2 eco. josé alberto bron torres apahelp ite ovinos procompite

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Eco. José Alberto Bron Torres

CONTENIDO

CONTENIDO .............................................................................................................................................. 3
1 IDEA DE NEGOCIO. .............................................................................................................................. 5
1.1. DEFINICIÓN DEL NEGOCIO: ..................................................................................................... 7
1.2. DEFINICIÓN DEL NOMBRE: .................................................................................................... 14
2. INVESTIGACIÓN DE MERCADO.......................................................................................................... 15
2.1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN SECUNDARIA Y PRIMARIA: ............................................. 15
2.2. ANÁLISIS DE DEMANDA: ....................................................................................................... 15
2.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA: ....................................................................................................... 16
2.4. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DEMANDA- OFERTA: ....................................................... 17
3. ANÁLISIS DEL ENTORNO:................................................................................................................... 18
3.1. MACRO AMBIENTE: . ...................................................................................................................... 18
3.2. MICRO AMBIENTE: ................................................................................................................ 44
4. ORGANIZACIÓN: ................................................................................................................................ 48
4.1. UBICACIÓN DE LA AEO: ......................................................................................................... 48
4.2. COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL AEO: .............................................................. 48
4.3. PARTICIPANTES DE LOS AEO: ................................................................................................ 48
4.4. ESTRUCTURA DE DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES: ................................................................ 49
4.5. MEDIDAS PARA EVITAR UNA MALA ADMINISTRACIÓN DE LOS AE:. .................................. 49
4.6. ESTRUCTURA DE TRABAJO EN LA AEO. ................................................................................. 49
4.7. ORGANIGRAMA DEL AEO: ..................................................................................................... 50
5. PLANEAMIENTO DEL NEGOCIO ......................................................................................................... 51
5.1. NOMBRE DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA. ......................................................................... 51
5.2. MISION. .................................................................................................................................. 51
5.3. VISION. ................................................................................................................................... 51
5.4. OBJETIVOS DEL NEGOCIO. ..................................................................................................... 51
5.5. ANÁLISIS FODA: ..................................................................................................................... 52
5.6. ALIANZAS ESTRATÉGICAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIO: .............................................. 53
6. PLAN OPERACIONAL.......................................................................................................................... 55
6.1. REQUERIMIENTO OPERACIONAL DE LOS AEO. ...................................................................... 55
6.2. EXPLICACIONES TÉCNICAS Y DISEÑO DEL PRODUCTO. .......................................................... 55
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6.3. DIMENSIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA E INSUMOS. ....................................................... 56


6.4. DIMENSIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS. ................................................. 57
6.5. LOCALIZACIÓN DEL NEGOCIO, PROCESO PRODUCTIVO y PLANEACIÓN DE LA
DISTRIBUCIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO............................................................................................... 57
6.6. REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA. .................................................................................. 57
7. PLAN DE MERCADOTECNIA: .............................................................................................................. 58
8. ASPECTOS GENERALES: ..................................................................................................................... 61
9. INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO: .................................................................................................. 67
10.INDICADORES DE IMPACTOS DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA: ...................................................... 75
1.1 INDICADORES DE LINEA DE BASE ........................................................................................... 76
1.2 INDICADORES DE IMPACTO.................................................................................................... 76
11.CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES. .......................................................................................... 77
12.ANEXOS ............................................................................................................................................. 81

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PROPUESTA PRODUCTIVA
´ÍNSTALACIÓN DE RIEGO TECNIFICADO Y ADQUISICIÓN DE REPRODUCTORES EN LA CRIANZA DE
OVINOS DE LA ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS E HIDROBIOLOGICOS ´ÉL
PORVENIR´´ DE ITE, PROVINCIA JORGE BASADRE, REGION TACNA´´.
1 IDEA DE NEGOCIO1.

La idea de negocio en la Asociación de Productores Agropecuarios e Hidrobiológicos
´Él Porvenir´´ se genera mediante la aplicación de una herramienta de la Gerencia
Social: El Proceso Participativo2. Esta herramienta permite a los directamente usuarios
y beneficiarios de los recursos del Estado definir sus necesidades de bienes y
servicios y la orientación del financiamiento, compatibilizando la normatividad
pertinente.

Así, en reunión realizada el día 04 de Diciembre del 2012 desde las 7.45 p.m., en el
Local Comunal de San Isidro, la Asociación no sólo decidió ratificar su participación en
la I Convocatoria a concurso de presentación de propuestas productivas
PROCOMPITE 2012 sino también discutieron aspectos de actualización del padrón
de socios,incorporación de nuevos socios, expresaron las dificultades que implica
cultivar productos agrícolas: Ají, Cebolla, Alfalfa, y especialmente la comercialización
del Ají, identificaron necesidades y alternativas con la finalidad de establecer sistemas
mejorados de crianza de ovinos con fines de producción y comercialización de carne
de ovino o venta de animales de ovinos vivos, y finalmente se sometieron a una dura
prueba en una compleja encuesta socio económica3.

Los socios igualmente expresaron su decisión de que producto se presentará en la
propuesta productiva: venta de carne de ovino en ´´pie´´ o ´ćarneado´´que se ofrece o
1
La Unidad de PROCOMPITE de la Dirección General de Política de Inversiones DGPI del Ministerio de Economía y
Finanzas MEF propone utilizar algunas reglas para la identificación de iniciativas productivas:
La metodología debe realizarse en forma grupal pues funciona mejor.
Conocer las bases del concurso del Gobierno Regional y/o Local que está implementando PROCOMPITE.
Elegir la cadena productiva priorizada en el cual van a participar con su propuesta productiva.
Identificar propuestas de negocio en la ferias de exposición y venta de productos. Estos eventos proporcionan una
oportunidad para percibir qué productos y servicios se están ofreciendo y cuál es su demanda en el mercado.
Asimismo, una vez seleccionada las ideas respecto a las necesidades se presentan las preguntas siguientes:
¿Quieres realizar este proyecto?
¿Tengo activos para cofinanciar (mano de obras, tierras, efectivo, etc.)?
¿Pertenece o podrías conformar una asociación para el bien o servicio a producir?,
¿Es posible producir el producto en el distrito/región?.
¿ Existe una demanda insatisfecha para este producto?
2
Banco Mundial, ´Évaluación de Presupuesto Participativo y su Relación con el Presupuesto por Resultados´´, Lima Abril del
5

2011.A decir del Banco Mundial el presupuesto participativo es un proceso que formaliza mecanismos de voz para que la
sociedad civil influya sobre la asignación de los presupuestos locales, contribuya en los esfuerzos de desarrollo local y vigile
Página

la ejecución presupuestaria, el cual desde su implementación en el año 2004 ha tenido éxito relativo en el Perú.
3
Copia de Acta de Asamblea General de la Asociación de Productores Agropecuarios e Hidrobiológicos ´Él Porvenir´´ de Ite
y una muestra de encuesta en Anexo 1 del Ítem 12 del presente documento.


demanda por proveedores provenientes de Ilo y Tacna. Con todo y, en consecuencia
la propuesta productiva que impulsa la Asociación comprende la instalación de
sistema de crianza de ovinos con riego tecnificado por aspersión.

Fotografía N° 1: Socios en decisión de Propuesta Productiva.

En acto previo, el Presidente de la Asociación de Productores Agropecuarios e
Hidrobiológicos ´´El Porvenir´´ de Ite, Sr. Mateo Zea Chávez informó a los socios
respecto a la inscripción de la asociación en calidad de participante en la I
Convocatoria 2012 del Concurso a Presentación de las Propuestas Productivas a
PROCOMPITE, y asimismo la designación del autor en calidad de responsable de la
elaboración de la propuesta productiva de la asociación. La agenda de la reunión
adicionalmente consideró la aplicación de una encuesta económica y social a los
potenciales beneficiarios de PROCOMPITE con la finalidad de recolectar información
relevante para la elaboración de la Propuesta Productiva.

