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gobierno corporativo

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  1. 1. Gobierno corporativoEl concepto de gobierno corporativo se refiere al conjunto de principios y normas queregulan el diseño, integración y funcionamiento de los órganos de gobierno de la empresa,como son los tres poderes dentro de una sociedad: los Accionistas, Directorio y AltaAdministración. En español se utiliza también gobernanza corporativa, gobernanzasocietaria y gobierno societario. (Salvochea, Ramiro. Mercados y Gobernancia. Larevolución del "Corporate Governance", 2012).Un buen Gobierno Corporativo provee los incentivos para proteger los intereses de lacompañía y los accionistas, monitorizar la creación de valor y uso eficiente de los recursosbrindando una transparencia de información."Lo importante es destacar que el gobierno corporativo no es un instrumento individualsino más bien un concepto que incluye el debate sobre las estructuras apropiadas de gestióny control de las empresas. También incluye las reglas que regulan las relaciones de poderentre los propietarios, el consejo de administración, la administración y, por último, pero nopor ello menos importante, partes interesadas tales como los empleados, los proveedores,los clientes y el público en general". (N.R. Narayana Murthy, presidente del Comité sobreGobierno Corporativo, Junta de Valores y Bolsas de India, 2003).El concepto apareció hace algunas décadas en los países más desarrollados del oestede Europa, en Canadá, losEstados Unidos y Australia, como consecuencia de la necesidadque tenían los accionistas minoritarios de unaempresa de conocer el estado que guardabasu inversión; esto es, querían saber qué se estaba haciendo con su dinero y cuáles eran lasexpectativas futuras. Esto hizo que los accionistas mayoritarios de un negocio y susadministradores, iniciaran un proceso de apertura de la información, al mismo tiempo deprofesionalización y transparencia en el manejo del mismo.En el mundo, el mercado de valores, los fondos de pensiones,sociedades mutualistas, compañías de seguros,sociedades de capital de riesgo y otrossimilares, forman parte importante del sistema financiero y las necesidades de informaciónsobre su inversión han sido definitivas en la incorporación a las empresas de las llamadamejores prácticas corporativas.La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), emitió en mayode 1999 y revisó en 2004 sus “Principios de Gobierno Corporativo” en los que seencuentran las ideas básicas que dan forma al concepto que es utilizado por los paísesmiembros y algunos otros en proceso de serlo.Los principios de la OCDE contemplan que el marco de GC debe:Proteger los derechos de accionistas.
  2. 2. Asegurar el tratamiento equitativo para todos los accionistas, incluyendo a losminoritarios y a los extranjeros.Todos los accionistas deben tener la oportunidad de obtener una efectiva reparaciónde los daños por la violación de sus derechos.Reconocer los derechos de terceras partes interesadas y promover una cooperaciónactiva entre ellas y las sociedades en la creación de riqueza, generaciónde empleos y logro de empresas financieras sustentables.Asegurar que haya una revelación adecuada y a tiempo de todos los asuntosrelevantes de la empresa, incluyendo la situación financiera, su desempeño, latenencia accionaria y su administración.Asegurar la guía estratégica de la compañía, el monitoreo efectivo del equipo dedirección por el consejo de administración y las responsabilidades del Consejo deAdministración con sus accionistas.La OECD y el Banco Mundial, a través de la Corporación Financiera Internacional, juntocon el Foro Global de Gobierno Corporativo tienen establecido un amplio programa dedifusión del concepto de Gobierno Corporativo en el mundo. Este programa incluye lacelebración de mesas redondas por regiones geográficas, así, en América Latina se hanllevado a cabo once mesas redondas Latinoamericanas de GC. La primera se celebró en elaño 2000 en São Paulo, Brasil; la segunda en 2001 en Buenos Aires, Argentina; la terceraen 2002 en la Ciudad de México; la cuarta en 2003 enSantiago de Chile, Chile; la