Situacion fondos jubilaciones

2.080 visualizaciones

Publicado el

Publicado en: Educación
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
2.080
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
13
Acciones
Compartido
0
Descargas
0
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Situacion fondos jubilaciones

  1. 1. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Patrimonio parafiscal de todos los universitarios¿Cuál es el problema de los fondos de jubilaciones universitarios? Período 2008 – 2011Prof. José Ángel Ferreira G. Profa. Deborah Velásquez de ValecilloCoordinador del FONDUNIVE Secretaria FONDUNIVE @ferreirajoseang @deborahvv Caracas, enero de 2012
  2. 2. FONDUNIVENÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONESY PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 2REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA El punto de origen en las universidades nacionales CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES Caracas, 5 de febrero de 1976 - 166º y 177º PAUTAS REGLAMENTARIAS SOBRE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PROFESORADO DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALESArtículo 8: Cada Universidad debe crear un fondo atender las pensionesy jubilaciones. Este fondo estará constituido por un aporte que haránlas Universidades de los fondos que recibe el Estado y una contribuciónmensual obligatoria de todos los miembros del personal docente y deinvestigación, jubilados o por jubilarse, así como también por losbeneficiarios de una pensión. Caracas, enero de 2012
  3. 3. 3 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Legalidad y pertinencia: 35 años de actividad1 El régimen de pensiones y jubilaciones de las universidades nacionales es de carácter contributivo y la Universidad está facultada por ley para crearlos (109 CRBV, 9 y 102 LU, y 26 num. 18 LU como base de la legalidad)2 Los actos administrativos del CNU y los CU de cada Universidad realizados con ocasión de las pautas del 5 de febrero de 1976 son válidos, por haberse realizado de conformidad con el numeral 18 del artículo 26 de la LU en concordancia con el artículo ejusdem (determinación reglamentaria)3 La LOPA no entra en conflicto con esta decisión. En nuestro ordenamiento jurídico existen principios de prescripción y caducidad. Esta está vigente desde 1982 y la decisión del CNU fue en 19764 Los reglamentos internos de cada universidad soportaron su creación. Caracas, enero de 2012
  4. 4. 4 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Desempeño en sus 35 años de historia1 Los fondos no pudieron pagar por taquilla propia las jubilaciones en estos años. Los porcentajes calculados, para efectos de aportes institucionales y personales fueron pequeños. Por ende, los aportes que se dieron no fueron suficientes para pagar pensiones y jubilaciones.2 Los fondos cumplieron su función de generar utilidades, las cuales se entregaron a la universidad para pagar pensiones y jubilaciones, aunque los montos fueron pequeños.3 Los reglamentos internos de cada universidad apuntalaron la creación de organismos administrativos dotados de cierta autonomía para administrar los fondos y ofrecer servicios durante todo el año. Su administración se delegó en fundaciones, asociaciones civiles y sociedades civiles.4 A pesar de ello, los fondos cumplieron una función social importante, ya que se convirtieron en organismos financieros que ayudaron a las familias universitarias, bien por la vía de préstamos personales o por préstamos a los organismos de prevención de cada universidad. Adicionalmente, se realizaron inversiones importantes que hoy forman parte del patrimonio de la universidad, y en algunos casos, esa inversión apuntó a criterios de carácter social. Caracas, enero de 2012
  5. 5. 5 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELALa realidad del país en sus 35 años de historia Los fondos de la administración pública han tenido una conducta similar a los de las universidades en: FUERZA ARMADA NACIONAL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA CONTRALORÍA GENERAL EMPLEADOS PÚBLICOS ADM. PÚBLICA CENTRAL PDVSA Caracas, enero de 2012
  6. 6. 6 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Administración de los FondosLas universidades constituyeron un Fondo y, a su vez, con base a ladisposición del CNU, decidieron las formas para administrarlos através de tres figuras jurídicas: fundaciones, asociaciones civiles ysociedades civiles. En la mayoría de los casos, las juntas directivas delos fondos son electas por los Consejos Universitarios y están integradaspor representaciones tripartitas del Consejo Universitario, de laAsociación de Profesores y del Consejo de Profesores Jubilados. Enalgunos fondos se aplica la elección universal, directa y secreta. Caracas, enero de 2012