El resultado del proceso participativo permitió conocer las dificultades y limitaciones
que enfrenta cada uno de los socios, por un lado, en el diseño e implementación del
sistema de producción de la carne, leche o lana de ovinos, mejoramiento genético de
los animales, sanidad animal, la búsqueda e identificación de mercados, la modalidad
6

de venta del producto: en ´´pie´´ o vivo y ´´carneado´´, precios de venta, el manejo del
Página

procedimiento de crianza, la escasez y difícil acceso a una adecuada alimentación por


forraje; y por otro lado, las necesidades en camino de mejorar la producción y
comercialización de los ovinos y caprinos : corrales o establos, alimentación,
adquisición de vientres o mejoramiento genético, y acceso a medicinas.

Finalmente, el Presidente de la Asociación en base a las opiniones mencionadas
presentó las conclusiones respecto a las necesidades por atender que permitirían
instalar el sistema de producción. Ver Anexo 1: Certificado de inscripción, Acta de
Proceso Participativo y Muestra de Encuesta.4:

Instalación Riego Tecnificado por Aspersión y Adquisición de
Reproductores de Ovinos

Por otro, en relación a la sugerencia de utilizar un macro filtro con el propósito de
evaluar las ideas presentadas por los socios, como sugiere PROCOMPITE, se
evidencia que esta metodología de proceso participativo igualmente extrae las
respuestas positivas a las preguntas siguientes5:

Macro Filtro:
Preguntas Orientadoras / Propuestas de Negocio (PN)
¿Quieres realizar este proyecto?
¿Tengo activos para cofinanciar (mano de obra, tierras, efectivo,
etc.)?.
¿Perteneces o podrías conformar una asociación para el bien o
servicio a producir?
¿Es posible producir el producto en el distrito /región?
¿Existe una demanda insatisfecha para este producto?

1.1. DEFINICIÓN DEL NEGOCIO:
6
Es pertinente aclarar, según la FAO Food and Agriculture Organization
(Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, en
español), que los Ovinos comprenden a las ovejas (hembras), carnero (macho) y
cordero (cría), y los Caprinos comprende a las cabras (hembras), macho cabrío
(macho) y cabritos (crías).
7
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4
Testimonio del Autor.
5
Anexo 4: Contenidos Mínimos de una Propuesta Productiva en la Categoría B de PROCOMPITE.
6
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO, La Cría de Ovinos y Caprinos, Roma 1979.


Cabrito Cabra

Fuente:http.descargasfotografias.com Fuente: fondosya.com

Carnero Oveja

Fuente:Laoveja100.wordpress.com Fuente: cuentosyfabulas.com.ar

Cordero Borrego
8
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lamiriam17.blogspot.com preguntasyrespuestas.com


En el siguiente segmento se presenta la evolución del inventario de ovinos y
caprinos durante el período 1997-2012 en los distritos de Ilabaya, Locumba e Ite, de
la provincia de Jorge Basadre de la región Tacna. De acuerdo al Cuadro N°1, y
durante dicho período, los registros de población de ovinos, en la provincia de Jorge
Basadre - Tacna, presenta tendencias ligeramente crecientes en los sub períodos
1998 - 2000 y 2006 - 2010 de los distritos de Ilabaya y Locumba; comportamiento
distrito en el distrito Ite, en la cual el crecimiento ha venido mostrando variaciones
más significativas; pero oscilante ligeramente sólo en los sub períodos 1998 - 2000
y 2008 – 20017(Ver Gráfico N° 1).

Cuadro N° 1 : Población Ovinos en la Provincia Jorge Basadre, Región Tacna 1997-2012 (Unidades.)
Distrito 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(*)

Ilabaya 900 980 870 860 880 820 820 820 820 900 850 850 850 960 940 1,000
Locumba 820 920 920 800 900 840 840 840 840 800 850 960 960 980 960 1,000
Ite 1,350 1,449 1,600 1,500 1,600 1,600 1,600 1,628 1,628 1,820 2,250 2,250 2,300 2,280 2,200 2,300
(*) Estimado en base a tendencia lineal por distrito .
Fuente: DRSA

Gráfico N° 1 : Población Ovinos Provincia Jorge
Basadre 1997-2012 ( Unidades)
2,500

2,000
Unidades

1,500
Ilabaya
1,000
Locumba
500 Ite

0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012(*)

Años
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7
Es probable que las oscilaciones se expliquen por las tasas de decrecimiento demográficos (mortandad y morbilidad mayor
que natalidad) y/ o por aumentos en las ventas por comercialización de carne.


En el Cuadro N° 2, en cambio, los registros de población de caprinos, en los
distritos de Ilabaya y Locumba de la provincia Jorge Basadre, presentan
comportamientos oscilantes entre los años 1997-2006; y a partir del año 2007
ambos crecen, pero en el caso de Ilabaya abruptamente al inicio y suavemente
después, y en el caso de Locumba suavemente al inicio y abruptamente después.
(Ver Gráfico N° 2).

Ite entretanto describe oscilaciones en los años 1999 – 2001 contrarias a las
mostradas por Ilabaya y Locumba pues sube y cae, mantiene una tendencia de
ligero crecimiento en los años 2002 – 2006, cae nuevamente en el año 2007 y
repunta desde entonces de modo creciente hasta la actualidad.

Cuadro N° 2 : Población Caprinos en la Provincia Jorge Basadre, Región Tacna 1997-2012 (Unidades.)
Distrito 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(*)

Ilabaya 1,100 1,100 1,090 480 450 950 950 991 991 450 480 680 750 1,600 1,650 1,700
Locumba 1,700 1,625 1,920 1,400 1,100 1,920 1,920 2,007 2,007 1,200 1,880 1,880 1,890 2,100 2,180 2,200
Ite 1,506 1,500 1,500 2,000 1,980 1,500 1,500 1,566 1,566 1,700 1,050 1,260 2,100 2,560 2,600 2,650
(*) Estimado en base a tendencia lineal por distrito .
Fuente: DRSA

Gráfico N° 2: Población Caprinos Provincia Jorge
Basadre por Distrito 1997-2012 (Unidades)
3,000

2,500

2,000
Unidades

1,500
Ilabaya
1,000
Locumba
500
Ite
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012(*)

10

Años
Página


Hoy en día la población de ovinos en crianza de la Asociación de Productores
Agropecuario e Hidrobiológicos ´Él Porvenir´´ de Ite representa un porcentaje
menor: 3 por ciento. El 97 por ciento de la población total estaríamanejado por
otras dos asociaciones de criadores de rumiantes menores existentes en el
distrito.
Fotografía N° 2: Ovinos en Crianza Tradicional

El producto principal de la Asociación de Productores Agropecuario e
Hidrobiológicos ´Él Porvenir´´ de Ite constituye la venta y comercialización de
ovinos vivos o ´ćarneados´´ en los mercados de las ciudades de Ilo y Tacna;
con la finalidad de satisfacer necesidades de alimentos de los consumidores en
dichas ciudades, producción que se genera por prácticas de crianza tradicional
en chacras entre bovinos y ovinos con cultivo de forraje, acompañados de
tecnología de riego tradicional.

a) Ubicación de la propuesta en la cadena productiva.