quinta en2004 en Rio de Janeiro, Brasil; la sexta en 2005 en Lima, Perú; la séptima en 2006nuevamente en Buenos Aires, Argentina; la octava en 2007 en Medellín, Colombia; lanovena en 2008 nuevamente en la Ciudad de México; la décima en 2009 en Santiago deChile y la undécima nuevamente en Rio de Janeiro, Brasil en 2010. La ciudad sede elegidapara la próxima reunión es Lima, Perú en Octubre 2011.Hoy en día es tan importante el Gobierno Corporativo como un desempeño financieroeficiente. Se dice que alrededor del 80% de los inversores pagarían más por una compañíacon un buen GC; ya que este elemento le brinda una mayor seguridad a su inversiónasegurando sanas prácticas corporativas. Cuanto mayor sea la transparencia y másinformación exista, mayor será la confianza de los inversores en el mercado. Por lo anteriorel GC lejos de ser una moda, considerándose un concepto necesario para la sostenibilidad ycrecimiento de las empresas.Una empresa es una organización, institución o industria, dedicada a actividades opersecución de fines económicos o comerciales, para satisfacer las necesidades de bienesy/o servicios de los demandantes, a la par de asegurar la continuidad de la estructuraproductivo-comercial así como sus necesarias inversiones.Se ha notado que, en la práctica, se puede encontrar una variedad dedefiniciones deltérmino.
  3. 3. Índice[ocultar]1 Definiciones2 Percepciones de la función social de las empresas3 Finalidades económicas y sociales de las empresas4 Clasificación de las empresaso 4.1 Según las relaciones que mantengan con otras empresas y con losclienteso 4.2 Según la actividad o giroo 4.3 Según la forma jurídicao 4.4 Según su tamañoo 4.5 Según su ámbito de actuacióno 4.6 Según la cuota de mercado que poseen las empresas5 Recursos y transacciones contables de la empresao 5.1 Transacciones contables (operaciones contables)6 Véase también7 Referencias[editar]DefinicionesAsí, se puede considerar que una definición de uso común en círculos comerciales es lasiguiente: “Una empresa es un sistema que con su entorno materializa una idea, de formaplanificada, dando satisfacción a demandas y deseos de clientes, a través de una actividadcomercial". Requiere de una razón de ser, una misión, una estrategia, objetivos,tácticas ypolíticas de actuación. Se necesita de una visión previa, y de una formulación y desarrolloestratégico de la empresa. Se debe partir de una buena definición de la misión.La planificación posterior está condicionada por dicha definición.1La Comisión de la Unión Europea sugiere la siguiente definición: «Se considerará empresatoda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica.En particular, se considerarán empresas las entidades que ejerzan una actividad artesanal uotras actividades a título individual o familiar, las sociedades de personas, ylasasociaciones que ejerzan una actividad económica de forma regular».2De acuerdo al Derecho internacional, la empresa es el conjuntode capital,administración y trabajo dedicados a satisfacer una necesidad en elmercado.3Un diccionario legal de EE. UU. las define como: “an economic organization or activity;especially: a business organization” (una organización o actividad económica;especialmente una organización de negocios).4
  4. 4. Otra definición -con un sentido más académico y de uso general entre sociólogos- es:“Grupo social en el que a través de la administración de sus recursos, del capital y deltrabajo, se producen bienes o servicios tendientes a la satisfacción de las necesidades deuna comunidad. Conjunto de actividades humanas organizadas con el fin deproducir bieneso servicios”.5[editar]Percepciones de la función social de las empresasAdam Smith se encuentra entre los primeros en teorizar al respecto. Para él una empresa esla organización que permite la "internacionalización" de las formas de producción: por unlado permite que los factores de producción (capital, trabajo, recursos) se encuentren y porel otro permite la división del trabajo. Aún cuando para Smith la forma "natural"y eficiente de tal organización era aquella motivada por el interés privado -por ejemplo: «Esasí que el interés privado y las pasiones de los