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Por su experiencia, Manuel sabe que necesitará más materiales; también que deberá contratar otro ayudante para poder entre...
Los ingresos familiares de los López Piguave son limitados. A veces, Esperanza logra guardar unos ahorritos, que podrían s...
Verdad. ¿Y si le pidoal vecino Don Gastónde enfrente? Élpresta dinero...Esperanza, madre sensata, le ayuda a buscar una me...
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Relatos fiscales-deuda (1)

  1. 1. DeudaLos López Piguavebuscan financiamiento¿Qué son las finanzas públicas? 3Ya tenemos laplatita parainvertir en el tallerSuplemento institucional
  2. 2. ¿Qué son las finanzas públicas?www.mef.gov.ecAuspician:Avalado por:• Responsable de contenido: Ministerio de Finanzas • Ilustraciones: Roger Icaza • Circula con EL COMERCIO a nivel nacional • Ventas: Sol Jaramillo• Edición, diseño, Preprensa e impresión: Grupo EL COMERCIO C.A. • Dirección: Av. Pedro Vicente Maldonado 11515 • Telf: 267 2735 • Fax: 267 4923La ciudadanía ecuatoriana siente con frecuenciaque las finanzas públicas están muy alejadas desu vida cotidiana. Quizás es porque no conoceno no comprenden claramente cómo funcionan.Por eso surgió la idea del Ministerio de Finanzas, juntocon GTZ, UNDP, UNICEF y Diario EL COMERCIO, derealizar la publicación de una serie denominada ‘¿Quéson las finanzas públicas?’ en varias historietas colec-cionables. En ellas se presenta una versión simplificadade lo que significa la tarea del Ministerio de Finanzas.Haremos una comparación con la familia López Pigua-ve, cuyos integrantes, en representación de cualquierhogar ecuatoriano, afrontan la realidad de sus finanzaso su economía familiar. Y su perro Sabiondo ayudará aexplicar los principales conceptos.Lo que se pretende es destacar que, tanto en el manejode las finanzas públicas, como en el de la familia, la prio-ridad es garantizar los derechos básicos de los ciudada-nos y ciudadanas, y de manera especial de los niños y lasniñas. Es responsabilidad de todos exigir un adecuadomanejo de los recursos.Hoy circula el tercer coleccionable: Deuda, que es unaaproximación a un tema delicado para la economíaecuatoriana. Es necesario buscar que la deuda sea encondiciones favorables y que se haga un uso responsa-blede la misma.Tratada de una forma didáctica y amigable, la historiade los López Piguave, nos ayudará a comprender ¿Cuán-do es apropiado endeudarse? ¿En qué condiciones? ¿Antequién es más apropiado endeudarse?El Ministerio de Finanzas, con el apoyo de insti-tuciones amigas, pone en sus manos este ma-terial didáctico, para que se entienda mejor elmanejo de las finanzas en el hogar, el Munici-pio y el país.
  3. 3. Por su experiencia, Manuel sabe que necesitará más materiales; también que deberá contratar otro ayudante para poder entregar el comedor en dos semanas.Manuel, necesitoun juego decomedor en 15 díasNo se preocupe‘licen’, yo le entregosu juego de comedor.Usted sabe que yo soycumplidoManuel López sabe quela mejor manera demantener su pequeño tallerde carpintería es conseguirmás clientes por la buenacalidad de su trabajo. Esole dará mayores ingresospara pagar sus gastos y a suayudante, Jacinto, y mejorarsu calidad de vida.Ya invertí en lasherramientas, ahora mefalta madera y otro operario.¿Cómo haré para obtener deurgencia el dinero que mefalta?... Ojalá le sobrematerial para micasita ......¿Habrá pensadoen un préstamo?...3
  4. 4. Los ingresos familiares de los López Piguave son limitados. A veces, Esperanza logra guardar unos ahorritos, que podrían ser su salvación ahora. Manuel no tiene más remedio que buscar otro camino para financiar los gastos que tiene que hacer.No me va a quedar másremedio que ir al bancoPiénsalo bien, debestener en cuenta albanco al que acudesy las condiciones delpréstamoEsperanza, necesitopara materiales. ¿Tienesplatita que me prestes?No, Manuel. Este messaqué para completar elpago de las vacaciones quetuvimos4Hay situaciones en lasque ENDEUDARSE esnecesario, sobre todocuando es para invertiry lograr más trabajo eingresos futurosEs una obligación delEstado fomentar el accesoal crédito en buenascondiciones para todos losciudadanos y ciudadanasCuando una familiao un Estado decidenendeudarse, esimportante considerar losintereses, los plazos y lascondiciones
