Coeinf Grup D’Organització I Sistemes D’Informació
Article L'Informatiu de l'economista Abril 2015
1. A L V 0 S T R E S E R V E I
Informesobre1'eSalut
aEspanya2014-~ ~~ ,.
JOSEP MARTA GALLART
VicepresidentdelaComiss~iód'OrganitzacióiSistemesd'Informació
~josepmgallart
L'Associació Multisectorial d'Em-
preses de('Electrónica,Tecnologi-
esdelaInformació,Telecomunica-
cions i Continguts Digitals(AME-
TIC)va publicar el mesde desem-
bre passat('informesobreI'eSalut~
a Espanya,amb el qual es pretén
fer una análisi del papen delesTIC
en la sanitat espanyola.Aquest és
deis pocsestudissobre lesTIC i la
salutquehi ha,itambéésel primer
d'aquesta associació. Aquest es-
tudi haestat coordinat pel grup de
treball eSalut, constitúit per repre-
sentants de40empreses del sec-
tor,fiquetécom a objectiu garantir
el posicionament del mateix en
I'ámbitsanitari.
A partir d'estudis i informes de re-
feréncia en el sector de les TIC,
com poden ser ('informe REINA
del portal d'Administració electró-
nica de I'Administració General de
I'Estat, els informes elaborats per
I'Observatori Nacional de les Tele-
comunicacions i la Societat de la
Informació(ONTSI), la Societat In-
formática de la Salut (SIS), EU-
ROSTAT i altres estudis indepen-
dents com Penteo o Gartner,s'ha
fetunaanálisiexhaustivadelades-
pesaTIC en('economía espanyola
i, mésen concret,en elcampdela
salut, així mateix s'ha comparat
amb aftressectors productius tant
de la nostra economía com de la
resta de páisoseuropeus.
Encara que tots estarem d'acord
en el papen rellevant quetener les
TIC en el creixement económic
d'un país i en la productivitatdeles
organitzacions i empreses en ge-
neral, es constata que la inversió
TIC al nostre país continua estant
per sota de la mitjana europea,
tant en I'ámbit de I'Administració
pública com, i en concret, en el
camp sanitari. Penó a banda de
preguntar-nos pel posicionament
pressupostari o económic que te-
nen lesTIC en la nostra economía, Si ens centrem en quin papente-
o en un sector productiu en con-
cret,tambécaldriaquees quantifi-
qués quin és el percentatge óptim
de pressupostTIC,jaquelescom-
paracions ens poden portara fal-
ses conclusions,ja que no ha de
ser millor qui més pressupostdes-
tina, sinó qui és capad defer més
amb menys.
El sector de les TIC a Espanya re-
presenta al voltant del 3°/o del PIB,
amb un mercatformat per24.000
empreses, un volum de negoci de
97.500 milions d'euros i genera
més de 400.000 Ilocs de treball.
Pertant,estem en unsectorrepre-
sentatiu de la nostra economía i
nen les TIC en els pressupostos,
sectorialment es constata que a
I'Administració General de I'Es-
tat (AGE) el pressupost TIC va
representar el 2013 at- voltant
del 4% del pressupost total,
mentre que,en la despesa sani-
tária, les TIC només van repre-
sentar I'1%, moit per sota deis
recursos que es destinen en al-
tres sectors com la banca
(2,8%), els serveis (2,4%) o les
telecomunicacions (1,9%). Aixó
ens permet concloure que enca-
ra queda recorregut per fer per
tal que el sector sigui intensiu en
la implantació de les tecnologies
de la informació i lacomunicació.
LesTICpodenserunapalancade
transformacióqueenspermetiminorarel
serveiasistencialigarantirlasostenibilitat
il'efu~énc~iaserseperdrequalitat
ambfortes perspectivesdecreixe-
ment malgrat la situació económi-
ca. Tot i aixó, hi ha un déficit co-
mercial TIC quantificat en 5.800
milions d'euros. En aquest sentit,
és molt important('aposta que ha
de fer el nostre país i les adminis-
tracionsen innovació iformacióde
professionalsTIC perreduiraquest
déficit. El sectorja hi destina més
de5.700 milions d'euros.
Peraltra banda,ladespenasanitá-
ria espanyola va créíxer des de
I'any 2000 a un ritme de més del
6% anual fins al 2009 i a partir
d'aleshores, fruit de la situació
económica,la reducció de la des-
pesa ha arribat a nivells del 2007.
En i'actualitatel pressupostsanita-
ri sesituaal voltantdel6%delPIB,
que equival a 1.350 euros per ha-
bitant, quan a la resta deis páisos
del nostreentorncom Franga,Ale-
manya, Dinamarca o els Páisos
Baixossesituaen el 9°/o.
Com ens evidencia('informe, mal-
grat aquesta situació, s'han de-
senvolupat solucions TIC de refe-
réncia,amb impactes molt benefi-
ciosos tant per a la gestió de la
salutcom peralasocietat;així, per
exemple,gairebé 20 milions d'es-
panyols disposen del seu historial
electrónic i el 90% deis hospitals
espanyols disposa de connectivi-
tat de banda ampla, fet que ha
permés el desplegament de solu-
cions core com la história clínica
electrónica o la recepta electróni-
ca. No obstant aixó, aquest de-
senvolupament no ha estat igual
en totes les comunitats autóno-
mes i així, per exemple, se'ns
mostra el grau d'aven~ d'aquests
projectes territorialment. A més a
més, el document fa una análisi
dels projectes TIC de referéncia i
pretén fer una avaluació dels ma-
teixos, a la vegada que pianteja la
necessitat d'avaluar les solucions
vés d'agénciessanitáries de quali-
tat, ja existents, a la vegada que
proposa la construcció d'indica-
dorsque poden ajudara portar-les
a tenme, agrupant-los sota quatre
cMeris: satisfacció, eficiéncia, im-
plantació i clínics.
L'informe no només ens exposa
el passat i el presentdelesTICen
lasanitatdel nostre país,sinó que
també ens mostra quinessón les
seves tendéncies, or~ntant-se
principalment a donar resposta a
les noves necessitats que poden
sorgirfruit d'un canvi en el model
assistencial, conseqüéncia de
I'enveliiment de la població, que
anirá més enllá de I'assisténcia a
través deis centres de salut i deis
hospitals i secentrará mésa ges-
tionarduna manera més eficient
les malaltiescróniques.En aquest
sentit, les TIC poden ser una pa-
lanca de transformació que ens
permeti no només miilorar el ser-
vei assistencial per mitjá de solu-
cions com la telemedicina o la
sanitat electrónica(eHealth) i ga-
rantir la sostenibilitat i I'eficiéncia
del sistema sanitari sense que
aixó comporti una pérdua de la
qualitat; s'ha quantificat que po-
den suposar un estalvi potencial
de 99.000 milions d'euros.
Establir mesures per incentivar la
implantaciódelesTICtambéésun
deis aspectestractats en el docu-
ment,fique van des de la inversió
fins alfomentdeI'úsdelesTICen-
tre els mateixos professionals: la
immersió digital. L'informe acaba
fent referéncia als models de con-
tractació delsserveisTICidestaca
la necessitat de potenciar models
de col•laboració publicoprivada,
on és molt important establir un
marc regulador i de gestió clan, al-
hora que es proposen sis models
de col•laboració publicoprivada o
de risc cori~partit.s
*Espotaccedira('informeawww.
ametic.esl~nicio/actualidad/pu-
que es vagin desenvolupant a tra- blicaciones/contenido.aspx
4 • Informatiu de L'economista