Este documento analiza la problemática de la realidad educativa en el Perú. Señala que los resultados educativos deficientes se deben a múltiples factores como la desnutrición, la pobreza, la falta de infraestructura adecuada, la formación inadecuada de maestros y un currículo que no considera la diversidad cultural y socioeconómica del país. También critica las evaluaciones estandarizadas y las políticas educativas que no toman en cuenta el contexto nacional. Concluye que se requiere un enfoque integral que consid

1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD EDUCATIVA NACIONAL.
ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA REALIDAD EDUCATIVA EN EL
PERÚ
COMENTARIO
Contraste de la realidad educativa peruana. ¿Es así como se pretende construir
una sociedad equitativa, igualitaria y pertinente? ¿Será posible una educación de
calidad con tantas diferencias socioeconómicas y tanta marginación?
El análisis de la problemática de la realidad educativa en el Perú no es posible
abordarla sólo desde la perspectiva pedagógica, sino considerando múltiples
factores que de alguna manera son contradictorios entre sí. Así:
- Se puede asumir una discusión como una realidad problemática de contrastes
económicos, culturales, geográficos, políticos, lingüísticos, sociales, religiosos.
-Como un fenómeno social que se ha ido construyendo a través de la historia
del estado y en el que han participado diversos actores de la sociedad que en
su momento fueron protagonistas de este evento, y que para el caso del Perú
debería tener en cuenta la época pre inca, incaica, virreinato, república y época
actual.
-Como una realidad específica, cuyas características la hacen diferente de
otras realidades sociales. Es decir, la realidad educativa peruana en contraste
con la educación latinoamericana y mundial.
-La educación como una construcción compleja, cuyo análisis requiere de
disciplinas y perspectivas diversas que permitan describirla, explicarla y
establecer predicciones de las consecuencias en los educandos y en la
sociedad en su conjunto.
La problemática actual nos presenta una realidad caótica de la educación
peruana, que se evidencia en los resultados de las evaluaciones PISA
(Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes, 2001, donde los
estudiantes peruanos ocuparon el último lugar tanto en comprensión lectora
como en razonamiento matemático entre 41 países. Los resultados finales
mostraron que sólo el 15% en comprensión lectora y el 9% en matemática
alcanzaron un nivel adecuado de rendimiento. Posteriores evaluaciones como
las de SERCE (Segundo Estudio Regional Comparativo Explicativo, 2008) y las
efectuadas anualmente por el Ministerio de Educación a niños y adolescentes a
partir de 2º grado de primaria sólo confirmaron esta realidad.
A partir de estos resultados surgieron críticas a favor y en contra de estas
evaluaciones estandarizadas sobre los aprendizajes.

2. Entre los argumentos que se plantean para valorar las pruebas aplicadas se
pueden mencionar las siguientes:
-Permiten tener una visión global de los aprendizajes de los alumnos, dando
información real de sus capacidades.
-Ayudan a visualizar aspectos centrales de la labor educativa.
-orienta la discusión informada de aspectos del currículo que son exigibles a
todos los estudiantes y lo que espera que debe haber aprendido al final de un
ciclo educativo.
Las críticas que se pueden establecer son entre otras:
-Desde la perspectiva política se plantean evaluaciones sin propósitos
claramente establecidos y con recursos limitados, lo cual conduce a un
desconocimiento de la validez de los resultados en términos de aplicabilidad
futura ¿Para qué me sirve este resultado?
-Las acciones de divulgación de los resultados y su uso no son los adecuados,
lo que conlleva que el maestro(a) no esté en condiciones de utilizar este
recurso para optimizar los resultados del proceso enseñanza-aprendizaje.
-La evaluación con pruebas estandarizadas que corresponden a otras
realidades socioeconómica y culturales corren el riesgo de minimizar el nivel
académico de los alumnos menos favorecidos provocando la marginación y
segregación de los grupos en desventaja. ¿Es lícito medir con un mismo
instrumento a un niño finlandez con uno de las zonas marginales, rurales y/o
nativas de nuestra amazonía?
Cuando se habla de evaluación, se hace hincapié en la calidad y la pertinencia.
Considerando que la calidad hace referencia al rendimiento satisfactorio,
equidad a la igualdad en el acceso y beneficio a los derechos, y pertinencia
responde al contexto donde se realiza la acción educativa.
Visto así, es pertinente considerar que el rendimiento educativo no es
satisfactorio exclusivamente debido a factores pedagógicos, sino que existen
un conjunto de factores que coadyuvan a que éste no se dé en las condiciones
esperadas. Esos factores, son entre otros:
-Factores relacionados con el niño como la desnutrición y mal nutrición,
problemas afectivos, problemas de recursos materiales pedagógicos,
problemas culturales y socioeconómicos que no le permiten desempeñarse con
eficiencia y eficacia.
-Factores sociales. Desigualdad en el acceso al uso de servicios básicos como
luz, agua, desagüe, infraestructura adecuada de los colegios, bibliotecas,
internet, etc.

