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  SEGURIDAD
    DERECHO
y SOBERANÍA

ALIMENTARIA
    ¿PARADIGMAS
  COMPETIDORES O   Jose Luis Vivero Pol
        ALIADOS?        joseluisvivero@gmail.com
EL HAMBRE ES LA MEDIDA DEL HOMBRE



#1. Impactos y cifras del HAMBRE en América Latina
#2.    SEGURIDAD , DERECHO y SOBERANÍA ALIMENTARIA :
          enfoques DIFERENTES pero COMPLEMENTARIOS


#3.    LA SOBERANÍA ES EL DERECHO … DE LOS PUEBLOS
                                 … O DE LOS ESTADOS?   2
EFECTO DEL HAMBRE EN EL CEREBRO




   Cerebro de niño    Cerebro de niño
    DES-nutrido        BIEN-nutrido
El Hambre crece por millones

Fuente: FAO (2009)
                                       4
Fuente: CEPAL (2009)




Re-aprender a COMER: gordos y flacos   5
“Seguridad alimentaria, a nivel de individuo, hogar y nación, existe cuando
 todas las personas en todo momento tienen acceso físico y económico a
  suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades
       alimenticias y preferencias, para llevar una vida activa y sana”




 DEFINICIÓN OFICIAL
   Cumbres Mundiales
   de la Alimentación
     1996 y 2002
                                                                              Foto:6FAO
Foto: Jorge Salamanca



                        El derecho a la alimentación es
                        el DERECHO a tener ACCESO,
                        de manera regular, permanente
                        y libre, sea directamente o
                        mediante compra con dinero, a
                        una ALIMENTACIÓN
                        cuantitativa y cualitativamente
                        ADECUADA y SUFICIENTE, que
     El Pacto           corresponda a las tradiciones
  Internacional         culturales de la población a que
      DESC              pertenece el consumidor y QUE
  es un tratado         GARANTICE una VIDA psíquica y
  VINCULANTE            física, individual y colectiva,
    para 156            libre de angustias,
     estados            SATISFACTORIA Y DIGNA
                                                    7
OBLIGACIONES DEL ESTADO hacia el Derecho a la Alimentación

RESPETAR          El Estado no puede tomar medidas para restringir la
                  capacidad de individuos o grupos de proveer sus alimentos.



PROTEGER            El Estado debe prevenir que otras partes (individuos,
                    grupos, empresas ) interfieran o violen el Derecho a la
                    Alimentación de las personas.


CUMPLIR
                    El Estado debe crear condiciones para realización
                    efectiva del Derecho y proveer alimentos directamente
                    a individuos o grupos que no puedan procurarlos por sí
                    mismos.
Foto: Jose Luis Vivero


                                              DERECHO a la ALIMENTACIÓN
                                                enfoque legal contra hambre



                                                                                 De “situación”
                                                                                   a “derecho”
                                                                                   garantizado
                                                                                 por el ESTADO
                         DE: “Seguridad Alimentaria existe cuando…”                   y exigible
                                                                                         por los
                         A: “la realización de un derecho…”,                     CIUDADANOS
                                             Leyes SAN de Guatemala y Brasil )               9
¿Qué es la SOBERANÍA Alimentaria?
                                              #3.
                                              Aglutina
                                              intereses de
    #1.                                       SOCIEDAD
                                              CIVIL y algunos
    CONCEPTO                                  ESTADOS
    RECIENTE
    (1996) de rápido                          Bolivia, Venezuela,
    desarrollo,                               Ecuador, Nicaragua,
                                              Honduras, Costa
    formulado por                             Rica, El Salvador,
    Vía Campesina                             Rep Dom




                               #4. Enfoque IDEOLÓGICO
    #2. EN CONSTRUCCIÓN,       creado por sociedad civil como
    con poco apoyo académico     ALTERNATIVA al sistema de
                                  libre mercado neoliberal 10
Foto: Alessandra Ferrandes
EVOLUCIÓN




                                                                               Foto: Ian Mackenzie
          De enfoque
          reivindicativo a
          marco de políticas
          realistas para
          abordar el hambre,
          la agricultura, el
          cambio climático y
          la energía