En consecuencia, la propuesta productiva de la Asociación de Productores
Agropecuarios e Hidrobiológicos ´Él Porvenir de Ite se ubica en el objetivo de
mejorar la calidad de la carne en el eslabón de la post- producción, mediante el
sistema de crianza con riego tecnificado y forraje de calidad superior, en vista
11

que la propia crianza corresponde al eslabón de producción; como se presenta
Página

en el siguiente cuadro:


Ubicación de la
Cadena Marcar
Productiva
Producción X
Post-Producción X
Transformación
Comercialización

b) Referencias de las propuestas productivas.

Las asociaciones de productores agropecuarios o, en la denominación de la Ley
PROCOMPITE, Agentes Económicos Organizados AEO, de hoy en día, han
venido funcionando hasta hace poco informalmente en el Distrito. Sólo hasta la
gestión municipal anterior se adoptó acciones tendientes a la formación de
asociaciones de agricultores, realizado gestiones ante notarias y SUNARP, con
la instalación de Juntas Directivas.

Por cierto, dichas acciones se enmarcan en las políticas nacionales en el sector
agrario,referidas a insertar la producción nacional en el mercado internacional;
diseñándose mecanismos de promoción de la Asociatividad de los productores
agropecuarios debido a las diversas ventajas que posibilita la formalización
exoneraciones tributarias, aumento de la producción y el bienestar de los socios:
mayores ingresos y empleo, mejora de la calidad de los productos
comercializados y conquista de nuevos mercados.

Sin embargo, la formalización y las políticas de apoyo a la inversión privada,
implementadas por la Municipalidad Distrital de Ite, mediante la ejecución de
proyectos de inversión pública en componentes de asistencia y capacitación en
manejo de la producción y crianza, mejoramiento genético, sanidad animal
tampoco han resultado suficientes.

En el año 2008, la ejecución del Proyecto de Inversión Pública Código SNIP Nº
41913: “Mejoramiento de la Crianza de Cabras para la Producción de Leche y
Carne en el Distrito de Ite – Jorge Basadre - Tacna”, que comprendió el objetivo:
“Mayor eficiencia en el desarrollo de la crianza de Caprinos en el distrito de ITE a
través del incremento del nivel Tecnológico en la Producción”,con un Presupuesto
12
Página


Base 8 de S/. 1, 241,150.44 (Un Millón Doscientos Cuarenta y Un Mil Ciento
cincuenta y 00/100 Nuevos Soles) no ha tenido los resultados esperados.

El proyecto tuvo cuatro (4) compontes:

Componente 01: Mejorar la eficiencia en el manejo y control Zoosanitario del
Ganado Caprino.

Componente 02: Mayor eficiencia en el Mejoramiento Genético del Ganado
Caprino.

Componente 03: Mejorar la Alimentación y Nutrición del Ganado Caprino.

Componente 04: Fortalecer la Gestión Organizacional y Empresarial de los
Capricultores.

El informe final del proyecto concluye en el cumplimiento parcial de las metas y
objetivos trazadas, debido a – señala el informe - al desinterés de los
capricultorespor dificultades de reconocimiento del celo, sistema de crianza
tradicional o extensivo, ausencia de diseño y ejecución de indicadores de
desempeño y evaluación de resultados e impacto; recomendándose al final
entregar semovientes a las asociaciones involucradas, refaccionar instalaciones
delmódulo administrativo, y requerir la intervención de un profesional sociólogo
que interprete y recomiende mecanismos que alivie los conflictos entre
asociaciones; sin embargo creemos que más que despejar conflictos, deberá
formularse una adecuada interpretación de comportamientos y saberes para
proponer mejores soluciones. Para complementar información: Ver en Anexo 2:
Fotografías.

Por otro lado, en el año 2010, la Municipalidad Distrital de Ite, en cumplimiento de
la Ley 29337, ley que establece disposiciones para apoyar a la competitividad
productiva y su reglamento, Decreto Supremo N°192-2009-EF, aprobó los
procedimientos necesarios para la autorización, implementación y ejecución del
concurso para la presentación de propuestas productivas:Ver en Anexo 3:
Experiencia PROCOMPITE.

En la ejecución del concurso PROCOMPITE resultó ganador la ´´Asociación de
Productores Agropecuarios Lácteos del Distrito de Ite´´ por un costo de inversión
13

de S/. 1, 989,254.19 (Un Millón Novecientos Ochentinueve Mil Doscientos
Página

8
Unidad de Supervisión y Liquidación de Obras, Gerencia Municipal, Liquidación del Proyecto de Inversión Pública, Código
SNIP N° 41913, Ite 2,008. El presupuesto valorizado final sumó S/. 1, 335,418.62 y el presupuesto ejecutado final S/.
1,367,325.30.


Cincuenta y Cuatro con 19/100 Nuevos Soles); de los cuales el 52 por ciento
correspondió financiar a los beneficiarios y 48 por ciento a la Municipalidad
Distrital de Ite. La propuesta comprendió los componentes: Equipos y
Maquinarias, Infraestructura (Establo Comunitario), Semovientes, Capital de
Trabajo (Chala picada y Heno de Alfalfa)9.

c) Experiencia.
La propuesta productiva pretende una fase de ejecución en un horizonte de dos
(2) años con el objetivo de mejorar los niveles de producción y la calidad de la
carne comercializada en los mercados de Ilo y Tacna mediante la instalación de
sistema de crianza y cultivo de forraje con riego tecnificado por aspersión, debido
tratamiento de sanidad animal.

La Asociación implementaría con una segunda participación en PROCOMPITE el
plan de la propuesta productiva en el mediano plazo con la intención de posicionar
los productos del negocio, continuar con el programa de sanidad animal y mejorar
el sistema de crianza intensiva.

1.2. DEFINICIÓN DEL NOMBRE:

La Asociación de Productores Agropecuarios e Hidrobiológicos´Él Porvenir´´ de
Ite, considerando el proceso participativo, las conclusiones obtenidasy las pautas
presentadas por PROCOMPITE, define el nombre de la propuesta productiva del
modo siguiente:

NOMBRE DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA:

´ÍNSTALACIÓN DE RIEGO TECNIFICADO Y ADQUISICIÓN DE
REPRODUCTORES EN LA CRIANZA DE OVINOS DE LA ASOCIACION DE
PRODUCTORES AGROPECUARIOS E HIDROBIOLOGICOS ´ÉL PORVENIR´´
DE ITE, PROVINCIA JORGE BASADRE, REGION TACNA´´.
14
Página

9
La propuesta productiva aprobada no ha sido implementada; y por lo tanto se entiende por anulada y se considera en
calidad de ventaja la experiencia administrativa y técnica.


2. INVESTIGACIÓN DE MERCADO

2.1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN SECUNDARIA Y PRIMARIA:

Ciertamente, y de acuerdo al ´´Anexo 4: Contenidos Mínimos de una propuesta
productiva en la categoría B´´ de PROCOMPITE, y referencias bibliográficas de
metodología y manuales de investigación10, una investigación de mercado o cualquier
investigación puede ser abordada con información primaria y/o información
secundaria.

En el caso de la presente propuesta productiva se ha considerado pertinente
combinar ambas fuentes de información; y de hecho en relación a la información
secundaria se ha consultado fuentes oficiales de entidades públicas y privadas,
organismos internacionales, universidades nacionales y extranjeras, estudios privados
y consultorías, y portales web especializados, como se podrá advertir en las
referencias a pie de páginas. Asimismo, se ha considerado pertinente aplicar
encuestas socio económicas, entrevistas y estudiar por observación los
comportamientos de los miembros de asociaciones.