  7. 7. 7 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Objetivo de los FondosPor su carácter parafiscal, su objeto es programas y actividades para el biencomún. En la mayoría de los casos, para contribuir con las pensiones yjubilaciones, o para gastos de salud. Ese objetivo se ha mantenido hasta ahora. Caracas, enero de 2012
  8. 8. 8 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELACarácter parafiscal y contributivo del Régimen de Pensiones y Jubilaciones Punto común de los Fondos en el paísPor analogía con la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y la doctrinade la seguridad social, se tiene que la contribución a los Fondos universitariosde jubilaciones y pensiones tienen carácter parafiscal. Así, la Ley Orgánica delSistema de Seguridad Social, artículo 112, reza: “Las cotizaciones, constituyencontribuciones especiales obligatorias, cuyo régimen queda sujeto a la presenteLey y a la normativa del Sistema Tributario”. Caracas, enero de 2012
  9. 9. 9 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Otras consideraciones legales que ratifican este carácter parafiscal:A) Los tributos de naturaleza parafiscal según la doctrina y jurisprudencia pueden ser destinados a objetivos específicos de salud, pensiones y jubilaciones.B ) Los Fondos están orientados a la salud y seguridad social de sus afiliados. El artículo 86 CRBV establece: “Toda persona tiene derecho a la Seguridad Social como servicio público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y… Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cumplir los servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de Seguridad Social…”. Este artículo 86 no deja dudas de que el régimen de pensiones y jubilaciones es de carácter contributivo.C) Adicionalmente, el artículo 28 del Reglamento de Pensiones y Jubilaciones del Personal Docente y Administrativo de la Universidad Bolivariana de Venezuela, establece: “Independiente de los aportes y cotizaciones que por personal docente y administrativo, deban enterarse como contribución parafiscal por seguridad social, la Universidad creará fondos para atender las pensiones y jubilaciones. Estos fondos estarán constituidos por los aportes que hará la Universidad; por la contribución mensual obligatoria de todos los miembros del personal docente y administrativo, de la de los beneficiarios de jubilación o pensión y por los ingresos derivados de intereses, inversiones y otros beneficios o aportes”. (subrayado nuestro).D) Por consiguiente, si la contribución a los Fondos es una parafiscalidad, es decir “contribuciones especiales obligatorias”, debe aplicarse a todo el sector profesoral universitario sometido al mismo régimen de jubilaciones y pensiones (artículo 102 de la Ley de Universidades). Caracas, enero de 2012
  10. 10. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 10 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Aportes UniversitariosEn su desempeño solidario los fondos de las universidades venezolanas, han: Realizado transferencias a las Universidades Venezolanas: Bs. 269.235.679,65 Aportado auxilios financieros a las familias de los universitarios Soportado parte de la Previsión Social Universitaria Caracas, enero de 2012
  11. 11. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 11 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Creación de FONDUNIVE Con la entrada en vigencia de la LOSSS en el año 2004, nació la necesidad de crear aFONDUNIVE, como expresión de lo que significa el sistema de fondos universitarios nacionales Año 2006 Se crea la Coordinación del Núcleo de Fondos de Pensiones y Jubilaciones de las Universidades Nacionales (FONDUNIVE) en su Acta Constitutiva se encuentran representadas 16 de los Fondos Nacionales del país. Caracas, enero de 2012
  12. 12. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 12 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ¿Qué es FONDUNIVE?Es una asociación de hecho notariada en fecha 29/02/2008 bajo el N° 36, Tomo39 de la Notaria Publica Cuarta de Valencia. Esta asociación se creó con el finde tener una voz única ante el Ejecutivo Nacional y establecer estrategiascomunes que permitan homogeneizar la esencia de los Fondos.Se constituyó como Coordinadora (Grupo de personas con intereses ocaracterísticas comunes – DRAE). Es una legítima representación nacional delos distintos fondos universitarios que hacen vida en el país y cuyarepresentación ha sido reconocida en numerosas reuniones ante las autoridadesdel MPPEU y las autoridades universitarias. Caracas, enero de 2012