                               Posicionamiento IDEOLÓGICO y propositivo
Foto: F




                                                                          11
La SOBERANÍA incorpora al DERECHO y
¿sobrepasa ? la SEGURIDAD Alimentaria




                                        QUÉ se produce,
                                        CÓMO, DÓNDE,
                                        QUIÉN y en qué
                                        escala, qué se
                                        importa y exporta
                                                        12
Foto: Jose Luis Vivero




                            Quitar poder a
                          INTERMEDIARIOS:
                           NO al control de
                           transnacionales
                            sobre nuestro
    OFERTA Y DEMANDA           alimento
    MANDAN
    Productores y
    Consumidores
    nacionales en el
    control de los
    alimentos y la
    cultura alimentaria
Foto: Jorge Salamanca




                        Muy bien,
                        que ya iba
                          siendo
                        hora… ¿un
      ¿Hablamos         caldito de
   del CONCEPTO de       hierbas?
   Soberanía
   Alimentaria
 y sus implicaciones?          14
Definiciones EN CONSTRUCCIÓN – ¡¡Elija la suya!!
   LA MADRE DE LAS
    DEFINICIONES
   “EL DERECHO DE LOS
   PUEBLOS a definir su
   propia alimentación y
   su agricultura, a
   proteger y regular la
   producción y el mercado
   nacional de los productos
   agrícolas con el objeto de
   conseguir los objetivos de
   desarrollo sostenible, a
   determinar el grado de
   auto-suficiencia y a
   limitar el “dumping”                             Vía Campesina, ROMA,
   de productos alimenticios
   a sus mercados                                     sesión paralela de la
   nacionales”                                        Cumbre Mundial de
                                                      Alimentación (1996)
                                                                             15
Foto: Eloy Bahamondes
DEFINICIÓN TÉCNICA                   Nuestra definición en la Habana

“el derecho de los pueblos a
definir sus propias políticas y




                                                                         Foto: Santy Clavel
estrategias sustentables de
producción, distribución y
consumo de alimentos que
garanticen el derecho a la
alimentación para toda la
población, con base en la pequeña
y mediana producción, respetando
sus propias culturas y la diversidad
de los modos campesinos,
pesqueros e indígenas de
producción agropecuaria, de
comercialización y de gestión de
los espacios rurales, en los cuales
la mujer desempeña un papel                   Foro Mundial sobre
fundamental”                                Soberanía Alimentaria,
                                             LA HABANA (2001)16
La GRAN definición de ROMA
     DEFINICIÓN DE
      CONSENSO:                             se abre la puerta…
     Poco mediática
“el derecho de los pueblos, las                           Primacía del
comunidades y los países a                                derecho a la
definir sus propias políticas                             alimentación
agrícolas, de trabajo, pesca,                             y producción
alimentación y tierras, que sean                          de alimentos
                                                          para la gente
adecuadas desde el punto de                                  sobre el
vista ecológico, social, económico                          mercado
y cultural a sus circunstancias
únicas. Esto incluye el verdadero




                                                                          Foto: Anthony Papini
derecho a la alimentación y a
producir el alimento, lo que
significa que todo el mundo tiene
el derecho a una alimentación
inocua, nutritiva y culturalmente
adecuada y a los recursos para       CMA, Roma (2002)
producir esos alimentos, así         Foro de Soberanía
como el derecho a poder
alimentarse a sí mismo y a sus
                                        Alimentaria
sociedades”                          (+ 400 agrupaciones
                                     campesinas y ONGs )
                                                                   17
Las más reciente: VUELTA A LAS RAICES


                              DEFINICIÓN POPULAR
                                   Y MEDIÁTICA
                              “el derecho de los
                              pueblos a alimentos
                              nutritivos y
                              culturalmente
                              adecuados,
                              accesibles, producidos
                              de forma sostenible y
                              ecológica, y su
                              derecho a decidir su
 Nyéléni, MALI (2007)         propio sistema
                              alimentario y
Foro Social Mundial           productivo”
                                                         18
De la revolución popular
    al derecho internacional
   PROPUESTA para facilitar la
negociación y la adopción por Gobiernos

