2. Ley General de Educación. Art. 28 bis
De acuerdo con las reformas constitucionales al
Artículo 3º y a la Ley General de Educación se
establece que para el máximo logro de los
aprendizajes se impulsa la organización de las
escuelas de educación básica a partir del
aseguramiento del desarrollo de la Autonomía
de Gestión Escolar
3. El Artículo 28bis de la Ley General de Educación: define con mayor
claridad el concepto de autonomía de Gestión:
Las autoridades educativas federal, locales y municipales, en el
ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones
tendientes a fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas.
En las escuelas de educación básica, la Secretaría emitirá los
lineamientos que deberán seguir las autoridades educativas locales
y municipales para formular los programas de gestión escolar,
mismos que tendrán como objetivos:
I.- Usar los resultados de la evaluación como retroalimentación para
la mejora continua en cada ciclo escolar;
II.- Desarrollar una planeación anual de actividades, con metas
verificables y puestas en conocimiento de la autoridad y la
comunidad escolar, y
III.- Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que
reciba para mejorar su infraestructura, comprar materiales
educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar
condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres
de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la
resolución de los retos que cada escuela enfrenta
4. Características del modelo tradicional de
la escuela de educación básica.
• La escuela representa el eslabón último de la
cadena administrativa.
• Se privilegian los procesos operativo
administrativos por sobre los resultados
educativos.
• Se diseñan soluciones y programas fuera de la
escuela.
• La escuela está al servicio de la estructura. Se
reconoce a los directores por su disciplina y
eficacia en la gestión administrativa..
5. La escuela es vista como operadora de
programas diseñados externamente.
Carga administrativa • Multiplicidad de
programas
Estructura intermedia especializada en el
control de la operación regular y el
cumplimiento de requerimientos de los
programas
Atención y seguimiento de los procesos y
resultados de control operativo-administrativos
Diseño, implementación y evaluación de
soluciones fuera de la escuela.
Directores reconocidos por su
eficacia en la operación
6. Significado de la autonomía escolar.
La autonomía escolar significa que las escuelas
deben tomar más decisiones para ser eficaces
y así poder responder a la demanda de mejorar
sus resultados.
Significa crear nuevas reglas, estructuras y
oportunidades para una mejor educación.
Se propone definir de manera clara que
decisiones le corresponden a la escuela y a
otras instancias.
7. Autonomía escolar
Autoridad educativa Escuela
Políticas y normas
generales
Planes y programas
Libros de texto
Estructuras y normas de
operación
Personal
Procesos de evaluación
Programas de desarrollo
y compensación
Ruta de mejora
Organización interna
Desarrollo del consejo técnico
escolar
Atención a la diversidad
Prevención del abandono y
rezago
Organización de padres de
familia
Adaptaciones curriculares
Gestión de recursos
materiales
Autoevaluación
Formación
8. Acuerdo 717
Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de
gestión escolar promoverán que la Planeación Anual de la escuela se
constituya en un proceso profesional, participativo, corresponsable
y colaborativo, que lleve, a los Consejos Técnicos Escolares, a tener un
diagnóstico de su realidad educativa, sustentado en evidencias
objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar
objetivos, metas verificables, y estrategias para la mejora del servicio
educativo. Este proceso se concreta en la elaboración, desarrollo,
seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora.
La Ruta de Mejora es el documento en el que se concreta la
planeación escolar. Su elaboración no deberá sujetarse a una
metodología o formato específico. La Ruta de Mejora es un
documento abierto; la escuela deberá, de manera periódica, revisar
avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como
realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y retroalimentar
la toma de decisiones.
11. Elementos básicos de la Ruta de Mejora:
Autoevaluación/Diagnóstico.
Prioridades Educativas.
Objetivos.
Metas.
Programación de actividades y
establecimiento de compromisos.
Estrategias de seguimiento y evaluación.