individuos los disponen naturalmente avolver sus posesiones (stock en el original) hacia el empleo que en el caso ordinario sonmás ventajosos para la comunidad»6- Smith propone que hay también una necesidad o áreaque demanda acción pública: «De acuerdo al sistema de Libertad Natural, el Soberano sólotiene tres deberes que atender, tercero, la obligación de realizar y conservardeterminadas obras públicas y determinadasinstituciones públicas, cuya realización ymantenimiento no pueden ser nunca de interés para un individuo particular o para unpequeño número de individuos, porque el beneficio de las mismas no podría nuncareembolsar de su gasto a ningún individuo particular o a ningún pequeño grupo deindividuos, aunque con frecuencia reembolsan con mucho exceso a una gran sociedad» (op.cit p 490 (en inglés) - estableciendo así las bases de lo que algunos han llamado la “Teoríade la empresas públicas”.7El razonamiento de Smith es que es el caso que hay ciertos bienes y servicios cuyaexistencia o provisión implica beneficios que se extienden a la comunidad entera, incluso aquienes no pagan por ellos (ver Externalidad positiva enExternalidad). Esto da origen -en lapercepción de Smith- al problema del polizón, es decir, al problema de que los individuosde esa sociedad están en la posición de beneficiarse, contribuyan o no a los costos.Consecuentemente Smith propone que la manera apropiada y justa de proveer y financiaresos bienes y servicios es a través de impuestosy empresas públicas. (ver op cit)Bienes y servicios que han sido generalmente considerados como incluibles en laproducción pública, en adición a los sugeridos por Smith, como la “defensa” de la sociedadde otras sociedades, la “protección de los ciudadanos de injusticia u opresión por otros”, laeducación, algunos caminos y obras públicas (especialmente faros, y algunas obras dedefensa fluvial o marinas como espigónes; rompeolas, etc), obras de saludpública (incluyendo alcantarillas, etc), incluyen: redes osistemas postales; ferroviarias y eléctricas, etc, y, en general, las que constituyen ya seaun monopolio natural o requieren grandes inversiones (que exceden la capacidad decualquier inversionista real) o las que solo generan ganancia después de un largo periodo,que excede las expectaciones -o incluso la vida- de inversionistas potenciales.8
  5. 5. Posteriormente, Paul Samuelson retoma9esa percepción de Smith para sugerir que lamaximizacion del beneficio o utilidad social se puede lograr satisfaciendo lafamosa Condición de Samuelson, lo que ha llevado a algunos a sugerir una economíamixta. En las palabras de Joseph E. Stiglitz: «El verdadero debate hoy en día gira en torno aencontrar el balance correcto entre el mercado y el gobierno. Ambos son necesarios. Cadauno puede complementar al otro. Este balance será diferente dependiendo de la época y ellugar».10Desde otra perspectiva Max Weber llama nuestra atención a los aspectos organizacionalesde las empresas. Se ha aducido que Weber sugiere una similitud entre las empresasmodernas y los sistemas burocráticos: en ambos el ideal es la racionalización de actividadesen aras del resultado, con atención centrada en la eficiencia y productividad. En ambas los“productores” no poseen los medios de producción, medios cuya propiedad ha sidoincrementalmente concentrada en las manos de una élite directora, etc.11Esto se da contraun telón de fondo en el cual la consecución de ganancia parece ser el valor supremo, un finen sí mismo y no el medio para el mejoramiento de la vida (ver La ética protestante y elespíritu del capitalismo).Sin embargo para Thorstein Veblen -para quien “el „sistema industrial moderno‟ es unaconcatenación de procesos que tienen mucho del carácter de un proceso mecánico único,comprensivo, balanceado”.12- las grandes corporaciones no están primariamenteinteresadas en maximar las ganancias a través de la producción y venta de productos oservicios. El objetivo principal de los gerentes corporativos es maximar el valor de susinversiones. Para Veblen el capital de una empresa incluye no solo elementos materialessino también aspectos intangibles -medido en el buen nombre o reputación de la empresa.13Ese