2.2. ANÁLISIS DE DEMANDA:

Sin embargo, también se utiliza instrumentos estadísticos para proyectar la
demanda en base a información obtenida de encuesta aplicada a agricultores de
la Asociacion 11y a los supuestos siguientes:

a) El producto carne de ovino y caprino se destina a los mercados de las
ciudades de Ilo y la Región Tacna; de los cuales el 60 % corresponde a
Ovinos.

b) Las tasas de crecimiento poblacional de Ilo y Tacna será las propuestas por el
INEI en sus proyecciones oficiales recientes12.

c) El 25 por ciento de la población de Ilo y Región Tacna consume 0.8 Kg por
cápita; en el primer año; y 1.0 Kg per cápita en el segundo año de producción
y sucesivos13.

d) Es recomendable que en el segundo año se puede aplicar políticas de precios
por segmentación de mercados y perfil de consumidor.

10
Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández Collado, Pilar Baptista Lucio, Metodología de la Investigación, Mac Graw
Hill Interamericana, México 2010.
11
En cuesta aplicada en fecha 21 de Noviembre del 2012. ( Ver Fotografía N° 2 y muestra en Anexo N° 3).
15

12
INEI utiliza en sus proyecciones de población, y PROCOMPITE propone su uso en formatos, : ; en donde:
Dt: Demanda en el periodo “t” Dt: Demanda inicialr: Tasa de crecimiento de la población; y asimismo instrumentos
Página

complementarios de ajuste. INEI, PERU: Estimaciones y Proyecciones de Población Total y Edades Quinquenales, según
Departamento, Provincia y Distrito, 2005 – 2015, Lima, Noviembre 2010.
13
Estimación realizada en base a información del MINAG publicada por INEI.


Demanda Proyectada de Carne de Ovino y Caprino, y Ovino 2012-2015 ( Kgs.)
Población( Personas) 25% Demanda
Año Total
Ilo Tacna Total ( Kgs.)
2012 64,531 328,915 393,446 98,362 55,082
2013 65,320 333,276 398,596 99,649 69,754
2014 66,104 337,583 403,687 100,922 70,645
2015 66,876 341,838 408,714 102,179 71,525
Fuente: INEI.

2.3. .ANÁLISIS DE LA OFERTA:

La proyección de la oferta de carne de Ovinos y Caprinos se construyesegún los
registros 2005 – 2011 de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Tacna –
DRSAT.

Ite: Producción de Carne de Ovinos y Caprinos 2005-2011 ( TN.)
Animal/Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ovinos 4.21 3.74 4.30 4.46 5.20 5.02 6.22
Caprinos 2.6 2.44 2.68 3.09 4.4 5.38 6.23
Fuente: DRSAT

En el gráfico siguiente se observa las ecuaciones polinómicas que generan los
datos de la DRSAT, ecuaciones con las cuales se proyecta la oferta del periodo
2012 – 2015, que se presenta en el cuadro siguiente. Es necesario precisar que la
oferta de carne supone el 90 por ciento de la producción total del distrito de Ite, y
el 10 % al autoconsumo.

Ite: Producción de Carne de Ovinos y
Caprinos 2005-2011 (TN)
7.00
T 6.00 y = 0.338x + 3.38
o 5.00
n 4.00
e 3.00
y = 0.660x + 1.19 Ovinos
l 2.00
a 1.00 Caprinos
d 0.00
16

a 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
s
Página

Años


Oferta Proyectada de Carne de Ovino y Caprino 2012-2015, y Ovinos( Kgs.)
Población( Animales) 100% Oferta
Año Total
Ovinos Caprinos Total ( Kgs.)
2012 5,476 5,823 11,299 11,299 4,380
2013 5,780 6,417 12,197 12,197 4,624
2014 7,011 7,011 14,022 14,022 5,609
2015 6,388 7,605 13,993 13,993 5,111
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Agricultura Tacna- DRSAT.

A nivel regional y en el año 2011, la oferta de carne de ovinos alcanzó a
39,090 toneladas; es decir Ite representaría el 16 por ciento en promedio la
oferta regional.

2.4. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DEMANDA- OFERTA:

Brecha Demanda - Oferta Proyectada de Carne
de Ovino ( Kgs.)
Mercado
Año Brecha
Demanda Oferta
2012 55,082 4,381 50,702
2013 69,754 4,624 65,131
2014 70,645 5,609 65,036
2015 71,525 5,111 66,414
Fuente: INEI-DRSAT.

La brecha implica que la Asociacion sólo podrá atender una parte de la
demanda que oscilaría entre 7 a 8 por ciento.

17
Página


3. ANÁLISIS DEL ENTORNO:

3.1. MACRO AMBIENTE:Escenario en el cual la Asociación de Productores Agropecuarios
e Hidrobiológicos ´´El Porvenir´´ de Ite tendrá que desarrollar acciones con el fin de
mejorar su competitividad en los mercados y sus actividades económicas.

a. Factores Sociales y culturales

Con la categoría de Pueblo, Ite se creó el 12 de Junio de 1961 por Ley 13660 a una
altitud de 175 m.s.n.m. La proyección de población al año 2011 señala que el
distrito albergaría a 3,503 habitantes; de los cuales el 62.2 por ciento pertenece al
sexo masculino y la diferencia al sexo femenino 37.8 por ciento 14 ; notándose
intuitivamente la superioridad cuantitativa por índice de masculinidad.

Distrito de Ite: Población por Grupos de edad y % 2011
Grupo de Edad Cantidad %
0-4 306 8.7
5-9 259 7.4
10 - 14 214 6.1
15 - 19 399 11.3
20 - 24 470 13.3
25 - 29 374 10.6
30 - 34 358 10.2
35 - 39 296 8.4
40 - 44 236 6.7
45 - 49 192 5.5
50 - 54 167 4.7
55 - 59 73 2.1
60 - 64 65 1.8
65 - 69 51 1.4
70 - 74 31 0.9
75 - 79 17 0.5
80 y más 13 0.4
Total 3,521 100.0
Fuente : INEI

Por otro lado, de acuerdo a una presentación por grupos de edad (Cuadro
Anterior), el INEI15 señala que la población del distrito de Ite se distribuye en: de 0 a
14 años, 22.1 por ciento, de 15 a 64 años, 74.7 por ciento, y de 65 a más años 3.2
18

14
INEI, Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total y Edades Quinquenales, según Departamento, Provincia y
Página

Distrito, 2005-2015, Lima, Noviembre del 2010.
15
Opus Cit. 16.


por ciento, en la cual se observa que la población de Ite en mayoría se ubica en
grupos etareos joven, joven adulto, y adulto. Estos grupos de edad determinan que
la relación de dependencia demográfica alcanza a 34 dependientes por cada 100
personas en edad de trabajar 16 , y que una caída aleatoria,no política, a 20
dependientes indica una tendencia de la población a reducir la carga potencial de
dependientes17.

Cabe destacar que el promedio de edad de la población del distrito de Ite alcanza a
30.2 años; y en la definición operacional, la población infantil y joven: rango de 0 a
29 años, ocupa cerca del 57.4 por ciento del total. Si sumamos el rango : 30 a 44
años, que representa la población adulto joven, la población hasta adulto joven
alcanza el 82.7 por ciento; siendo la población adulta expresada por el rango : 45 a
59 años el 12.3 por ciento y la población adulto mayor, expresado por el rango: + de
60 años, 5.0 por ciento; concluyéndose que la población Iteña refleja predominancia
masculina, ser joven en promedio, y en consecuencia se caracteriza relativamente
por su baja dependencia demográfica y menor índice de envejecimiento18.

