La matriz de valoración de riesgos (RAM) es una herramienta que ayuda a evaluar y clasificar los riesgos de las actividades de una organización. La RAM define los riesgos en términos de probabilidad y consecuencias potenciales y asigna un color para indicar el nivel de riesgo. La RAM puede usarse para evaluar procedimientos, priorizar inversiones, investigar incidentes y tomar decisiones de ingeniería.
1. MATRIZ DE
VALORACION DE
RIESGOS (RAM)
(Presentación General)
Barrancabermeja, Febrero de 2004
2. INTRODUCCIÓN
La Matriz de Evaluación de Riesgos constituye
una herramienta útil que ayuda a la Gerencia y
toda la organización a enmarcarse dentro de las
políticas, procedimientos y objetivos estratégicos
relacionados con los riesgos e interpretar en
términos de niveles de riesgos tolerables
nuestras actividades cotidianas.
3. Campos de aplicación
Evaluar criticidad de acciones operativas y
mantenimiento
Priorización de inversiones, reposiciones,
programas.
Evaluar procedimientos de HSE.
Investigación y clasificación de incidentes.
Selección de estándares o procedimientos.
Decisiones de ingeniería.
Comparar escenarios.
Etc...
4. Definición de riesgo
R = riesgo
C = consecuencia
P = probabilidad
E = exposición.
RIESGO es la probabilidad de que se materialice
una amenaza .
5.
6. Metodología de uso:
En equipo (max. 6 personas)
No es para principiantes, pues se basa en la
experiencia.
No se requieren datos de precisión, busque
consenso de la mayoría.
Recuerde que es solo una herramienta que ayuda
a enfocar la organización.
7. Clasificación de las consecuencias potenciales
4 categorías
6 niveles de
gravedad
8. Clasificación de las consecuencias potenciales
Se define consecuencia como la que puede producirse a raíz
de un peligro y dentro de una situación hipotética creíble.
Se utilizan las consecuencias potenciales en vez de las
reales.
Para una adecuada interpretación de las definiciones del
nivel de gravedad se deberá consultar el Anexo 1 del
instructivo para uso de la matriz, donde se presenta una
definición más detallada de la gravedad de las consecuencias
9. Ejemplo
1. Contraflujos en las URC’s mayores a 10 min
Definición de gravedad en consecuencia en
2. Derrames de productos mayores a 10 bls a
cualquier cuerpo AmbienteDisparo
de agua 1. eventual de
1. Derrames continua Bbl contaminantes a cuerpos
Descarga entre 1 de y 10 Bls a cuerpos de
3. Contaminaciòn prolongada válvulas de aguas
de seguridad a
de
agua agua y/o emisiones continuas de
subterráneas las teas o al ambiente
Nro. Descripción
2. Quema no controlada de Hc a la tea porsuperen
contaminantes a la atmósfera que más de
4. Cualquier evento que incremente la cantidad de a 1
2. Derrames menores
0 Sin efectos -turno
ampliamente los límites modificaciones en el medio
un Sin daño ambiental. Sin permisibles de calidad ambiente. No
fenol a la PTAR
requiere remediación. un tanque contenido enfuentes de agua
Bbl a
3. Derrameafectando a comunidades vecinas.
del aire, de su dique
1 5. leves - Daño ambiental calidad del efluente de la Acciones de
Incumplimiento en la leve. Dentro de la Refinería.
Efectos Contraflujos río Magdalena min
2.
4. Derrames al menores a 10 mayor a 10 Bls
remediación insignificantes. día
PTAR mayor a 1
2 Efectos menores - de servicio de las plantas de azufre
6. Salida Contaminación o descarga suficientemente importante para dañar
el Medio mayor a 1 pero no con efectos duraderos. Una única violación a los límites
Ambiente , día
1. Emisiones a la atmosfera
legales o prescritos ó una única queja.
por empaques, sellos,
3 Efectos localizados - Descarga limitada afectando el vecindario y dañando el Medio
etc.
Ambiente , repetidas violaciones de los límites legales o prescritos ó varias quejas.
2. Derrames que pueden
4 Efectos mayores - Daños ambientales graves. Se exige a la Refinería que tome
ser contenidos antes de
medidas importantes para aproximar el medio ambiente contaminado a su estado
original. Violaciones prolongadas a losde
impactar cuerpos límites legales o prescriptos, molestia
expandida. agua
5 Efectos masivos - Persistentes daños ambientales graves o serias molestias que
afectan un área extensa, áreas de uso recreativo o de preservación de la naturaleza.
C onstante y elevada violación de los límites legales o prescriptos.
10. Protesters demand removal of army officers
ELN commandos have a strong presence in Barrancabermeja, which is on the banks of the Magdalena River in northeast
Santander province andby been the site of escalating public order problems in recent months. oil town
Protests has Colombia's civil war homeless paralyze
1. Noticieros departamentales de radio o de
Ejemplo
The peasants, who have taken refuge in growing numbers in Barrancabermeja since late July, say they fled their homes to
escape 10, 1998 and increasingly 9:24 violence in the GMT) radio o de televisión
1. posted at: brutal nacionales de
Noticieros
September escalating - Webtelevisión p.m. EDT (0124 countryside.