análisis parece relevante para explicar la práctica de muchas grandes empresasmodernas -por ejemplo: Goldman Sachs, Apple, Google14etc- que no ofrecen o ofrecensolo sumas menores como dividendos a sus accionistas, descansando primariamente en elaumento del valor de las acciones para atraer y mantener inversionistas: «Sin embargo, alfinal de la década de los noventa se promovió desde EEUU que, para las empresas en bolsa,el criterio primordial para establecer el bonus debería ser el llamado „valor para elaccionista, es decir el incremento del valor de la acción durante el período en cuestión. Esoimplicaba que la mejora de la acción estaba directamente relacionada con la gestión de lacompañía de manera que si subía el valor de la acción era debido a una buena gestión.»15Wilhelm Röpke -junto a otros miembros del llamado "neoliberalismo alemán"(ver Ordoliberalismo) quienes denunciaron lo que percibieron como excesivamatematizacion de la economía, que llevaría a -en las palabras de Röpke- «la expulsión delhombre de la economía»- parece extender esa sugerencia de Veblen. Para Röpke el objetivoprincipal de las empresas es producir valor en su sentido moral: «Es evidente que lasatisfacción -de las necesidades del hombre- no puede resultar ajena o indiferente al éxito ofracaso de la productividad técnica. Sin embargo, hacer de la "producción de cosas" el finúltimo de la economía desmerece de la condición humana de lo económico. Para Röpke, elproblema de fondo ha sido el encumbramiento de una concepción materialista o utilitaria dela vida, a lo que no fue ajeno el viejo liberalismo.».16Para Röpke el desarrollo de lasempresas (y el desarrollo que las empresas producen) depende de un telón de fondo
  6. 6. valorico17y el Estado debe producir un marco legal que lo promueva, interviniendo si esnecesario a fin de preservar esos valores (ver Escuela de Friburgo).Esta posición de Röpke dio origen a un fuerte debate interno en la Sociedad MontPelerin con los partidarios de la visión de Ludwig von Mises y Friedrich von Hayek, lo queterminó con la renuncia de Röpke y algunos otros de los “neoliberales alemanes”. R.Hartwell, único historiador de la Sociedad hasta el momento, en el capítulo denominado“The Hunold Affair” de su obra, describe así la situación:18«Existían tres posiblesconflictos en estas aspiraciones: seguridad versus progreso, igualdad versus eficiencia,y solidaridad versus individualismo. Había algunos en la conferencia, como L. Von Mises,que tomaron una posición libertaria en todos estos temas... otros como Röpke, creían que elsistema competitivo sin controles podía destruir valiosas instituciones humanas. Röpkedefendió fuertemente la intervención agrícola, por ejemplo, porque quería preservar laspequeñas granjas familiares como una forma valiosa de vida. El deseo por seguridad quemuchos de los participantes aceptaban condujeron en algunos casos apropuestasintervencionistas –sugerencias de controles agregados, salarios controlados porel gobierno, y programas de apoyo a la agricultura, por ejemplo. Estas propuestas, sinembargo, eran formuladas sin una justificación analítica adecuada y fueron rechazadasvigorosamente por otros participantes, que enfatizaban tanto su inefectividad como sucarácter no-liberal.»Se puede agregar que, como es generalmente reconocido, la posición de Röpke tuvo muchainfluencia en la concretizacion de la llamada economía social de mercado, posición que sebeneficio mayormente -Alemania fue el mayor exportador a nivel mundial hasta el 2009-de la implementación de las posiciones de von Mises y von Hayek en EUA, país en el cualesas ideas contribuyeron mayormente a la adopción de políticas de desregulacion19 20quecondujeron directamente al proceso de expansión económica de la segunda mitad del sigloXX conocido comoglobalización. Sin embargo se ha alegado que esa misma desregulacioncondujo también a un sistema de corrupción empresarial21que terminó con casos talescomo los de Enron, Bernard Madoff, etc, que a su vez llevaron a la crisis financiera de2008.22Compañía privilegiada(Redirigido desde «Compañía comercial»)Una compañía privilegiada (del italiano compagnia) era una compañía comercial cuyasactividades gozaban de la protección del Estado mediante un privilegio. La actividad deestas compañías era diferente de la de las guildas decomerciantes de la Edad Media, comola Hansa, y se identifican más con las grandes corporaciones capitalistas, excepto porfuncionar en régimen abiertamente monopolístico.El capital necesario para el funcionamiento de las compañías privilegiadas las hace alalcance sólo del Estado y de la asociación de muchos capitalistas individuales, con lo que