Más precisamente, la población objetivo de PROCOMPITE se relaciona
principalmente con la estadística oficial del III Censo Nacional Agropecuario 1994
del INEI que registró a 204 productores19 bajo una superficie de 1,847.48 has. Bajo
clasificación por condición jurídica, las Personas Naturales ocupan el 96.4 por
ciento de la superficie; 2 productores a Sociedad de Hecho, y 2 productores a la
condición jurídica : Otras No Especificados, que ocupaban la diferencia porcentual
de 3.6 por ciento. Cabe precisar que la información declara participación de
productores agrícolas y pecuarios.

Cuando se analiza a los productores por rango de tenencia de predios, se observa
que (Ver Cuadro Siguiente), por un lado, más del 85 por ciento de los productores
registran tenencia de propiedad en rangos de 2.0 a 19.9 Has, y, por otro lado sólo
cerca del 15 por ciento de productores, es decir la diferencia porcentual, registran
tenencia de propiedad en rangos de menos de 1.9 y entre 20.0 a 99.9 has, que
incluye a los productores que declaran no tener tenencia de propiedad.

16
Este indicador es la relación de la población menor de 15 años más la población de 65 y más años de edad, entre la
19

población en edad activa, es decir, la población de 15 a 64 años de edad.
17
INEI, Perfil Sociodemográfico del Departamento de Tacna, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda,
Tacna, Abril. 2009. Entre los censos 1993 y 2007, la relación de dependencia demográfica de la provincia de Jorge Basadre
Página

bajo de 46,9 a 35,8 por ciento, que resulta consistente con el registro de Ite.
18
Este indicador de envejecimiento es el porcentaje de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años.
19
Hoy día, según la Junta de Usuarios existirían 243 agricultores.


Ite : Productores por Rango de Tenencia(%)
%
Rango Productores % Acumulado
por Rango
S/R 5 2.5
Menos de 0.5 1 0.5
De 0.5 a 0.9 4 2.0
De 1.0 a 1.9 4 2.0 6.9
De 2.0 a 2.9 16 7.8
De 3.0 a 3.9 29 14.2
De 4.0 a 4.9 13 6.4
De 5.0 a 9.9 56 27.5
De 10.0 a 14.9 41 20.1
De 15.0 a 19.9 19 9.3 85.3
De 20.0 a 24.9 6 2.9
De 25.0 a 29.9 3 1.5
De 30.0 a 39.9 3 1.5
De 40.0 a 49.9 2 1.0
De 50.0 a 99.9 2 1.0 7.8
Total 204 100.0 100.0
Fuente : INEI-CENAGRO 1994

Ite : Superficie por Rango de Tenencia(has., y %)
Rango Superficie %
S/R 0.00 0.0
Menos de 0.5 0.03 0.0
De 0.5 a 0.9 2.70 0.1
De 1.0 a 1.9 5.50 0.3
De 2.0 a 2.9 33.99 1.8
De 3.0 a 3.9 93.49 5.1
De 4.0 a 4.9 55.85 3.0
De 5.0 a 9.9 360.68 19.5
De 10.0 a 14.9 481.90 26.1
De 15.0 a 19.9 308.72 16.7
De 20.0 a 24.9 136.62 7.4
De 25.0 a 29.9 78.00 4.2
De 30.0 a 39.9 104.00 5.6
De 40.0 a 49.9 86.00 4.7
De 50.0 a 99.9 100.00 5.4
Total 1,847.48 100
Fuente : INEI-CENAGRO 1994

Cuando se realiza el análisis por rango de superficie, el 2.3 por ciento del total se
ubica en el rango entre 0 a 2.9 has, 8.1 por ciento entre 3.0 a 4.9 has., 19.5 por
ciento entre 5.0 a 9.9 has, y 70.1 por ciento entre 20.0 a 99.9 has.
20
Página


Ite: Evolución de la tenencia de propiedad por rango 1994-2004
1994 2004 Var Dif.%
Rango
% % 2004/1994 (B) - (A) = ( C
( Has.) Has. Has.
( A) (B) % )
De 0 a 2.9 42.22 2.3 136 4.9 222 2.6
De 3.0 a 4.9 149.34 8.1 267 9.6 79 1.5
De 5.0 a 9.9 360.68 19.5 685 24.6 90 5.1
más 10.0 1295 70.1 1696 60.9 31 -9.2
Total 1847 100.0 2784 100.0 51 0.0
Fuente: INEI-CENAGRO 1994/ PETT 2004

El análisis comparativo 1994 – 2004, se observa una probable ampliación de la
frontera agrícola por una variación de 51 por ciento. Sin embargo, a nivel de
estructura porcentual (A y B), se advierte que no se produce modificaciones
significativas; sólo una caída en la proporción de tenencia de propiedad en el
rango más de 10.0 has (de 70.1 a 60.9 por ciento), que finalmente se trasfiere
porcentualmente a rangos inferiores, debido probablemente a transferencias
naturales familiares (hijos, esposa u otros), o a terceros por costos de
oportunidad en el negocio.

El cuadro siguiente presenta a los productores agropecuarios de Ite por grupos
de edad, sexo y nivel de educación alcanzado. En la presentación total por
educación alcanzada, se observa que el 88 por ciento habría alcanzado algún
nivel de educación básica, desde sin nivel hasta educación secundaria
completa, y sólo 11 por ciento habría alcanzado algún nivel de educación
superior, desde superior no universitaria incompleta hasta superior universitaria
completa; entretanto en la presentación total por grupos de edad, los
productores se concentran entre Adulto Joven (30 a 44 años) y Adulto (45 a 64
años) con 75 por ciento, y en menor concentración Joven ( 15 a 29 años) y
Adulto Mayor ( 65 años a más) con el 25 por ciento. En la presentación por
sexo, se observa el predominio masculino con 170 productores frente a 32
mujeres.

En cuanto a presentaciones por educación y grupos de edad en hombres y
mujeres se observa similar participación en cada género al descrito en la
presentación total; es decir concentraciones en educación básica en hombres
21

con el 87 por ciento y con 91 por ciento en mujeres; y en grupos de edad
Página

igualmente en hombres entre Adulto Joven (30 a 44 años) y Adulto (45 a 64
años) con 75 por ciento, y en mujeres 78 por ciento en dichos grupos; y las


diferencias porcentuales corresponden en menor concentración igualmente a
Joven y Adulto Mayor.

ITE : NUMERO DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS INDIVIDUALES, POR GRUPOS DE EDAD
SEGUN SEXO Y NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO

GRUPOS DE EDAD
TOTAL
SEXO Y PRODUCTORE % MENORES DE 15 DE 30 DE 45 DE 65 NO
NIVEL DE EDUCACION INDIVIDUALES DE 15 A 29 A 44 A 64 Y MAS ESPECIFI
ALCANZADO 1/ AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS CADO
TOTAL 202 100 - 23 69 83 26 1
% 100 - 11 34 41 13 0
NINGUN NIVEL 14 7 - - 2 4 8 -
PRIMARIA INCOMPLETA 46 23 - - 9 28 9 -
PRIMARIA COMPLETA 58 29 - 2 16 34 6 -
SECUNDARIA INCOMPLETA 21 10 - 8 4 8 1 -
SECUNDARIA COMPLETA 38 19 - 6 24 5 2 1
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 7 3 - 3 2 2 - -
SUP. NO UNIV. COMPLETA 4 2 - - 4 - - -
SUP. UNIV. INCOMPLETA 4 2 - 2 2 - - -
SUP. UNIV. COMPLETA 7 3 - 2 4 1 - -
NO ESPECIFICADO 3 1 - - 2 1 - -
HOMBRES 170 100 - 18 61 66 25 -
% 100 - 11 36 39 15 -
NINGUN NIVEL 11 6 - - 1 2 8 -
PRIMARIA COMPLETA 52 31 - 1 15 30 6 -
SECUNDARIA INCOMPLETA 17 10 - 6 4 6 1 -
SECUNDARIA COMPLETA 33 19 - 6 20 5 2 -
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 5 3 - 1 2 2 - -
SUP. NO UNIV. COMPLETA 4 2 - - 4 - - -
SUP. UNIV. INCOMPLETA 3 2 - 2 1 - - -
SUP. UNIV. COMPLETA 7 4 - 2 4 1 - -
NO ESPECIFICADO 3 2 - - 2 1 - -
MUJERES 32 100 - 5 8 17 1 1
% 100 - 16 25 53 3 3
NINGUN NIVEL 3 9 - - 1 2 - -
PRIMARIA COMPLETA 6 19 - 1 1 4 - -
SECUNDARIA INCOMPLETA 4 13 - 2 - 2 - -
SECUNDARIA COMPLETA 5 16 - - 4 - - 1
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 2 6 - 2 - - - -
SUP. NO UNIV. COMPLETA - - - - - - - -
SUP. UNIV. INCOMPLETA 1 3 - - 1 - - -
SUP. UNIV. COMPLETA - - - - - - - -
NO ESPECIFICADO - - - - - - - -
Fuente : INEI-CENA GRO 1994.