Definición de gravedad en consecuencia en imagen
Their leaders demanded that the government immediately remove from active duty a listEl army officers they suspect of
2. Diarios de circulación nacional como of Tiempo
sponsoring right-wing paramilitary groupsof people made homeless Magdalena Medio de in its main oil
2. Sección Barrancabermeja o around their rural homes.protested
BOGOTA, Colombia (Reuters) -- Thousands and death squad activity by Colombia's civil war como
Buttowngovernment of 3. Vanguardia Liberal organizaciones políticas no intention of
Manifestación de
the on Thursday, promptingAndres Pastrana, whotools in solidarity and virtually shut it down.
President oil workers to down took office last month, has signaled it has
There were no reportsmatter, el of interfering inThursday's mass street protests involvingMinas o peasants who have
or Congreso Nacional, Ministerio de up to 10,000 la
intervening in the of serious violence from the army's chain of command.
3. Manifestación de organizaciones políticas como
Oil Descripción laPresidencia Barrancabermeja in recent Gobernación o la
peasants Asamblea
de la República
Nro.workers backgrimy, riverfront oil town ofDepartamental, ala weeks. armored personnel carriers on the
poured into the
But Cuban-inspired National Impacto en gremios nacionales como Acopi,
Liberation Army (ELN) rebels ambushed column of
4.
0 Colombia's powerful and fiercely nationalistic de workers' union, USO, launched a citywide strike, backed by other labor
outskirts of the city Wednesday - No esDepartamental
Ningún impacto night.
Contraloría oil interes
Cotelco, Fenalco
1 TheBarrancabermeja4.Puedeweremovements, at dawnregionalesacomoofel PDPMMwho have been displaced
groups and grass-roots political damagedONGs Thursday dispatchedrefinería pero no de interés público.
vehicles, several - which ser de en by explosives, interno la from Bogota people
Interna and were ferrying about 50 soldiers intowerecity press for housing for for military spokesmen said.
of Impacto conocimiento to crowd control in
and for government help. Es “vox populi” a nivel nacional
5. the at the time the attack,
2 But while the 24-hour strike halted most business and transportation in the town, government officials said there wasprensa,
Local Interés público local relativo - Atención de algunos medios de only a
Protesters demand removal of armylocales que potencialmente pueden afectar a la Refinería
slightcomunidades ythe Barrancabermeja refinery, the country's leading source of gasoline.
drop in output from ONGs officers
3 ELN commandos havecity were presencestring of sabotage Gran Wednesday,banksspokesmen for the localescompany
Oil installations in the a strong hit by a in Barrancabermeja, which is on the but of the medios state oil northeast
Regional Interés público regional. attacks oposición de los Magdalena River in de prensa.
Santander said only and has been the site of escalating public order problems in recent months.
Ecopetrol province minor damage was caused.
A right-wing who squad massacred degrowingmediosinnacionales de prensa yin they fled their homes
Relativa atención in los numbers Barrancabermeja since late slum /o partidos políticos
The peasants,death have taken refuge dozens of people in an attack in a Barrancabermeja July, sayMay. But municipal to
locales/regionales. Oposición de ONGs regionales y del gobierno local
officials said there was no indication of another attack soon.
escape escalating and increasingly brutal violence in the countryside.
4 Their leaders demanded-that the government immediately removeof Colombia'sduty a list of de losamedios de prensa
1. Su conocimiento y trascendencia general army officers they suspect of
trascendencia permanece
War leaves 1.3 million homeless from active permanece
Pastrana Nacional Su conocimiento y squad activity around their rural homes. a war, which has
campaigned on a Interés seek a negotiated settlement
1. pledge to público nacional. Oposición long-running guerrilla
sponsoring right-wing paramilitary groups and death locales de radio, enlace
more than 30,000 people,de Pastrana, who reportes y reuniones has la
nivel mostly civilians, and made 1.3 million medidas potencialmente restrictivas
Políticas emisoras
Butkillednacionales. nivel Andresinformes, took office last month, has signaled itde over the last of
the government of President de nacionales/regionales conColombians homeless no intention decade.
Butintervening impacto openly challenged in the army's como command."without further vacillation" to end what it
Amnesty International en of interfering Pastrana earlier thisof siete días, de ONGs nacionales.
y /o in the matter, or el otorgamiento dechain week toQuejas la noticia
televisión, periódicos licencias. act
refinería
called Colombia's "escalating comenta crisis."
2. Se human rights en los clubes,
5 Oil workers measures, which itInterés público step toward any lasting peace escenarios de los group urged
Among other back peasants described as the first internacional. Oposición general
Internacional– process, the London-based medios de
deportivos Políticas nacionales/internacionales con on human
Pastrana to dismantle paramilitary groups, which it described as "allies" of the military, and crack down un impacto
prensa internacionales.
