101019 de kl van groot naar klein

DE KL VAN GROOT NAAR
KLEIN

19 oktober 2010 Presentatie NOV 64 jarigendag 1

KLEIN
Hoofdtaken
 Beschermen integriteit eigen en
bondgenootschappelijk grondgebied
 Bevorderen internationale rechtsorde en
stabiliteit
 Ondersteunen civiele autoriteiten bij
rechtshandhaving, rampenbestrijding en
humanitaire hulp (nationaal en
internationaal)


DE KL VAN GROOT NAAR KLEIN

• Even terug in de tijd:

Wat deed defensie voor het vallen van de Muur?

Verdedigen van het eigen en
bondgenootschappelijk (NATO)
grondgebied




Hoe en waar?

Landmacht: voeren van de verdediging in de
Noordduitse laagvlakte



Even terug in de tijd:
Waarmee?

Landmacht: met een legerkorps (ca. 100000 man, 900
tanks, 2000 pantservoertuigen, 480 kanonnen)

de landmacht bestaat vooral uit dienstplichtigen




• In ‘89 valt de Muur, het Warschau Pact verdwijnt en de
Sovjet Unie houdt op te bestaan;
hoezo bondgenootschappelijke verdediging?
• Impact ‘nine eleven’
• crisisbeheersingsoperaties dragen bij aan het bereiken
van de doelstellingen van het Nederlandse veiligheids-
en defensiebeleid


KLEIN
Wat is Nederland in de wereld?
• 61e land qua inwoners
• 16e economie
• 9e exportnatie
• met Zweden en Noorwegen
koploper in OS
Hoezo Calimero?

KLEIN
Ambitieniveau
een bijdrage aan het buitenlandse beleid:
kwalitatief en technologisch hoogwaardige
militaire bijdragen aan internationale
operaties in
alle delen van het geweldsspectrum


KLEIN

• door mondialisering en open grenzen zijn interne en
externe veiligheid niet meer te scheiden

• onze open samenleving en internationaal georiënteerde
economie maken een stabiele en vreedzame
internationale omgeving voor ons van levensbelang

• de krijgsmacht dient in (inter)nationaal verband de
veiligheid van burgers en de belangen van ons land te
bevorderen, in Nederland, maar ook (ver) daarbuiten


KLEIN

• onze open samenleving en internationaal
georiënteerde economie maken een stabiele en
vreedzame internationale omgeving voor ons van
levensbelang

veiligheid van burgers en de belangen van ons land te
bevorderen, in Nederland, maar ook (ver) daarbuiten


KLEIN

• onze open samenleving en internationaal georiënteerde
economie maken een stabiele en vreedzame
internationale omgeving voor ons van levensbelang

veiligheid van burgers en de belangen van ons land
te bevorderen, in Nederland, maar ook (ver)
daarbuiten


KLEIN

Ambitieniveau
 één operatie [max. één jaar] hoog in het geweldsspectrum met een
brigade, twee squadrons jachtvliegtuigen of een maritieme taakgroep;

 gelijktijdige deelneming gedurende langere tijd aan max. drie
operaties lager in het geweldsspectrum met een samengesteld
bataljon of, bij lucht- en maritieme operaties, equivalenten hiervan;

 het optreden als lead nation op brigade of taakgroepniveau en
samen met andere landen op legerkorpsniveau.


KLEIN

Ambitieniveau invullen:
dat kan alleen
• met een professionele krijgsmacht,
• die ‘joint’ (KM – KL – Klu samen) en
• ‘combined’ (in internationaal verband)
kan optreden


KLEIN
Wat hebben we voor Defensie over?
• 1,6 % BNP
(= bijna 8,5 miljard €)
• dalende trend naar 1,2 % BNP, NATO afspraak
is 2 %
• sinds 1990 zijn reële defensie-uitgaven met 15%
gedaald
• regeerakkoord: 625 miljoen € extra bezuinigen


KLEIN
• Defensie telt nu ongeveer 69.000 mensen;
globaal 50.500 militairen en 18.500 burgers,
dat is iets meer dan een derde van de sterkte in 1989!

Marine 11100
Landmacht 25700
Luchtmacht 9400
Marechaussee 6600

• Overhead en centrale diensten 17000
• Waarvan 4500 vrouwen in uniform (8,4%).