         SOBERANÍA
       ALIMENTARIA es…
      “el derecho de los Estados a
       definir sus propias políticas y
      estrategias para la producción,
          distribución y consumo
         sustentable de alimentos,
          respetando sus propias
      culturas y sus propios sistemas
          de manejo de recursos
         naturales y áreas rurales” 19
Activista contra el Hambre y por los Derechos Humanos .
      @joselviveropol                        Agrónomo, botánico, ornitólogo, aprendiz de historiador,
                                                          nómada, columnista y blogero
       joseluisviveropol
                                               Doctorando en Gobernanza del Sistema Alimentario
                                              y Agro-ecología en la Universidad Católica de Lovaina



Jose Luis Vivero Pol
      joseluisvivero@gmail.com




http://hambreyderechoshumanos.blogspot.com                                                      20

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Seguridad, Derecho y Soberanía Alimentaria ¿Competidores o Aliados?

  • 1. Foto: Jorge Salamanca SEGURIDAD DERECHO y SOBERANÍA ALIMENTARIA ¿PARADIGMAS COMPETIDORES O Jose Luis Vivero Pol ALIADOS? joseluisvivero@gmail.com
  • 2. EL HAMBRE ES LA MEDIDA DEL HOMBRE #1. Impactos y cifras del HAMBRE en América Latina #2. SEGURIDAD , DERECHO y SOBERANÍA ALIMENTARIA : enfoques DIFERENTES pero COMPLEMENTARIOS #3. LA SOBERANÍA ES EL DERECHO … DE LOS PUEBLOS … O DE LOS ESTADOS? 2
  • 3. EFECTO DEL HAMBRE EN EL CEREBRO Cerebro de niño Cerebro de niño DES-nutrido BIEN-nutrido
  • 4. El Hambre crece por millones Fuente: FAO (2009) 4
  • 5. Fuente: CEPAL (2009) Re-aprender a COMER: gordos y flacos 5
  • 6. “Seguridad alimentaria, a nivel de individuo, hogar y nación, existe cuando todas las personas en todo momento tienen acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y preferencias, para llevar una vida activa y sana” DEFINICIÓN OFICIAL Cumbres Mundiales de la Alimentación 1996 y 2002 Foto:6FAO
  • 7. Foto: Jorge Salamanca El derecho a la alimentación es el DERECHO a tener ACCESO, de manera regular, permanente y libre, sea directamente o mediante compra con dinero, a una ALIMENTACIÓN cuantitativa y cualitativamente ADECUADA y SUFICIENTE, que El Pacto corresponda a las tradiciones Internacional culturales de la población a que DESC pertenece el consumidor y QUE es un tratado GARANTICE una VIDA psíquica y VINCULANTE física, individual y colectiva, para 156 libre de angustias, estados SATISFACTORIA Y DIGNA 7
  • 8. OBLIGACIONES DEL ESTADO hacia el Derecho a la Alimentación RESPETAR El Estado no puede tomar medidas para restringir la capacidad de individuos o grupos de proveer sus alimentos. PROTEGER El Estado debe prevenir que otras partes (individuos, grupos, empresas ) interfieran o violen el Derecho a la Alimentación de las personas. CUMPLIR El Estado debe crear condiciones para realización efectiva del Derecho y proveer alimentos directamente a individuos o grupos que no puedan procurarlos por sí mismos.
  • 9. Foto: Jose Luis Vivero DERECHO a la ALIMENTACIÓN enfoque legal contra hambre De “situación” a “derecho” garantizado por el ESTADO DE: “Seguridad Alimentaria existe cuando…” y exigible por los A: “la realización de un derecho…”, CIUDADANOS Leyes SAN de Guatemala y Brasil ) 9
  • 10. ¿Qué es la SOBERANÍA Alimentaria? #3. Aglutina intereses de #1. SOCIEDAD CIVIL y algunos CONCEPTO ESTADOS RECIENTE (1996) de rápido Bolivia, Venezuela, desarrollo, Ecuador, Nicaragua, Honduras, Costa formulado por Rica, El Salvador, Vía Campesina Rep Dom #4. Enfoque IDEOLÓGICO #2. EN CONSTRUCCIÓN, creado por sociedad civil como con poco apoyo académico ALTERNATIVA al sistema de libre mercado neoliberal 10 Foto: Alessandra Ferrandes