Colombia's powerful andImpacto local enworkers' union, USO,la OFP a citywide strike, backed by other labor
potencialmente grave en las relacionescomo for housing for people who haveotorgamiento
3. fiercely nationalistic oil ONGs internacionales de la Empresa, el
rights abuses by the armed forces. launched
groups and grass-roots political movements, at dawn Thursday to press
Copyright 1998 Reuters Limited. All rights reserved. been displaced
4. help. la legislación de instituciones políticas como
and for government y /o
de licencias Manifestaciones impositiva.
But while the 24-hour strike Alcaldíabusiness and transportation in the town, government officials said there was only a
la halted most y el Concejo Municipal
slight drop in output from the Barrancabermeja refinery, the country's leading source of gasoline.
Oil installations in the city were hit by a string of sabotage attacks Wednesday, but spokesmen for the state oil company
12. Evaluación de la Probabilidad
Esta evaluación se basa en la experiencia e indica la
probabilidad de materialización de consecuencias
indeseadas.
No debe confundirse con la probabilidad que se
produzca el peligro: se trata de la probabilidad de que
se produzcan las consecuencias potenciales
estimadas.
La escala horizontal es ‘probabilidad en aumento’,
cuyo rango va desde altamente improbable hasta
frecuente.
13. A medida que aumenta la gravedad de las
consecuencias y la probabilidad también el
riesgo aumenta.
14. Pasos para usar la RAM
paso 1: Defina claramente el escenario a
evaluar
15. Pasos para usar la RAM
paso 2: Estime las consecuencias
potenciales para cada categoría
16. Pasos para usar la RAM
paso 3: Estime la probabilidad de ocurrencia
de la consecuencia
P
E
17. Pasos para usar la RAM
paso 4: Termine de evaluar todas las
consecuencias y su probabilidad
P
E
E
C
18. Pasos para usar la RAM
paso 4: Termine de evaluar todas las
consecuencias y su probabilidad
P
E
IM
E
C
AM
19. Pasos para usar la RAM
paso 5: Evaluación de riesgos
P
E
IM
E
C
El riesgo global de un incidente es clasificado de AM
acuerdo a la categoría de consecuencia que tenga
la clasificación más crítica.
20. Pasos para usar la RAM
paso 6: Interpretación de riesgos
Color Riesgo Interpretación.
Riesgo intolerable para asumir, requiere buscar alternativa
VH Muy alto
y decide la Gerencia.
Inaceptable, deben buscarse alternativas. Alto riesgo. Si
se decide realizar la actividad, deberá implementarse
H Alto previamente un tratamiento especial en cuanto al nivel de
control (Demostrar control de riesgo). Gerencia
involucrada en la decisión.
Se deben tomar medidas para reducir el riesgo a niveles
M Medio razonablemente prácticos, debe demostrarse el control del
riesgo.
Discutir y gestionar mejora de los sistemas de control y de
L Bajo
calidad establecidos.
Riesgo muy bajo, usar sistemas de control y calidad
N Ninguno establecidos.(permisos, 3 Ques, procedimientos, lista de
chequeo, responsabilidades y competencias, EPP, etc).
21. Pasos para usar la RAM
5o paso: Interpretación de riesgos
Interpretaciones más específicas para
procedimientos como:
Permisos de trabajo.
Reporte o investigación de incidentes.
Priorización de mantenimiento.
22. Pasos para usar la RAM
Interpretación de riesgos:
Permisos de trabajo
Color Riesgo Interpretación.
Riesgo MUY ALTO, usar sistemas de control tipo ATS,
VH Muy alto Participa Gerente de Negocio, informan a Gerente
General que lo aprueba
Riesgo Alto, usar sistemas de control tipo ATS, Participa
H Alto Jefe Departamento, informan a Gerente de negocio que
lo aprueba
Riesgo Medio, usar sistemas de control tipo ATS,
M Medio Participa coordinador, informan a jefe de Departamento
que lo aprueba.
L Bajo Riesgo muy bajo, usar sistemas de control y tipo 3 Ques,
Participan operadores y supervisores informan a
coordinador que lo aprueba.
N Ninguno
23. Pasos para usar la RAM
Interpretación de riesgos:
Reporte/Investigacion de Incidentes
Color Riesgo Interpretación.
Riesgo MUY ALTO, equipo investigador conformado por:
VH Muy alto
Gerente, Jefe Dpto., especialista en el tema, profesional
H Alto de HSE. Se reporta a VRM
Riesgo Medio, equipo investigador conformado por Jefe
M Medio Dpto, especialista en el tema, profesional de HSE,
Coordinador. Se reporta a Gerente .
L Bajo Riesgo muy bajo, equipo investigador conformado por
Coordinador operadores, especialistas. Reporte a Jefe
Dpto.
N Ninguno
24. Pasos para usar la RAM
Color Riesgo Interpretación.
Riesgo MUY ALTO, Trabajo inicia inmediatamente o en
VH Muy alto
siguiente turno, (emergencia o urgencia)
H Alto
M Medio Riesgo Medio, el trabajo inicia la próxima semana.
Riesgo muy bajo, el trabajo se incluirá en backlog y
L Bajo
programara con optimización de recursos
Considerar no hacer nada
N Ninguno