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Dictamen Fiscal Prescripcion - Peru

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Dictamen Fiscal Prescripcion - Peru

  1. 1. EXP. N°: 3762-2009 fi} NOVENO JUZGADO PENAL ‘ -- DICTAMEN FISCAL SUPERIOR NHMOJP/ PRESCRIPCION Callao, veintitrés de Marzo de dos mil doce AUTOS y VISTOS: l A interviniendo como Ponente, el Señor Juez Superior, doctor Gastón Molina Huamán; de conformidad con el dictamen de la Señora Fiscal Superior obrante a fojas i264 a i275. I. OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO: Es Materia de pronunciamiento, el dictamen fiscal superior que obra de fojas 2IO a 2I4, por el que el titular de la acción penal y responsable de la carga de la prueba, ha decidido NO FORMULAR ACUSACIÓN contra AN ANTONIO ALVAREZ MANRIQUE, FIDEL PISFIL MUÑOZ, CARLOS ' QUE TINEO CRISPIN, OSCAR EDUARDO ORE CLAVIJO, NILTON SANTOS , ARENA, GLENN GARCIA CHAVEZ, BENITO CABRERA QUISPE, LUIS SUAREZ ELVIS, ESAR MENDOZA ABARCA y RICHARD VARGAS GUERRA, por delito co a la Administración Pública — Cohecho Pasivo Propio y contra la ranquiiidad Pública — Asociación ilícita, en agravio del Estado. Asimismo v opina POR LA PRESCRIPCION DE LA ACCIÓN PENAL seguida contra JUAN ANTONIO ALVAREZ MANRIQUE, FIDEL PISFIL‘ MUÑOZ, CARLOS ENRIQUE _ _ INEO CRISPIN, OSCAR EDUARDO ORE CLAVIJO, NILTON SANTOS ARENAS, f N GARCIA CHAVEZ, BENITO CABRERA QUISPE, LUIS SUAREZ ELVIS, A CES R MENDOZA ABARCA y RICHARD VARGAS GUERRA, por el delito ‘contra la Administración Pública - Abuso de Autoridad en agravio d l , _ íEhstado. . n g TERCERA SALA PENAL SUPERIOR H C110‘ y
  2. 2. Il. CONSIDERACIONES: I. Los hechos imputados radican er. que en el mes de marzo del 2008 se tomó conocimiento que personas que contaban con requisitorias y/ o impedimento de salida, salían del país de manera ilegal, con el presunto apoyo de personal del Puesto de Control Migratorio - DIGEMIN de: Aeropuerto Internacional Jorge Chavez, quienes habrian suscrito los oficios autorizando la salida del pais de Guillermo Tardío Roctïguez, Eric Bartolo Orlandini y Nancy I Reategui Noriega. Siendo el caso, aue se imputan estos hechos a los procesados. por cuanto se alega que al ser el procesado JUAN I ANTONIO ALVAREZ MANRIQUE el Director General de Migraciones 2 y Naturalización — DIGENIIN, autorizó a los coprocesados FIDEL I PISFIL MUÑOZ, CARLOS : NRIQUE TiNEO CRISPIN, OSCAR EDUARDO r‘ ORE CLAVIJO, ‘xrt_TO SANTOS AREINIAS para que laboren como máximas autoridoces del Puesto de Control Migratorio del L Aeropuerto lnzernccícna; Jorge Chavez, quienes a su vez Iaboraban com: :5 , en lo que especia c las procesados (ELENA GARCIA CHAVEZ y cres ¡oermcnentes de la Direccion General; CES R MENDOZA ABARCA. se deservceFaoan como Asesor y río ce o Zkeccion Gereral oc. ‘ 1o aue todas los imientos, eran reportados al despecho de JUAN ANTONIO 2. En lo que respecta a los delitos de Asociación ilícita y Cohecho , Pasivo Propio, es preciso señalar VC siguiente: dll Que el delito corïro ti: ‘roiïquílidao Pública — Asociación ilícita, previsto er e! artículo 317 del Código Renal, se configura cuando: "E2 que forma parte de una ‘ " organización de dos o mas personas destinada a “meter delitos sera reprimiao por el solo ¡techo de ser
