Debate sobre derechos formación Intereses en tensión: LIBERTAD DEL DEPORTISTA ESFUERZO FORMATIVO CLUBES
Origen del debate: art.67.2 Ley Vasca Deporte <ul><li>Artículo 67. – Derechos de retención. </li></ul><ul><li>1.–  No  pod...
Cuestiones principales <ul><li>En ausencia intervención reguladora G.V. parece que serían inaplicables reglamentaciones de...
Convalidación pública actuales mecanismos (estudio crítico en apartado III del Documento de debate) <ul><li>Objeciones de ...
Búsqueda sistemas alternativos (propuestas en el apartado IV del Documento de debate) <ul><li>El  principio básico  sobre ...
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Derechos Formación Deportiva (Kiroleskola)

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Documento para el debate sobre hipotético desarrollo reglamentario

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Derechos Formación Deportiva (Kiroleskola)

  1. 1. Debate sobre derechos formación Intereses en tensión: LIBERTAD DEL DEPORTISTA ESFUERZO FORMATIVO CLUBES
  2. 2. Origen del debate: art.67.2 Ley Vasca Deporte <ul><li>Artículo 67. – Derechos de retención. </li></ul><ul><li>1.– No podrán exigirse derechos de retención, de prórroga, de formación, de compensación o análogos por los deportistas menores de dieciséis años , entre entidades radicadas en la Comunidad Autónoma . </li></ul><ul><li>2.– Para los deportistas mayores de dieciséis años , y para el resto de los casos no previstos en el apartado anterior, se podrán establecer derechos de tal naturaleza según los criterios , requisitos, límites y efectos previamente regulados por el Gobierno Vasco . </li></ul><ul><li>3.– Los poderes públicos y las federaciones deportivas deberán articular medidas de incentivación para que todas las asociaciones deportivas realicen una importante labor en el deporte de base. Asimismo, deberán adoptarse medidas de protección al objeto de evitar que se explote abusivamente dicha labor de fomento del deporte de base de dichas asociaciones. </li></ul>
  3. 3. Cuestiones principales <ul><li>En ausencia intervención reguladora G.V. parece que serían inaplicables reglamentaciones deportivas y bloqueado cualquier sistema compensatorio. </li></ul><ul><li>Intervención: ¿en qué línea? Alternativas: </li></ul><ul><ul><li>Convalidación pública actuales mecanismos (estudio crítico en apartado III del Documento de debate) </li></ul></ul><ul><ul><li>Búsqueda sistemas alternativos (propuestas en el apartado IV del Documento de debate) </li></ul></ul><ul><ul><li>Inhibición pública: riesgo judicialización </li></ul></ul>
  4. 4. Convalidación pública actuales mecanismos (estudio crítico en apartado III del Documento de debate) <ul><li>Objeciones de carácter general: </li></ul><ul><ul><li>Los actuales mecanismos, lejos de las intenciones expresadas, no atienden a los gastos formativos reales . Precisamente la inversión y la labor formativa constituyen el motivo de su exigibilidad, justifican el consentimiento de los ordenamientos jurídicos (a partir de los 16 años) y el reconocimiento de las instituciones públicas. Sin embargo, los parámetros empleados en las diferentes reglamentaciones - relación de categoría de club de destino y club de origen, categoría deportiva alcanzada, etc.- no guardan ninguna conexión con los gastos formativos. Queda desvirtuada por tanto la habilitación jurídica para dar cobertura a estos mecanismos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Las compensaciones por formación nacen a partir de las decisiones individuales de los deportistas que optan por cambiar de club, recaen sobre actos singulares de determinadas personas , sobre las que se pretenderá sustentar el reembolso de la formación desarrollada con un buen número de deportistas, lo cual convierte a la contraprestación de las labores formativas en algo aleatorio, y para el deportista en una carga que puede afectar a su libre movilidad asociativa e incluso laboral , dependiendo de las cantidades resultantes. </li></ul></ul><ul><ul><li>En realidad las compensaciones también obedecen a otro objetivo de gran arraigo en el movimiento deportivo: el interés en el equilibrio competitivo . Con este fin, la función con la que nacieron estas compensaciones por formación sería la de disuadir a las entidades del fichaje de deportistas formados en otros clubes. Sin embargo, la función disuasoria no es objeto de protección por parte del ordenamiento, y menos aún puede hacerse recaer sobre el deportista, imponiéndosele indirectamente limitaciones a la movilidad (siguiendo al Abogado General Lenz) </li></ul></ul><ul><ul><li>Se ha obviado la valoración de otros elementos que constituyen el núcleo de los gastos formativos, por ejemplo las partidas presupuestarias destinadas a esta función dentro de cada club, la inversión realizada en técnicos y en su cualificación, mejora de las instalaciones de las categorías base, la calidad de la formación, etc. </li></ul></ul><ul><ul><li>Tampoco se contemplan , en orden a reducir las posibles indemnizaciones por formación, otros factores como la aportación pública al desarrollo de dicha actividad formativa, las cuotas de los propios deportistas y familiares , o la amortización en resultados deportivos que ya han recibido los clubes de origen. </li></ul></ul>
  5. 5. Búsqueda sistemas alternativos (propuestas en el apartado IV del Documento de debate) <ul><li>El principio básico sobre el que debe asentarse cualquier nuevo sistema es el reconocimiento, protección y promoción del trabajo formativo que desarrollan los clubes en el deporte base, y en consecuencia el derecho a la compensación por los gastos efectivamente realizados en una formación de calidad , pero sin que los mecanismos que se articulen generen limitaciones directas ni indirectas en los derechos de libre asociación y movilidad laboral de los deportistas. </li></ul><ul><ul><ul><li>1. Mantenimiento del sistema clásico de compensación económica entre club de origen y club de destino, ajustando la cuantía de las compensaciones a los gastos formativos reales en la formación de determinado deportista. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>2. Dotación, en el marco federativo, de un fondo económico específico destinado anualmente a la formación deportiva en general y a compensar a los clubes que quedan privados de sus deportistas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>3. En sustitución de los reglamentos de derechos de formación podría plantearse la consideración de la inversión en formación como criterio relevante para el acceso o para la determinación de las subvenciones públicas. Como en los casos anteriores acreditación de la calidad formativa, mediante el correspondiente certificado, serviría de condición previa a la comprobación de los gastos formativos reales, en los que basar la adjudicación de la correspondiente ayuda pública, que tendría carácter finalista, es decir, que se reinvertiría necesariamente en formación. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>4. Otras fórmulas de compensación: reducción o exención en el pago de las licencias federativas por cuantía equivalente a los gastos formativos desembolsados en los deportistas que cambian de club. </li></ul></ul></ul>

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