  13. 13. 13 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA La decisión del CNU de Julio de 2008 Principio del Impasse REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES SECRETARIADO PERMANENTE Nº 082, Caracas, 06 de agosto de 2008Que las Universidades Nacionales, desapliquen de inmediato los Estatutos de los Fondos deJubilaciones y Pensiones del Personal Docente y de Investigación, eliminando la obligación delPersonal Jubilado de seguir cotizando o contribuyendo con el mencionado fondo, adecuando asíel estatuto al mandato de la Ley de Seguridad Social.Que las Universidades Nacionales, cesen en el descuento por aporte a los Fondos de Jubilacionesy Pensiones del Personal Docente y de Investigación Jubilados.Que las Universidades Nacionales, acuerden con los Fondos de Jubilaciones y Pensiones la reformade los estatutos, de manera que permita reintegrar tanto a los Profesores, como a la propia Universidadlos aportes realizados, a partir de enero de 2003.Esta decisión no fue acatada por todas las universidades al mismo tiempo. Algunas dejaron dedescontar, otras no; y algunas devolvieron el capital retenido y otras no. Las universidades nohabían aplicado la LOE por considerar que estaban fuera de su ámbito de aplicación. Caracas, enero de 2012
  14. 14. 14 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA La decisión del CNU de Julio de 2008 Principio del Impasse Aspectos ResaltantesFue 4 años después de la LOSSPrevia devolución de Aportes a los JubiladosInforma de cese de los descuentos (Pérdida Aportes Jubilados)Reclamo pendiente del aporte institucional de los universitarios jubilados(No se comprendió por qué debía suspenderse el aporte de los jubilados)Aclaró que cuando sea necesario se revisarían los Estatutos de los fondospara aplicar esta norma.Creó uan comisión para el estudio del futuro de los fondos nombrada enel CNU y coordinada por el Director de la OPSU. Caracas, enero de 2012
  15. 15. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 15 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Apelación al CNU de la decisión de julio 20081) El CNU declaró inadmisible el recurso de reconsideración del día 27/11/2008 formulado por Absalón Méndez y los Fondos de UNEXPO, UPEL y UDO.2) Nombró una Comisión para el futuro de los Fondos integrada por: Oficina de Planificación del Sector Universitario, quién la coordinará; Representante de la Asamblea Nacional ante el CNU; Rectora de la Universidad Central de Venezuela; Rector de la Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José de Sucre; Rector de la Universidad Nacional Experimental del Yaracuy; Rector Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos; y el Asesor Legal del CNU. La misma debe rendir un informe al Consejo Nacional de Universidades en una próxima sesión. Esta comisión se denominará “Comisión CNU” Caracas, enero de 2012
  16. 16. 16 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Desempeño de la Comisión CNU para el futuro de los Fondos1) Se instaló en las oficinas de la OPSU a inicios de 2009 y en esa misma reunión se habló de instalar una sub-comisión que fuere elaborando propuestas sobre el futuro de los Fondos. La comisión entró en letargo, FONDUNIVE2) invitó al Director de la OPSU a una reunión en Porlamar, asistió acompañado de su asesor jurídico, Dr. José Canelón y su asistente. En la reunión se avanzó en procesos jurídicos y técnicos de los Fondos. Se hizo hincapié en cambiar el objeto de Profesores: Antonio Canelón, Alexis Carrasco, Juan ellos a fin de poder soportar los gastos de Pachas Lituma y José Angel Ferreira. Asimismo estaba salud, en ese mismo escenario el Prof. prevista la participación del representante ante la Castejón anuncia la activación de la sub- Asamblea Nacional, Dr. Héctor Acosta, quien asistió comisión la cual estaría conformada por los a una sola sesión. Esta comisión se denominará “Subcomisión SAM-OPSU”. Caracas, enero de 2012
  17. 17. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 17 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAEl Producto de la subcomisión: Proyecto SAM-OPSU Salud Adulto mayor Pensionados y Jubilados ACTIVOS / JUBILADOS Caracas, enero de 2012
  18. 18. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 18 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Puntos consensuales Lineamientos Generales: Proyecto SAM-OPSU1) Ampliación de Objetos de los Fondos2) Manejo de los Fondos Financieros3) Severidad en gastos administrativos y de funcionamiento con supervisión de la Contraloría General de la República.4) Planes de inversión5) Programa de exceso cobertura de salud6) Programa Atención Especial al Adulto Mayor7) Homologación de aportes y retenciones a nivel nacional8) Propiedad de la Universidad en caso de devolución9) Vinculación con institutos u organismos de previsión social Caracas, enero de 2012