  3. 3. ‘ RN. N° 1157-99- LIMA NORTE miembro de la misma, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años. Conforme lo ha establecido la Corte Suprema de la República “{. ..) para la configuración de la asociación ilícita se requiere la existencia de la agrupación, que debe formarse mediante el acuerdo o pacto de dos o mas personas, en orden al objetivo determinado por la ley, ’ cometer delitos, destacándose que dicho acuerdo puede ser explícito o implícito; en el primer caso esta constituido por la clara expresión de voluntad en tal sentido, mientras que en el segundo, por medio de actividades unívocamente demostrativas de la existencia de la asociación, como por ejemplo el gran número de delitos realizados por las mismas personas, con los mismos medios o división de tareas delictivas a través de diversas actuaciones. ” En lo que respecta al delito de Cohecho Pasivo Propio, imputado c los procesados, este se encuentra regulado en el artículo 393 primer parrafo del Código sustantivo, el que establece que “El funcionario o servidor público que acepte a reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años e inhabilitación conforme a los incisos l y 2 del artículo 36 del Código Penal"
  4. 4. I I i 1 i SICCHA, Ramiro. Delitos contra la Adntinisirsciótt Púbiíca. 2da. Edición. Noviembre 201 I¿' ' Iídilorial GRIJLEY E. I.R. L Pág. 434. 2.4) & S / Ahora bien "El delito de cohecho pasivo propio en agravio del Estado, se describe entendiéndolo como la aceptación hecha por un funcionario publico o por la persona encargada de un servicio público, para sí o para un tercero de una retribución no debida, dada o prometida para cumplir, omitir o retardar un acto de su cargo, debiendo existir una relación de finalidad entre la aceptación del dinero y el acto que se espera que ejecute, omita o retarde el funcionario público, debiendo tenerse en cuenta ademas que el sujeto activo _en dicho delito debe onriitir un- acto ¡legitimo a su cargo el cual debe entrar en su competencia funcional, siendo una de las caracteristicas de dicho tipo penal solo el acuerdo de voluntades, no siendo necesario el pago, el acto cumplimiento del la promesa ni indebida "3. Del estudio de autos, se aprecia que no se ha llegado a acreditar 2o comisión de los delitos antes señalados, por parte de lcs imputados, siendo el caso, que conforme lo señala la Fiscalia Superior en su Dictamen N° ó5-20l2, de fojas i264 a i275, solo obra la sindicación por parte de la Procuraduría Pública Anticorrupción (ver fojas OI a ló) la que acarrea lo formalización de la denuncia por parte del Ministerio Público; no habiéndose corroborado la existencia de una asociación o agrupación de personas la de delitos, debiéndose tener en cuenta ademas que la designación de FIDEL PISFIL MUÑOZ, CARLOS ENRIQUE TINEO CRISPIN, OSCAR EDUARDO ORE CLAVIJO, NILTON SANTOS ARENAS l ¿-i que hubieran pactada comisión l
  5. 5. como máximas autoridades del Puesto de Control Migratorio — DEGEMIN por parte de JUAN ANTONIO ALVAREZ AAANRIQUE, obedecen a ia calidad de Director General de Migraciones y Naturalización, que en esa fecha ostentaba este último procesado, por lo tanto de A dicho accionar no se evidencia que haya existido por parte de ios imputados el acuerdo o pacto para actuar como parte de una organización que permita la salida del pais de personas que se encontraban requisitoriadas o impedidas de salir del pais. to 0: Asimismo, y contarme también lo señala la Fiscalía Superior, en su Dictamen antes señalado, no obra en autos medio probatorio alguno que permita colegir que los procesados hayan obtenido o acordado obtener una retribución oo: haber facilitado o permitido la salida del I país oe Nancy Reategui Noriega, Guillermo Tardio Rodríguez y Eric Bartolo Oriandini. otro lado, er, ¿o que concierne al delito contra la dministración Pública — Abuso de Autoridad, es menester considerar: 3.ll Que la acción penal se extingue en los casos previstos i 1 l en el articulo 78 del Código Penal, dentro de los cuales se encuentra la prescripción, la misma que procede Im cuando por el transcurso del tiempo, sin haberse emitido fl A sentencia o cumplido la misnta, se extingue la acción ' s penal o la pena, estando prefijado expresamente sus I plazos, en nuestro ordenamiento jurídico. ‘u l