En el cuadro siguiente se presenta los pastos cultivados bajo riego, número y
superficie de unidades agropecuarias. De acuerdo al número de unidades
22

agropecuarias, el 98.3 por ciento de 177 U.A. se dedica al cultivo de Alfalfa, y la
Página

diferencia porcentual de 1,7 por ciento a Braquiara; y según superficie los
porcentajes alcanzan a 99.2 por ciento de 683.42 has. Alfalfa y 0.8 por ciento a


Braquiara. Por número y tamaño de unidad agropecuaria, las mayores
concentraciones se registran de 0.5 a 4.9 y de 5.0 a 19.9 con un 90.9 por ciento,
y superficie y tamaño de unidad agropecuaria, en cambio las concentraciones se
ubican de 5.0 a 19.9 y de 20 a 49.9 con 86.3 por ciento.

ITE : PASTOS CULTIVADOS, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS,
SEGUN CULTIVO BAJO RIEGO, NUMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS ( Has.)
NUMERO Y SUPERFICIE DE LAS MENORES DE 0.5 DE 5.0 DE 20.0 DE 50.0 DE 100.0 DE 500.0 DE 1500.0
TOTAL %
UNIDADES AGROPECUARIAS DE A A A A A A A
0.5 4.9 19.9 49.9 99.9 499.9 1499.9 MAS
NUMERO DE UNID.AGROPECUARIAS. 177 100.0 - 51 110 14 2 - - -
SUPERFICIE. 683.42 100.0 - 67.3 418.32 171.8 26 - - -
% 177 100.0 - 28.8 62.1 7.9 1.1 - - -
% 683.42 100.0 - 9.8 61.2 25.1 3.8 - - -
ALFALFA
NUMERO DE UNID.AGROPECUARIAS . 174 98.3 - 51 107 14 2 - - -
SUPERFICIE. 677.92 99.2 - 67.3 412.82 171.8 26 - - -
% 174 100.0 - 29.3 61.5 8.0 1.1 - - -
% 677.92 100.0 - 9.93 60.90 25.34 3.84 - - -
BRAQUIARIA O BRACHIARIA
NUMERO DE UNID.AGROPECUARIAS. 3 1.7 - - 3 - - - - -
SUPERFICIE. 5.5 0.8 - - 5.5 - - - - -
% 3 100.0 - - 100 - - - - -
% 5.5 100.0 - - 100 - - - - -
Fuente: INEI-CENAGRO 1994.

En el cuadro siguiente, que presenta el uso de energía mecánica y tenencia de
tractores, se observa que la mayoría de 190 unidades agropecuarias utilizan
tractores propios (27), ajenos y propios (162) y ajenos (1), en una superficie de
1, 799.71 has y la minoría de 14 unidades agropecuarias, en una superficie de
47.77 has, no utilizan tractores.

ITE: USO DE ENERGIA MECANICA Y TENENCIA DE TRACTORES,
SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TENENCIA DE TRACTORES
TAMAÑO DE LAS PROPIOS NO
TOTAL
UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL PROPIOS AJENOS Y UTILIZA
AJENOS
23

NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 190 27 162 1 14
SUPERFICIE 1,847.48 1,799.71 577.73 1,202.98 19 47.77
Página



El uso de equipo agrícola tradicional, mediante fumigadora manual, registra 183
unidades agropecuarias, que se aplican a 1,795.98 has., y en el caso del arado
de hierro de tracción animal,se observa 1 unidad agropecuaria, que se aplica en
3.75 has. No tienen equipo agrícola tradicional 21 unidades agropecuarias en
51.5 has.

ITE: USO DE EQUIPO AGRÍCOLA TRADICIONAL
SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE (HAS.)
EQUIPO AGRÍCOLA TRADICIONAL
TAMAÑO DE LAS ARADO DE ARADO DE ARADO DE ARADO DE
TOTAL HIERRO DE PALO DE HIERRO DE PALO DE FUMIGADORA
UNIDADES AGROPECUARIAS NO TIENE
TRACCION TRACCION TRACCION TRACCION MANUAL
ANIMAL ANIMAL ANIMAL HUMANA
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 1 183 21
SUPERFICIE 1,847.48 3.75 19 1,795.98 51.5

En Ite existen 13 fumigadoras a motor, en uso de 236.32 has, 29 tractores de
rueda, en uso de 596.73 has., y 59 vehículos de transporte, en uso de 761.81
has.

ITE: TIPO DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGRICOLA
Y EQUIPO AGRÍCOLA
TAMAÑO DE LAS
TOTAL MEZCLADOR MOLINO
FUMIGADORA TRACTOR TRACTOR DE VEHICULO DE
UNIDADES AGROPECUARIAS CULTIVADORA A DE PARA NO TIENE
A MOTOR DE ORUGA RUEDA TRASPORTE
ALIMENTOS GRANOS

NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 1 12 1 1 - 28 58 131
SUPERFICIE 1,847.48 10 236.32 28 0.8 - 596.73 761.81 803.32
CANTIDAD 1 13 1 1 - 29 59 -
OPERATIVOS 1 13 1 1 - 29 59 -

La maquinaria para riego es usado sólo en 2 unidades agropecuarias, y en 13.88
has; pues 202 unidades agropecuarias que ocupan 1833.6 has no tienen.

ITE: MAQUINARIA PARA RIEGO
SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE (HAS.)
MAQUINARIA PARA RIEGO
TAMAÑO DE LAS TOTAL MOTOR
BOMBA A BOMBA A BOMBA A
PARA
UNIDADES AGROPECUARIAS 1/ GASOLINA PETROLEO ELECTRICA NO TIENE
BOMBEO DE
PARA POZO PARA POZO PARA POZO
AGUA
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 2 202
SUPERFICIE 1,847.48 13.88 1833.6
CANTIDAD 2 -
OPERATIVOS 2 -

Por otro lado, de acuerdo a la normatividad PROCOMPITE, los beneficiarios
24

reciben la denominación legal de Agentes Económicos Organizados20 - AEOs, es
Página

20
Artículo 3° del Reglamento de la Ley PROCOMPITE


decir personas naturales organizadas y personas jurídica. En el caso de las
personas naturales organizadas, una junta directiva integrada por un presidente,
un secretario y un tesorero asume la representación de la asociación; junta
directiva que deberá ser acreditada mediante acta de la asamblea general de
constitución, certificada por notario o en su defecto por juez de paz. En el caso
de las personas jurídicas, la conformación se realizará bajo modalidad permitida
por el ordenamiento legal.