  19. 19. 19 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAEn síntesis, a través de la subcomisión SAM – OPSU se avanzó en puntos divergentesacerca de la política de los Fondos Nacionales.El Prof. Castejón culminó el trabajo, el cual fue llevado al despacho del Ministroy a la Comisión CNU. En ese momento cambiaron al Ministro Luis Acuña porEdgardo Ramírez y el trabajo entró en una etapa de letargo.El Ministro Ramírez llegó a su cargo con una posición preconcebida acerca delmanejo de los Fondos, indicando que eran ilegales y que se prestaban a corrupción.De este señalamiento jamás hubo prueba alguna, y se limitó a aspectos meramentedeclarativos. Caracas, enero de 2012
  20. 20. 20 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAPunto de quiebre: Declaración del Ministro Ramírez “ De aquí en adelante, ya...no se les enviará ni un medio más para esos Fondos...esos quedarán en el Estado y serán administrados a través de un Fideicomiso, porque nosotros tenemos que resguardar los intereses de los profesores, trabajadores y empleados administrativos” Edgardo Ramírez MPPEU Diario VEA y Diario La Calle 15/7/2010 Caracas, enero de 2012
  21. 21. 21 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAEl tono de las declaraciones del Ministro Ramírez fue alto y polémico tantoa nivel nacional como a nivel de los círculos universitarios.............................El Ministro Ramírez llevó al CNU del 20 de mayo de 2010 unas propuestas,aplicando la mayoría con la cual cuenta el Ejecutivo en esa instancia, en lascuales ordenaba investigar a todos los Fondos por la vía de la Fiscalía y tomóciertas decisiones administrativas.Es de hacer notar que ninguna de esas decisiones supuso ni la eliminaciónde los Fondos ni la suspensión de los aportes a los Fondos. La decisión delCNU fue la siguiente. Caracas, enero de 2012
  22. 22. 22 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 13 DE MAYO DE 2010 PRESIDIDA POR EL MINISTRO RAMÍREZ Ratificar la Resolución Nº 082 de fecha 06/08/2008. Restablecer a cada universidad el control directo en la custodia y administración de los fondos de pensiones y jubilaciones. Exigir la presentación de fianzas y/o cauciones de parte de los funcionarios que administren y/o custodien dichos fondos. Solicitar al Procurador General de la República para que intente las acciones legales que sean necesarias para rescatar fondos en situación de riesgo o la indemnización por daños y perjuicios. Denunciar ante el Ministerio Público cualquier situación que haga presumir la comisión de un hecho punible en perjuicio de la República, o de los beneficiarios de los Fondos de Pensiones y Jubilaciones de las Universidades Nacionales.Votos Salvados: Rector de la Universidad de Los Andes, Rectora de la Universidad de Carabobo, Rector encargado de laUniversidad de Oriente, Rector de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, Rectora de la Universidad NacionalExperimental Politécnica Antonio José de Sucre, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Rector de laUniversidad Nacional Experimental del Táchira, Representante Profesoral de la Asamblea Nacional. Se retiró antes de lavotación la Rectora de la Universidad Central de Venezuela. Caracas, enero de 2012
  23. 23. 23 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAComo se observan los acuerdos de mayo 2010 del CNU No contemplaron disolución de los fondos No contemplaron retención de los aportes institucionales de los fondos No contemplaron la creación de un fideicomiso para estos fines No contemplaron la modificación del presupuesto de las universidades Ni la centralización de las partidas por parte de la OPSU Ni la creación de un fideicomiso para administrar los Fondos. Caracas, enero de 2012
  24. 24. 24 FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELALa decisión del CNU de mayo 2010 implicó lo siguiente:Falta de integralidad del presupuesto: Formulación, discusión, aprobación legislativa,ejecución y evaluación (control)El presupuesto 2010 fue aprobado el 15/12/2009 por petición del MPPEU. Para cambiarlodebía pasar por los procesos de LeyPor ley, el único facultado para rebajar el presupuesto de cualquier instancia públicaes el presidente de la república, previa aprobación de la Asamblea NacionalEn Abril de 2010 a todas las Universidades que tenían Fondos le fue rebajado elpresupuesto. Acto unilateral que no pasó por el CNU. Acto ilegal que no paso porla Asamblea Nacional ni por la Presidencia de la RepúblicaDurante este año, sa ha mantenido el fideicomiso y se ha centralizado su administraciónpor parte del la OPSU Caracas, enero de 2012