  • 11. EVOLUCIÓN Foto: Ian Mackenzie De enfoque reivindicativo a marco de políticas realistas para abordar el hambre, la agricultura, el cambio climático y la energía Posicionamiento IDEOLÓGICO y propositivo Foto: F 11
  • 12. La SOBERANÍA incorpora al DERECHO y ¿sobrepasa ? la SEGURIDAD Alimentaria QUÉ se produce, CÓMO, DÓNDE, QUIÉN y en qué escala, qué se importa y exporta 12
  • 13. Foto: Jose Luis Vivero Quitar poder a INTERMEDIARIOS: NO al control de transnacionales sobre nuestro OFERTA Y DEMANDA alimento MANDAN Productores y Consumidores nacionales en el control de los alimentos y la cultura alimentaria
  • 14. Foto: Jorge Salamanca Muy bien, que ya iba siendo hora… ¿un ¿Hablamos caldito de del CONCEPTO de hierbas? Soberanía Alimentaria y sus implicaciones? 14
  • 15. Definiciones EN CONSTRUCCIÓN – ¡¡Elija la suya!! LA MADRE DE LAS DEFINICIONES “EL DERECHO DE LOS PUEBLOS a definir su propia alimentación y su agricultura, a proteger y regular la producción y el mercado nacional de los productos agrícolas con el objeto de conseguir los objetivos de desarrollo sostenible, a determinar el grado de auto-suficiencia y a limitar el “dumping” Vía Campesina, ROMA, de productos alimenticios a sus mercados sesión paralela de la nacionales” Cumbre Mundial de Alimentación (1996) 15 Foto: Eloy Bahamondes
  • 16. DEFINICIÓN TÉCNICA Nuestra definición en la Habana “el derecho de los pueblos a definir sus propias políticas y Foto: Santy Clavel estrategias sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentación para toda la población, con base en la pequeña y mediana producción, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indígenas de producción agropecuaria, de comercialización y de gestión de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempeña un papel Foro Mundial sobre fundamental” Soberanía Alimentaria, LA HABANA (2001)16
  • 17. La GRAN definición de ROMA DEFINICIÓN DE CONSENSO: se abre la puerta… Poco mediática “el derecho de los pueblos, las Primacía del comunidades y los países a derecho a la definir sus propias políticas alimentación agrícolas, de trabajo, pesca, y producción alimentación y tierras, que sean de alimentos para la gente adecuadas desde el punto de sobre el vista ecológico, social, económico mercado y cultural a sus circunstancias únicas. Esto incluye el verdadero Foto: Anthony Papini derecho a la alimentación y a producir el alimento, lo que significa que todo el mundo tiene el derecho a una alimentación inocua, nutritiva y culturalmente adecuada y a los recursos para CMA, Roma (2002) producir esos alimentos, así Foro de Soberanía como el derecho a poder alimentarse a sí mismo y a sus Alimentaria sociedades” (+ 400 agrupaciones campesinas y ONGs ) 17
  • 18. Las más reciente: VUELTA A LAS RAICES DEFINICIÓN POPULAR Y MEDIÁTICA “el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos y culturalmente adecuados, accesibles, producidos de forma sostenible y ecológica, y su derecho a decidir su Nyéléni, MALI (2007) propio sistema alimentario y Foro Social Mundial productivo” 18
  • 19. De la revolución popular al derecho internacional PROPUESTA para facilitar la negociación y la adopción por Gobiernos SOBERANÍA ALIMENTARIA es… “el derecho de los Estados a definir sus propias políticas y estrategias para la producción, distribución y consumo sustentable de alimentos, respetando sus propias culturas y sus propios sistemas de manejo de recursos naturales y áreas rurales” 19
  • 20. Activista contra el Hambre y por los Derechos Humanos . @joselviveropol Agrónomo, botánico, ornitólogo, aprendiz de historiador, nómada, columnista y blogero joseluisviveropol Doctorando en Gobernanza del Sistema Alimentario y Agro-ecología en la Universidad Católica de Lovaina Jose Luis Vivero Pol joseluisvivero@gmail.com http://hambreyderechoshumanos.blogspot.com 20