  6. 6. 3.2) Que en ei coso de la exiinción de la acción penal, Io Mi prescripción se produce cuando ha iranscurrioio el número de años esïabiecido como pena maxima del iipo Iegai incriminado y en caso de interrupción, por las aciuaciones iudicioíes, corno ocurre en el caso de autos, se le agrego uno mirad, conforme Io señaian Ios ariícuios 80 y 83, in fine, de. ‘ Código Penal. Que ei deiiio ae que se Ie innpuia a Ios procesados, JUAN ANTONIO AIJ/ AREZ MANRIQUE, FIDEL PISFIL MUÑOZ, CARLOS ENRIQUE TINEO CRISPIN, OSCAR EDUARDO ORE CLAVIJO, NLTON SANTOS ARENAS, GLENN GARCIA CHAVEZ, BENITO CABRERA QUISPE, LUIS SUAREZ ELVIS, CESAR MENDOZA ABARCA y RICHARD VARGAS GUERRA, es ei previïo y penado en el ariiculo 376 deI Código t 3.3) Penai‘, vigecie al momenïro de Ios hechos, cuya pena móxima es no mayor de O2 años de pena privaiivo delo Iibericc, por Io que Ia acción penal prescribe exiraordiócríamenie a ios O3 años desde Ia fecha de ocurrido ei evenro criminose. .4) En esie seniido, de! esiudio de auios se aprecia que el Isa É : ¿ A hecho punibie sucedió en marzo del 2008, por Io que hasta Ia fecha han Iranscurrido O3 años y ii meses, en ial viriud Ia acción penai se ha exiinguido inexorablemenie. En lo que respecta ai pedido del procesado JUAN ANTONIO ALVAREZ AAANRMUE de renunciar a Ia prescripción de Ea acción penal, es de apreciarse que esie pedido se realiza con posieriorïdad a Ia Visio Fiscal, LJ I 2;” I (V; AI i r i. t. , ‘i. u I o y cuando en efecio ia prescripción ya había operado, ‘L
  7. 7. / , y y ,50‘ _ Vía‘ J ,4“ toda vez que como se señaió en el numeral precedente aWi/ Ú I t/ J a Ia fecha han transcurrido mas de 3 años, por loque eI pedido dei procesado Alvarez Manrique de renuncia a Ia prescripción deviene improcedente. Ill. DECISION: En virtud de las consideraciones precedentes: I. DECLARARON NO HABER MERITO PARA PASAR A JUICIO ORAL contra JUAN ANTONIO ALVAREZ MANRIQUE, FIDEL PISFIL MUÑOZ, CARLOS ENRIQUE TINEO CRISPIN, OSCAR EDUARDO ORE CLAVIJO, NILTON SANTOS ARENAS, GLENN GARCIA CHAVEZ, BENITO CABRERA QUISPE, LUIS SUAREZ ELVIS, CESAR MENDOZA ABARCA y RICHARD VARGAS GUERRA, por delito contra Ia Administración Pública — Cohecho Pasivo Propio y contra Ia Tranauiiidad Pública — Asociación Ilícita, en agravio del Estado; ARARON IMPROCEDENTE el pedido de! procesado JUAN NIO ALVAREZ MANRiQUE de Renuncia a la Prescripción de Io A cción Penal: 3. DECLARARON FUNDADA LA EXCEFCIÓEKE se FRESCRPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL deducido por ¡o representante del Ministerio Público I en su dictamen que obro de fojas i254 a i275; CLARARON EXTINGUIDA POR PRESCRIPCION LA ACCION PENAL Inco cia Contra JUAN ANTONIO ALVAREZ MANRIQUE, FIDEL PISFIL MUÑ. Z, CARLOS ENRIQUE TINEO CRESPIN, OSCAR EDUARDO ORE CLAVIJO, NILTON SANTOS ARENAS, GLENN GARCIA CHAVEZ, BENITO CABRERA QUISPE, LUIS SUAREZ ELVIS, CESAR MENDOZA ABARCA y N, ‘
  8. 8. RICHARD VARGAS GUERRA, por el delito contro la Administración Pública — Abuso de Autoridad en agravio del Estado; 5. MANDARON que consentida o ejecutoriada que sea la presente, se anulen los antecedentes policiales y judiciales que se hubieren originado contra ¡os precitados a raiz del presente proceso por los d ' detallados y agraviado en mención; ARCHIVÁNDOSE DEFINITIVAMENTE los autos; OFTCIÁNDOSE y NOTIFICA DOSE. - MlLLA HUAMÁN FERNÁNDEZ TORRES

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