  25. 25. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 25 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Acciones públicas de FUNDUNIVE como respuesta a la decisión de mayo 2010Con la decisión anterior, el MPPEU al retener estos aportes institucionales, ha entradoen contravención con el Art. 321 de la CRBV, con el Art. 43 de la Ley Orgánica de laAdministración Financiera del Sector Público y con la aplicación del Reglamento Nº 1.La Ilegalidad es notoria.El anuncio de la creación del Fideicomiso es aún más irregular. Ninguna universidadha recibido notificación oficial y no sabemos dónde está el dinero que por Ley dePresupuesto nos corresponde.Para el año 2011, el Ministerio sorprendentemente ordenó a las universidades presupuestarlos aportes. Sin embargo en el trascurso del año, tampoco se ha recibido las retenciones.En el año 2012 el Ministerio ordena garantizar los beneficios que se señalan acontinuación: “Aportes patronales establecidos en la normativa vigente” (fondode jubilaciones, seguro social, régimen de XXXXX del empleo, etc.) Caracas, enero de 2012
  26. 26. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 26 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Acciones públicas de FUNDUNIVE Ideas centrales de los comunicados de Fondunive1° publicación: 21/07/2010 – Últimas Noticias 2ª publicación: 28/10/2010 – El NacionalA la opinión pública nacional Señor Presidente Hugo Rafael Chávez Frías: ¿Construir o destruir? La previsión social enNúcleo de Fondos de Jubilaciones y Pensiones Venezuelade las Universidades Nacionales solicitará ala Defensoría del Pueblo defender el patrimonio Propuesta de creación de una mesa especial dede los universitarios trabajo para tratar el tema de los Fondos y dar respuesta a distintos cuestionamientosRechazo a las declaraciones del Ministro del MPPEU, realizados a los mismos desde el EjecutivoEdgardo Ramírez, respecto a la pertinencia de laprevisión social de profesores y empleados Nacional.universitarios: • Ratificación de carácter legal de los fondos.• Justificación legal de los fondos. • Explicación de por qué no asumen el pago total de• Justificación social de su existencia. las jubilaciones y pensiones.• Solicita audiencia con el Ministro. • Llamado al fortalecimiento de todas las instituciones previsionales existentes, entre ellas, los Fondos de• Informa que acudirá a la Defensoría del Pueblo a fin Jubilaciones y Pensiones, hasta tanto el país dispongade solicitar protección a los derechos de previsión social del Sistema de Seguridad Social.de los trabajadores universitarios. • Exhortación al Ejecutivo Nacional a crear los Fondos en todas la universidades públicas de la nación, fortalecer los existentes y dictar normas generales que regulen y armonicen su funcionamiento. • Llamado al diálogo para conocer sobre los Fondos de Jubilaciones y Pensiones y desvirtuar críticas y cuestionamientos.
  27. 27. FONDUNIVE NÚCLEO DE LOS FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 27 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Acciones públicas de FUNDUNIVE Ideas centrales de los comunicados de Fondunive3ª publicación: 14/11/2010 – El Nacional 4ª publicación: 20/01/2011 – El NacionalSeñor Presidente: Por un sistema de previsión social universitariaVenezuela tiene derechos socialmente responsable¡Evite que se pierdan! Dirigida a la Ministra del MPPEU, Yadira Córdova.Dirigida a Hugo Rafael Chávez Frías, Presidente de la • Recuento de la legalidad de los fondos, de laRepública; Elías Jaua, Vicepresidente Ejecutivo; Edgardo representación del Núcleo, y de la decisión ilegal deRamírez, Ministro del Poder Popular para la Educación retención de los aportes institucionales.Universitaria y Jorge Giordani, Ministro del PoderPopular de Planificación y Finanzas. • Carácter previsional y parafiscal de los fondos.Para exponerles la delicada situación por la cual • Recuento de propuesta de que los fondos contribuyanatraviesan los fondos de jubilaciones y pensiones a los gastos de salud de sus afiliados y así aligerar launiversitarios con incidencia en los fondos de carga de esta materia a los presupuestos universitarios.jubilaciones y pensiones a nivel nacional.• Ratificación de la legalidad de los fondos. • Solicitud de audiencia para presentar la propuesta y resolver desacuerdos que no permiten el normal• Origen de los aportes a los fondos. funcionamiento de los fondos.• Señalamiento de la retención de los aportesinstitucionales de los fondos, denunciando el carácterinconstitucional e ilegal de esta acción. Indicación delcarácter penal de dicha decisión.• Argumentación de dicha ilegalidad y de su impactoen todo el sistema previsional de la AdministraciónPública.• Reiteración de solicitud de audiencia con las máximasautoridades del Ejecutivo Nacional a fin de exponereste grave problema.

×