Por otro lado, desde la óptica de los ingresos, y según el INEI21, los ingresos
mensuales promedio en el departamento de Tacna, año 2009, alcanza a S/.
1,086.20, y la mediana registra a S/. 674.40. El MTPS22, en base a tamaño de
empresa y categoría ocupacional, señala que las remuneraciones mensuales
oscilan entre S/. 669.0 y S/. 978.0

b. Factores Económicos y de mercado.

En términos económicos, ¿Cuál es el destino del distrito de Ite? Es necesario
conocer cuál es el potencial del distrito. De acuerdo al Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Ite 2007-2015-PDC23, el distrito de Ite está localizada
en la región Tacna, Provincia de Jorge Basadre Grohmann; entre las
coordenadas Latitud Sur : 17°, 50‟ 27‟‟ y Latitud Oeste:70° 57‟ 47´´; a una altitud
de 175 m.s.n.m, con una superficie de 848,34 Km2, y límites por el Norte con el
Departamento de Moquegua, el Sur con la provincia de Tacna, el Este con el
Distrito de Locumba, y por el Oeste con el Océano Pacífico.

25
Página

21
INEI, Tacna, Compendio Estadístico 2010-2011.
22
MTPS, Anuario Estadístico 2009, Lima 2010.
23
Municipalidad Distrital de Ite, Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ite 2007-2015.


Departamento
de Moquegua Distrito de
Locumba

Provincia
Tacna

Fuente: Extraído de Informe Final: Estudio Línea de Base del Distrito de Ite, 2009.

El PDC indica, desde el punto de vista económico, que el distrito de Ite sostiene
su economía en actividades agrícolas y pecuarias; registrándose una mayor
producción de Ají, Alfalfa y Leche, principalmente.

b.1. Por Corredores Económicos.
Un estudio reciente, respecto de la influencia de los corredores económicos en
la mejora de la producción de la cadenas productivas de Soto Plasencia 200624:
´´(…) el corredor se asocia a la idea de unir dos puntos distantes entre sí en
función de su proyección hacia otros mercados, mediante la mejora del
transporte, la energía y las telecomunicaciones, con lo cual se benefician las
actividades productivas a lo largo de todo el trayecto del corredor; privilegiando
la conservación ambiental y social(…); y concluye que los corredores están
vinculados a los países con economías fuertes, como la región Asia Pacífico, y
las economías están relacionadas con los países vecinos, que la inversión en
26

infraestructura vial genera un impacto positivo en el crecimiento económico y en
Página

24
Soto Plasencia, Mercedes, ´´Influencia de los Corredores Económicos en la Producción de Limón de Exportación en la
Región Piura´´, Universidad de Lima, Lima 2006.


la reducción de la pobreza, y que los corredores finalmente propician mercados
para el desarrollo de la agricultura y crean oportunidades en términos de
mercados de bienes, de trabajo, y de capital(…)´´.

Entretanto, el Consorcio Macrocosult S.A. y Analistas Financieros
25
Internacionales S.A. , citando a Vergara (2001), presentan una definición para
el caso peruano que los corredores constituyen ejes longitudinales y
subsistemas urbanos condicionados por la geografía y las vías de comunicación
cuyas dinámicas expresan de manera realista las economías territoriales del
país.

Neyra 26 menciona que en la Macro región Sur se definen cinco corredores
económicos: los valles de Moquegua y Tacna (Azul Marino en el Mapa
siguiente); el altiplano de Puno; los valles de Vilcanota y Pachachaca (excepto
el sur de Ayacucho, en el PRA-USAID); la cuenca del Tambopata en Madre de
Dios; y los valles de Arequipa, que coincidentemente también integran a la
provincia de Nazca.

Específicamente, Neyra señala que el ´´(…) Corredor de los valles de
Moquegua Tacna comprende a los departamentos de Tacna y Moquegua;
incluyendo a los valles de Caplina y Osmore donde se ubican las ciudades
capitales de cada departamento y otros centros urbanos no menos importantes
como Ilo y Toquepala. Su dinámica económica gira en torno a la producción
minera de los grandes yacimientos y de la agricultura especializada en sus
valles de la costa. Otro aspecto importante es el comercio transfronterizo y
hacia el resto del país que tiene base en la ciudad de Tacna, dada su condición
de zona de tratamiento especial y, cuyas vinculaciones llegan hasta la región de
Tarapacá (Chile)´´. Este corredor conecta a su vez al corredor costero, que
comprende a Ica y Arequipa y al proveniente de Ayacucho, Madre de Dios,
Cuzco y Puno, impulsando las economías en la Región Macro sur.
27

25
Consorcio Macrocosult S.A. y Analistas Financieros Internacionales S.A, ´´Consultoría para la Formulación de una
Página

Propuesta Orientada a la Efectivización del Plan Nacional de Regionalización, Lima, Mayo del 2010.
26
Neyra Araoz, Gonzalo, La Economía de la Macroregión Sur: Un Análisis Estructural,CIES/Universidad Católica Santa María.


Fuente: Proyecto de Reducción y Alivio de la Pobreza-PRA.

b.2. Por Cuencas o Micro cuencas.
El PNUD 27 define cuenca hidrográfica, como ´´(…) el área de la superficie
terrestre por donde el agua de lluvia, nieve o deshielo escurre y transita o
drena a través de una red de corrientes que fluyen hacia una corriente principal
y por ésta hacia un punto común de salida(…)´´, y al mismo tiempo (…) es un
producto social, resultante de las interacciones de las personas con el medio
natural, en un espacio y tiempo determinados,(…) que condiciona de alguna
manera el desarrollo humano, pues canaliza según su propia estructura y
dinámica los determinantes espaciales que inciden sobre las capacidades y
28

oportunidades de las personas(..)´´. En el distrito de Ite, el río Locumba discurre
Página

27
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, Informe Sobre el Desarrollo Humano 2009, Por Una Densidad
del Estado al Servicio de la Gente, Parte II Una Visión desde las Cuencas, Lima 2010.


en la provincia Jorge Basadre pasando por el distrito de Locumba e Ilabaya
hasta desembocar en Ite (Ver Mapa de Ite).

En el Perú, las cuencas se agrupan en tres regiones hidrográficas: La vertiente
del pacífico, que cubre el 21.7 por ciento del territorio y con 53 ríos, la vertiente
del atlántico que abarca el 74.5 por ciento con 21 ríos que incluye el amazonas,
y la vertiente del Titicaca conformada por 12 ríos28.

El distrito de Ite se ubica precisamente en la cuenca hidrográfica o delta
formada por el río Locumba, en la región hidrográfica del Pacífico; que alberga
al 62,4 por ciento de la población del Perú y consume el 1,8 por ciento del total
de disponibilidad del agua; en cambio la región hidrográfica del amazonas
registra el 33.5 por ciento de la población y dispone del 97.7 por ciento del
agua. La región hidrográfica del Titicaca tiene el 4.1 por ciento de la población y
dispone de 0.5 por ciento del agua29.

Una muestra de la desproporcionalidad en la disponibilidad del agua es
señalada por el PNUD30 cuando menciona que los ríos Santa, Tumbes, Ocoña y
29
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Opus Cit. 28.
29
Opus Cit. 28.
30
Opus Cit. 28.


Chira alcanzan en promedio descargas de 100 o más m3/s; mientras que, la
descarga conjunta de todos los ríos ubicados en el departamento de Tacna
(Locumba, Sama, Caplina, Uchusuma y Hospicio) llega a apenas a 8 m3/s. Sólo
Locumba registra 2.7 m3/s.31

Fuente: Autoridad Nacional del Agua.