  7. 7. se establecen para éstos condiciones de responsabilidad limitada similares a las de lasmodernas sociedades anónimas.Su prehistoria puede rastrearse hasta la Italia del siglo XIV, cuando sus mercaderesoperaban en el Levante mediterráneo, conociéndose compañías comercialesde Pisa, Génova, Venecia y Florencia. También pueden considerarse precedentes losconsulados comerciales de las ciudades de las Coronas de Castilla y Aragón durante la bajaEdad Media (denominado Consulado del Mar en la Corona de Aragón), o la citada Hansa,que reunió a las ciudades del Báltico y dominó el comercio del norte de Europa.Pero encontraremos un avance significativo hacia sistemas comerciales privilegiados que sebeneficien de las dimensiones de una economía nacional sustentada en un Imperio colonial,hasta la apertura de la economía-mundo en el siglo XVI, con el establecimiento en lafachada atlántica de Europa Occidental de las monarquías autoritarias delAntiguoRégimen (Portugal, España y Francia), y especialmente en sus rivales económicos, socialese ideológicos: lasProvincias Unidas (Holanda) e Inglaterra. La política comercial que sefunda en ello, basada en el proteccionismo, se denominará mercantilismo, y parajustificarlo surgirán las primeras elaboraciones teóricas de la economía como cienciamoderna (metalismo, bullonismo, colbertismo...).Portugal y España mantuvieron monopolios comerciales para los puertosde Lisboa y Sevilla (Casa de la Contratación) respectivamente, aunque los verdaderosbeneficiado del sistema colonial ibérico eran los artesanos del norte de Europa, la ciudadde Amberes, y los banqueros italianos o alemanes (Fugger) que financiaban la políticaexterior de losHabsburgo. La famosa poesía de Quevedo (Don Dinero) refleja estapercepción en los contemporáneos:Nace en las Indias honradodonde el mundo le acompañaviene a morir en Españay es en Génova enterrado.El saco de Amberes hizo desplazarse las actividades bancarias y de intercambioa Ámsterdam y Londres. De hecho, el cambio de siglo del XVI al XVII vio cambiar el ejede la economía de la Europa del Sur a la Europa del Norte.Las primeras compañías comerciales que cumplen con el término de compañíasprivilegiadas, operando en mercados coloniales y gestionadas con procedimientoscuasicapitalistas, a la vez que son protegidas en su actividad por un Estado moderno quedefiende sus intereses, con los que en la práctica se identifica, son lasholandesas: VOC(compáñía de la lejanía o de las Indias orientales) y la WIC (compañía delas Indias occidentales).A ellas se añadieron compañías inglesas (Compañía Británica de las IndiasOccidentales, Compañía de las Indias Orientales, los Merchants Adventurers, esta basadaen una guilda de creación anterior), francesas (de las Indias
  8. 8. Orientales y Occidentales, Compañía del Missisipi) danesas, suecas, rusas (CompañíaRuso-americana), alemanas...Las compañías españolas se crean a partir del siglo XVIII por aplicación de los criterios dela nueva dinastía Borbón, que trae la política colbertista, más acorde con los planteamientosde la monarquía absoluta, e intentarán recuperar el decayente comercio americano,desbaratado por el Tratado de Utrecht, que concedía privilegios a Inglaterra (navío depermiso, asiento de negros...). La ruptura parcial del monopolio de Sevilla (ahora desde elpuerto de Cádiz) beneficiará a la Compañía Guipuzcoana de Caracas, que recibe laconcesión del cacao de Venezuela; luego a una lista de puertos y por último se abrirá unteórico comercio libre, que no llegará a tener tiempo de asentarse antes de la Independenciaamericana.También existirá una Compañía de Filipinas.

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