Procesos adminiatrativos

356 visualizaciones

Publicado el

administrativo

Publicado en: Internet
0 comentarios
1 recomendación
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
356
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
4
Acciones
Compartido
0
Descargas
20
Comentarios
0
Recomendaciones
1
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Procesos adminiatrativos

  1. 1. El Procedimiento Administrativo General en el Perú El Procedimiento Administrativo Derecho Procesal Administrativo
  2. 2. Propósito de la clase  Conocer los antecedentes del Procedimiento Administrativo en el Perú, así como las características generales de éste sistema de composición.
  3. 3. Antecedentes históricos en el Perú  Durante muchos años los expedientes administrativos se tramitaban de forma desordenada y empírica, esto es, en razón a la inexistencia de una norma que dispusiera el camino a seguir ante los pedidos de los administrados.  Lo descrito se mantenía como una regla general, pues existían algunas dependencias que -de manera independiente- habían establecido procedimientos especiales.
  4. 4.  El 11 de Noviembre de 1967 se emitió el Decreto Supremo N° 007-67-SC del Ministerio de Justicia, por el cual se prueba el Reglamento de Normas Generales de Procedimientos Administrativos.
  5. 5.  Posteriormente, mediante Decreto Ley 26111 del 28 de Diciembre de 1992 dicho reglamento fue elevado a jerarquía de Ley (Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos).  En enero de 1994, se expide el decreto Supremo N° 002-94-JUS, por el cual se aprueba el “Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos”.
  6. 6.  El 11 de Abril de 2001 se publicó la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, entrando en vigor el 11 de octubre de 2001.  Esta Ley deroga las siguientes normas: ◦ Decreto Supremo N° 006-67-SC. ◦ Ley N° 26111. ◦ D.S. N° 002-94-JUS. ◦ Ley N° 25035, Ley de Simplificación Administrativa. ◦ El Título IV del Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión privada. ◦ La Sexta Disposición Complementaria y Transitoria de la Ley N° 26979, Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.
  7. 7. El proceso y el procedimiento  Cuando se presenta un reclamo por parte del Administrado ante la Administración Pública, surge un problema administrativo, lo cual marca el inicio a una sucesión de actos cuyo encadenamiento coherente y cronológico conduce al acto definitivo (resolución o acto administrativo). Tal sucesión se la conoce como “El Procedimiento Administrativo”.
  8. 8.  La diferencia entre proceso y procedimiento, radica en que el primero se refiere al asunto judicial, mientras que el segundo participa del ámbito administrativo.  Cada uno de ellos se nutres de sus propias instituciones, categorías y principios.
  9. 9. Tipos de procedimiento administrativo 1 • Procedimiento bilateral • Por la cual se forja una relación entre Administrado y Administración Pública, donde ésta última actúa como parte y órgano resolutor 2 • Procedimiento Trilateral • En donde la Administración Pública sólo asume el papel de órgano resolutor, componiendo la litis entre el usuario y el proveedor de algún servicio público 3 • Procedimiento Disciplinario • Por el cual se forja una relación entre la Administración y su funcionario, quien debe responder por la inconducta asumida 4 • Proceso Sancionador • Por el cual se forja una relación entre la Administración Pública y el administrado que incurrió en responsabilidad
  10. 10. Sujetos del procedimiento administrativo Sujetos Administrado Persona natural Persona jurídica Administración Pública Art. I de la Ley N° 27444
  11. 11. Administrado  Son administrados quienes promueven un procedimiento administrativo como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos. También aquellos que sin haber iniciado algún procedimiento ostentan derechos que pudieran resultar afectados.
  12. 12. Autoridad Administrativa  Es la entidad pública, o quién haga de sus veces, que conduce el inicio, la instrucción, la sustanciación, la resolución y la ejecución del procedimiento administrativo.
  13. 13. •Presidencia •Consejo de Ministros •Presidencia del Consejo de Ministros •Ministerios Poder Ejecutivo Organismos Públicos Descentralizados •Congreso de la República, •Aquellos que cumplen con las siguientes características: •Creados por Ley •Personalidad jurídica propia •Reglamentación propia •Patrimonio propio •Realización de actividad técnica siempre que no versen sobre actividades ya reglamentadas (legislativas y políticas) Poder Legislativo
  14. 14. • Siempre que no interfiera con las labores jurisdiccionales Poder Judicial Gobiernos Regionales • Que gozan de personería • Que gozan de personería jurídica de derecho público • Tienen autonomía regional en temas políticos, económicos y administrativos jurídica de derecho público • Tienen autonomía provincial y/o distrital en temas políticos, económicos y administrativos Gobiernos Locales
  15. 15. • Tribunal Constitucional (jurisdiccional), Ministerio Público (parajurisdiccional), Banco Central de Reserva del Perú, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la República, Reniec, Superintendencia de Banca y Seguros. Organismos Constitucionalmente Autónomos Empresas del Estado • Siempre que reciban la función de • Cuando se acomode en algún supuesto: • En sus relaciones con el resto de la Administración • En los actos que se encuentran administrativizados a fin de para un trato homogéneo con las demás entidades • Cuando asumen una actividad administrativa (fiscalización de la Inversión privada). • Cuando han recibido función de brindar servicio público. administrar servicios públicos por delegación o concesión. Empresas privadas
  16. 16. Artículo I.- Ámbito de aplicación de la ley La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública. Para los fines de la presente Ley, se entenderá por “entidad” o “entidades” de la Administración Pública: 1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados; 2. El Poder Legislativo; 3. El Poder Judicial; 4. Los Gobiernos Regionales; 5. Los Gobiernos Locales; 6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. 7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y 8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del
  17. 17. La acción procedimental administrativa  Es el derecho subjetivo ostentado por el Administrado, a través del cual puede ejercer objeciones ante la actividad de la Administración Pública con un objeto: ◦ Patrimonial o económico, o ◦ No patrimonial o de reconocimiento de derechos.
  18. 18. Relación jurídica de procesal-judicial Estado Demandante Demandado
  19. 19. Relación jurídica procedimental-administrativa (bilateral) Estado Reclamante
  20. 20. Relación jurídico procedimental-administrativa (trilateral) Órgano Resolutor Reclamante Reclamado
  21. 21. Derecho Procesal Administrativo Halley Lopez Zaldívar

×