apoyo al sector financiero
G20 de Londres 2009: coordinación de
estímulos fiscales (políticas keynesianas)
Reforma de la regulación financiera
Reforma de la arquitectura financiera
En España: Plan E
12. Múltiples factores:
◦ Traspaso de riesgo bancario a riesgo soberano
(Irlanda, España)
◦ Pérdida de confianza en las cuentas públicas
(Portugal, Grecia)
◦ Falta de decisión y liderazgo en Europa
◦ Disciplina fiscal y monetaria impuesta por
Alemania.
◦ Deficiente arquitectura de la Eurozona
13.
14. Existe un consenso sobre que la crisis en
España tiene características propias.
Sin embargo, no debemos olvidar el contexto
global en el que ha evolucionado España.
15.
16.
17. Índice de tendencia de competitividad:
pérdida de competitividad desde la entrada
en el Euro.
El ITC se calcula sobre dos variables: índice
de precios y tipo de cambio del Euro.
La apreciación del euro ha sido la fuerza
determinante, pese a los esfuerzos por
mantener un precio bajo para las
exportaciones.
18.
19.
20. Industrial production as share of total GDP 2000-2011
20.0%
18.0%
16.0%
in %
14.0%
12.0%
10.0%
year year year year year year year year year year year year
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Year
Industrial Production Index (2000-2012)
120
Base 2005=100
100
80
60
20 01
01 7
20 01
20 07
20 01
03 7
20 01
04 7
04 1
05 7
20 01
20 07
06 1
07 7
20 01
20 07
08 1
09 7
20 01
20 07
10 1
11 7
11 1
12 7
01
20 M0
20 M0
20 0
20 0
20 M0
20 0
20 M0
20 0
20 M0
20 0
20 M0
20 0
20 0
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
00
00
01
02
02
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05
06
07
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09
10
20
Monthly
Serie original Media movil
23. Sometido a la disciplina fiscal de la Eurozona.
Pérdida de credibilidad internacional y
nacional.
Muy poco margen de maniobra
◦ Casi ninguno fiscal
◦ Ninguno monetario (imposible devaluación real)
24.
25. Todas las cartas se juegan al sector exterior
◦ No habrá recuperación de la demanda interna en el
corto plazo.
◦ Reducción de costes
Laborales
Administrativos y regulatorios
◦ Equilibrio fiscal: reducir el Crowding-out para
generar financiación para el sector privado.
◦ Fortalecimiento del sector financiero
◦ Crecimiento basado en “eliminar obstáculos”
◦ Programa de ajuste muy parecido a los sufridos por
Grecia, Portugal y… América Latina en los 80-90.
26. Se ha ganado cuota de mercado internacional pero la demanda
internacional está cayendo (crisis global) y no compensa la caída de la
demanda interna.
No podemos competir indefinidamente en costes.
Claro deterioro de los factores de crecimiento a largo plazo (inversión,
I+D, capital humano)
Deterioro social sin precedentes: desigualdad y pobreza.
Consolidación fiscal y efecto del multiplicador (FMI): círculo vicioso.
Se ha provisionado a los bancos sobre el riesgo inmobiliario pero no
sobre el riesgo soberano.
Aunque haya déficit cero, si no hay crecimiento, el porcentaje de deuda
sobre el PIB seguirá aumentando: problemas de sostenibilidad.
Es más que probable la petición de un rescate y
es posible la suspensión de pagos.
27. Política Fiscal:
◦ Plazos más amplios para la consolidación fiscal.
◦ Mejorar la progresividad del sistema impositivo.
◦ Recuperar ingresos y luchar contra el Fraude Fiscal.
Política Monetaria y Financiera:
◦ Apoyo del Banco Central Europeo en la gestión de la
deuda.
◦ Incremento del objetivo de inflación hasta el 5-6%
◦ Movilización pública del crédito y la financiación.
28. Recuperación del diálogo social y la
negociación colectiva.
◦ Pacto de Rentas
◦ Políticas sociales y suelo social.
Política industrial activa.
◦ Incremento sostenido de la inversión en I+D+i
◦ Sectores clave, pero también mejoras globales
intersectoriales.
Crecimiento a largo plazo.
◦ Inversión en los factores clave para el crecimiento a
largo plazo: capital humano, tecnología.
29. Complicidad de la Unión Europea:
◦ Apoyo del Banco Central Europeo a la estabilización
a corto plazo.
◦ Apoyo del Banco Europeo de Inversiones en el
crecimiento a largo plazo.
◦ Presupuesto Comunitario.
◦ Reequilibrio interno en la Eurozona, entre el norte
exportador y el sur comprador. Incremento de la
demanda interna de Alemania.