Pero, en términos económicos, ¿Cuál es la contribución de las cuencas al
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desarrollo productivo de los pueblos? En el enfoque de cuencas del PNUD se
menciona que aquellas establecen las condiciones de uso del agua, por un
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Opus Cit. 28.


lado, de forma doméstica y, de otro lado, de forma agraria con la finalidad de
obtener el equilibrio en el bienestar por alimentación, salud, vivienda, educación
y empleo. Este algoritmo, según PNUD, permitiría reducir la pobreza de
ingresos, descender la mortalidad infantil, mantener bajos los amplios costos
de la salud, mejorar la educación de las niñas, lo cual contribuiría, en suma, a
garantizar el sentido de la dignidad humana.

Sin embargo, aún en el entendido que entre el 60 al 80 por ciento de la
disponibilidad del agua se destina a las actividades agrícolas, el Proyecto
Especial Tacna - citado por el PNUD - estima que el déficit existente es de 8.5
m3/s en todo el departamento32, el cual en su mayor parte y por añadidura es
de mala calidad por altas concentraciones naturales de boro y arsénico,
provenientes de los volcanes existentes, y la existencia de contaminación del
litoral marino por contenidos de relaves mineros acumulados durante 40 años
en la Bahía de Ite.

b.3.Por Zonas Económicas.
DEPARTAMENTO DE TACNA: ESTRUCTURA PORCENTUAL, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2002-2010(%)
Actividad 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008P/ 2009P/ 2010E/
Agricultura, Caza y Silvic. 7.2 7.4 7.3 7.3 7.3 6.7 8.0 5.4 7.9
Pesca 0.7 0.6 0.8 1.3 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0
Minería 20.3 22.1 23.6 22.0 20.6 18.1 13.8 14.8 14.5
Manufactura 8.7 8.4 7.8 7.6 8.0 9.1 9.5 8.8 9.4
Electricidad y Agua 1.2 1.2 1.1 1.1 0.8 0.7 0.8 0.8 0.7
Construcción 6.5 6.0 5.9 5.9 7.7 8.0 8.5 7.6 7.6
Comercio 14.4 14.0 13.6 13.8 14.1 14.3 14.9 15.4 14.8
Transportes y Comunicaciones 12.1 11.9 11.8 12.3 12.1 13.5 14.1 14.2 13.7
Restaurantes y Hoteles 3.4 3.4 3.3 3.4 3.4 3.5 3.8 3.9 3.8
Servicios Gubernamentales 6.3 6.4 6.4 6.7 6.8 6.8 6.7 8.3 7.5
Otros Servicios 19.1 18.7 18.3 18.6 19.0 19.3 19.9 20.9 20.1
Valor Agregado Bruto 100.00 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Nota: Con información disponible a julio de 2011. E/ Cifras estimadas y P/ Cifras Preliminares
F uente: IN EI

En el análisis por actividades económicas a nivel del departamento de Tacna se
observa que la estructura económica no ha experimentado variaciones
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Opus Cit.28.


significativas en el período 2002-201033; pues las fuerzas económicas continúan
recayendo en las actividades como minería, comercio, transportes y
comunicaciones, y otros servicios; sin embargo se advierte también que la
minería ha venido mostrando una tendencia decreciente desde el 2002 al 2008,
oscilando entre ligeras recuperaciones de participación entre el 2009 y
contracciones en el 2010.

A nivel de la economía de Ite, sin embargo, el impulso se realiza mediante las
actividades económicas: agrícola, pecuaria, pesquera, minera, industrial,
comercial, y turística 34 . En el ámbito de competencia de PROCOMPITE, las
actividades agrícolas y pecuarias influyen directamente en su dinámica
económica y en los procesos de producción y espacios sociales, impactando en
el empleo e ingresos de la población. Las actividades de pesca y turismo
pueden caer en el ámbito de PROCOMPITE debido a sus
potencialidadeshistóricas y donde las probables fallas en el mercado se advierte
con mayor evidencia. Las actividades industrial y comercial constituyen en parte
procesos derivados de las actividades principales (agrícolas y pecuarias); y la
actividad minera por su envergadura en las demandas de inversión y
reinversión podría ubicarse fuera del alcance de PROCOMPITE.

b.4. Identificación de Actividades Económicas en la Zona.
La estructura económica del distrito de Ite comprende actividades agrícolas,
pecuarias, pesqueras, mineras, industriales, comerciales, y turísticas; de
acuerdo al PDC de Ite

b.4.1.Actividad Agrícola:
En el Distrito de Ite, el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro
Rural - PETT registra en el año 2004, 314 predios que representan un área
catastrada de 2,783.27 has; casi el 60 por ciento de la provincia; pues en el
Distrito de Locumba los predios catastrados alcanzan a 270 y las áreas a
1.308.47; e Ilabaya 670 predios y 767.85 has.
32
Página

33
INEI, Compendio Estadístico Departamental Tacna 2010-2011, Diciembre del 2011.
34
Opus Cit. 25.


Cuadro N° 3: Tenencia de Propiedad.
Rango de
Área( Has.) Porcentaje
Tenencia
0.1 a 3 has. 136 5
3.1 a 5 has. 267 10
5.1 a 10 has. 685 25
+ 10 has. 1,696 61
Total 2,783 100
Fue nte : PDC I TE 2007-2015.

En el Cuadro N° 3, se observa que el 61 por ciento de las áreas corresponde al
rango de más de 10 has; el 25 por ciento de 5.1 a 10 has; 10 por ciento de 3.1 a
5 has; y 5 por ciento de 0.1 a 3 has.

Ocho años después, es decir en el año 2012, es altamente probable que la
estructura de tenencia de propiedad no habría sufrido variaciones significativas;
pues las áreas y tenencias en rangos mayores a 10 has disminuyen
básicamente por la partición de la tierra por herencia familiar o probablemente
por las penurias económicas cuando no existen costos de oportunidad en la
prácticas agrícolas o pecuarias; debido a los cuellos de botella en los distintos
sistemas o eslabones de las cadenas productivas; ya sea por inapropiadas
tecnologías o ausencia de asistencia técnica.

Cuadro N° 4: Calendario de Cultivo.
Período Rendimiento
Cultivo Siembra Cosecha
Vegetativo ( ha/Año).
Maíz Amilaceo. Ene-Dic. 5 a 6 meses Ene-Dic. 2,825
Ajo. Abr.-May. 6 meses Set.-Oct. 12,500
Cebolla Ago.-May. 6 meses Ene.-Oct. 29,427
Maíz Amarillo Ene-Dic. 6 meses Ene-Dic. 3,720
Aceituna May-Ago. Permanente Mar.-Jul. 6,440
Alfalfa Abr.-Jul. Permanente Ene.-Dic. 34,895
Ají Ago.-Nov. 5 a 6 meses Ene.-Abr. 8,766
Maíz Chala Ene-Dic. 5 a 6 meses Ene-Dic. 41,160
Pimiento Paprika Ago.-Dic. 5 a 6 meses Ene.-May. 3,630
Cebolla Dulce Mar.-Ago. 5 a 6 meses Ene-Ago-Dic. 36,170
Fuente: PDC ITE 2007-2015.

Según el PDC ITE 2007-2015, el calendario de cultivo dependerá de las
estaciones climáticas y las condiciones tecnológicas de cada cultivo, y por
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demanda de temperatura y humedad. El período de siembra, de vegetación, de
cosecha y rendimiento responde principalmente a la naturaleza agronómica del
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suelo, las bondades propias del cultivo, el uso de fertilizantes, la asistencia


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