1991 •
2001 211 2007 2009

Apache helis 0 16 24 24
Tanks 913 351 110 82
Artillerie 481 126 39 24

Legerkorps 1 0.5 HRF hoofdkwartier
Divisie 3 1 0 0
Brigade 12 4 3 3


KLEIN
Ambitieniveau
NAVO: continu bijdragen aan de NATO Response
Force met wisselende elementen;

Europese Unie: periodiek bijdragen aan de EU
Battle Groups;

Verenigde Naties: op verzoek bijdragen aan
vredesmissies, waar ook ter wereld

KLEIN


KLEIN
Uruzgan


KLEIN
Uruzgan 3-D benadering


KLEIN
3-D benadering
• Defence: creëren van een veilige omgeving
waarin:
• Development: ontwikkeling, vooral
projecten die de levensstandaard verhogen
(OS, NGO’s) en
• Diplomacy: verbeteren bestuur (BuZa)
tot hun recht kunnen komen


3-D


Uruzgan

3-D
bena-
dering


KLEIN
Publieke opinie Uruzgan juli 2010
47%: weet er van =
38%: heeft belangstelling ↑
33%: is voor ↓, 41%: tegen ↑, 27%: weet het niet ↓

37%: voelt zich betrokken ↑
57%: is trots op Nederlandse militairen =
48%: draagt bij aan wederopbouw =
5%: verkleint terroristische dreiging in NL =

42%: wij kunnen de Taliban aan ↑
31%: verantwoord risico ↓
32%: stoppen als Nederlanders sneuvelen ↑


Uruzgan

Redeployment

KLEIN

Boxer

CV 90

KLEIN

ISTAR materieel


KLEIN

Verbeterd Operationeel
Soldaat Systeem


KLEIN

Panzerhaubitze
Fennek


KLEIN

Leopard 2A6


KLEIN

AMRAAM
Leopard 2A6


KLEIN
‘trekkingsrecht’ C-17


KLEIN
Nationale veiligheid:
 Samenwerking defensie, justitie, binnenlandse
zaken geregeld:
Intensivering Militair Civiele Samenwerking
 Procedures voor inzet van max. 4600 militairen
bij rampen/incidenten; reactietijd max. 48 uur
 Terrorismebestrijding

Defensie: geen ‘vangnet’ meer, maar ‘actieve
speler’

KLEIN

Ambitieniveau

Voor nationale taken is ca. 25% van de krijgsmacht gegarandeerd
beschikbaar, zoals:

 Grensbewaking: Koninklijke Marechaussee en kustwacht;

 bijstand bij de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde;

 handhaving van de openbare orde en veiligheid, b.v. bijzondere
bijstandseenheden en explosievenopruiming;

 militaire bijstand bij rampenbestrijding en zware ongevallen.


KLEIN
Nationale veiligheid:

Defensie: geen ‘vangnet’ meer, maar ‘actieve
speler’’

KLEIN
Nationale veiligheid

 Oefenbeleid & -programma’s voor politie,
brandweer, geneeskundige dienst en defensie
 Besluitvormingsconcept
 Meer samenwerking inlichtingendiensten
 Kustwacht Nederland

Defensie als actieve speler


KLEIN


KLEIN
Moraal van dit verhaal:
Defensie heeft zich succesvol aangepast aan een
ingrijpend veranderde omgeving en is nog net in
staat inhoud te geven aan het ambitieniveau van
de politiek.
Maar: het te krappe financiële jasje begint meer en
meer te knellen en dat blijft niet zonder ernstige
gevolgen.
Gaan de Verkenningen uitkomst brengen?


KLEIN

Strategische Verkenningen:

Een brede visie, uitgevoerd door vijf
ministeries, moest financieel en
politiek houvast bieden voor een
aantal kabinetsperiodes


KLEIN


KLEIN

Beleidsopties Verkenningen:

1 ’Veilig blijven’, sterk afwijkend van nu
2 ‘Kort en krachtig’, accent: interventies
3 ‘Veiligheid brengen’, accent: stabiliseren
4 ‘Veelzijdig inzetbaar’, accent: meerkunner


KLEIN

5 strategische politieke vragen:
1 Welke NL bijdrage in internationaal verband?
2 Benodigde defensie-inspanning gezien
omgevingsanalyse en onzekerheid?
3 Balans tussen verdediging eigen grondgebied en
optreden tegen bron bedreiging?
4 Bijdrage aan veiligheid binnen landsgrenzen?
5 Afhankelijkheid van andere landen?

KLEIN

Conclusie verkenningen:
Een combinatie van bescherming van
het eigen grondgebied en de aanpak
van problemen bij de bron in
conflicthaarden sorteert het meeste
effect


KLEIN

Conclusie verkenningen:
Een multifunctionele krijgsmacht biedt
gegeven de onzekere toekomst de
beste optie;
geen ‘alleskunner’, maar wel van
meerdere markten thuis


KLEIN
Regeerakkoord:

‘… kiest voor een veelzijdig inzetbare krijgsmacht
met het daarbij behorende ambitieniveau zoals
uitgewerkt in het eindrapport Verkenningen …
De krijgsmacht … een volwaardige
veiligheidspartner in de strijd tegen drugs,
terrorisme, illegale immigratie en piraterij.’


KLEIN

Mijn conclusie :
Een multifunctionele krijgsmacht is in
de -10% variant niet echt te
realiseren.
Op z’n best ‘van sommige markten
thuis’, denk ik


KLEIN

VRAGEN ?


KLEIN

EINDE


101019 de kl van groot naar klein

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Más de RC Apeldoorn Sprengen

Más de RC Apeldoorn Sprengen (12)

101019 de kl van groot naar klein