1. Proyectos de Energía Limpia
para Gobiernos Estatales
y Municipales por Medio
de Asociaciones
Público-Privadas

2. Oportunidades para el desarrollo de proyectos de
energías renovables y eficiencia energética para
Estados y Municipios
Jonathan Pinzón
Programa de Competitividad de USAID/México
*Las opiniones aquí vertidas son responsabilidad del autor y no reflejan la política de USAID o de los Estados Unidos de América

3. Agenda del día
Proyectos municipales: de dónde venimos y hacia dónde vamos.
Aspectos regulatorios
APPs y energía limpia
Nueva generación de proyectos de autoabastecimiento municipal
Sustitución de alumbrado público – opciones de ejecución
Financiamiento y asistencia técnica

4. Reforma detona posibilidades
LAERFTE (2008)
– Artículo 30.- … los gobiernos de las entidades federativas, del
Distrito Federal y de los Municipios, podrán firmar convenios con
los Suministradores … proyectos de aprovechamiento de las
energías renovables disponibles en su territorio.
LASE (2008)
– Artículo 11.- La [CONUEE] tendrá las facultades siguientes:
– X. Brindar asesoría técnica en materia de aprovechamiento
sustentable … a los gobiernos de los estados y municipios que lo
soliciten, y celebrar convenios para tal efecto;
– XII. Emitir recomendaciones a las entidades federativas, a los
municipios … en relación con las mejores prácticas en materia de
aprovechamiento sustentable de la energía;

5. Autoabastecimiento municipal
Primeros proyectos de biogás en el país proyectos estatales (NL):
– PTAR Dulces Nombres 9.2 MW (1997)
– PTAR Planta Norte 1.6 MW (1997)
– BENLESA 16.9 MW (2003)
Interés desde los primeros proyectos eólicos por incluir a
municipios (Eléctrica del Valle de México – E/201/AUT/2001).
Imposibilidad de garantizar contratos a largo plazo (PPA) cambia el
enfoque a autoabastecimiento comercial/industrial (ej. Wal-Mart de
México).

6. Proyectos de generación >0.5 MW en estados
y municipios
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
SOLAR 0.9
EÓLICO 10 28.8 104
HIDRO 19 4.05 24
BIOGAS 10.8 16.96 6.4 20
*Únicamente se incluyen proyectos con permiso de generación de la CRE o
que han sido licitados/adjudicados y que cuentan con entidades de gobierno
como consumidores principales (no en planes de expansión).

7. Proyectos de generación >0.5 MW con
estados y municpios (acumulado)
300
250
200
150
100
50
0
1997 2003 2005 2009 2011 2012 2013
SOLAR 0.9
EÓLICO 10 10 38.8 142.8
HIDRO 19 19 19 23.05 47.05
BIOGAS 10.8 27.76 27.76 27.76 34.16 34.16 54.16

8. Biogás
Potencial nacional 165 MW (residuos solidos municipales).
Interesante oportunidad también para micro-generación (modulares
a partir de 30kW)
Nuevo León Chihuahua Distrito Federal
27.76 MW 6.4 MW 20 MW (2013)

9. Capacidad autorizada en operación y
construcción (eólica)
Baja California Oaxaca - Chiapas NL - Tamaulipas
2001 - Industrial: 0 MW Industrial: 1163 MW (OAX) Industrial: 0 MW
2012 Municipal: 10 MW Municipal: 28.8 MW (CHIS) Municipal: 0 MW
2013 - Industrial: 36 MW Industrial: 1251 MW (OAX) Industrial: 521 MW
2014 Municipal: 36 MW Municipal: 20 MW (CHIS) Municipal: 22 MW (NL)
Exportación: 152 MW

10. Energía eólica
Hasta ahora proyectos de gran escala focalizados en Oaxaca (en
promedio de 120 MW)
Tres grandes regiones con potencial eólico y atractivos para el
sector industrial:
– Oaxaca
– Tamaulipas
– Baja California
Existen distintos puntos con posibilidad de generación cercanos a
puntos de consumo en: Chiapas, Chihuahua, Hidalgo, Quintana
Roo, San Luis Potosí, Veracruz, Zacatecas.

11. Energía hidroeléctrica
Potencial nacional de Pequeño y Mini-hidráulico: 3,000 MW
(Veracruz, Puebla, Michoacán, Jalisco, Guerrero, Oaxaca, Baja
California).
Primer proyecto con municipios en 2005 en Jalisco (socios
consumidores – corto plazo).
Primer proyecto obra pública estatal en Michoacán de 4.05 MW
Proyecto autorizado (obra pública) en Baja California para 24 MW

12. Solar fotovoltáica
Primer proyecto en Nogales, Sonora con fondos municipales,
estatales y federales 0.9 MW
Proyectos en planeación y desarrollo en Sonora, Baja California Sur

13. Asociaciones Público-Privadas
Permite la contratación a largo plazo. En el caso de
autoabastecimiento, del servicio prestado por la generación de
electricidad – mecanismo de financiamiento de infraestructura de
generación.
Facilita la participación de varios municipios y entidades estales por
medio de convenios de colaboración.
Evolución de marcos legales estatales para APPs (leyes especiales,
de adquisición y deuda pública) desde 2005.
Ahorros en facturación eléctrica, al tratarse de gastos necesarios
para el funcionamiento de la administración pública, resultan
atractivos a gobiernos locales.

14. La otra cara: eficiencia energética
CONUEE “Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en
Alumbrado Público Municipal”
Primeros proyectos con contratos a largo plazo en modalidad ESCO
en Nuevo León y Guerrero (ÓptimaEnergía)

15. Panorama de la energía limpia municipal

16. Proyectos de Energía Limpia
para Gobiernos Estatales
y Municipales por Medio
de Asociaciones
Público-Privadas