  5. 5. Verdad. ¿Y si le pidoal vecino Don Gastónde enfrente? Élpresta dinero...Esperanza, madre sensata, le ayuda a buscar una mejor salida. Y con Manuel encuentran otras vías.Cuando se necesita recursos urgentemente, no hay que apresurarse: hay que buscar las mejores alternativas.iiNoooo papi!! Él cobraintereses muy altosHe oído que en laCooperativa estándando microcréditosconvenientes y rápidosiCierto! Y también hayInstituciones financierasdel Estado que puedenprestarnosMás bien, busquemosquién nos presta eldinero de una maneralegal5Así como los LópezPiguave recurrierona un préstamo paranecesidades importantes,el Gobierno solo debeendeudarse para lorealmete necesario,y cuando los recursosdel presupuesto seaninsuficientesPara una persona ogobierno, existen diversasfuentes de financiamientopor lo cual es importanteanalizar bien las diferentesopciones
  6. 6. Los López Piguave no tuvieron problemas porque analizaron su posibilidad de endeudamiento en relación con sus ingresos.Y escogieron la mejor opción.Esperanza se da cuenta de que debe tomar previsiones para pagar las deudas, sin que esto signifique descuidar el mantenimiento de lafamilia. Manuel calcula cuánto puede pedir, según lo que van a pagar por su trabajo.iSe pasó maestro! Yosabía que usted escumplido y un grancarpinteroGracias, pasarála voz. A veces,tomando pequeñosriesgos y trabajandose puede saliradelanteManuel, felizmenteconseguiste elpréstamo. Hay variasdeudas que pagar:en la tienda, en lacooperativa y la deltaladroApenas cobre por el comedorcancelo las deudas y si me sobraalguito, ahorro... y verás que nosoy como tu primo que se ferióla deuda en la Yoni* y le fregó ala familia* Estados Unidos6Un gobierno debe actuarigual que los López Piguave,endeudarse para Proyectosde inversión, en condicionesque se pueda pagar,paragenerar más trabajo, ycuidando que esa plata nosea mal utilizadaEl Gobierno debe actuar conlímites en su endeudamiento,no pedir prestado paragastos permanentes y sertransparente en los procesosde endeudamiento y en el usode sus recursos
  7. 7. Endeudamiento:una forma de financiar inversiones necesariasLos López Piguave tenían algunas op-ciones de financiamiento para solven-tar una inversión. Cuando los ingresosdel presupuesto del Gobierno no alcanzanpara financiar las inversiones necesarias, unaopción es el endeudamiento. En el presupuesto nacional de cada año, seindica cuánto se va a pagar de deuda: capitale intereses. Esto se conoce como el ‘serviciode la deuda’. Es saludable que un país tien-da a reducir su dependencia de la deuda ytrate de financiar su inversión con ahorroso con el incremento de sus ingresos. De estaforma, se puede dedicar menos recursos alpago de la deuda y más a la inversión social. Al igual que los López Piguave, un gobiernoresponsable establece sus prioridades, ponelímites al endeudamiento y evalúa su capaci-dad de pago. Existen deudas que pueden sernecesarias y útiles, otras no. La mejor opciónes ver si se requiere financiamiento externoo si se puede usar el propio ahorro nacionala menores costos y con mejores condiciones.Igual que una familia no debe endeudarsepara cubrir sus gastos permanentes comoluz, agua o teléfono; el Estado tampo-co puede contratar deuda para pagar susgastos permanentes, como sueldos de em-pleados públicos. Ni contratar deuda parapagar deuda . Es una obligación del Esta-do garantizar un endeudamiento en con-diciones favorables para el país y por uncorrecto uso de los recursos. Un gobiernoresponsable debe endeudarse solo para lonecesario y en montos que pueda pagar sindescuidar a sectores prioritarios, ni afec-tar el correcto funcionamiento del Estado.Además, los recursos del endeudamientotienen que ser bien utilizados y se debe in-formar permanentemente a la ciudadaníasobre su destino.Grandes inversiones para el desarrollodel país requieren de ahorro y, algunasveces, de financiamiento de largo plazo,como es el endeudamiento.777
  8. 8. 7¿Qué hemos aprendido?1. ¿Crees que es conveniente endeudarse? ¿En qué casos?__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ ___ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ _2. Cuando alguien de tu familia se endeuda ¿en qué se fija?__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ ___ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ _3. ¿Alguna vez tu familia no ha podido pagar un crédito? ¿Por qué no pudieronhacerlo y cómo lo arreglaron después?__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ ___ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ __ _4. ¿Cuándo crees que un Estado debe endeudarse?__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ____ __ __ __ __ __ _ __ __ __ __ __ __ __www.mef.gov.ecEspera mañana la cartilla dePresupuesto y Planificación.¡COLECCIÓNALA!8 Las opiniones vertidas en esta publicación no reflejan necesariamente la posición de las instituciones que apoyan esta iniciativa . Todos los personajes son ficticios.

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