3. -Factores pedagógicos. Inadecuada formación de los maestros(as) de espaldas
a la realidad nacional pluricultural y multilingüe, falta de condiciones para el
acceso a una lectura permanente y actualizada, capacitación sesgada e
ineficiente, baja calidad de vida por la baja remuneración que mellan la
motivación para la labor educativa, estatus social de marginación (no se le da
al maestro el lugar que le corresponde como artífice de cambio y constructor de
una nación). Junto a este, el Diseño Curricular Nacional no se adecúa a las
condiciones culturales, económicas, sociales y geográficas en donde se
desenvuelve el educando.
-Factores relacionados con la política educativa. La imposición vertical de
modelos educativos de moda sin considerar el diagnóstico de la realidad
nacional, al que suma un presupuesto bajo para el sector educación (3,2%) que
no satisface las demandas mínimas para una educación de calidad. Por si
fuera poco, se agrega una acción irresponsable de reformas educativas que
para su diseño y puesta en marcha no han tenido en cuenta un diagnóstico de
la realidad educativa nacional, el consenso de la diversas fuerzas políticas y
sociales, así como los diversos sectores gubernamentales. Es decir, no hay un
plan nacional integral.
-Factores socio-jurídicos. No existe en el plan de educación consideraciones
para enfrentar y solucionar graves problemas como el pandillaje, la prostitución
infantil, la violencia familiar, la desintegración familiar que tienen como base la
falta de educación en valores sociales y espirituales.
-Factores culturales. El Perú es un país pluricultural y multilingüe. Esta realidad
no es tomada en cuenta con la seriedad que en requiere en el proceso
educativo, imponiéndose por el contrario la lengua castellana en el proceso
enseñanza-aprendizaje de las comunidades nativas amazónicas y andinas
aymara y quechua hablantes generando serios problemas en este proceso.
-Factores económicos. La inadecuada distribución de la riqueza de un país en
crecimiento macroeconómico, el déficit gerencial de las autoridades regionales
y locales, la burocracia y la corrupción cada vez más inquestada en las esferas
de gobierno no han hecho posible erradicar la pobreza y la extrema pobreza, el
subempleo y el desempleo que son focos de malestar social, de la deserción
educativa, de la marginación entre otros males que aquejan a estos grupos
sociales. Entonces, ¿De qué equidad estamos hablando?, si mientras muchos
de nuestros niños tienen de carpetas unas tablas, de asiento una piedra o un
tronco y de aula unas esteras sostenidas por unos palos; otros niños tienen
aulas elegantes, ventiladas, con carpetas unipersonales, luz artificial,
materiales educativos adecuados, computadoras, profesoras capacitadas,
loncheras nutritivas, etc. ¿Esto es equidad?.
En conclusión, el análisis de la problemática educativa peruana requiere
tener en consideración múltiples factores anclados en el niño, la familia,
pedagógicos, culturales, socioeconómicos, políticos, religiosos,
geográficos, etc. Los cuales deben ser tomados en cuenta para la
elaboración y ejecución de un plan nacional de educación, así como del
Diseño Curricular Nacional y su aplicación contextualizada